下面是小编为大家整理的城投公司102周年讲党课范本(通用4篇),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
城投公司102周年讲党课4篇
第1篇: 城投公司102周年讲党课
城投公司
【概况】 城投公司成立于2009年9月，按县编委文件为正局（科）级事业单位，编制6人，现有6人。
注册资本3亿6千万元，实际账面资产（含贷款和在建项目）达到6个多亿，目前，公司内设办公室、计财科、土地收储科、项目管理科等部门。
一、取得的成绩
（一）拓宽融资渠道，为城市建设提供了资金保障。
融资是城投公司主要职能之一。只有具有较强的融资能力，才能有效的从事城市建设，有效解决城建事业滞后、城建资金严重不足的问题。但由于国家宏观政策的调整及全球金融风波的影响，政府融资平台的融资越来越艰难。为了确保了重点项目建设的资金需求。2010年县政府下达给城投公司的融资任务为5000万元以上。为了实现这个目标，我们积极与县农发行、县信用联社等多家银行沟通协调，目前，已与县农发行达成贷款协议，采取以国有土地使用权抵押的方式申请贷款1.3亿元，此项工作正在有序进行之中，预计年底到位。
（二）加大土地收储力度，为城市建设提供了用地保障。
土地收储是城投公司又一个重要职能。只有通过土地经营产生的利润才能有效弥补公益性项目投资所产生的资金缺口和贷款本息。2010年县政府下达给城投公司土地收储任务是500至1000亩。目前，经省国土资源厅批复的建设用地地块有：位于白露社区（唐城路）191.2545亩；
位于莲花、北关社区的300.0255亩；
位于小西关社区（邮政局对面）的42.6465亩；
位于孙家湾村大桥上的235亩；
以上共计768.9265亩。正在报批的有孙家湾大桥以下435亩， 这些土地将成为今年和明后年我县有计划地向市场供应“熟地”的重要来源。
（三）配合中心抓落实，扎实做好政府安排的各项工作。
1、扎实做好谷竹高速拆迁安置工作。
根据县政府安排，城投公司包保地点在窑淮乡观音堂村，具体有5户群众的拆迁安置任务。为了不影响进度，公司成立了拆迁安置领导小组，深入到户详细了解群众的家庭情况、思想情况，给他们宣传政策和补偿标准，使他们真正认识到建设高速公路的重要性和必要性，积极主动的配合拆迁。同时，公司在资金特别困难的情况下，筹措2万元给予拆迁补偿，千方百计解决他们的生产生活困难，做到安全拆迁、和谐拆迁。目前，所包保的五户拆迁户已全部迁入新建住房。为谷竹高速公路进入全面施工阶段创造了有利条件。
2、扎实做好新农村建设和帮扶企业工作。
根据县政府安排，城投公司联系的新农村建设村是万峪河乡老人坪村，帮扶企业是位于化龙堰镇的东方腾龙石材有限公司。2010年，县城投公司把促进企业发展和为联系村服务作为工作重点来抓，深入推进对企业和联系村的帮扶工作。制定了“两步走”战略帮扶企业和联系村的发展，切实为企业和联系村解决困难，共谋发展。一是摸清帮扶需求。年初，公司成立了帮扶工作专班，定于每月26、28日为走访日，工作专班不管工作再忙也要到工作点上中去一次，做到及时了解、及时化解、防患于未然。通过定期上门对帮扶对象的走访座谈，及时掌握和了解其存在的问题和困难，并制定了切实可行的帮扶方案。二是解决实际问题。通过了解发现东方腾龙石材公司遇到的最大困难有三个方面，既资金、销路和经营。对于资金问题，我们积极引进外资与其合作。现已引进随州一家企业与其合资，已先后投资1000万元。对于销路问题，我们了解到该企业由于生产的板材石质差，销路一直不好，我们建议让其转产生产砂石料，可以直接供应给高速路，通过转产目前该企业生产的砂石料供不应求。对于经营问题，我们了解到该企业主要与另一家企业在边界上产生了纠纷，于是我们就和当地政府一起妥善为其解决了所遇到的问题。通过了解老人坪村最需要帮助的问题是农田基础设施建设。于是，公司在资金特别困难的情况下扶持老人坪村20吨水泥用于渠道硬化，有力地支持了该村建设。
