篇一：扶贫车间建设情况工作汇报
扶贫车间建设的困境及对策调研报告
扶贫车间建设的困境及对策调研报告
x＇x＇x街道办事处
党的十八大以来，党中央把扶贫开发作为关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的大事，对扶贫攻坚作出新的战略部署，特别是2013年11月总书记在湘西州花垣县十八洞村考察首次提出“精准扶贫”思想，此后在如何解决好“怎么扶”的问题上，又明确了实施“五个一批”工程。习近平总书记多次在不同的会议上强调：“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”近年来，XXXXX在市委、市政府领导下，深入挖掘扶贫车间潜力，积极探索符合本辖区实际的扶贫车间助推脱贫攻坚新模式。
一、扶贫车间创建的现状
XXX办事处地处城乡结合，交通便利，区位优势明显，辖区内有各类加工小作坊18家，主要从事订单电子元件加工、农产品加工包装、鞋帽服饰加工等，从业人员大多在40至100人之间，员工以家庭妇女为主，可以实现挣钱养家和照顾家庭两不误的愿望，月平均工资1500元至3000元不等。近年来，办事处充分利益利用现有车间以及区位优势，主要从以下方面积极创建扶贫车间：
一是积极鼓励现有车间吸收贫困劳动力创建。
通过上门宣传市政府扶持扶贫车间的相关政策，动员多吸收贫困劳动力，已创建成功4家扶贫车间，其中XXX电子有限公司已通过认定，吸收贫困劳动力5人从业，每年能为贫困户增收2.4万元左右；XXX电子科技有限公司（已吸收贫困劳动力5人）、XX食品有限公司（已吸收贫困劳动力12人）、XXX卤业有限公司（已吸收贫困劳动力6人）均已达到创建要求，等待验收认定。XXX电子科技有限公司、XXX电子有限公司等3家加工车间正在扩大吸收贫困劳动力，力争在年底达到创建扶贫车间的条件。
二是发挥本地商会资源，吸引更多商界老板创办新的扶贫车间。
通过今年与商会老板沟通宣传，目前已有XXX电子有限责任公司计划在XXX村创办电子加工车间，XXX电子有限公司计划在XXX村新农村建房点创办电子加工车间，本地老板计划在XXX村创办首饰加工厂。
二、扶贫车间建设的困境
1、贫困劳动力参与积极性不高。由于现有车间工资水平普遍不高，日平均工资少的只有80元，多的也只有150元，相比城区每日临工工资200元的标准偏低，稍有一点劳动能力的贫困人口到车间做事的意愿不强，形成了政府大力宣传发动、车间有意向创建，但贫困劳动力积极性不高的尴尬局面，车间很难招收到贫困劳动力。
2、工种性质限制了招工范围。小作坊式的加工车间都是些手工工艺，且要求就业人员眼力、动手能力强，更适合女性从业，从而限制了男性员工就业，也影响了招收贫困劳动力的规模。由于工作岗位的特殊性，个别贫困劳动力由于自身条件原因，身体轻度残废、智力障碍、视力不好等方面不能完全满足车间用工条件，贫困劳动力有意愿但企业主又不愿意招收。
3、资金扶持力度不足、销售平台制约影响扶贫车间发展。扶贫车间创办规模有限，存在财务核算不太规范、抵御市场风险能力弱等问题，金融部门支持积极性不高，贷款融资难等问题阻碍了扶贫车间健康发展。销售渠道单一，缺少多样化销售平台，企业自身销售渠道有限，对订单的依赖性大，存在一定的市场风险，影响了扶贫车间发展状大。
4、办厂条件不健全有较大生存风险。现有扶贫车间大多边生产边完善办厂条件，安全生产、环保等设施不健全，与现行国家行业政策规定有差距，存在被取缔风险，同时受市场竞争、产品开发、融资困难等方面影响，扶贫车间不愿在乡村分散落地发展，引导企业到乡村建厂设点工作面临诸多困难。
三、扶贫车间建设的对策
1、加大政策扶持，为扶贫车间创建提供保障。对利用乡村屯闲置集体土地、其他土地自建的扶贫车间和租用乡村集体闲置旧学校、旧
村委办公楼、闲置公有房屋、仓库的扶贫车间以及租用政府投资建设的扶贫车间，给予不同政策支持。强化金融支持，通过扶贫车间产业扶贫贷款，利用农商行授信贷款额度，以委托扶贫车间生产加工模式为扶贫车间提供原材料采购和加工费用等方面资金，支持免抵押信用贷款、担保贷款业务。统筹落实各类财税优惠政策，激励各类扶贫车间发展壮大。
2、政府要积极主动搭平台：一是政府多与商会、企业主加强联系，广泛宣传市委、市政府关于创建扶贫车间的扶持政策，及时了解企业家们创办车间的意向，存在的困难，招工需求。二是政府要组织基层村支两委、扶贫工作队、帮持干部积极发动贫困劳动力应聘扶贫车间岗位，解决好扶贫车间招工难的问题。
