篇一：三农工作会议精神心得体会
三农工作会议精神心得体会
近日，参加了三农工作会议，就如何深入实施乡村振兴战略，进一步加强农业农村发展，以及推动农业科技创新上提出了许多宝贵的建议和措施。
会议深入浅出，思路清晰，论点新颖，深受观众的喜爱，让我们的精神得到了极大的激发。
首先，要抓牢农村基础设施建设的主线。发达国家和地区发展农业农村，都是先建好基础设施，基础设施的建设是农业农村发展的前提条件，因此要做到农村基础设施建设的优先程度，促进农业农村发展。
其次，要加强农业科技创新。全面推进科技创新，以提高农业生产和农村经济社会发展水平。要抓好科技成果转化，构建科技创新生态体系，积极推进农业结构调整，培养农业科技人才，推广先进技术，提高农业科技创新能力，不断加快现代农业发展步伐。
再次，要加快发展特色产业化。要培育和壮大农村特色产业，充分发挥农业特色产业的优势，运用科学、技术，充分发挥市场对农村经济发展的作用，推动农村产业化、城镇化协调发展，加快农业现代化步伐。
最后，要巩固和发展农民社会融合。要把握好生态文明建设与农村发展的关系，把农民的社会融入到建设和发展社会主义新农村的进程中，把农业发展作为重大国家战略，加强和改善农民职工社会保险，加强农民社会融合，确保农村振兴顺利实施。
通过参加本次会议，我深刻地体会到，实施乡村振兴战略，进一
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步加强农业农村发展，关键在于抓牢基础设施建设，强化农业科技创新，促进特色产业化，巩固农民社会融合，推动改革开放，完善生态文明建设。只有这样，才能够真正实现乡村振兴的目标，让农村发生重大变革和跨越式发展。
总之，这次会议精神受到了我的强烈激励，我将把它应用到实践中，不断探索和完善农业农村发展的有效途径，全力推动乡村振兴战略，为实现全面小康社会作出贡献。
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篇二：三农工作会议精神心得体会
学习贯彻三农工作重要论述心得体会
近年来，党和政府高度重视农业、农村和农民问题，树立“三农”工作的重要地位，明确提出要积极发展农业、改善农村生产条件、提高农民收入水平，使农业成为支撑国民经济和农村全面发展的重要基础，三农工作成为社会各界关注和投入的焦点。我认为，学习贯彻三农工作的重要论述首先需要明确三农工作的重要性，其次要深入贯彻党的指示和政策，进一步加强组织领导，注重调动各方面的积极性，最终推动三农工作实现扎实发展。
一、明确三农工作的重要性
作为重要的基础性工作，三农工作关系到国家经济和社会全面发展的大局。在当前时代，三农工作的重要性更加凸显，因为“三农”工作与中国经济社会发展密切相关，关系到亿万农民的生存和发展，也关系到社会公平和稳定。同时，农业也是维持全球粮食安全的重要基础，深化农业改革和加强农村建设对于推进乡村振兴、促进社会和谐、提高人民生活水平具有非常重要的意义。因此，明确三农工作的重要性不仅是为了有效推动中国农业现代化，更是确保国家经济和社会全面的可持续发展。
二、深入贯彻党的指示和政策
党和政府始终将农业、农村和农民工作作为重中之重，制定出一系列涉及农业政策和措施。要深入学习贯彻十九大、十九届二中全会等重要会议精神，确保三农工作在思想和行动上与党中央保持高度一致，将各项政策落实到实处，真正从根本上解
决三农问题。同时，要根据市场需求和国际形势的变化，适时调整农业产业结构，支持发展现代化农业，提高农业产值和农民收入水平。保障粮食安全是重中之重，各级政府要高度重视，采取有力措施，积极推进粮食生产，确保城乡居民饮食安全。
三、加强组织领导
要做好三农工作，加强组织领导至关重要。各级政府要切实履行职责，全力调动各方面的积极性，挖掘农村潜力，注重激发农村内部动力和活力。同时，要加强对农民群众的教育和引导，提高他们的文化素质和生产技能水平，增强他们的自我发展能力和创新能力。此外，要注重弥合城乡差距，推动城乡融合发展，打造良好的具有地方特色的生态环境，激发城乡居民的社会责任感，推动社会和谐发展。
四、注重调动各方面的积极性
当前社会，劳动技能和人才非常重要，尤其是优秀人才的引进和发展对推进农村发展和壮大产业非常有利，因此必须注重发挥各方面的积极性。推动农村人才培训和引进，培育农民工队伍，探索实施土地托管、还林还草等措施，推进农村公益性岗位、村级集体经济等工作，促进农村产业发展，从而增加农民收入并提高农业效益。此外，要鼓励农民走共同发展之路，加强合作社建设，发挥农村集体经济的作用，发展现代化农业。
总之，三农工作涉及人口、资源、环境等多个方面，其重要性不可低估。只有深入贯彻党的指示和政策，加强组织领导，注
重调动各方面的积极性，才能够推动三农工作实现扎实发展。相信在党和政府的正确引领下，我们一定能够切实做好三农工作，全面促进国家经济、社会和谐发展。三农工作是农业、农村和农民问题的总称，是国家经济和社会全面发展的基础性工作。近年来，党和政府高度重视三农工作，着眼于积极发展农业、改善农村生产条件、提高农民收入水平，以推动农业现代化和乡村振兴。本文将通过举例分析三农工作的实施策略和措施，以及在实际中面临的问题和挑战，从而探讨三农工作发展的路径和主要方向。同时，本文将总结全文，并对未来的三农工作发展做出展望。
一、实施策略和措施：
1.支持现代化农业的发展：为加快农业现代化步伐，必须加强农业科技创新、提高种植业、林业、水产业等重要领域的产出率和质量。要推行全面深化农村改革，打破土地流转、集约化经营等制约现代化农业发展的瓶颈。
具体做法：采用技术扶贫、合作社等途径，适度提高农业机械化和农业资本化水平，革新传统种植方式和管理模式，提高资源利用率和效益。同时，定期组织培训，提高农村人才素质，激发农村内部创新能力和动力，建设现代农业示范园区和特色农业产区，带动乡村经济发展。
2.加强农村基础设施建设：农村基础设施建设是三农工作的重要组成部分。要进一步完善农村环境、水利、道路、电力、燃气等基础设施建设，促进农村和城市的互联互通。
具体做法：引入社会资本，探索PPP模式，实现基础设施全面提升。同时，要针对乡村教育、医疗人才短缺等问题，加大对农村社会事业的投入，提高农民的教育水平和医疗保障水平。
3.促进农民增收：农民增收是保障农民生活水平，提高乡村吸引力的重要手段。要实施产业扶贫、就业扶贫等工作，提高农村劳动力的就业率。
具体做法：推动土地托管、土地流转等，使农户权益得到有效保障，增加农民收入来源。注重农副产品市场开发和扶持，保障农产品质量和卫生安全，拓宽销售渠道，提高农产品附加值。同时，要建立农民信用信息平台，完善社会保险体系，提供优质服务，满足农民的需求。
二、问题与挑战：
1.农村劳动力、集体经济发展受到限制：由于人口老龄化、年轻人才流失等原因，许多农村地区缺乏劳动力资源。同时，乡土文化衰退，集体经济收入低下，经济竞争力不强。
2.城乡差距仍然存在：三农工作在城乡融合方面还有很多的工作要做。农村地区的基础设施建设和公共服务水平不足，与城市地区的差距仍然很大，同时农村地区的收入水平也比城市地区低很多。
3.重视农业问题程度不够：农业的发展对支撑国计民生、维护粮食安全、实施乡村振兴、加快经济转型升级等关键问题具有
重要的基础性作用。但是，实际中仍然存在以城市发展为主导，忽视农业问题的局面。
三、总结全文：
我认为，在丰富人民群众物质文化生活，实现乡村振兴、民族团结等方面，三农工作的作用是非常重要的。为了实现三农工作的健康有序发展，需要加强政策宣传和引导，促进社会各方面的广泛参与。此外，需要加强司法保护和监管机制建设，确保政策的有效落实和合法权益的维护。同时，要积极借鉴国际先进经验，推进中国特色全面深化改革，推动三农工作在新的阶段得到更快速的发展。
未来，三农工作依然面临很多挑战和机遇，应从以下几个方面出发：落实乡村振兴战略，加强对农民收入、生产、社会保障等的保护；注重关注农业现代化、可持续发展，适应市场需求和时代要求；发展和培育更多乡村人才，实现城乡人口、文化、社会等方面的互补和融合发展。相信在党和政府的正确领导下，三农工作会实现健康稳定发展，推动中国经济和社会的全面发展。非常感谢您的阐述，全面介绍了三农工作的意义、实施策略和措施，以及面临的问题和挑战。您提出的未来发展方向也是十分重要的，将为三农工作的发展提供有益的指导和推动力。三农工作的发展是一个需要持久努力的过程，希望三农工作者们不断深入思考，勇于实践，推动三农工作在建设现代化国家、实现中华民族伟大复兴的进程中取得更大贡献。
篇三：三农工作会议精神心得体会
学习三农问题心得体会（最终5篇）
第一篇：学习三农问题心得体会
关于三农问题的思想汇报
尊敬的大学党组织：
每年寒假开学，在火车站都会经历这样一幕：在火车站成群结队的农民工背着大包小包的铺盖，拥挤在候车厅等待外出的列车——青壮年男子、妇女、儿童??吵吵嚷嚷。
由此景，我想到了在各种媒体频频出现的带有很浓的政治词汇“三农问题”。确实国家着手解决三农问题也有好几个年头了，成效肯定是突出的，但肯定的来说存在的问题也还是比比皆是的。现在农民的地位真的提高了没？农民的权益得到落实没？作为从农村出来的孩子，对这些问题我还是比较关注的。现在回家还会听到爸妈谈话间，会提到政府现在和以前对农民的政策不同的地方。让我感慨最深的一句话是爸爸说的“在我看来xx这一届是最牛的，别的不说，就说这农业税吧，这都延续几千年的传统农民给政府缴税交公粮，现在倒换成政府给咱反钱了”。是啊，这确实可以算是划时代的创举了，起码在我的农民父母眼里这不亚于任何一次重大历史事件。在惠农方面这些确实做得不错，但是仍然存在的问题也是不可忽视的，作为学生，当然我关注更多的是教育这方面。初入大学时，最让我感到不公平的是农村和城市学生的升学压力的不同，虽然学生都很辛苦，但是相比之下，我们农村孩子是得到的教育设施是最差的，可是考学要求的分数却不是最高也是比较高的。这就反映了一些政策的问题，一些城市机构还存在地方保护政策。就农民工的问题也是——好多城市人歧视农民工。确实大部分农民工从事的是体力的脏累劳动，可是我记得在毛概课上政治老师的一句话“城市人是最没有资格歧视农民工的，想这些城市里的一砖一瓦，一花一草，那些不都是前辈再前辈的农民给造出来的？正如那句小品词说的，没有农民你吃啥喝啥”。日前，全国两会圆满结束。当前，我们要按照党的十七大确定的大政方针和两会的精神开展工作。我想对于各级政府和领导干部来说，要把两会精神