3、扎实做好招商引资工作。
今年，我们先后从十堰和随州两地引进两个老板，分别在城关镇炳公村和化龙堰镇建立石材加工场。目前，位于炳公村的金山石材有限公司（十堰老板注册），协议引资600万元，现已投资600万元，该公司于今年3月份正式投产。随州老板依托东方腾龙石材公司建立大型石材加工场，协议投资1000万元，目前，已投资800万元，现已正式投产。
（四）提升素质，改进作风，大力提升公司形象
今年，我们坚持以学习实践科学发展观活动和“作风建设落实年”、“反腐倡廉十个全覆盖”、“五个基本建设活动”为契机，以建设一支团结奋进的党员队伍，健全一套全面覆盖的管理制度(制定和完善了39项制度、8项工作职责、6项工作实施方案，同时签订了2项承诺书和1项责任书)，建造一个和谐宽松的工作环境为目标，坚持“规定动作”不能少，“自选动作”有特色，切实转变思想观念、发展方式和工作作风，真正做到了行为有规范、工作有目标，各项工作环环相扣， 形成了一种比、学、赶、帮、超的良好氛围。
1、加强团结，提升班子的凝聚力。坚持政治理论集中学习制度和中心组学习制度，做到理论学习的制度化、经常化。坚持民主集中制原则，坚持和完善集体领导和个人分工相结合的制度。加强党风廉政建设，不断完善制度建设，强化监督约束机制，积极推进反腐倡廉工作，努力把领导班子建设成为勤政廉政、高效务实、团结和谐的坚强领导集体。
2、加强学习，提升员工的战斗力。
在学习实践科学发展观活动中，结合实际确立了“打造创新型融资平台，促进科学可持续发展”活动主题，做到了四个确保。一是确保学习时间。建立完善星期五学习制度，制定了周密细致的学习日程和计划，统一时间，统一地点，统一人员集中开展学习，党组理论学习中心组集中学习达到了4个半天，党员干部集中学习达到了6次；
二是确保学习容量。认真组织学习了张书记、沈县长在全县学习实践活动动员大会上的讲话、党的十七届四中、五中全会精神以及关于科学发展的重要文件和领导讲话，理论联系实际开展交流讨论，及时发放了学习资料，开办了学习园地；
三是确保学习质量。要求人人有学习笔记、人人有学习心得，领导干部带头参加集中学习，带头写心得，带头谈体会，带头辅导；
四是确保参学率。落实了学习考勤签到制度，按时点名签到，并将学习对象由党员干部向普通员工延伸，保证了参学率达到100%。通过学习，切实提高干部职工的思想政治素质和业务素质，取得了较好的效果。
3、加强党建，提升党员的感召力。抓好党支部建设，定期开展组织生活，强化党员参与管理的民主意识、监督意识和主人翁责任感。加强对入党积极分子和预备党员的培养、教育、考察和管理工作，按规定程序拟定发展1名预备党员，为党组织注入新鲜血液和活力。加强对党员干部党风廉政教育，组织党员观看党风廉政宣传教育片2次。
二、公司目前存在的主要问题和困难
1、 公司融资环境不容乐观。
由于有关地方融资平台的风险问题屡屡被提及,引起国家有关部门的高度重视。地方政府融资平台成为今年两会关注的焦点之一。从而直接影响了我公司今年融资环境。
2、土地收储难度大。由于缺乏足够收购资金，存量地只能以协议收储为主，且不能及时支付现金，产权难以办到位。
3、公司赢利能力差，造血功能不强。城投公司运作由政府主导，缺乏投入产出的良性运营机制，没有稳定的收入来源，自身偿债能力差，抗风险的能力低，财务风险难以控制，无法实现滚动和持续发展。这种缺乏自身“造血”功能的被动的经营方式，是城投公司发展壮大的瓶颈。
回顾一年来的工作，我们最大的感受是每当我们遇到困难时都能得到县委政府和兄弟单位的大力支持和帮助。以上成绩的取得与县委政府的正确领导分不开，与兄弟单位的积极配合分不开，与全体员工的共同努力分不开，面对领导的殷切期望，我们唯有不断提高自身运作水平，壮大自身实力，为建设靓丽房县做出更多更大的贡献。
三、2011年工作计划
