宁波市工商局2010年工作总结2010年是“十一五”实施的最后一年，也是“十二五”规划的编制之年，是发展形势极为复杂、困难挑战极为严峻的一年，也是我市经济走出危机影响、持续回升向好的一年。一年来，全市下面是小编为大家整理的【工商总结】宁波市工商局2010年工作总结（完整文档）,供大家参考。
宁波市工商局2010年工作总结
2010年是“十一五”实施的最后一年，也是“十二五”规划的编制之年，是发展形势极为复杂、困难挑战极为严峻的一年，也是我市经济走出危机影响、持续回升向好的一年。一年来，全市工商系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，在市委、市政府的正确领导下，按照国家总局“四个只有”、省局“四个一定要有”的工作部署和要求，始终坚持“服务需求化、监管科学化、队伍正规化”的工作目标和导向，继往开来，把握大势，全面履职，主动服务地方经济发展，大力维护市场经济秩序，不断提升干部队伍素质，各项工作都取得了明显成效。概括起来，主要有以下几个方面：
一、围绕“两创”战略，始终坚持“服务需求化”的导向，服务地方经济发展取得明显成效
全市工商系统始终坚持以服务发展为第一要务，紧紧围绕市委、市政府“创业富民、创新强市”战略决策，高度重视并主动分析党委、政府和市场主体的需求，充分发挥工商职能作用，按需而为，为而有成，充分发挥工商行政管理职能作用，有力地推动了我市经济平稳较快发展。
（一）加强政策服务，促进民间投资和社会创业取得明显成效。围绕创业、创新的要求，既抓好上级政策的贯彻落实，又抓好工商扶持政策的出台实施。一方面，市局出台了关于支持自主经营创业发展26条意见，各地也结合区域实际和需要，相继出台了相应的落实政策的措施，以政策的鼓励带动了全市的创业热情，以扩大市场规模来进一步扩大民间投资。2010年全市新增各类市场主体8.7万户，全市累计实有市场主体44.77万户，按照我市580万常驻人口计算，达到每千人中创业77户，呈现了量增质提的良好态势。余姚分局出台了服务招商20条意见并由政府转发，积极推进该市招商引资的“一号工程”。鄞州分局专门召开政策解读会，推动出台了加强创业平台建设、扩大创业投资的实施方案，有力地促进了民间投资和社会创业。海曙分局当好政府参谋，推动出台了促进经济转型的政策，牵头建设海曙区楼宇经济管理平台，促进了区域楼宇经济的发展。镇海分局出台了贯彻落实支持自主经营鼓励创业发展的意见，加大政策宣传力度，效果明显。东钱湖分局通过“四访一发放”，深入了解企业需求，积极规范和扶持农家客栈行业，促进了东钱湖旅游度假区的建设。另一方面，认真贯彻落实国家总局股权出质登记政策，充分发挥股权出质、动产抵押、合同帮扶等职能作用，主动做好企业帮扶工作。2010年全市共办理股权出质登记112件，融资金额达116亿；签订订单合同39.7万份，惠及企业和农户31.9万户，订单金额106.4亿元；办理动产抵押1089件，主合同金额161.22亿元。举办了两次全市中小企业融资洽谈会，有600余户企业、30家银行参与，达成贷款意向金额1.1亿元，市民个协会与招商银行合作成立的“伙伴之家银企俱乐部”，解决会员贷款近亿元，为我市企业和投资者融资、创业和发展营造了良好环境。海曙分局立足中心城区这一特殊区位，积极牵线搭桥，实现了农业生产与销售终端的无缝对接。江北分局当好政府参谋，联合有关职能部门出台政府贴息补助、授信贷款等金融助农政策，有效缓解了涉农企业的融资困难。