真正贯彻落实到实际工作中，关注民生、保障民生、改善民生的情怀必不可少。这些不是唱高调，要确确实实深入到人民中，真真正正的解决他们最关心的问题。这样才能
安民心，才能快发展。各级政府和领导干部要时刻把群众冷暖挂在心上，把保障和改善民生作为天职，而不是秀工程秀项目，这样才能在更高水平上实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
我向党组织保证我不会做那种只说不做，只会唱高调的“秀”才,我会努力，我会奋进，我会严格要求自己。我希望党组织能够严格的考验我，让我不断的成熟，让我有更大的进步。篇二：学习三变深化农村心得体会
学习三变深化农村心得体会
“三变”改革启示我们，农村改革必须与时俱进地把马克思主义基本原理与农村实际相结合，用新理念、新举措解决农村发展中出现的新情况、新问题。下面小编整理了三变深化农村心得体会的范文，欢迎参考。
学习三变深化农村心得体会一
改革的过程是一个透过现象找规律的过程，也是一个从封闭思维向开放思维、从滞后思维向超前思维、从线性思维向复合思维的转变过程。“三变”改革以其系统性、全面性、科学性，给农村改革带来深刻的哲学启示。
第一，要用战略思维抓农村改革。“三变”改革把局部利益放在全局利益中去把握，把解决具体问题与解决深层次问题结合起来，把眼前需要与长远谋划统一起来，把顶层设计与基层实践创新结合起来，实现了知与行的统一、全局与局部的统一、目标与路径的统一。“三变”改革启示我们，深化农村改革，必须树立“大势观”，统筹国际国内“两个大局”，正确认识和顺应国家和世界农村改革发展的大势，提高以马克思主义方法论指导实际工作的能力，做到因势而谋，顺势而为，应势而动，确保农村各项改革谋在关键处，干在点子上;必须树立“大局观”，把农村改革融入党和国家事业全局，融入“五位一体”总布局和“四个全面”战略布局，使农村改革上连天线、下接地气，提高农村改革的针对性和实效性;必须树立“长远观”，用长远眼光谋划和推进农村改革发展，对重点难点问题做好统筹谋划，有计划、有步骤、有策略地有序推进。第三，要用创新思维抓农村改革。马克思主义具有与时俱进的理论品质，只有立足时代特征和实践需求，不断进行马克思主义理论创新，才能推进时代与实践的新发展。“三变”改革，是坚持把马克思主义“经典文本”与当地发展的“现实逻辑”结合起来，在遵循矛盾运动规律和总结基层实践的基础上作出的理论创新、制度创新和实践创新，是马克思主义时代化、本土化的具体实践。“三变”改革启示我们，农村改革必须与时俱进地把马克思主义基本原理与农村实际相结合，用新理念、新举措解决农村发展中出现的新情况、新问题。具体讲要做到四个转变：一是从过去习惯于用行政手段推动工作，转变为更加重视发挥市场配置资源的决定性作用引导农业发展;二是从过去习惯于争取政策强农惠农，转变为更加重视运用法治兴农护农;三是从过去习惯于依靠财政直接支农，转变为更加重视运用财政资金撬动金融资源支农;四是从过去习惯于着眼国内市场调控产销，转变为更加重视统筹利用国际国内两个市场、两种资源，拓展农业发展的空间和领域。
第四，要用法治思维抓农村改革。“三变”改革发挥法治的引领和推动作用，以维护农民群众合法权益为核心，以公平公正为基本要求，确保改革正确推进、准确推进、有序推进、协调推进。“三变”改革启示我们，农村改革必须把法治作为重要保障，真正做到蹄疾而步稳、勇毅而笃行。一是围绕构建新型农业经营体系，注重培育新型农业经营主体，依法有序推进土地经营权流转，加快完善社会化服务体系，在法治轨道上深化农业经营体制改革。二是围绕赋予农民更多财产权利，积极稳妥推进以土地制度改革为核心的农村产权制度改革、农村土地制度改革、农村集体资产股份化改革，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转通畅的农村产权制度，确保在法治框架内推动农村产权制度改革。三是围绕健全现代农村金融体系，强化金融机构服务“三农”职责，壮大新型农村合作金融组织规模，推动农业保险事业发展，在法治引领下加快农村金融综合改革。四是围绕农村稳定
这个大局，依法化解社会矛盾，依法维护群众权益，依法加强社会治理，高度关注和有效解决弱势群体生产生活面临的困难和问题，切实保障广大农民群众安居乐业。第五，要用底线思维抓农村改革。底线思维体现的是由量变到质变的界值思维，一旦量变突破这个临界值，就会突破底线，事物的性质就会发生根本性的变化。“三变”改革启示我们，农村改革涉及农民群众根本利益，必须强化底线思维，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。一要守住农民脱贫的底线，必须把脱贫作为改革的出发点，围绕科学治贫、精准扶贫、有效脱贫谋划和推进改革，让贫困群众在农村改革中甩掉贫困帽子、走上共同富裕道路。二要守住农民利益的底线，资产入股、产业培育、经营主体选择、股权收益分配等等，都要守住保护农民利益的底线，既要发挥市场对资源配置的决定作用，更要发挥政府主导作用，建立完善保护农民利益的体制机制，确保农民资产资源保值增值，农民利益不受损，不能把农民的财产权利改虚了、改少了、改没了。三要守住改革方向的底线，必须坚持土地公有的性质不动摇、土地家庭承包的体制不动摇、稳定土地长期承包关系不动摇，把握好改革的方向线、程度线、速度线，在此基础上不断探索推进所有权、承包权、经营权“三权”分置的有效形式，总结出可复制、能推广、利建制的改革经验，确保农村改革的正确方向。
第六，要用民生思维抓农村改革。马克思主义政党是按照马克思主义的科学理论建立起来的政党，其本质是实现、维护和发展人民群众的利益工具。“三变”改革的核心是突出人民群众的主体地位，通过组织群众、宣传群众、教育群众、发动群众，让群众从旁观者变为参与者，在共建共享中实现增收致富、壮大集体经济、夯实党的执政基础、推进治理体系和治理能力现代化。“三变”改革启示我们，农村改革必须牢固树立一切
为了人民的价值取向，切实做到“五个务必”：一是务必执政为民重“三农”。立党为公、执政为民是党的根本宗旨，农民占人口的绝大多数是中国的基本国情，农业是安天下、稳民心的战略产业，“三农”问题始终与我们党和国家的事业休戚相关，农村改革是全面深化改革的重中之重，必须以农民增收致富为根
本，以农业结构调整为主线，以深化农村改革为动力，着力破解“三农”发展难题，真正为广大农民谋发展、谋幸福。二是务必以人为本谋“三农”。“以人为本”是科学发展观的核心，它的真正含义是以实现人的全面发展为目标，从人民的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众的物质和精神需要。解决农村改革发展的问题，必须坚持“以人为本”，凝聚群众智慧和力量抓改革、惠民生。三是务必统筹城乡兴“三农”。全面、协调、可持续发展的理论基础是唯物辩证法关于事物普遍联系和运动发展的基础观点。在农村改革中，必须坚持用全面的、系统的、对立统一的观点去观察和分析问题，正确处理城乡关系、工农关系，实现一、二、三产协调发展和城乡共同进步。四是务必改革开放促“三农”。市场经济条件下，农村同样是一个开放的社会，同样需要从外部借力。深化农村改革，不仅需要致力于推进城乡配套的各项改革，革除一切影响“三农”发展的体制弊端，建立有利于消除城乡二元结构体制机制，还要以开放促发展，大力实施“走出去”“引进来”的战略，不断拓展“三农”发展新空间。五是务必求真务实抓“三农”。求真务实，是马克思主义者必须一以贯之的科学精神和工作作风。“三农”问题具有很强的综合性、复杂性、动态性，必须从历史的、全局的和理论与实践相结合的高度，把握“三农”工作的规律性，使改革更好地体现时代性，富于创造性。同时，由于“三农”问题直接面对广大农民群众，涉及亿万农民的根本利益，各项政策措施必须落细落实。
在省委省政府的坚强领导下，我市坚持转思路、转作风、转路径，推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，是一条深化农村改革的哲学实践和创新之路，从马克思主义的“经典文本”到中国特色的“现实逻辑”进行了有益探索，其深层次的价值意义必将在实践过程中得到充分体现。
学习三变深化农村心得体会二
党的十八届三中全会指出：“要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利”。《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》要求，“推进农村集体产权制度改革，探索农村集体所有制有效实现形式，创新农村集体经济运行机制”“开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点”。