3、企业主要适度放宽招工条件，尽可能多吸收贫困劳动力。一是针对贫困劳动力的特点，在招工条件方面不能完全和其他人一样，在能基本满足用工要求的前提下，对身体素质方面要适度放宽。二是贫困劳动力的工资待遇要与其他正常劳动力持平或略高。
4、扶贫车间要不断提质升级，推动更强更大更优发展。要着力打造精品“示范车间”，在推动扶贫车间规模建设的同时，确保扶贫车间质的发展，要通过树立品牌意识，增强企业竞争力；规范用工管理，保障就业员工合法权益，在条件允许下，尽可能完善一些人性化的附属设施，比如员工休息室、儿童游乐室等场所，吸引更多更好的劳务人员到扶贫车间就业。
篇二：扶贫车间建设情况工作汇报
易地扶贫搬迁工作情况汇报
全市“十三五”易地扶贫搬迁任务为：建设易地扶贫搬迁集中安置点x个，安置xxx户xxxx人。整个“十三五”易地扶贫搬迁建设任务已在20xx年一年时间内完成。20xx-20xx年我市无易地扶贫搬迁建设任务，重点做好易地扶贫搬迁户的后续扶持工作。
一、20xx年主要工作落实情况
（一）及时出台后续扶持工作方案
切实加强我市易地扶贫搬迁后续扶持工作，我市组织各相关县区深入开展后续产业扶持前期调研，认真研究安置区及周边后续发展可利用资源情况，坚持因地制宜、精准施策，根据易地扶贫搬迁安置点特点落实相应的后续产业扶持措施，及时制定《易地扶贫搬迁后续扶持工作方案》。我市后续扶持实施方案、年度实施计划具体明确到搬迁安置点、到搬迁户，经各县（区）组级审定后，切实将实施任务具体落实到部门及有关负责人。各县（区）列出搬迁户后续扶持项目清单，倒排工朝，为下一步工作打下良好基础。
（二）加强安置点扶贫车间建设，让搬迁群众在家门口实现就业
我市各县区确实加强安置点扶贫车间建设，xxxx年，钦南区建成x奥佳华新能源科技有限公司钦南区移民安置就业扶贫车间并投产，主要生产碱性无汞环保纽扣电池以及x号、x号民用电池。钦北区建成富贵金桔合作社柑桔茶系列产品加工扶贫车间，预计明年x月份投产。灵山县陆屋镇x泰晴玩具有限公司加工玩具扶贫车间于今年x月份开工，目前正在加快推进中。这些安置点扶贫车间的建成投产，将解决相当一部分搬迁群众的就业问题，让搬迁群众在家门口实现就业。
（三）加强培训及就业帮扶
钦南区xxxx年开展创业培训、就业技能培训x期，搬迁群众参加就业创业培训共xx人；举办专项招聘会x场，进场企业xxx家，提供岗位xxxx个，达成就业意向人数xxx人，帮助实现就业xx人。钦北区扶贫办、人社局牵头，汇集xx家企业到安置小区举办“现场就业专项招聘会”，介绍部分搬迁户到企业就业务工，实现了xxx人转移就业（包括外出岗位务工）。灵山县人社局、陆屋镇政府、文利镇政府联合分别在陆屋镇和文利镇组织了x期中式面点师培训班，共培训xx人，其中易地扶贫搬迁贫困劳动力xx人；在易地扶贫搬迁安置点举办了x次招聘会，送岗位到家门，参加招聘会的求职者有xxx多人，初步达成就业意向xx人。
（四）加强产业扶持
钦南区、灵山县部分贫困户有特色种养产业，对符合奖补标准的，及时给予奖补。钦北区利用自身优势，还发展了以下产业：一是肉猪养殖产业示范小区项目。投入专项扶贫资金xx万元，合作社带头，搬迁群众参与，预计每年能为每户易地扶贫搬迁户实现分红约xxxx元。目前项目正在建设中，预计明年x月产生效益。二是微田园项目。项目位于易地扶贫安置小区东北面xx米，投入资金xx万元。项目主要为每户搬迁户提供xx亩坡地，供各户自行发展特色瓜果蔬菜，实现瓜果蔬菜自供自给。该项目于20xx年x月底开始实施，已完成土地分配确权任务，目前安置户已种上果蔬。三是开发综合市场项目（规划）。项目位于安置小区西南面，与小区相邻，项目用地面积x亩，计划投入资金xxx万元。项目建成投产每年能为村级集体经济增收x至xx万元的资产收益，并优先为易地扶贫搬迁户创业提供场所及服务。
（五）逐步推进旧房拆除及复垦工作
我市易地扶贫搬迁移民大部分是原租地安置的二次搬迁移民户，其旧房是支付xx年的租金，由上级投资统一规划、统一建设的安置房，到目前还有十多年的租期，移民没有产权。根据《xx区移民搬迁专责小组关于脱贫攻坚问题答复的意见》，同意不界定为移民搬迁户的旧房，不需要签订旧房拆除协议。其他人员正通过试点，逐步推进旧房拆除工作，全市共拆除旧房xxx户，其中x区xx户，x区xx户，x县xx户。