（二）加强商标创牌服务，增强地方经济发展活力成效突出。着力于注牌，更注重于创牌。在普及商标知识、提高企业注牌积极性的同时，以建立品牌工作指导站为载体，更加主动地服务企业创牌。2010年全市新增注册商标11302件（累计63797件），新增行政认定驰名商标6件（累计22件）、省著名商标39件（累计370件）、市知名商标68件（累计851件），地理标志证明商标集体商标4件（累计17件）。全市商标的量质并升，有力地推动了全市品牌经济的发展。在市、县两级工商部门的努力下，2010年我市成功创建首批国家商标战略实施示范城市，余姚、慈溪、奉化、宁海被冠以全省商标发展百强县。奉化分局实现镇（街道）品牌工作指导站的全覆盖，象山分局联合有关部门出台了《地理标志证明商标使用制度》，并主动当好政府参谋，召开了农产品商标发布会，扩大了该县地理标志商标的知名度和影响力。杭州湾新区分局通过举办商标论坛、发布商标报告，营造了区域商标创牌的良好氛围。
（三）加强信息信用服务，服务党委政府决策和社会投资者投资取得新成绩。一方面，围绕各级党委、政府决策的需要，对市场主体进行多角度、多层次的分析，发布了我市与国内同类型城市企业比较、现代物流业、外商投资产业结构等分析报告，为党委政府提供了我市市场主体发展变化的情况，为推进全市产业结构调整和经济转型升级提供了很好的决策参考，当好参谋助手，多次得到了市领导的充分肯定，国家总局在我市召开专题座谈会并介绍宁波经验，在全国工商行政管理工作会议上受到点名表扬。宁海、海曙分局选取同类型的区域市场主体进行比较分析，余姚、镇海分局对本区域的外商投资产业结构及发展特点进行深入分析，形成了具有较高参考价值的报告，都得到了当地党委、政府及有关领导的充分肯定。另一方面，坚持技术和业务融合，加强制度、安全、保障和基础建设，积极推进“智慧工商”建设，进一步提升了信息化的支撑能力。充分发挥“信用宁波网”的服务功能，目前该平台已被列入我市智慧公共服务体系，新增市出入境检验检疫局、海关等信息共享部门，信息征集单位扩展到18个，各类共享信息记录数超过3200万条，截至2010年底，网站查询量已突破700万次，为各类市场主体和社会群众提供了准确的信用信息。象山分局率先建立县（市）区级信用系统，整合了20个类别的行政许可和执法信息，并实现了与宁波市级信用系统的信息实时交换，为全市推进信用系统建设作出了示范。江北分局夯实数据基础，加强数据建设，在接受国家总局的数据质量检查中，成绩突出。
（四）加强亲情服务，培育和扶持市场主体取得明显成效。不断优化企业注册窗口服务，受国家总局委托制订了《内资企业登记管理信息分析指引》，积极推行企业登记前置审批项目软件，进一步下放外资登记权限，深入开展了“外商投资企业服务月”活动，得到了市委、市政府和国家总局、省局的充分肯定。2010年，全市新设内资企业23818户（其中私营企业 22688户），注册资本（金）568.13亿元（其中私营企业389.59亿元），同比分别增长16.5%和47.1%（其中私营企业同比分别增长17.6%和47.0%）；新登记外商投资企业383户，投资总额40.02亿美元，注册资本25.11亿美元，同比分别上升39.8%、221.4%、212.3%；新设个体工商户61838户，资金数额39.94亿元，同比分别增长13.6%和38.7%；新设农民专业合作社646户，成员出资总额8.32亿元，同比分别减少9.4%和增长14.3%。截至2010年底，全市累计实有内资企业143879户（其中私营企业127035户），注册资本（金）4778.97亿元（其中私营企业2554.28亿元）；实有个体工商户295106户，资金数额137.59亿元；实有农民专业合作社2392户，成员出资总额20.96亿元；实有外商投资企业6312户，投资总额476.97亿美元，注册资本264.23亿美元。同时，积极扶持我市各类商品市场发展，2010年全市762个商品交易市场共计总成交额2094亿元，同比增长25.38%；全市年成交额超亿元的商品交易市场达119个；新增AA级以上“守合同重信用”企业158家，市级信用管理示范企业64家，市级诚信企业和经营户137户。此外，全市各级民个协的维权、自律、沟通、服务功能进一步增强，以民个协代表换届为契机，通过推进校企战略合作、银企融资洽谈、就业创业洽谈、民企读书、融资洽谈、民企关工委等活动，加强了对会员的服务，受到了企业的广泛欢迎。慈溪分局不断完善“局所企业登记一体化”模式，通过培训学习、登记规范、窗口形象和权限设置等四个一体化建设，为各类市场主体和社会群众提供了便捷、高效的服务。宁海分局推行分类审批制、疑难问题事后服务制，进一步推进了注册窗口规范化建设。余姚分局举办首届姚商大会，鄞州分局召开全区个体劳动者创业先进表彰大会，充分发挥民个协会的桥梁和纽带作用，进一步加强了对企业的服务。