近年来，贵州省在坚持土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，开展了“资源变股权、资金变股金、农民变股民”(以下简称“三变”)改革探索，通过将农村集体资源性资产和经营性资产作价入股，将财政投入到农村的生产发展类、扶持类资金，在不改变使用性质和用途的前提下量化为村集体经济组织或农民的股金，将农民的承包土地经营权、住房财产权以及资金、实物、技术、劳动力等生产要素入股农业产业化龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体，促进了农业适度规模经营，增强了农村集体经济实力，拓宽了农民增收致富渠道，促进了农业增效、农民增收、农村繁荣。
一、经验和亮点：以农村“三变”改革给农民“还权赋能”(一)建立支持保护机制。通过大力发展现代山地特色高效农业，因地制宜选择好发展产业，培育壮大新型农业经营主体。创新财政资金资源配置机制，整合涉农、扶贫等相关项目和资金，用好国家政策举措，发挥整体合力。逐步扩大新型农业经营主体承担农业综合开发、基建投资等涉农项目规模。允许将财政投入到农村的涉农资金量化为村集体的股金(补贴类、救济类、应急类资金除外，扶贫开发资金可量化到贫困农户)，在不改变资金性质及用途的前提下，集中投入到各类农业经营主体，按股比获得收益。支持农民合作社建设农产品加工仓储冷链物流设施，允许财政补助形成的资产量化为村集体资产转交给农民合作社持有和管护。鼓励农民以承包土地经营权或者资金、技术等入股农民合作社、农业产业化龙头企业，分享产业链增值收益。按照依法自愿有偿原则，引导农民以多种方式流转承包土地经营权，以及通过土地经营权入股、托管等方式，发展适度规模经营。加快培养新型职业农民，大力发展农民合作社、专业大户和家庭农场，支持龙头企业、合作社等新型农业经营主体与村集体、农户建立紧密型利益联结机制，采取保底收购、股份分红、利润返还等方式，实现合作共赢。采取财政扶持、信贷支持等措施，加快培育经营性农业服务组织，推进农业社会化服务主体多元化、形式多样化、运作市场化。(二)建立确权颁证
机制。大力推进农村集体土地所有权确权登记颁证工作，在此基础上，按照不动产统一登记原则，加快推进集体建设用地和宅基地使用权、农民房屋所有权、集体林权、小型水利工程产权等确权登记颁证工作，进一步厘清和明晰农村资源资产权属，做到四至清楚、面积准确、产权清晰。土地承包经营权登记原则上确权到户到地，在尊重农民意愿的前提下，也可以确权确股不确地。实行最严格的土地用途管制制度，禁止以农业为名圈占土地从事非农建设。分类推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革，对农村集体经营性资产，重点是将资产折股量化到本集体经济组织成员，赋予农民对集体资产更多权能，发展多种形式的股份合作。引导农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩使用权有序流转。鼓励将农村集体各类资产进行清理核实，经村集体经济组织全体成员同意，确定权属关系，折价入股农业经营主体，并按比例获得收益。健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度。明确集体经济组织市场主体地位。(三)建立产权交易机制。建立符合实际需要的农村产权流转交易市场，保障农村产权依法自愿公开公正有序交易。制定农村产权流转的管理办法等相关配套文件，完善交易规则和流程。建立交易监督机制，强化监管，确保产权交易规范透明运行。创新农村内部法人治理结构。分级建立农村产权综合交易平台，形成市级农村产权交易中心、县级交易所、乡级流转服务站三级农村产权流转服务体系。鼓励和支持以市场化方式组建农村产权及其他权益类资产评估机构，满足农村资产和权益评估需求。在农村产权评估市场的培育阶段，通过采取扶持补贴政策和适当降低民营评估机构行业准入条件等措施，鼓励和支持社会评估、会计等中介机构进入农村产权评估市场，让农村集体资产和农民承包土地经营权以及资金、劳动力等入股投资平台。村集体和农民以承包土地经营权或者其他财产权利入股农业经营主体，需要评估作价的，可以协商确定，也可以委托法定评估机构评估。加强评估人才队伍建设，通过业务指导、讲座培训、考核颁证的方式，培养一批专职从事农村产权评估业务的专业队伍。(四)建立融资担保机制。加快农村金融制度创新，完善农村信贷损失补偿机制，探
索建立地方财政出资的涉农信贷风险补偿基金。稳妥开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，创新和完善林权抵押贷款机制，拓宽“三农”直接融资渠道。坚持社员制、封闭性原则，在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下，以具备条件的农民合作社为依托，稳妥开展农民合作社内部资金互助试点，引导其向“生产经营合作+信用合作”延伸。完善农村信用体系建设，将农户和承接经营主体的信贷信用信息纳入中国人民银行征信系统，进一步扩充信息采集范畴，公安、工商、法院、税务、国土、环保等部门可依法依规向征信系统报送行政执法信息。深入推进信用农户、信用村组、信用乡镇和农村金融信用县等农村信用工程建设，开展新型农业经营主体信用评级与授信。探索融资担保新模式，鼓励组建政府出资为主、重点开展涉农担保业务的县域融资性担保机构或担保基金。加快再担保机构发展，扩大小微企业和“三农”融资担保业务规模。探索企业、合作社等经营主体、村集体经济组织、村民共同出资组建的行业性担保公司。(五)建立风险防控机制。进一步加大对农业保险的支持力度，针对各地各类特色农产品的发展情况，建立创设各级财政支持开发、扩大特色农产品保险品种的机制，增加保费补贴品种、扩大保费补贴区域、支持提高保障水平，增强农业和农户的抗风险能力。进一步推动农业保险业务发展，扩大茶叶、中药材等特色农产品保险的试点范围。完善农业保险制度，支持有条件的地区成立农业互助保险组织，扩大农业保险覆盖面，开发适合新型农业经营主体需求的保险品种。采取风险补偿、政府资源配置等方式，引导商业保险机构开发面向农户的小额信贷保证保险产品，并与银行共同制定合理的风险分摊机制。建立股权(股金)监管机制，重点对财务和经营情况进行监管。建立抵押物处置机制，对于纳入全国农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的县(市、区)，因借款人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形需要实现抵押权时，允许金融机构在保证农户承包权和基本住房权利前提下，依法采取多种方式处置抵押物。建立股权退出机制，农民和村集体持有承接经营主体的股份部分，成员内部之间可以依法转让并办理相关手续。建立合同备案机制，引导合作当事人按协
商内容，依法签定合同协议，约定双方的权利和义务。按照合作当事人签订的合同协议约定，履行权利和义务，兑现收益分配。在保障农民利益的前提下，合理设定土地承包经营权流转年限，明确农民入股经营主体解散、破产后的处理办法。探索筹建农业资产经营公司，健全风险防控机制。建立法律顾问机制，组织律师和法律服务工作者对法律文书进行审核把关，并全程指导农民签合同、入股经营、股权收益等环节。(六)建立权益保障机制。政府部门把保护农民产权利益列为重大事项进行督查，确保土地流转的合法性，维护好农民群众的切身利益。加强对工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范，建立健全资格审查、项目审核、风险保障金制度，对租地条件、经营范围和违规处罚等作出规定。允许试点乡镇成立村集体经营公司，实现集体资产的统筹经营和统一管理，提高集体资产的使用效率，放大收益;实现村民到股东的转变，保障入股村民获得长期稳定收益。建立股份联结机制，引导农民、村集体经济组织和承接经营主体依法订立合同或协议，形成“利益共享、风险共担”的股份联结机制。建立股权分红机制，入股主体和承接经营主体按照合同确定的收益分配方式进行分配，在集体资产评估量化、资金量化、合理划分股权结构的基础上，入股主体和承接经营主体合理确定入股主体股金所占股比及收益分配办法，通过签订股权分红协议约定相关事宜。探索建立灵活多样的股权收益分配机制和兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制。
第二篇：学习三农问题心得体会
三农问题一直困扰着乡镇经济的发展,其中乡镇财政改革关系着农民负担、城乡差距、农业发展、农村公共事业建设等诸多问题,于是很有必要研究乡镇财政改革。历经多年农村税费改革，乡镇财政虽然已经逐渐趋于规范,但是仍有不少缺陷,如何进行下一步改革,成为统筹城乡发展的一大难题,科学发展观为乡镇财政改革指明了道路和方向。
一、乡镇财政体制存在的问题
1983年前后,中央政府决定在全国范围内“撤社建乡”,乡镇政府正式成为最基层的一级政府。为了保证乡镇政府的正常运行,乡镇财政应运而生,并不断发展。毫无疑问,乡镇财政在促进乡村经济发展,完善乡
村公益事业方面发挥了极其重要的作用。因为在国家的五级政府中,乡镇政府是最靠近农民的一级政府,乡镇财政是最靠近农民的一级财政。这些都决定了乡镇财政为农民服务具有天然的优势。党和中央的惠农支农政策大都要求乡镇政府来执行和配合,惠农支农资金也要由乡镇财政经管。可以说,没有乡镇财政我们的农村就不会有如此大的变化,农民的生活也不会提高得如此之快。但是任何事物都是一分为二的,由于制度、认识和理论发展等诸多因素的制约,乡镇财政也面临着一些问题。