（六）加强安置点管理工作
钦南区根据安置点的实际情况，成立了社区村民委员会，行政上归沙埠镇桥坪村委会管理，设置了管理办公室，帮助群众办理户口迁移，之女上学等手续，做到事事有人管。钦北区易地扶贫搬迁安置小区以新成立的安置小区村民小组形式迁入行政村大直镇大直村委会，所有搬迁户户籍迁到大直村民委员会米连自然村后，行政隶属于大直镇大直村民委员会。安置小区村民小组现有中共党员x人，设立党支部x个。小区实行支部、楼长工作机制，以自愿参与为原则，民主推选楼长x名，保洁员x名。小区日常在镇党委、村支部两级党组织领导下有效管理，充分发挥党建惠民服务，努力营造“守望相助”的邻里氛围，自我管理和自我服务能力不断提高。xx县xx镇易地扶贫搬迁安置点管理机构初步xx镇xx村委会，学龄儿童就近新光农场幼儿园、小学就读、就医依托陆屋中心卫生院、新光农场卫生院；文利镇易地扶贫搬迁安置点管理机构为文利镇升安村委会，学龄儿童就近升安小学幼儿园、小学就读、就医依托文利镇卫生院、文利镇升安村委卫生室。
二、存在问题
由于20xx年底刚搬迁入住，各县（区）后续扶持工作进度相对滞后。
三、下一步工作措施
继续抓好后续帮扶脱贫产业和就业工作，让易地搬迁户在家门口就业。组织企业在安置点创建就业“扶贫车间”、加工点，组织建档立卡贫困家庭劳动力从事农产品加工、手工工艺、种养殖等生产活动或来料加工业务；在小区旁边建设农家果蔬示范园、综合农贸市场，开办“微田园”等农耕场所，发展蔬菜、特色水果；抓好就业创业技能培训，落实相关帮扶政策，积极开展劳务输出，力争有劳动力的家庭实现x人以上稳定就业；充分利用靠近工业园的优势，优先安置搬迁贫困户就业。
篇三：扶贫车间建设情况工作汇报
全文共计2801字
某市人社局关于“扶贫车间”工作调研情况汇报
一、xx基本情况
截至2019年5月底，xx累计外出务工人数9.9万人，其中建档立卡户累计外出务工人数0.98万人（经与国扶系统核对数据）；2019年xx外出务工人员人均年务工收入约为2.5万元；据不完全统计农民工返乡创业累计人数约2373人，其中建档立卡户80人（主要从事行业类型以商贸零售业、服务业为主，共77家，其次为制造业2家，种养业1家）。自2019年以来累计发放返乡农民工创业贷款167笔，共计1631.75万元，其中发放给建档立卡户农民工创业贷款共10笔，共计99万元，仅2019年至今发放100笔978.95万元，初步估算可带动就业500人。
二、xx“扶贫车间”推动落实情况
（一）目前，xx初步符合“厂房式就业扶贫车间”的企业（个体工商户）主要是广西崇左市xx蔗糖循环经济产业园中劳动密集型为主的企业（如美娜利莎鞋业有限公司江州分公司和xx億民鞋厂）及部分示范基地（如新和镇大华肉牛扶贫养殖示范基地）。截至2019年3月，美娜利莎鞋厂内普工人数为858人左右，其中建档立卡劳动力为78人，女性为323人，残疾人员11人，用工缺口达4000人，人均月工资2300元；xx億民鞋厂原有员工60多人，现在职工人15人，其中建
全文共计2801字
档立卡劳动力为9人，女性为9人，用工缺口达200多人，人均月工资2019元以上。新和镇大华肉牛扶贫养殖示范基地，现有正式工24人，人均月工资为2800-6000元，季节性工人30人，日工资为100-120元/天，建档立卡户13人均为季节性临时工。围绕xx市xx脱贫攻坚工作，我局将各项就业政策下沉至农村，开展多样化职业技能培训，重点推进短期专项能力技术培训、岗位培训、创业培训；加强与企业的岗前培训合作，通过针对性、实用性的职业培训，为企业输送符合岗位要求的建档立卡劳动力，解决企业用工荒、用工难问题。
（二）初步符合“居家式就业扶贫车间”的对象主要为xx辖区各乡镇新成立的部分扶贫农村合作社、部分个体工商户。例如新和镇那颜村养得利合作社主要养殖黑土猪、土鸡，共有8户入股，其中5户（6人）,我县认真贯彻落实会议精神，积极学习、借鉴天等县“扶贫车间”经验，成立了“扶贫车间”工作领导小组，由县人社局牵头，各相关单位密切配合，充分利用政策优势广泛宣传发动、积极推广建设“扶贫车间”，全力打赢我县脱贫摘帽攻坚战。