二、围绕我市争创全国文明城市“三连冠”的要求，始终坚持“监管科学化”的导向，维护市场秩序和社会稳定工作成效突出
全市工商系统紧紧围绕全市争创全国文明城市“三连冠”的要求，以“监管科学化”为导向，进一步创新监管理念、方式和监管手段，突出重点，分类监管，在执法监管和消费维权中努力做到管而有章、管而有力、管而有度、管而有效，切实维护全市的市场经济秩序和社会和谐稳定。
（一）狠抓食品安全，努力做到监管有效。建立了从源头、流程到后续之间的链条式食品安全监管体系。一是在源头监管上，在全省工商系统率先理顺体制规范工作机制、率先全面使用许可管理软件，严格许可受理、核查、审核、归档、跟踪等各环节监管，切实把好食品经营企业准入关。二是在流程监管上，在深入推进“一票通”和总经销总代理“两总备案”的基础上，建立健全食品安全监管的追溯机制，全面推进电子监管，建立了以IC卡为核心的数据共享系统。三是在后续监管上，深入开展了奶制品、节日食品、小食杂店、小菜场等专项整治活动。在奶制品专项整治中，建立了责任明确、上下联系畅通、工作衔接紧密的机制，完成了36913家乳品经营主体的承诺书签订，强化经营者食品安全责任落实。按照“三个全面”的目标，扎实开展小食杂店整规，对整规后的35771户小食杂店做到了建立台帐制度、签订食品安全责任书、实施信息公示制度三个100%，整规创建食品安全示范店3210户。尤其是以违法添加非食用物质和滥用食品添加剂为重点，深入开展了流通环节食品安全的专项整治行动，共出动执法人员54927人次，检查各类食品经营主体140619户次，查处案件1883件。同时，充分利用“四位一体”检测体系，加强了对重点食品的检测监测，共抽检各类农贸、农批市场、超市等2.33万家（次），检测各类食品136.17万批次。根据季节特点和群众反映热点等因素，先后组织开展了节日食品、夏令食品、奶制品等专项监测行动，共定量监测食品1111批次，处理各种问题食品1.67万公斤；并对检测结果进行社会公开评价，实现了“检测一类食品，规范一个行业”的目的。奉化分局在已经建立食品和主体数据库的基础上，进一步完善食品安全电子监管平台的功能，积累了宝贵经验。宁海、北仑分局等会同教育行政管理部门，深入开展校园食杂店公开评价工作，保障了校园食品安全。海曙分局开发市场视频监管系统，将市场运行信息实时提供给责任区、工商所、分局三级管理网络，提升了市场监管效率。
（二）查处重点违法行为，努力做到监管有力。在进一步深化责任区建设、优化责任区监管模式的基础上，加强了对重点违法行为的监管力度，严厉查处传销、商业贿赂、侵犯商标专用权等重点违法行为，严格规范大宗商品中远期交易、汽车销售服务等重点市场交易行为。在打击传销方面，坚持“抓早抓小、露头就打”的方针，充分发挥与公安部门的联动优势，共查处传销案件8起。在查处商业贿赂方面，查处了一系列串案和大要案，并在查处工程建筑、房产中介、医药器械、学校供餐、汽车贷款担保等领域商业贿赂案件取得了新的突破。认真履行上海世博会标志及产品保护职责，开展专项执法行动，共查处侵犯上海世博会标志案件81件。深入开展“扫黄打非”工作，共检查各类出版物经营主体5735户。按照国家总局《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》的规定，积极引导网上亮照和开展网络经济监管，共有8160户企业办理了网上营业执照标识，开展网络巡查526143家次，查处网络违法案件181起。