据调查,近些年乡镇财政体制中主要存在以下问题:第一,预算内收入呈现任务型收入机制的特征。任务型收入机制是指乡镇辖区域内国税、地税任务完成情况同乡镇干部政绩考核直接挂钩,国税、地税不能完成的乡镇干部政绩考核体系中,国税、地税完成情况一般是“一票否决”的指标。也就是说,没有完成国税、地税的乡镇干部不能得到升职的机会。于是预算内收入呈现出任务型收入机制的特征,使得乡镇税收呈现出刚性增长的趋势,即税收总量只能增、不能减。第二,乡镇财政预算内支出呈现出吃饭型支出机制的特征。吃饭型支出机制是指乡镇干部工资支出与办公经费支出常年占据预算内支出的大部分,也就是通常所讲的“吃饭财政”。第三,转移支付制度仍不规范。针对乡镇财政的转移支付大都由专项转移支付构成。专项转移支付大都要求乡镇财政提供配套资金,而一些经济较为落后的乡镇没有足够的配套资金,申请不到足够的专项转移支付,从而加大了同发达地区乡镇财政的财力差距。第四,农业税免征后乡镇财政提供的农村公共产品大幅度减少。农业税免征后,乡镇财政资金管理逐渐走上正轨,乡镇体制外乱收费问题基本上得到解决。但是长期以来,欠发达地区农村公共产品的融资主要依靠体制外收费,于是农业税免征后,农村公共产品出现短缺。
二、科学发展观为乡镇财政体制改革提出了更高的要求
科学发展观是全面吸取历史经验教训的基础上形成的,是关于发展的实质、目标与要求的经典论述。邓小平曾指出:发展就是硬道理。但是由于当时发展经济学理论中gdp发展观占据着主流地位,所以基层干部职工普遍存在着“gdp增长即发展”、“税收增长即发展”的观念。诚然,这种观念曾一定程度上促进了乡镇经济的发展,但同时乡镇财政也
出现了上述“任务型收入机制”、“吃饭型支出机制”等问题。科学发展观的提出弥补了发展经济学理论的不足,纠正了传统的gdp发展观的错误,并吸取了可持续发展观等各种发展观中的合理因素。科学发展观的提出经历了一个循序渐进的过程。中共十六届三中全会提出:坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。中共十六届四中全会则更加明确提出:认真落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观。温家宝总理在《关于制定“十一五”规划建议的说明》中指出:科学发展观的实质,是实现又快又好地发展。所以科学发展观包括四方面内容:第一,以人为本;第二,全面性;第三,协调性;第四,可持续性。科学发展观是引导经济发展的重要纲领,作为经济发展全局中的一个小问题———乡镇财政体制改革当然也要以科学发展观为依据。科学发展观从四个方面为乡镇财政体制改革提出了新的要求:(一)“以人为本”方面的要求。科学发展观要求“以人为本”,“以人为本”就是以人为根本,人民群众的利益高于一切,要不断满足人民群众的物质文化需求。乡镇财政的职能是提供农村公共产品,其服务对象是农民,所以农民对公共产品的需求应该是乡镇财政首先要考虑的因素。农民现在急需的公共产品是农产品市场价格信息网络、乡村道路的建设与维护、大量的水利浇灌设施等。但是免征农业税后,一些主要依靠农业税的乡镇财政大都资金匮乏,无力提供这些公共产品,造成上述公共产品供给上的大量减少。并且在税收任务作为乡镇干部政绩考核的首要指标后,乡镇财政收入呈现出“任务型收入机制”特征,使得乡镇财政逐渐演化成税务部门的补税机构,于是乡镇财政的服务对象发生了一定的偏差,税务机关和上级政府逐渐成为了乡镇财政的首要服务对象,而农民则在乡镇财政服务对象的名单中退居次席。“以人为本”要求乡镇财政改变这种服务对象偏差的状况
(二)“全面性”方面的要求。科学发展观强调发展的全面性,就是要协调好经济发展与社会发展的关系,实现经济社会共同发展。但是,现行乡镇财政体制中,上级政府把税收完成情况同乡镇干部政绩考核直接挂钩,使得乡镇干部过度关心税收增长。“吃饭型支出机制”则占用了大量财政资金,体制外收费的取消和转移支付制度的不完善也大大阻塞
了公益事业的筹资渠道。并且创办公益事业一般需要大量的资金投入,收效时限也较长,耗费乡镇干部的精力也较多,所以乡镇干部对创办公益事业的积极性较低。于是,乡镇财政支出中公益事业支出所占比重较小,从而形成了经济“一条腿长”,社会“一条腿短”的问题。“全面性”要求乡镇财政打破“任务型收入机制”,解决“吃饭财政”问题,加大公益事业支出,实现社会的均衡发展。
(三)“协调性”方面的要求。协调,即和谐,统筹兼顾。协调发展就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进经济、政治、文化建设的各环节相协调〔1〕。统筹城乡发展、统筹区域发展要求缩小不同地区的财力差距,这就需要完善转移支付制度,加强对经济不发达地区的财政投入。但是,近些年针对乡镇的转移支付中,专项转移支付占据绝大部分,如前所述,专项转移支付一般要求乡镇财政拨付一定的配套资金,能够拨付的配套资金越多,乡镇财政可以申请到的专项转移支付也就越多。而那些财力较小,甚至无力拨付配套资金的乡镇获得的转移支付资金当然较少。于是,现行转移支付制度一定程度上加剧了地区间乡镇财力差距,不利于统筹城乡发展和区域发展。“协调性”要求完善转移支付制度,扭转专项转移支付过多的局面,实现城乡、区域协调发展。
(四)“可持续性”方面的要求。可持续性,即连续性、长远性、稳定性,而不是间断的或大起大落的。由于在大多数乡镇,特别是欠发达乡镇中,企业大都为数不多,并且产品单一,市场价格变化会造成企业利润大幅涨落,从而造成税收增减。但是,现行乡镇财政“任务型收入机制”使得税收增长呈现刚性,于是为保持税收刚性,乡镇财政不惜把上级财政下拨的转移支付资金用于补足税款。在税收任务仍不能完成的情况下,乡镇财政被迫通过加大乡镇负债的方式筹集资金,用于补税。于是乡镇财政“寅吃卯粮”,加大了乡镇财政赤字,使得发展的可持续性受到威胁。“可持续性”要求乡镇干部从乡镇经济的长远发展着眼,不能过度追求税收增长,同时要减少财政负债。
第三篇：三农问题心得体会
三农问题之分析
邓小平说过“中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定。”全面建设小康社会的奋斗目标，重点和难点都在农村。可想而知，三农问题是政府工作的重点针对对象之一。在2012年全国“两会”上，“三农”问题依然是主要焦点之一。这次两会中温家宝对于三农问题强调坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重。看完这次两会对于三农问题的报告后，我们对于以下这几个主要方面进行阐述。
1.新生代农民工
随着城市化的发展以及农村各种的发展局限，大量的农民从农村放下锄头进入城市寻求发展机会。近几年，“新生代农民工”这个词始终在我们的生活中频频出现。它与传统农民工有什么不同呢？新生代农民工出生于上世纪80年代以后,从学校毕业后就直接进城打工，对农业生产并不熟悉,对农村生活也渐趋陌生；他们成年后的生活环境和就业经历更多地与城市联系在一起,意识和行为已接近于城市人，目前新生代农民给城市造成了很大压力，同时农业发展也带来很多压力，就变成农村里面又青黄不接，在城市里面变成了农村农业人士在城市当中游民也很多，解决新生代农民工问题也是迫在眉睫的。然而新生代农民工对社会保障的需求高于传统农民工，但他们社会保险参保率仍然很低。政府应从实际出发，建立多层次的农民工社会保障制度。加快封闭型的城市社会保障制度向为农民工提供社会保障的开放型社会保障的转变步伐，逐步建立覆盖全体农民工的养老、医疗、失业、工伤社会保障体系，完善社会保险关系转移接续办法。将新生代农民工纳入城镇职工社会保险制度，通过强化征缴扩大覆盖面，努力实现应保尽保；提高统筹层次，逐步实现基础养老制度。有些缺乏专业技术和较高素质的务工农民只能提供低水平的劳务，在务工过程中缺乏竞争力。政府要加大对新生代农民工培训的投入，实行技能培训，将就业前培训、转岗培训及在职培训制度化，使其能够增加就业机会，且提高工作质量。另外，还要保障农民工子女的受教育权益，提高农民工市民化的能力。我们不能对农民工持歧视态度，要重视其劳动成果。2.粮贵也伤民
对于农民来说，粮价是其日夜最关心的事了，它关系着农民的收入问题。粮食价格受着多方面因素影响：自然灾害，极端天气的频繁、水资源的短缺、土壤的有机质下降，肥力减弱厉害，不可持续、城镇化对可耕面积的挑战、石油等大众商品推高通胀预期，农业往往是对通胀的最后确认，也是补涨过程、因石油上涨带来的农业所需的原材料价格的上涨导致的成本增加。从近几年的粮食价格来看，粮食价格呈上涨趋势，专家预计2012年粮食价格还是会持续保持上涨。温家宝粮价问题提出继续提高粮食最低收购价，今年小麦、稻谷最低收购价平均每50公斤分别提高7.4元和16元。健全主产区利益补偿机制，增加粮油、生猪等重要农产品生产大县奖励补助资金。对于粮价大部份的我们就此认为这样农民的口袋就越来越鼓了，农民就因此开心
了。然而，情况不是这样的。粮食价格的上涨会导致消费者吃不消，甚至会采取另外一种的粮食替代品，从而使粮食产而不售，从而使农民没有收入，这样就伤民。在粮价问题上，我们应该遵守市场的客观规律，视市场而定粮价，而不能盲目提价。
3.农民收入
三农问题的核心是农民收入。我们以福建福安农民收入为例，2010年农民人均纯收入5775元。农民人均纯收入比
2006年增长了0.92倍；