（三）加大宣传力度，营造扶贫车间模式建设的浓厚氛围。采取网格化和“钉钉”管理办法，以屯为单位，每周播放一期脱贫致富奔小康电视夜校活动，宣讲党的十九大精神，解读党的脱贫攻坚大政方针和各级扶贫惠民政策，增强农户脱贫致富奔小康的信心和决心。通过讲述龙州“种、养、贸、游、工”等产业扶贫模式和效应，脱贫致富典型，全文共计2801字
激发群众自主发展内生动力。同时，依托电视夜校平台，开展农民实用技术培训，有效提高群众发展生产和就业技能水平。针对生产发展需求，全县32名科技特派员以及涉农部门组建的技术指导组，上门为群众提供产业发展咨询、实用技术指导培训等服务。截至目前，我县已举办电视夜校18期，累计学习人数达到30万人次。全县第一批建设扶贫车间规划建设79个，共完成建设76个，3个正在建设中。其中，已投入使用的共22个，部分车间企业正在入驻，部分车间机器设备正在调试，部分车间正在与企业协商洽谈，部分车间仍未找到项目。从总体情况看，各乡镇都能认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，按照扶贫车间建设使用的总体要求积极推进。此次督察中发现，xx乡马北村、xx村，xx镇十里沟村、xx村，xx镇随西村、xx村，xxx村、xx村，xx村，双浮镇xxx村，xx镇徐老家村，xx镇刘楼村，xx镇廉庙村，xx镇水流村，xx镇刘楼村、xx村，xx镇韩四村、楼李村，苗老集镇沟北村等20个扶贫车间投入运营较早，租金较高，贫困户用工人数较多，给予通报表扬；对于大新镇花园村，旧县镇李梁村、旧西社区3个扶贫车间尚未建成，予以通报批评。
二、存在的主要问题及原因存在问题
在此次督查过程中发现了不少问题，主要体现在以下几个方面。
一是建设速度慢。截止到督查时发现仍有3个村的扶贫车间尚未建成，全文共计2801字
基础工程还在建设中。二是项目洽谈、入驻慢。有些车间虽然工程建设已全部完成，但还有部分车间企业没有入驻，项目仍在洽谈中，有些甚至还未找到具体的项目。三是配套设施慢。车间配套设施，在此次督查中发现仍存在不足，水电、围墙、绿化、办公室、卫生间等配套设施没有完全跟上。四是宣传氛围不够。部分乡镇扶贫车间周围的宣传氛围不够，没有凸显扶贫车间在带动贫困村集体经济发展和引导贫困户就业方面的重要作用，部分扶贫车间附近没有任何宣传标语。存在问题的原因针对以上的问题的分析，主要存在以下几个原因一是重视不够，部分乡镇没有认识到扶贫车间的重要意义，工程建设推进不力，项目对接不够主动，以至于总体进度迟缓。
二是落实不力，工程建设和项目引进无专人负责，虽然扶贫工作有具体的分管负责同志，但是针对扶贫车间的建设使用没有安排专人负责，导致扶贫车间在建成的同时，未能及时发挥作用。
三是责任落实不到位，在此项工作中不够积极主动，没有把扶贫车间的建设使用作为脱贫攻坚的一项重要工作去落实。
三、下一步工作要求
发现问题是为了更好的解决问题，推进我县脱贫攻坚工作顺利进行。各乡镇要针对这次督查中发现的问题，认真分析，做好下一步的工作。
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1、高度重视。各乡镇要针对此次督查工作中发现的问题，迅速对整改工作做出部署和安排，要把整改工作作为当前的首要任务，切实担负起责任，主要负责同志要亲自抓，对未建成的要明确专人负责，吃住在岗，加快工程建设；对有项目未入驻的要加快项目入驻、项目招工，要确保每个厂房招收贫困户比例不少于用工总量的50；要确保全县79个扶贫车间在3月底之前全部投入使用。
2、加快配套设施建设。各乡镇要结合本乡镇实际，加快本乡镇扶贫车间的配套设施建设，水电、围墙、绿化、公厕、办公室、茶水供应尚未配套的要加快配套建设，确保扶贫车间正常运转。
3、营造宣传氛围。各乡镇要提高宣传工作的主动性和自觉性，营造浓厚的宣传氛围，加强扶贫政策宣传，完善扶贫车间管理制度的建设，充分发挥扶贫车间吸纳贫困户就业的积极作用，并做好贫困户用工情况的公示，进一步增强扶贫车间的社会效益。
4、强化督导。各乡镇要积极主动，尽快完成扶贫车间的建设，项目入驻、招工，基础设施配套，营造宣传氛围和投入使用等工作。3月底，我县将组织力量，对全县79个扶贫车间的建设使用情况进行验收、考评，并把验收、考评结果计入对乡镇的年终考核。
篇四：扶贫车间建设情况工作汇报
xx区2020年东西部扶贫协作工作开展情况汇报