2011年，房县城投公司既面临着有利的条件和发展的机遇，也面临着更大的困难与挑战。面对新的形势，我们一定要倍加珍惜公司目前来之不易的发展势头，理清思路，趋利避害，乘势而上，创新发展理念，把握发展规律，用足用好政策，不负县委、县政府的重托，抓好公司体制改革和战略研究，做实做强融资平台；
抓好资金筹措和渠道创新，确保任务圆满完成；
抓好队伍建设和内部管理，着力夯实运行基础；
抓好资源归集和多种经营，实现公司长远发展；
抓好文化建设和品牌塑造，不断提升企业形象。
（一）进一步创新融资方式，推进城建事业发展
县委、县政府明确2011年乃至今后五年房县城市建设以前瞻性的规划为引导，以集约用地为要求，以城市基础设施建设、生态环境治理和扩容提质改造为重点，科学合理地组织实施品质工程、安居工程、畅通工程和生态工程等四大工程，努力把房县建设成经济繁荣、社会和谐、环境优美的生态园林宜居城市，重点抓好“一园三馆三中心”、黄酒博物馆、马兰河和盘峪河防洪治理工程、唐城路、仁和路、垃圾处理场、污水处理厂等工程建设。
资金能否到位是完成“十二五”城建重点工程的关键，对此，我们要紧紧抓住筹融资这个中心工作，确保任务完成，目标实现。一是按照“统筹运作模式”推进“一城四镇”开发。以项目公司为载体实现项目融资，通过市场化运作，引入多元化资金，采取公共产品与经营性产品统筹运作的模式，实现项目自行平衡，有效控制房县城投的负债规模。二是要充分发挥城投融资平台职能，提请政府专题研究、协调、解决与贷款相匹配的抵（质）押问题，争取商业银行贷款。力争融资规模达3--5亿元。
三是要争取县财政局确保纯财政投入项目的资金和市场化运作项目的引导资金，以及还本付息资金和解决部分历年老欠资金。
（二）积极稳妥地推进公司体制改革，做实做强融资平台。
省委明确指出，要继续抓好投资体制改革，加强融资体系建设，提高直接融资比重，建立现代企业产权机制，使企业真正成为具有自我发展能力的市场主体，形成完善的市场经济调节机制和统一开放、竞争有序的市场体系。我们要认真领会省委关于国有投资公司体制改革的精神，向县委、县政府和相关职能部门积极提出我公司的合理化建设，力争按照现代企业制度的要求，积极、稳妥地推进公司的体制改革工作。通过深化改革，不断完善法人治理结构，加强信用结构建设和现金流管理，夯实融资平台，增强发展后劲，将公司逐步建成为一个产权清晰、法人治理结构完善、拥有独立经营能力和良好盈利能力，集融资、投资、建设、运营于一体的集团化公司，使房县城投步入良性、稳定、持续、健康的发展轨道。
（三）加强资本营运，转变经济发展方式
发展城市经济，需要以城市资本营运为突破口，城市资本营运就是用经营城市的理念来指导和推进城市建设，把城市建设作为最大的产业来发展，作为最大的经济增长点来培植，把城市资本作为最大的国有资产来经营，运用市场经济的运作方式对城市土地资本、地域空间及其他经济要素进行集聚、重组和营运，以使在整个城市范围内实现资源配置容量和效益的最大化、最优化，使城市建设走出一条“投入、产出、再投入、更大的产出”的良性循环路子。
１、着力抓好项目运作
要认真总结房县城市建设新型融资模式，按照“规划先行、政府推动、市场运作、效益平衡、社会融资”的原则推进城区开发建设；
同时，要加大自营项目的开发力度，增强房县城投的造血功能，并与公司的体制改革有机结合起来。
２、抓好资源归集和资本营运
一是要搞好资产经营。要抓住房县城市建设跨越式发展的契机，对由我公司投资的各重点工程实行动态管理，进一步做好土地、广告、停车场、房产、管线及公用事业等经营性资产资源的归集、整合和运作。通过资产经营公司的整体运作，做到管理企业化、经营多样化，力争在原有的基础上，使资本进一步扩张，效益进一步提高。
二是要做活土地文章。加大土地收储力度，力争收储土地1000至2000亩。将城区和主干道旁的土地全部收储后，进行一级开发。通过招拍挂获取经营性用地，以充实公司的资产规模，在发展壮大的基础上，加快推进项目代建制。
2010年12月1日
第2篇: 城投公司102周年讲党课
银川市城市建设投资控股有限公司简介