2012年预计农民人均纯收入计划9532元，增长14%，以此可知，农民的收入正逐年上升，不过城乡贫富差距还是在拉大。由于这种持续不变情况，从2005年开始，国家对农民采取了取消农业税的措施，使国家与农民的关系，发生了历史性的改变。尽管消农业税对农民增收不会产生较直接的效果，但对农民较低的纯收入来说，取消农业税无疑是增加现金流入的一个方面。农业税取消后，农民可自行支配用非农收入交税的那部分资金了，农民的生活也无疑会得到一定改善，农民可以更自由、自主地选择和从事他们的增收行为。随着农业现代投入的增加，农业利润的下降，中央在种粮上进行了直补，还有农机补贴、良种补贴、化肥补贴、柴油补贴，这对于他们的致富并没有起着多大的作用。中国大多数农民没有从土地中爬起来，有的甚至一生都在拿着锄头，何必如此呢？这或许就是有的农民始终保持
低收入的原因。这次两会上提出农民的增加收入手段缺乏力度，而我们应该就此采取措施。我们要鼓励农民进行多方面的创收，如在种植、养
殖方面，进一步发展乡镇企业，大力发展第三产业，这对增加农民收入，缩小城乡居民收入差距有着十分重要的作用。而政府应该始终坚持建设社会主义新型农村建设，调整财政政策，加大财政支农的力度，调整农业增长方式，必须由粗放型向集约型转变。总结：
这次的两会全面体现了科学发展观和构建和谐社会的要求。解决三农问题更重要的是倾听农民的心声，政府要从走到农民群众当中去，政府应该完善群众表达民意机制，多增加意见和建议渠道。
第四篇：三农问题心得体会
三农问题之分析
邓小平说过“中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定。”全面建设小康社会的奋斗目标，重点和难点都在农村。可想而知，三农问题是政府工作的重点针对对象之一。在2012年全国“两会”上，“三农”问题依然是主要焦点之一。这次两会中温家宝对于三农问题强调坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重。看完这次两会对于三农问题的报告后，我们对于以下这几个主要方面进行阐述。
1.新生代农民工
随着城市化的发展以及农村各种的发展局限，大量的农民从农村放下锄头进入城市寻求发展机会。近几年，“新生代农民工”这个词始终在我们的生活中频频出现。它与传统农民工有什么不同呢？新生代农民工出生于上世纪80年代以后,从学校毕业后就直接进城打工，对农业生产并不熟悉,对农村生活也渐趋陌生；他们成年后的生活环境和就业经历更多地与城市联系在一起,意识和行为已接近于城市人，目前新生代农民给城市造成了很大压力，同时农业发展也带来很多压力，就变成农村里面又青黄不接，在城市里面变成了农村农业人士在城市当中游民也很多，解决新生代农民工问题也是迫在眉睫的。然而新生代农民工对社会保障的需求高于传统农民工，但他们社会保险参保率
仍然很低。政府应从实际出发，建立多层次的农民工社会保障制度。加快封闭型的城市社会保障制度向为农民工提供社会保障的开放型社会保障的转变步伐，逐步建立覆盖全体农民工的养老、医疗、失业、工伤社会保障体系，完善社会保险关系转移接续办法。将新生代农民工纳入城镇职工社会保险制度，通过强化征缴扩大覆盖面，努力实现应保尽保；提高统筹层次，逐步实现基础养老制度。有些缺乏专业技术和较高素质的务工农民只能提供低水平的劳务，在务工过程中缺乏竞争力。政府要加大对新生代农民工培训的投入，实行技能培训，将就业前培训、转岗培训及在职培训制度化，使其能够增加就业机会，且提高工作质量。另外，还要保障农民工子女的受教育权益，提高农民工市民化的能力。我们不能对农民工持歧视态度，要重视其劳动成果。
2.粮贵也伤民
对于农民来说，粮价是其日夜最关心的事了，它关系着农民的收入问题。粮食价格受着多方面因素影响：自然灾害，极端天气的频繁、水资源的短缺、土壤的有机质下降，肥力减弱厉害，不可持续、城镇化对可耕面积的挑战、石油等大众商品推高通胀预期，农业往往是对通胀的最后确认，也是补涨过程、因石油上涨带来的农业所需的原材料价格的上涨导致的成本增加。从近几年的粮食价格来看，粮食价格呈上涨趋势，专家预计2012年粮食价格还是会持续保持上涨。温家宝粮价问题提出继续提高粮食最低收购价，今年小麦、稻谷最低收购价平均每50公斤分别提高7.4元和16元。健全主产区利益补偿机制，增加粮油、生猪等重要农产品生产大县奖励补助资金。对于粮价大部份的我们就此认为这样农民的口袋就越来越鼓了，农民就因此开心
了。然而，情况不是这样的。粮食价格的上涨会导致消费者吃不消，甚至会采取另外一种的粮食替代品，从而使粮食产而不售，从而使农民没有收入，这样就伤民。在粮价问题上，我们应该遵守市场的客观规律，视市场而定粮价，而不能盲目提价。
3.农民收入
三农问题的核心是农民收入。我们以福建福安农民收入为例，2010年农民人均纯收入5775元。农民人均纯收入比
2006年增长了0.92倍；
2012年预计农民人均纯收入计划9532元，增长14%，以此可知，农民的收入正逐年上升，不过城乡贫富差距还是在拉大。由于这种持续不变情况，从2005年开始，国家对农民采取了取消农业税的措施，使国家与农民的关系，发生了历史性的改变。尽管消农业税对农民增收不会产生较直接的效果，但对农民较低的纯收入来说，取消农业税无疑是增加现金流入的一个方面。农业税取消后，农民可自行支配用非农收入交税的那部分资金了，农民的生活也无疑会得到一定改善，农民可以更自由、自主地选择和从事他们的增收行为。随着农业现代投入的增加，农业利润的下降，中央在种粮上进行了直补，还有农机补贴、良种补贴、化肥补贴、柴油补贴，这对于他们的致富并没有起着多大的作用。中国大多数农民没有从土地中爬起来，有的甚至一生都在拿着锄头，何必如此呢？这或许就是有的农民始终保持低收入的原因。这次两会上提出农民的增加收入手段缺乏力度，而我们应该就此采取措施。我们要鼓励农民进行多方面的创收，如在种植、养
殖方面，进一步发展乡镇企业，大力发展第三产业，这对增加农民收入，缩小城乡居民收入差距有着十分重要的作用。而政府应该始终坚持建设社会主义新型农村建设，调整财政政策，加大财政支农的力度
第五篇：读好书学习三农问题读书心得体会
“读好书、求新知”学习心得体会
读书是我们最有利的知识武器，通过读书可以学到新的东西，扩展新的思路。一个人的一生中之所以能不断提高，与其始终如一的学习是分不开的，所谓活到老学到老，知识是没有穷尽的，坚持学习让人始终处于不败之地。反之，没有知识的不断补充和积累，人便会落后于时代。特别是在现今知识爆炸的年代里，不能接触新的知识便会被时代所淘汰。只有通过学习新的知识才能面对新的挑战，它能提供我们精神动力和智力支持。
读好书可以立德、修身、养性、改过。读好书就如与仁人志士交
谈，可以纯洁人的心灵、陶冶人的情操、丰富人的知识、增强人的才干。所有好书，不仅包涵着作者的伟大思想，还经过了实践的检验，蕴含着人类智慧的光芒。有一些好书可能不怎么好读，没有一些“畅销书”那么引人入胜，甚至还会让人感到深奥难解，但如果我们钻研下去，认真体会其中的意思，仔细琢磨其中的意义，就肯定能够理解作者闪光的思想，吸取好书中的营养，使自己的道德精神得到升华，思想情操得到进步。
读好书是一股改造自己、丰富自己的强大力量，既让我们益智增见，开阔眼界，又培养情趣、改变气质，修身养性、1平衡心态。读好书还可以形成宁静的心态、从容的心情、理智的头脑、开放的胸怀。相反，长时间不读书不学习，或者看些麻痹灵魂、消磨意志的书，最终害的只能是自己。看看那些贪官污吏在狱中的忏悔，虽然犯罪的原因多种多样，但有一条是共同的，那就是放松了学习。
读书可以让我们站在更高的高度来看问题，从而少犯错误，少走弯路。好比记忆对于个人的关系。书籍记录了人类的历史，记录了所有的新发现，记载了古今历代所积累的知识和经验。只有认真的学习前人的经验和理论，才能在一个更高的高度上来看问题，不再犯同样的错误，并有一个较高的起点。书本是前人智慧的结晶，是他们的研究成果和经验的体现，通过对他们的学习，发现对自己有用的东西。在前人经验的基础上来不断的完善自己，大大的促进了个人的成长。
读书可以开阔人的视野。书本中的知识可谓是包罗万象，他能拓宽我们的视野，让我们的知识更全面。从而能够更深刻的思考问题，事物都是广泛联系的，现代的许多实践都证明了各种信息的相关性，如果只知道一个领域的信息，必然会有碍于自身的发展，掌握更多方面的知识，才能更好地服务于社会。2读书有助于我们树立正确的人生观。在人的成长过程中，一本好书就如一个好的导师，它能教你如何做人，做一个于己于社会都有用的人。
在当今学习型社会里，能力比知识重要。但不意味着人们可以不用读书学习，相反，要比传统社会更加重视学习，因为只有通过读书学习，能力的提升才更加迅速。要真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉做到爱读书读好书求新知。
读书不是一朝一夕的事，读书的作用也未必能立竿见影，读书的作用也会潜移默化地体现在我们事业生活，为人处事的方方面面。所以，我们应该养成天天读书，终生读书的习惯，把读书当成日常生活的组成部分，就像呼吸空气一样，真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求。3篇二：读好书心得体会
《你在为谁工作》心得体会
——李新刚
假期读了一本“世界500强企业推崇的优秀员工思维理念”的书籍—《你在为谁工作》，读后深刻体会到了一个人生哲理：只有抱着“为自己工作”的心态，承认并接受“为他人工作的同时，也是在为自己工作”这个朴素的人生理念，才能心平气和地将手中的事情做好，也才能最终获得丰厚的物质报酬，赢得社会的尊重，实现自身的价值。
对于“你在为谁工作”这个简单而又包含深刻人生意义的回答，下面是我读此书的一点心得，与大家共勉。
一、为什么要努力工作
1、态度决定一切。一个人对工作的态度是他志向的表
示。所以了解一个人的工作态度，就是了解了那个
人对生命的态度。因为工作就是付出努力以达到某
种目的，工作是一个施展自己才能的舞台，工作是