各位领导：
根据会议安排，现就xx区2020年东西部扶贫协作工作开展情况、存在的主要问题及下一步工作打算作简要汇报。
一、工作开展情况
今年以来，我区认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，坚持防疫和东西部扶贫协作工作“两手抓，两不误”，认真念好“山海经”，年度各项工作有力有序推进。
（一）组织领导方面。出台《xx区东西部扶贫协作2020年工作要点》《xx区2020年东西部扶贫协作工作目标任务清单》等文件，组织召开领导小组会等各类会议x次，突出目标导向、问题导向和结果导向，建立落实责任清单和任务清单，为全区东西部扶贫协作工作提供了有力的组织保障。
（二）人才交流方面。选派x名党政干部、x名专技人才赴路桥区挂职学习；接收路桥区x名党政干部、x名专技人才来我区挂职锻炼。制定干部人才提能培训计划，举办干部人才培训班x期，培训xx人次。
（三）项目实施及资金使用方面。xx个帮扶项目全部开工，其中x个帮扶项目建设进度达xx%，xx个项目总体建设进度xx%以上；已拨付项目资金xx万元，拨付比例xx%。已带动xx名贫困群众增收。
（四）产业合作方面。招引东部企业x家，累计完成投资xx亿元，其中2020年新招引x家，完成投资xx亿元，带动贫困群众xx人。引导入驻园区企业xx家，完成实际投资额xx万元，吸纳贫困人口就业x人。新建扶贫车间x个，吸纳就业人口xx人，其中贫困人口xx人。积极开展消费扶贫，通过线上线下和机关干部“以购代扶”等方式，销售xx农特产品金额达xx余万元，直接带动xx名贫困群众增收。
（五）劳务协作方面。扎实开展劳务协作“春风行动”，专车专岗护送xx名贫困群众到岗就业，其中到浙江省就业xx人，省内就近就业xx人，到其他地区就业xx人，东部省份稳定就业贫困人口xx人。举办劳务协作培训班x期，培训贫困群众xx人。
（六）携手奔小康方面。深入开展结对帮扶，开展各类帮扶活动xx余次，直接帮助xx名贫困群众。接收路桥区社会各界捐赠资金及物资xx万元。
（七）创新工作方面。不断强化宣传总结和经验推广，在省级以上主流媒体刊发xx余条，《特殊时期的远程监督》被中央纪委国家监委网站刊发，《提升脱贫质量
聚焦聚力增收》被xx日报专刊刊发，《广元市xx区依托东西部扶贫协作推进“路桥经验”落地生根》被省协作办简报（第7期）刊发，《广元xx：线上+线下模式消费扶贫“闯新路”》被人民网xx频道刊发。
（八）反馈问题整改方面。截止目前，2019年国家成效考核和省市审计反馈发现的5个问题已全部整改到位。
二、存在的主要问题
一是结对帮扶活动开展少。受疫情影响，今年以来，xx对结对关系中，仅有x对开展了帮扶活动，其余xx对还未开展实质性帮扶活动。
二是个别项目推进慢。个别帮扶项目受前期招投标、用工、材料供应等因素影响，工期滞后。
三是招商引资难度大。受疫情影响，东部地区部分企业对外投资信心受挫，招引难度加大。
三、下一步工作打算
下一步，我区将坚决贯彻落实本次会议精神，特别是xx副书记的重要讲话精神，坚持“两手抓、两不误”，采取超常举措，持续念好“山海经”，唱好“协作曲”，坚决确保如期全面高质量完成东西部扶贫协作年度目标任务，全力创建东西部扶贫协作示范区。
一是加强组织领导强保障。进一步落实路桥-xx高层联席会议制度、工作推进督导制度等一系列协作机制，加快落实两区党政主要领导互访对接，通过高层沟通解决产业合作、项目帮扶等领域问题和困难，确保签定的各项协议尽快落实落地。
二是加快项目实施增效益。牢牢锁定项目建设“6月底前全部完工”要求，咬定目标任务不放松，顺排工序、倒排工期，挂图作战，坚持“5+2”、“白+黑”，逗硬督查督办，确保xx个实施项目6月底前全部完工。同时，加大协作资金管理，针对上级反馈问题，举一反三，全面整改，切实发挥协作资金“四两拨千斤”的作用，实现协作资金与产业发展、贫困户获益紧密联结，发挥协作资金的最大效益。
三是加力产业合作优服务。加大东部企业的引进力度，严格执行x大类xx项优惠政策，力争再招引x家东部企业来朝投资。鼓励两地企业在科技开发、生产加工、销售服务等方面合作，促进双方农业、工业、商贸旅游业协同发展。同时，认真学习借鉴“xx经验”，创新产业合作模式，促进产业深度合作。