（三）无照经营和违法广告的社会化治理深入推进。全市工商系统加强了对无照经营和违法广告行为的多部门联动整治。2010年，市局分别与市环保局、市城管局形成了专题的会议纪要，为部门联动整治行动的深入开展提供了执法依据。召开了全市工商系统无照经营和违法广告整治现场会，开展了无照经营和违法广告专项整治行动，2010年共查处规范无照经营21477户，其中立案查处4995户，取缔6343户，引导登记14965户，向有关部门通报2697起；取缔“黑网吧”915户（次），通过网络运营商断网243户（次）；共查处违法广告案件851起。慈溪分局结合当地 “三打一反”活动，牵头组织开展了六大无证无照经营场所的专项整治活动，取得了良好成效。在区委区政府的重视下，鄞州区建立了由常务副区长挂帅、工商部门牵头、抽调其他部门人员一起办公的整治模式，深入开展无证无照小餐饮联合治理；同时创新网吧管理模式，将其列入社会管理创新综合试点工作之一，选择20个行政村（社区）建立公益性的电子阅览室，既打击了黑网吧，又净化了农村的文化环境。象山分局主动向当地党委、政府做好汇报，加强与卫生、环保等部门的沟通协调，得到了政府支持和部门配合，无照经营整治工作社会效果明显。镇海区建立了综合执法大队，将整治无照经营与违章停车、占道经营、乱搭乱建等问题确定为“城市管理服务年”的四项专项整治内容，有效解决了因部门职能交叉、分责管理带来的治理难题。北仑分局针对住宅小区周边无照经营扰民的难题，主动当好政府参谋，对新开盘小区商业网点提前规划布局，在疏导方面取得了明显成效。
（四）扎实推行行政指导，努力做到监管有度。在加强监管的同时，全市工商系统进一步创新监管理念，准确把握监管力度，通过行政告诫、行政警示等方式，努力实现执法监管的法律、经济和社会效果的统一。2010年，市局召开了全市工商系统行政指导工作现场推进会，在各项业务工作中全面推行行政指导。一年来，共发放行政告诫书4000余份，对4000余起轻微违法行为提出了口头告诫。及时推出了年检周分析制度，为企业提供定制式的年检服务，在半年度全国工商局长座谈会上受到点名表扬。2010年全市共完成内、外资企业年检126798家，年检率91.4%，网上申报率100%。进一步加强对外商投资企业的出资规范帮扶，目前已规范67家企业、规范外资3.18亿美元。主动当好政府参谋，推动出台《全市公益广告管理意见》，积极扶持和规范我市广告业发展，2010年我市广电类广告信用指数位列全省第2位，国家总局在我市召开了促进广告业发展座谈会并交流宁波经验。在深入开展行政指导的同时，认真做好执法监督工作，确保全市工商系统的行政执法质量。宁海分局在开展行政指导工作中，创新性地推出了内容项目化、文书格式化、流程规范化、行为制度化的“四化”模式，形成了分层、分级、分项目落实行政指导工作的良好格局，在全省工商系统行政指导论坛会议上进行了经验交流。
（五）强化消费维权，努力做到管而有章。严格按照《消法》及有关法律法规的规定，充分发挥12315统一受理平台的作用，进一步加大了对汽车4S店、美容美发、装饰装修、公共服务等重点服务领域的消费维权力度，切实维护消费者的合法权益。2010年全市共接听电话17.3万个，其中受理申诉举报2.5万件，立案查处4758件；为消费者挽回经济损失1023万元。全市各级消保委组织共受理消费者投诉3345件，为消费者挽回经济损失751.8万元，有效地提升了消费维权工作的社会效果。在做好日常消费维权的同时，重点抓好了消费应急管理和警示教育工作，通过消费维权行政约谈等方式，妥善处理消费突发事件。开展了“群众开放日”、“领导接待日”、“消费者体验日”、“预付式消费评议”等活动，发放消费维权资料15万份，积极引导理性消费。鄞州分局在十家大型商超和社区、百所学校和村居实施了消费维权和教育示范“双十双百”工程，进一步提升了消费教育和引导的质量。江北分局积极引导汽车4S店创建四项自律规范制度，促进企业和消费者自行和解率进一步提升，消费申诉量同比下降了80%。慈溪、象山、海曙分局通过“消费学校”平台建设，强化对企业生态文明的宣传，增强企业的社会责任感。江东分局探索街道、部门、社区联动的维权新方式，以“社区民情夜谈会”等载体，提升了消费维权的社会效果。大榭分局注重消费维权知识的培训尤其是对老年人保健知识的培训，开展了针对性的宣传教育和提醒警示，反响良好。