人们要用生命去做的事。所以我们在工作的时候，一定要保持积极的工作态度和持久的热情。
2、不只为薪水而工作，还要为自己的成长而工作。薪
水仅仅是我们工作回报的一部分。工作能丰富我们的经验，增长我们的智慧。在工作中，我们获得技
能与经验，工作赋予我们终身受益的能力。
3、认真工作是真正的聪明。认真工作，才能使我们获
得丰厚的报酬，满足我们的基本需要。只有在工作
中锻炼自己的能力，使自己不断提高，加薪升职才
有可能变成现实。否则，今天工作不努力，明天努
力找工作。
二、敬业，最完美的工作态度
1、工作中无小事，积极的工作态度才能做好事情。把
每一件简单的事做好就是不简单；把每一件平凡的事做好就是不平凡。在工作中，没有任何一件事情，小到可以被抛弃；没有任何一个细节，细到应该被
忽略。不屑于做小事的人做起事来十分消极，不过
是在工作中混时间；而积极的人则会安心工作，把
做小事作为锻炼自己、深入了解公司情况、加强公
司业务知识、熟悉工作内容的机会，利用小事去多
方面体味，增强自己的判断能力和思考能力。我们
职业学校的学生教育管理工作何尝不是如此呢？
2、心中常存责任感，忠诚于自己的职业。责任感是一
个人对待任务、对待公司的态度。一个人责任感的强弱决定了他对待工作是尽心尽责还是浑浑噩噩，而这又决定了他工作成绩的好坏。一个有责任感的员工，不仅仅要完成他自己份内的工作，而且要时
时刻刻为企业着想。公司也会为拥有如此关注公司
发展的员工感到骄傲，也只有这样的员工才能够得
到公司的信任。受全球金融危机的影响，国办大中
院校的激烈竞争，使得我们民办职业院校发展空间
变得狭小，如何尽快实现我院“走内涵式、规模化
兴院强院发展”战略，成了摆在全院教职工面前的头等大事，招生工作是学院的生命线工作，每一位
教职员工应投入自己的忠诚和责任心，在努力做好
自己的本职工作外，还要发挥自己的聪明才智为学
院的发展壮大献言献策，利用自己的良好人际关
系、家庭关系、社会关系为学院做好招生工作。
3、绝不拖延，立即行动。拖延是一种恶习，拖延会侵
蚀人的意志和心灵，消耗人的能量，阻碍人的潜能的发挥。避免拖延的惟一方法就是“现在就做”，接到新的工作任务，就立即切实行动起来。正
所谓
“笨岛先飞早入林”。
三、如何使自己从优秀变为卓越
1、点燃自己工作的激情。激情是不断鞭策和激励
我们向前奋进的动力，对工作充满高度的激情，可以使我们不畏惧现实中所遇到的重重困难和
阻碍。激情是工作的灵魂，甚至就是工作本身。
只有在热爱工作的情况下，才能把工作做到最
复工作激情，提过五点建议：（1）改正只有兴
趣才能让我们对工作充满激情的看法。（2）把
工作当成一项事业。（3）树立新的目标。（4）
学会释放压力。（5）切勿自满。
2、做进取者。试着为自己设立更高的目标，不断
追求更高的自我定位。不断追求更高的定位，从根本上说，是为了自身不断的进步。不断进
取的过程更是重塑自我的过程。这好比跳高运
动员，不断进取就是要把跃过的横杆升高一格
或几格，力争跳得更高一点儿。
3、培养好习惯，改掉坏习惯。好的习惯使我们受
益，坏的习惯则是我们行动的障碍。好的习惯
有：坚持“每天比别人多做一点”的工作态度；
学习的脚步不能稍有停歇，定期为自己充电。
4、不可缺少团队协作精神。在现代公司里，单凭
一个人是无法完成一个有规模的项目的。团队的命运和利益包含了每一个成员的命运和利
益，没有一个人可以使自己的利益与团队相脱
节。只有整个团队获得更多利益，个人才有望
得到更多利益。因此，每个员工都应该具备团
队精神，融入团队，以整个团队为傲，在尽自
己本职的同时，与团队其他成员协同合作。试
想：如果把nba联赛各代表队分别抽取最优秀的一名，来组成一支篮球队，就一定能拿第一
吗？答案是：恐怕连个最差的球队都赢不了吧。
其实一个业务专精的员工，可以借助他人的力
量使自己更加优秀。
总之，读这本书的最大收获是：在工作中，不管做任何事，都应将心态回归到零：把自己放空，抱着学习的态度，将每一次任务都视为一个新的开始，一段新的体验，一扇通往成功的机会之门。千万不要视工作如鸡肋，食之无味，弃之可惜，结果做得心不甘情不愿，于公于私都没有裨益。篇三：关于读书的心得体会
关于读书的心得体会
个人的一生中之所以能不断提高，与其始终如一的学习是分不开的，所谓活到老学到老。庄子说，吾生也有涯，而知也无涯。知识是没有穷尽的，坚持学习让人始终处于不败之地。反之，没有知识的不断补充和积累，人便会落后于时代。歌德说过，谁落后于时代，就将承受那个时代所有的痛苦。特别是在现今知识爆炸的年代里，不能接触新的知识便会被时代所淘汰。
对于我们公职人员学习新的知识来面对新的挑战，更是不可忽视的。它能提供我们精神动力和智力支持。正如高尔基所说，没有任何力量比知识更强大，用知识武装起来的人是不可战胜的。
一、读书可以让我们站在更高的高度来看问题，从而少犯错误，少走弯路
牛顿说过他能取得如此巨大的成就，是因为站在巨人的肩上看得更远。科学巨人的虚怀若谷自然值得我们学习，我们还可以从中学到更有价值的东西。书籍对于整个人类的关系，好比记忆对于个人的关系。书籍记录了人类的历史，记录了所有的新发现，记载了古今历代所积累的知识和经验。只有认真的学习前人的经验和理论，才能在一个更高的高度上来看问题，不再犯同样的错误，并有一个较高的起点。书本是前人智慧的结晶，是他们的研究成果和经验的体现。通
过对他们的学习，发现对自己有用的东西。在前人经验的基础上来不断的完善自己，大大的促进了个人的成长。在很大程度上可以这样说，人类社会的延续和发展，也是这样来实现的。试想，如果每个
人都是从头开始，那么，无论多么伟大的人，做出多么大的贡献，人类社会最终还是在原地踏步。由此更可见读书的重要性了。
二、读书开阔人的视野
国际共产主义运动和准确的传播科学共产主义理论有很大的帮助。
从它的经历中，我们可以体会到知识的力量，更能体会到书本做为人类掌握知识力量的有力武器的巨大作用。
三、读书有助于我们树立正确的人生观
人生来无善亦无恶，关键是正确的引导。在人的成长过程中，有一位良师益友就能起到很积极的作用，书本就是这样的一位。一本好书就如一个好的导师，它能教你如何做人，做一个于己于社会都有用的人。书籍能安慰我们的心灵，使我们摆脱悲哀和痛苦的羁绊；书籍可以使枯燥乏味的岁月化为令人愉快的时光。书籍将各种信念注入我们的脑海，使我们充满崇高的欢乐和思想，从而使我们入神忘情，灵魂升华。所以我们要倡导并支持读书，读万卷书行万里路，做一个称职的党员干部，以带动各项事业的蓬勃健康的发展！篇四：读书学习心得体会
读书学习心得体会
学习是科技工作者创新研究方法、扩大研究视野、提高个人修养的重要基础。高尔基说，书籍是人类进步的阶梯。选择学习就是选择了进步，选择读书就是选择了睿智。作为一名共产党员，面对学习实践科学发展观，构建和谐社会的形势和任务，应自觉把学习作为一种追求，把读书作为一种责任。这次利用全院组织读书活动机会，我广泛涉猎，开阔了专业视野，净化了心灵，促进我对科研和人生有了更深入的思考。我在初步的实践和探索中主要有三点体会：
体会之一：读书应该志存高远，方能持之以恒。有志始知蓬莱近，无为总觉咫尺远。凡勤于读书者，都是志存高远者。周恩来曾教导我们，为中华之崛起而读书！。循着古人的足迹，聆听伟人的教诲，如沐春风，我深深认识到，只有把个人志向和国家命运结合起来，读书才能有不竭的动力；只有把学习当作提高修养、升华人格、增长见识、启迪智慧的必要手段，才能在社会建设中有真知灼见，始终走在时代
前面。相反，有些科技工作者认为自己已是车到马头船到岸，生活目标缺失，精神空虚，失去了学习动力。即便偶尔读书，也是浅尝辄止、隔靴搔痒。既不能解决科学研究中的实际问题，也不能树立正确的社会主义核心价值观。因此，多读书、读好书，既是励志需要，更是做人的良师益友。清代学者陆陇其说过：读书做人，不是两件事。将所读之书，句句体贴到自己身上来，便是做人的法则。可见读书对人的世界观、人生观的影响之大。在全院近期组织的活动中，我先后读了《美国大城市的死与生》、《苏菲的世界》、《中国汉文学史纳》、《中国小说史略》、《麦田里的守望者》、《工作就是责任》、《动植物入侵生态学》等书籍，尽管内容各不相同，但都能从不同角度提高我对生活的感知，提升我对人生的定位，提炼我对工作的感悟，确实是我的良师益友。读书进一步坚定了我做科研工作的志向，也让我深深感受到了本领恐慌和能力危机，不断鞭策我多读书、常读书、读好书。
体会之二：读书应该学习致用，方能活学活用。读书的目的是学以致用。读书应该解决科研中的实际问题，把握生活中的幸福感觉。因此读书应该与实际工作结合起来，随时发现科研选题、试验设计、项目推进、技术总结中的不足之处，多积累资料，多读一些科技前沿书籍，及时解决工作中遇到的问题。攀登科技高峰的道路上充满荆棘，但知识犹如推土机，耕耘出一条践行的路。作为一名农田草害领域的科研新兵，读书不仅能让我渐入佳境，时常也能带给我花开有声的惊喜。当然，读书也要增强生活的幸福感，要重视阅读人文、法律、社会科学等方面书籍的阅读，这类书籍解构社会、剖析心灵、指引生活方向，使我从思考中认识了自我，从领悟中增长了知识，从追求中获得了力量，从实践中体现了价值。但学海无涯，路漫漫其修远兮，吾将上下而求索，我将以更加饱满的热情，投入到读书活动中去，让读书之花永远芬芳绽放！体会之三：读书应该深入思考，方能融会贯通。学而不思则罔，思而不学则殆。读书重在读、贵在思。读书者，应该常思考工作廉洁，控制欲望、抵制诱惑，以平常心，做老实事，争做优秀共产党员；读书者，应该常思考工作进展，细心观察，见微知著，创新方法，做好团队合作，推动工作再上新台阶；读书者，应该常思考生活和人生，给心灵让出一份宁静，让生活增添一份乐趣，享受阅读的乐趣，正确处理好工作、学习和生活的关系。思考给读书插上了翅膀，它山之石、芝麻之门，不断叩开科研殿堂，理论与实践交融并进。总之，知识就是力量，要真正发挥读书的力量，就必须静下心来，沉下身去，反复阅读，深入阅