四是加速消费扶贫促增收。加强与路桥区党政机关、企业、社会团体对接，创新开展“以购代扶”“结对认购”等帮扶活动。用好“xx扶贫”商标，着力打造土鸡蛋、土蜂蜜、核桃饼等xx个新产品，帮助贫困群众销售农特产品，切实增强“造血”功能，促进贫困群众长效稳定增收。
五是加大经验总结扩影响。进一步加强对东西部扶贫协作工作重大举措、机制创新、工作经验和创新做法的总结提炼，加强对外宣传报道，全方位、立体式宣传路桥-xx扶贫协作的重大成就和“山海”故事，为创建东西部扶贫协作示范区、全面建成小康社会营造良好的社会舆论氛围。
篇五：扶贫车间建设情况工作汇报
就业扶贫车间建设情况汇报
截止到目前，全县已建立扶贫车间41家，有12家建立在贫困村，带动772人就业，其中吸纳的贫困劳动力有326人,人均年增收达到10000元以上。
在已建立的扶贫车间中，3家享受补贴187465元，7家享受创业贷款150万元。
一、加强政策统筹指导。
今年，我们又出台了《关于做好2022年就业扶贫工作的通知》，对扶贫车间的开发、扶持和后续管理进行了进一步部署，并且，根据县委办公室县政府办公室关于印发《县2022年脱贫攻坚工作实施方案》的通知,2022年,我们计划在2022年的基础上，实现全县建立100个扶贫车间、带动1000名贫困劳动力就业、人均年增收10000元以上的目标。
二、创新扶贫车间开发思路。
结合我县城乡环境综合整治工作，县人社局鼓励乡镇积极利用闲置猪场转场建设扶贫车间，既为扶贫车间建设节约了场地、房舍成本，又保护了环境，其中镇村利用闲置猪场转场养殖海狸鼠、镇村邓小平利用闲置猪场转场为金蛋加工厂共带动4名贫困户就业，人均年增收10000元，成为了全县扶贫车间建设的一大亮点。
三、因地制宜发展特色产业。
利用乡镇特色产业，鼓励乡贤能人建立特色产业扶贫车间，其中镇利用腐竹的特产产业，建立了2家扶贫车间，共吸纳38名贫困劳动力就业，人均年增收16000元；镇利用井冈蜜柚特色产业，建立2家蜜柚种植扶贫车间，共带动15名贫困劳动力就业，人均年增收15000元。
四、引导企业生产向乡镇延伸。
为解决部分贫困劳动力不方便进城务工的问题，县人社局利用乡镇场地租金低、场地大、劳务成本低、富余劳动力足的特点，引导县城劳动密集型企业生产向乡镇延伸，其中手套厂、制衣厂、针织厂在乡镇建立的产品加工点，共吸纳17名贫困劳动力就业，人均年增收达到17000元。
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篇一：重症肺炎的诊断标准及治疗
重症肺炎
【诊断】首先需明确肺炎的诊断。CAP是指在医院外罹患的感染性肺实质(含肺泡壁即广义上的肺间质)炎症,包括具有明确潜伏期的病原体感染而在入院后平均潜伏期内发病的肺炎。简单地讲,是住院48小时以内及住院前出现的肺部炎症。CAP临床诊断依据包括:①新近出现的咳嗽、咳痰,或原有呼吸道疾病症状加重,并出现脓性痰;伴或不伴胸痛。②发热。③肺实变体征和(或)湿性啰音。④WBC>199×10/L或
重症肺炎通常被认为是需要收入ICU的肺炎。关于重症肺炎尚未有公认的定义。在中华医学会呼吸病学分会公布的CAP诊断和治疗指南中将下列症征列为重症肺炎的表现:①意识障碍;②呼吸频率>30次/min③PaO25d、机械通气>4d)和存在高危因素者,即使不完全符合重症肺炎规定标准,亦视为重症。
美国胸科学会(ATS)2001年对重症肺炎的诊断标准：主要诊断标准①需要机械通气;②入院48h内肺部病变扩大≥50%;③少尿(每日177μmol/L(2mg/dl)。次要标准:①呼吸频率>30次/min;②
PaO2/FiO22022年ATS和美国感染病学会(IDSA)制订了新的《社区获得性肺炎治疗指南》，对重症社区获得性肺炎的诊断标准进行了新的修正。主要标准：①需要创伤性机械通气②需要应用升压药物的脓毒性血症休克。
次要标准包括：①呼吸频
率>30次/min;②氧合指数(PaO2/FiO2)20mg/dL）⑥白细胞减少症（WBC计数＜4×109/L）⑦血小板减少症（血小板计数＜100×109/L）⑧体温降低（中心体温＜36℃）⑨低血压需要液体复苏。符合1条主要标准，或至少3项次要标准可诊断。