三、围绕“学习型系统”和“基层基础”主题建设年活动，始终坚持“队伍正规化”的导向，干部队伍的依法履职水平不断提高
全市工商系统始终坚持“队伍正规化”的导向，紧紧围绕“学习型系统建设”和“基层基础建设”两个主题年活动的推进和落实，狠抓基层基础，加强队伍建设，进一步增强了干部队伍依法履职的能力和水平。
一是围绕“队伍正规化”的目标，学习型系统建设深入开展。出台了《关于学习型工商系统建设的实施意见》，以“工商人文大讲堂”为载体，举办了大型辅导报告，组织开展了分层分类培训和业务能力考评；以开展“创先争优”活动为契机，结合系统“青年文化节”活动，深入推进工商文化建设，开展了“一报告两评议”，使全系统干部队伍的政治素质和业务能力得到进一步增强。国家总局基层建设经验交流会上对我市分层分类培训的做法进行了交流介绍。宁海分局全力实施 “三百素质提升”工程，举行了第二代“移动执法办案包”的应用大演练活动，进一步提高了执法人员的信息化应用水平。象山分局采用“会上讲、网上挂”的形式，办精红盾讲坛，鼓励系统干部上台交流学习成果、传授特长经验。海曙分局推出了干部异地短期挂职的制度，首批选派10名干部赴杭州下城分局进行了为期12天的挂职锻炼，拓展了思路，开阔了视野。保税区分局开展“工商之星”争创活动，评选产生4名“工商之星”，充分发挥了先进典型的模范带头作用。高新区分局开展“修身励志”读书活动，召开“责任与能力”专题学习讨论会，进一步加强了学习型系统建设。
二是围绕“精局强所”的目标，基层基础建设扎实推进。召开了全市工商系统基层建设大会，下发了《关于进一步加强基层建设的实施意见》，提出了基层建设的总体要求和工作任务。全市工商系统结合各地实际，围绕“精局强所”的目标，以加强规范化建设、创建星级工商所等为载体，积极调动基层干部的积极性，形成了系统上下联动、加强基层建设的良好局面，基层基础建设扎实稳步推进。江东分局开展“一所一特”工程，夯实基层基础，发挥基础特色，取得了明显成效。
三是以“两评一议”工作为契机，党风廉政建设进一步强化。以党风廉政建设为抓手，严格落实党风廉政建设责任制，在抓好岗位廉政教育和廉政风险防范等方面有了新的突破。一方面，开辟了廉政视频专栏，创办了廉政教育内部刊物《尚廉崇读》，通过新载体、新平台，岗位廉政教育取得了明显成效；另一方面，市局领导班子还带队检查各地党风廉政建设情况，促使廉政风险防范到位。尤其是结合“两评一议”工作的推进和落实，把党风廉政建设的各项要求主动地融入到业务工作中去，党风廉政建设取得了明显成效。在全市工商系统的共同努力下，“两评一议”工作规定动作做到位，自选动作有新意，结合工作讲效果，强化了迎评与迎审、“两评一议”与推进业务工作、与加强队伍建设的三结合，形成了互促互动的双赢局面。市局和11个县（市）区分局顺利通过了当地人大的审议，各分局的民主行风评议工作在各地民主评议行风大会上得到了当地党委、政府的较高评价，工商系统在全市民主评议机关中位次进一步前移。慈溪分局创新自查自纠手段，实施“干事对帐”制度，开展形象“体检”活动，起到了“教育本人，警示他人”的工作效果。奉化分局深化“事责”考核机制，加强干部责任落实，收到了良好成效。镇海分局实行责任倒查追究、重大事项报告和廉政谈话教育等制度，落实跟踪教育和管理措施，加强了对干部八小时以外的监督。
推荐访问:宁波市 工作总结 工商局 【工商总结】宁波市工商局2010年工作总结