读，真正心无旁骛地学而时习之，力求在学习中增长才干，在学习中磨砺意志，在学习中陶冶情操。
《树立和落实科学发展观》读后感
科学发展观工作是对以国家主席胡总书记的党中央一系列重要思想和理论观点的高度概括主题；科学发展观是十七大精神的灵魂，是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践报告产生根本性、全局性的重大影响；科学发展观吸收和借鉴了一系列新思想、新观点、新论断，科学系统地揭示了社会主义发展的客观规律。科学发展观所蕴涵的基本思想和发展规律，体现了构建和谐的目标要求，进而促进了新形势下老干部工作不断深入发展的必然结果。
要深刻学习理解和全面、完整、准确的把握认识科学发展观的精神实质和科学内涵，这就是用科学发展观来指导工作。因此，必须加强对科学发展观全面深入的学习，尤其是领导干部的学习，以利建立科学工作理念，形成广泛工作共识，确定正确工作方法。对科学发展观的学习须特别倡导学以致用的学风，真正落实于实践、贯彻于实践、指导于实践。通过学习科学发展观,加深了对科学发展观的理解和认识,明确了我国全面建设小康社会的目标和途径。作为一名老干部工作者，更加知道老干部工作是一项直接关系到老干部切身利益的工作，弘扬了我们党全心全意为人民服务的宗旨。我们要紧紧围绕全面建设小康社会的目标做好我们的老干部服务工作，使各项工作有新思路、新突破、新举措。
作为一名党员领导干部，学习科学发展观，更要结合自身实际情况，要认真贯彻执行胡锦涛同志提出的：发展要有新思路，改革要有
新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。必须坚定不移地站在时代潮流的前列，这是历史和时代赋予我们全体党员的庄严使命。
我们要把学习践行科学发展观与当前老干部各项工作结合起来；与谋划好老干部服务工作和老干部生活结合起来；着力提升我们的管理水平，提高服务质量。我们要提升我们的管理水平和服务质量，就应该做
到以下四个方面：
一要提高学习能力，进一步增强自身素质。我们不仅要深入学习业务知识，用专业知识武装头脑，而且还要贯彻落实到平常的工作中。在学习中，要有目的，有方向，要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视，功底不够扎实，工作成绩不明显的问题。一定要有一种学习的危机感、紧迫感，把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务，把学习当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的观念，要通过学习，不断提高理论水平，提高知识层次，增强做好本职工作的能力。
二要提高工作能力，进一步增强服务群众的本领。新形势下我们尤其要具有综合分析研究的能力，能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取防范措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权。我们要在广大职工中广泛开展“忠
于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献”的职业道德教育，树立热情服务的宗旨，做到廉洁办事，为经济发展提供良好的环境。
三要提高创新能力，进一步增强工作的实在性。随着改革的不断发展和深入，老干部工作面临的新情况、新问题将会越来越多，工作任务也将会越来越繁重。要使老干部工作再上新台阶，要求我们必须提高创新能力。如何结合建设社会主义新的要求，顺应形势进行不断总结、巩固、升华，是值得我们认真思考的问题。要讲发展，不断开拓工作新局面，要以良好的精神状态面对全新的工作。要发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风，坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效，勤于政事，苦干实干，把心思用在工作和事业上。
四要提高自律能力，进一步增强老干部工作者的形象。我们的一言一行，不仅代表着个人，而且代表着党的形象。我们一定要珍惜党的政治声誉，堂堂正正做人，走好人生之路，树立良好的形象。要着力规范服务行为，强化岗位责任、行业自律制度，形成舆论监督、群众参
与的监管体系。要正确认识自我，培养高尚的人格。做人要谦虚，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。
总之，我们不仅要有很强的学习能力，良好的工作能力，而且还要有好的创新能力和自律能力。学会用全面的、发展的、联系的观点看人看事，提高辩证思维的能力和认识问题、分析问题、处理问题的能力。要不断地加强世界观、人生观和价值观的教育和改造，塑造工商行政管理工作者特有的人格魅力，以人格的力量影响和推动工作的落实。
篇四：三农工作会议精神心得体会
2023年三农工作心得体会
2023年三农工作心得体会
我国农村改革开放_多年，要想做好农业农村工作就必须要重新认识我国农业和农村，全面了解国家对农业农村的现时和长远政策，根据当前国际国内农业农村发展情况，重新确定各地区的农业农村发展方向，改变旧的传统思想，以科学发展观和改革创新精神寻找到适合本区域农业农村发展的新机制新措施，推动农业农村的发展，加快新农村建设步伐。
一、要想做好农业农村工作，必须了解我国农业农村发展形势
30年的改革开放，农业在国民经济的基础地位越加突出，城乡差别逐渐缩小，农业与工业紧密融合，国家对加强农业农村发展政治体系和财政支持体系近期远期政策已具完备，多予少取放活长期不变的政策、多项直补政策和农村转移支付的稳定落实，给农业农业农村发展带来了生机，发展农业农村的机遇已来临，农业农业农村发展的黄金时期已经到来。
二、要想做好农业农村工作，必须了解国家支持农业农村的各项政策
近年来，为了加快解决
三农
问题，国家出台了许多优惠政策，我们不但要了解其政策的内容，还要了解出台这些政策的历史背景和意义。要充分利用政策优势，制定符合我们发展，具有市场竞争力，又具有优势资源可持续发展的农业生产项目，从而推进农业农村发展。目前国家支持农业产业主要是具有影响力、带动面广、经济效益快的产业项目。一村一品、一乡一业、一县一业等特色农业项目，具有资源优势的农业产业。我县已获得扶持的一村一品项目村仅35个，利用资金300余万元，只占全县农村的%，一县一业发展还处于起步
阶段。
同时，农民专业合作社的兴起，成为国家扶持农业农村发展的一个重要渠道。20_年中央农村工作会议提出，要大力扶持家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型主体，这些新型主体解决了
谁来种地，解决了
人
的问题，提高了种地集约经营、规模经营、现代经营、社会化服务水平，增加了农民务农收入，体现了让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，对尽快解决
三农
问题，推进农村农业的快速发展有积极意义。
三、要想做好农业农村工作，必须了解本县农业农村现状和优势
多年来，农业农村发展很不平衡，现状是：杂、小、散，无规模、无特色、无品牌、难以持续发展。农村建设上守旧僵化缺乏主观能动意识，无规划、无起色、无追求。地区自然优势比较优势资源不能充分利用，特色农业产业没能发展起来，领导干部思想守旧缺乏创新意识，农民经营意识淡化缺乏经营观念。
我县山多川少，全县92%为山区，发展规模农业受到很大限制，而且耕地面积只有24万亩，农作物播种面积只有16万亩，人均播种面积不足7分地，这样的农业基础，要发展必须要树立创新思想，将我们的区位、资源优势发挥出来，发展都市农业、郊区农业、现代农业、特色农业。
20_年，我县按照省市农业农村工作会议精神，结合我县实际，提出农业产业化三年振兴计划，即围绕一个目标、坚持两个转移、依托六大产业、统筹五化推进，全面提升我县农业产业化水平，努力走出一条__特色的农业产业化发展新路，为推动转型跨越发展、建设美丽幸福__提供有力支撑。
围绕
一个目标
：即实现农民收入翻番目标;
坚持
两个转移
：即积极引导和鼓励工商企业向农业产业转移，()由资源依赖型向绿色生态型转移;
依托
六大产业
：即大力发展设施蔬菜、红枣核桃经济林、花卉苗木、畜牧养殖、农业休闲观光旅游、林下采摘六大产业;
统筹
五化推进
：即坚持建设园区化、发展特色化、经营规模化、管理科学化、运营市场化。
作为基层干部要充分认识抓好农业和农村工作的重要意义，实现又好又快发展，关键在农村，差距在农村，希望在农村。找准着力点--实现农民增收，有所作为，要在充分利用本乡、本村的资源优势上认真研究，拿出具体有效的措施和办法，要把农业和农村工作摆在更加突出位置，进一步加大农业和农村工作力度。
2023年三农工作心得体会
此刻，我的心已经激动不已了，终于等到这一天了，这具有重要意义的暑期社会实践活动终于要开展了!华岩镇，我们将要去的地方，到底是一个什么样的地方呢是贫困的山区，还是普通的小镇还有，华岩的父老乡亲热情吗他们会欢迎我们吗在那里，我们的活动可以顺利完成吗困难也好，艰辛也罢。我们带着的始终是希望与梦想!以科技文化服务社会，以学习实践锻炼成才，用自己的知识为华岩的明天添一份力，我相信，我们去的地方是美好的，我们去了之后，她将更加美好!