重症医院获得性肺炎（SHAP）的定义与SCAP相近。2022年ATS和美国感染病学会(IDSA)制订了《成人HAP,VAP,HCAP处理指南》。指南中界定了HCAP的病人范围:在90d内因急性感染曾住院≥2d;居住在医疗护理机构;最近接受过静脉抗生素治疗、化疗或者30d内有感染伤口治疗;住过一家医院或进行过透析治疗。因为HCAP患者往往需要应用针对多重耐药(MDR)病原菌的抗菌药物治疗，故将其列入HAP和VAP的范畴内。
【临床表现】重症肺炎可急性起病，部分病人除了发热、咳嗽、咳痰、呼吸困难等呼吸系统症状外，可在短时间内出现意识障碍、休克、肾功能不全、肝功能不全等其他系统表现。少部分病人甚至可没有典型的呼吸系统症状，容易引起误诊。也可起病时较轻，病情逐步恶化，最终达到重症肺炎的标准。在急诊门诊遇到的主要是重症CAP患者，部分是HCAP患者。
重症CAP的最常见的致病病原体有：肺炎链球菌、金黄色葡萄球菌、军团菌、革兰氏阴性杆菌、流感嗜血杆菌等，其临床表现简述如下：
⑴肺炎链球菌为重症CAP最常见的病原体，占30%~70%。呼吸系统防御功能损伤（酒精中毒、抽搐和昏迷）可是咽喉部大量含有肺炎链球菌的分泌物吸入到下呼吸道。病毒感染和吸烟可造成纤毛运动受损，导致局部防御功能下降。充血性心衰也为细菌性肺炎的先兆因素。脾切除或脾功能亢进的病人可发生暴发性的肺炎链球菌肺炎。多发性骨髓瘤、低丙种球蛋白血症或慢性淋巴细胞白血病等疾病均为肺炎链球菌感染的重要危险因素。典型的肺炎链球菌肺炎表现为肺实变、寒战，体温大于39.4℃，多汗和胸膜痛疼，多见于原先健康的年轻人。而老年人中肺炎链球菌的临床表现隐匿，常缺乏典型的临床症状和体征。典型的肺炎链球菌肺炎的胸部Ⅹ线表现为肺叶、肺段的实变。肺叶、肺段的实变的病人易合并菌血症。肺炎链球菌合并菌血症的死亡率为30%~70%，比无菌血症者高9倍。
⑵金葡菌肺炎为重症CAP的一个重要病原体。在流行性感冒时期，CAP中金葡菌的发生率可高达25%，约50%的病例有某种基础疾病的存在。呼吸困难和低氧血症较普遍，死亡率为64%。胸部Ⅹ线检查常见密度增高的实变影。常出现空腔，可见肺气囊，病变变化较快，常伴发肺脓肿和脓胸。MRSA（耐甲氧西林金葡菌）为CAP中较少见的病原菌，但一旦明确诊断，则应选用万古霉素治疗。
⑶革兰氏阴性菌CAP重症CAP中革兰氏阴性菌感染约占20%,病原菌包括肺炎克雷白杆菌、不动感菌属、变形杆菌和沙雷菌属等。肺炎克雷白杆菌所致的CAP约占1%~5%，但其临床过程较为危重。易发生于酗酒者、慢性呼吸系统疾病病人和衰弱者，表现为明显的中毒症状。胸部X线的典
型表现为右上叶的浓密浸润阴影、边缘清楚，早期可有脓肿的形成。死亡率高达40%~50%。
⑷非典型病原体在CAP中非典型病原体所致者占3%~40%。大多数研究显示肺炎支原体在非典型病原体所致CAP中占首位，在成人中占2%~30%，肺炎衣原体占
6%~22%，嗜肺军团菌占2%~15%。但是肺炎衣原体感染所致的CAP，其临床表现相对较轻，死亡率较低。肺炎衣原体可表现为咽痛、声嘶、头痛等重要的非肺部症状，其
他可有鼻窦炎、气道反应性疾病及脓胸。肺炎衣原体可与其他病原菌发生共同感染，特别是肺炎链球菌。老年人肺炎衣原体肺炎的症状较重，有时可为致死性的。肺炎衣原体培养、DNA检测、PCR、血清学（微荧光免疫抗体检测）可提示肺炎衣原体感染的存在。军团菌肺炎占重症CAP病例的12%~23%，仅次于肺炎链球菌，多见于男性、年迈、体衰和抽烟者，原患有心肺疾病、糖尿病和肾功能衰竭者患军团菌肺炎的危险性增加。军团菌肺炎的潜伏期为2~10天。病人有短暂的不适、发热、寒战和间断的干咳。肌痛常很明显，胸痛的发生率为33%,呼吸困难为60%。胃肠道症状表现显著，恶心和腹痛多见，33%的病人有腹泻。不少病人还有肺外症状，急性的精神神志变化、急性肾功能衰竭和黄疸等。偶有横纹肌炎、心肌炎、心包炎、肾小球肾炎、血栓性血小板减少性紫癜。50%的病例有低钠血症，此项检查有助于军团菌肺炎的诊断和鉴别诊断。军团菌肺炎的胸部Ⅹ线表现特征为肺泡型、斑片状、肺叶或肺段状分布或弥漫性肺浸润。有时难以与ARDS区别。胸腔积液相对较多。此外，20%~40%的病人可发生进行性呼吸衰竭，约15%以上的病例需机械通气。
⑸流感嗜血杆菌肺炎约占CAP病例的8%~20%，老年人和COPD病人常为高危人群。流感嗜血杆菌肺炎发病前多有上呼吸道感染的病史，起病可急可慢，急性发病者有发热、咳嗽、咳痰。COPD病人起病较为缓慢，表现为原有的咳嗽症状加重。婴幼儿肺炎多较急重，临床上有高热、惊厥、呼吸急促和紫绀，有时发生呼吸衰竭。听诊可闻及散在的或局限的干、湿性罗音，但大片实变体征者少见。胸部X线表现为支气管肺炎，约1/4呈肺叶或肺段实变影，很少有肺脓肿或脓胸形成。
[6]卡氏孢子虫肺炎（PCP）PCP仅发生于细胞免疫缺陷的病人，但PCP仍是一种重要的肺炎，特别是HIV感染的病人。PCP常常是诊断AIDS的依据。PCP的临床特征性表现有干咳、发热和在几周内逐渐进展的呼吸困难。病人肺部症状出现的平均时间为4周，PCP相对进展缓慢可区别于普通细菌性肺炎。PCP的试验室检查异常包括：淋巴细胞减少，CD4淋巴细胞减少，低氧血症，胸部X线片显示双侧间质浸润，有高度特征的“毛玻璃”样表现。但30%的胸片可无明显异常。PCP为唯一有假阴性胸片表现的肺炎。
【辅助检查】
1.病原学：
⑴诊断方法包括血培养、痰革兰氏染色和培养、血清学检查、胸水培养、支气管吸出物培养、或肺炎链球菌和军团菌抗原的快速诊断技术。此外，可以考虑侵入性检查，包括经皮肺穿刺活检、经过防污染毛刷（PSB）经过支气管镜检查或支气管肺泡灌洗（BAL）。
①血培养一般在发热初期采集，如已用抗菌药物治疗，则在下次用药前采集。采样以无菌法静脉穿刺，防止污染。成人每次10~20ml，婴儿和
儿童0.5~5ml。血液置于无菌培养瓶中送检。24小时内采血标本3次，并在不同部位采集可提高血培养的阳性率。
在大规模的非选择性的因CAP住院的病人中，抗生素治疗前的血细菌培养阳性率为5%-14%，最常见的结果为肺炎球菌。假阳性的结果，常为凝固酶阴性的葡萄球菌。
抗生素治疗后血培养的阳性率减半，所以血标本应在抗生素应用前采集。但如果有菌血症高危因素存在时，初始抗生素治疗后血培养的阳性率仍高达15%。因重症肺炎有菌血症高危因素存在，病原菌极可能是金葡菌、铜绿假单胞菌和其他革兰氏
阴性杆菌，这几种细菌培养的阳性率高，重症肺炎时每一位病人都应行血培养，这对指导抗生素的应用有很高的价值。另外，细菌清除能力低的病人（如脾切除的病人）、慢性肝病的病人、白细胞减少的病人也易于有菌血症，也应积极行血培养。
②痰液细菌培养嘱病人先行漱口，并指导或辅助病人深咳嗽，留取脓性痰送检。约40%病人无痰，可经气管吸引术或支气管镜吸引获得标本。标本收集在无菌容器中。痰量的要求，普通细菌＞1ml,真菌和寄生虫3~5ml,分支杆菌5~10ml。标本要尽快送检，不得超过2小时。延迟将减少葡萄球菌、肺炎链球菌以及革兰氏阴性杆菌的检出率。在培养前必须先挑出脓性部分涂片作革兰氏染色，低倍镜下观察，判断标本是否合格。镜检鳞状上皮＞10个/低倍视野就判断为不合格痰，即标本很可能来自口咽部而非下呼吸道。多核细胞数量对判断痰液标本是否合格意义不大，但是纤毛柱状上皮和肺泡巨噬细胞的出现提示来自下呼吸道的可能性大。
痰液细菌培养的阳性率各异，受各种因素的影响很大。痰液培养阳性时需排除污染和细菌定植。与痰涂片细菌是否一致、定量培养和多次培养
有一定价值。在气管插管后立即采取的标本不考虑细菌定植。痰液培养结果阴性也并不意味着无意义：合格的痰标本分离不出金葡菌或革兰氏阴性杆菌就是排除这些病原菌感染的强有力的证据。革兰氏染色阴性和培养阴性应停止针对金葡菌感染的治疗。
③痰涂片染色痰液涂片革兰氏染色可有助于初始的经验性抗生素治疗，其最大优点是可以在短时间内得到结果并根据染色的结果选用针对革兰氏阳性或阴性细菌的抗生素；涂片细菌阳性时常常预示着痰培养阳性；涂片细菌与培养出的细菌一致时，可证实随后的痰培养出的细菌为致病菌。结核感染时抗酸染色阳性。真菌感染时痰涂片可多次查到霉菌或菌丝。痰液涂片在油镜检查时见到典型的肺炎链球菌或流感嗜血杆菌有诊断价值。
④其他在军团菌的流行地区或有近期2周旅行的病人，除了常规的培养外，需要用缓冲碳酵母浸膏作军团菌的培养。尿抗原检查可用肺炎球菌和军团菌的检测。对于成人肺炎球菌肺炎的研究表明敏感性50%-80%，特异性90%，不受抗生素使用的影响。对军团菌的检测，在发病的第一天就可阳性，并持续数周，但血清型1以外的血清型引起的感染常被漏诊。快速流感病毒抗原检测阳性可考虑抗病毒治疗。肺活检组织细菌培养、病理及特殊染色是诊断肺炎的金标准。
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