笔录之二：
村小城镇化建设的典范
西山村
7月12日上午9时许，重庆工学院暑期
三下乡
社会实践材料服务队一行19人来到华岩镇西山村进行
农村小城镇化建设
调研活动，西山村村委会万村长热情地接待了我们并同我们进行了座谈交流。
在近一个小时的座谈中，万村长风趣幽默、侃侃而谈，他详细地给我们介绍了西山村的发展现状。从
人多地少
的劣势条件到
以发展第三产业为主导
的思路，从
农村二元结构调整
到
农村小城镇化建设
的构想,无一不体现着他的种种先进理念。他切实可行的工作规划，务实严谨的工作作风，深深地感召着我们。西山村村委会深刻领会了国家的相关政策,因地制宜,制定切合实际的发展规划，使得西山村的城镇化建设迈上了一个新台阶，成为华岩镇乃至九龙坡区的典范!免费
座谈会中，我们的服务队成员们就
西山村发展现状与前景
、西山村在开展
小城镇化建设
方面的经验
等问题与万村长进行了交流。透过西山村的现状，我们更加深入地了解到
小城镇化建设
的相关政策及实际执行情况，从而圆满地完成了关于
小城镇化建设
这一主题的前期调研任务，也为我们此次暑期
三下乡
总任务的顺利完成奠定了坚实的基础。
笔录之三：
关注
三农
大型户外宣传活动
7月11日上午8：30，重庆工学院暑期
三下乡
社会实践材料服务队在华岩镇举行了
关注农业、关注农村、关注农民
的大型户外宣传活动。我们向广大群众发放中央
三农
政策相关资料、详细地解读中央
三农
问题的相关知识、并开展了有关
三农
政策的问卷调查等活动。
此次宣传活动场面非常热烈，在我们发放宣传资料的同时，广大群众主动咨询相关知识并配合我们做问卷调查，而我们也热心的给群众们进行讲解。在此次宣传活动中，我们发现，华岩的广大群众非常关心中共中央国务院有关
三农
问题的政策，他们通过电视、报纸、杂志等宣传媒体，了解了部分内容，而我们的宣传活动则成为他们全面了解
三农
、关注
三农
的一个全新的载体。一位热心的农民说：
感谢上面(中央)对我们农民的关心，也感谢重庆工学院的大学生志愿者为我们送来了
三农
政策的相关资料，希望以后可以多搞一些这样的宣传活
动!这是我们农民朋友的心声，更是我们此次活动想要达到的效果。
虽然一个上午的宣传活动非常辛苦，但是能真正为我们的农民朋友带去一些实际的帮助，做一些实在的事，这才是我们的收获!
2023年三农工作心得体会
统筹城乡重点在
三农，三农
问题核心在减少农民和富裕农民，富裕农民的基础在于盘活农业生产要素和农民生活资料。在统筹城乡发展的大背景下，探索试行以
农村宅基地换城镇住房、农村承包地换城市社保、林地承包权换股份收益
的三换
工作，对于实现转移农民、安置农民、富裕农民的目标，加快推进城乡一体化步伐意义重大而深远。
一、实施
三换
工作十分紧迫
1、工业化亟待实施
三换
。围绕
工业强市
战略，全市上下正大办工业，推进工业园区建设。目前正在重点建设的县域工业园区13个，规划用地107865亩，实际开发37185亩，政府实批20235亩，缺口70680亩。工业用地指标不足致使许多好的工业项目搁置，严重影响工业发展，而农村农家大院和
一户多宅现象普遍存在。据国土部门提供资料，农村居民居住点共占地31.15万亩，户均达0.49亩。如果户均减少宅基地0.12亩，全市可置换出建设用地7.84万亩，可大大缓解工业发展和城镇建设用地不足矛盾问题。
2、农业现代化呼唤
三换
。农业发展方向在于现代化，现代农业必需走规模经营之路。然而，目前农村实行分户、小规模的土地承包经营状况，导致产业规模小、效益低，农业发展动力日益微弱，严重阻碍了农业现代化进程。实行
三换，让移居城镇的农民放弃土地和林权，把土地和林权逐步向专业大户或经营企业集中，以利于更好地发展高产、优质、高效的现代农业，提高农业生产率，促进农村经济快速发展。
二、三换
的基本思路和重点
三换
以转移农民、富裕农民和城乡一体为目标，以引导农民进城务工创业定居为重点，坚持依法、自愿、有偿原则和以人为本理念，对愿意放弃
农村宅基地、农村承包地和林地承包权
的农户，探索以
农村宅基地换城镇住房，保障住有所居;农村承包地换社会保障，保障难有所解;集体林权换股份收益，保障换有所得
的统筹城乡发展模式。
用农村宅基地换城镇住房。按照
控制增量、盘活存量
的思路和
城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩
的基本原则，农民自愿放弃宅基地使用权的，由村民提出申请，村委会汇总逐级上报乡、县人民政府批准，原宅基地经有关部门核准面积、评估作价后，由国土管理部门收储到宅基地收储中心，统一安排使用。经市、县人民政府批准后，按房屋拆迁补偿安置政策，既可以到城镇选择一定面积的安置房，或到商贸小区置换部分商贸用房，也可以选择货币安置到政府统一规划区自行建房。不论采取哪一种补偿方式，农民均拥有完整产权。
用农村承包地换城镇社会保障。农民凭迁入地户口申请手续和当地县级以上人民政府出具的三换
有关证明，到迁入地公安机关进行城镇居民户口登记。已办理城镇居民户口的人员，享受与城镇居民同等的养老、工伤、医疗保险和社保等政策，对尚未参加城镇居民医疗保险但已经参加新农合的人员，当年可继续享受新农合补助政策。各级公共就业服务机构都要免费为其提供政策咨询、就业指导、技能培训、就业信息、职业介绍等就业服务。进城落户农民子女就近安排入学，并继续享受农村义务教育
两免一补
政策，保障其享有与当地居民平等的受教育权。
用林地承包权换股份。在实行林权制度改革后，对不愿意放弃林地承包权的农民，可以把潜在的资源转为现实的资本。即农民把林业承包经营权作为股权，采取入股、转包、转让等多种形式，将林权流转给产业化龙头企业、乡镇企业或农民经济专业合作社等经营，林权流转收益归农民所有，既增加农民财产性收益，又促进林业的规模化经营。
三、推进
三换
工作主要措施
1、重点突破。一是突出重点区域。以月河川道为重点，依托安康中心城市西扩和九个县城及重点集镇，打造
三换
试验示范区。从本地实际情况出发，量力而行，优先选择工作基础较好，有一定经济基础和资金保障能力的镇、村和农户率先启动。二是突出重点产业。大力引导进城农民以园区经济、特色农业、现代服务业为重点，发展二、三产业。着力培育以清洁能源、新型材料、生物制造、生态旅游和现代物流为主的新经济产业体系，为农民进城务工创业提供优质平台。三是突出重点对象。以个体经营户、大中专毕业生和长期在外务工农民为重点，率先实施
三换，引导其优先进入城市务工创业定居。
2、服务引导。
三换
是复杂的系统工程，应从统筹城乡的战略高度，充分认识以
三换
带动全局的重要性，增强服务意识，简化审批手续，实行
一站式
办公、保姆式服务，搞好换前、换中、换后的系列服务，为推进城乡一体化创造良好环境。大力推进城镇建设，优化城市创业和居住环境，引导农民进城务工创业定居。按照农民进城居住社区化、社会保障市民化、生活方式城市化的思路，集中搞好社保服务，全面改变农民生产生活方式，实现
户户都有住房、人人都有社保、家家都有收益
的目标。尤其要加强农民进城安居后的后续引导、服务，为农民务工创业定居送政策、出主意、解难题，帮助其限度增加收入，尽快转为市民。
3、政策保障。实施
三换
要以尊重和保障农民生产、生活发展权益为根本，制定出台一系列具体实施政策，快速引导农民进城务工创业定居。及时建立
三换
利益补偿制度和新型农民转市民制度，有计划、分步骤推进户籍、社保、公共财政等改革，形成统筹城乡的制度框架。加大户籍改革力度，实现城乡一体，促进城乡人口合理双向流动，保障农民合法权益。统筹土地管理和使用，把置换收储的承包地集中到种养大户、龙头企业等经营，发展适度规模经营，提高农业综合生产能力。完善公共财政政策，以城镇建设为主，把
三换
安置重点作为关注民生、赢得民心的亮点。拓宽农村金融渠道，推行农民单户抵押、户户联保等多种形式抵押担保，进一步开拓农村信贷市场，解决农民融资难题。用足用好奖扶政策，创造条件，搭建平台，切实保障城乡生产要素合理流动，形成城乡协调发展的新格局。
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