银川市城市建设投资控股有限公司(以下简称“城投公司”)是经银川市政府批准、国资委授权作为银川市城市基础设施国有资产的投资主体并对其实施运营的国有独资公司，是市政府指定的城市基础设施投融资平台，是政府实施国有资产经营和产业结构调整的主要载体。多年来，公司在市委、市政府的正确领导和市国资委的有效监管下，认真履行政府赋予的职责，依托授权资产构筑城市建设的投融资平台，运用市场经济手段对授权资产进行优化整合和市场化运作，建立包括实施资本运作在内的多元化融资体制，城市基础设施建设取得了突破性进展。
一、企业基本情况
公司成立于2001年，注册资金3.94亿元。公司下设5部1室，即：融资发展部、计划财务部、投资管理部、资产管理部、经济审核部、行政办公室、六个全资控股子公司，即：公共交通公司、塞上文化有限公司、煤气供热总公司、市政建设综合开发公司、污水处理有限公司和人防建设开发公司。参股宁夏黄河商业银行(3200万股)。公司成立以来，大力开发城市建设，主要是基础设施建设，重大项目建设，旧城改造建设等。2009年，市委、市政府对城投公司的发展给予了大力的支持，为公司注入了大量优质资产，主要包括：将新建的文化艺术中心、国际会展中心、塞上文化城建成后划入公司，资产价值近10亿元；
注入土地资产4917亩，估价20亿元；
建立了市本级预算内专项资金注入机制，即政府每年将财政预算内安排的建设资金及还本付息资金随项目进展及借款到期情况逐步注入到城投公司，从而将财政性资金转化为了城投公司的补贴收入，有效地提升了融资平台的资信等级。
通过2008年的平台建设和2009年因发行企业债券而实施的资产重组，城投公司总资产已达到112亿元，净资产82亿元，资产负债率不到30%。
二、公司职能
1、融资职能：通过银行贷款、发行债券、推动企业上市、信托、合资、合作等多种渠道融通资金；
科学合理的选择融资方式，认真编制资金使用计划，最大限度的降低融资成本；
不断发展融资平台的造血机能和赢利能力，提高融资能力，保障融资平台的规范和可持续发展；
建立规范高效的资金管理体系，确保各项资金来去明晰，专户归集，专款专用。
城投公司作为市政府为了筹集各项建设资金而搭建的融资平台，经过八年多的发展运作，基本形成了以政府资源为背景，有效运作国有资本和财政资金，以公共事业投融资为核心，把融资和国有资产经营管理紧密结合的融资平台模式，在资金筹措、投资监管、平台建设和国有资产经营管理方面都作出了一定的成绩，并积累了一些成功经验。截止2009年7月，公司累计实现融资491144万元，余额398144万元。借款总额中开发银行351500万元，农发行70000万元，日本协力银行34000万元，建设银行15000万元，宁夏银行10000万元，农业银行10644万元。融资建设的项目在改善我市人居环境、提升城市形象、完善城市功能、支持新农村建设、改善医疗卫生条件、配套教育教学设施，扶持和壮大我区特色支柱产业等方面发挥了重要作用。同时，公司的平台建设在银川市委、市政府及各相关部门大力支持和高度重视下取得了长足的发展，被区内外多个城市学习借鉴。
2009年4月，在市发行企业债券工作领导小组的全面指导和大力协调下，城投公司开始着手准备发行15亿元企业债券。目前，各项发行材料基本齐全，已上报国家发改委。
2、投资职能：按照市政府确定的城市基础设施近期规划及年度计划，负责完成政府指定投资项目的前期工作，并组织建设实施；
通过招标或委托有资质的项目管理公司对投资项目进行全过程管理；
通过跟踪监管、规范资金拨付流程、严格审核、委托中介机构进行技术操作等方式保障投资效益；
严格执行“四制”管理，即：项目法人制、招投标制、监理制、合同制。
公司自成立以来，主要从完善机构、顺畅流程、健全制度、安全防范、资金控制等方面入手，形成了由监理、项目管理单位、现场代表、工程部主管、经济部、财务部、分管领导、总经理构成的进度审核、资金拨付程序，明确职责、相互制约，以无形推动有形，有效地抑制了工程建设中权力过于集中，缺乏相应的监督制约机制的现象，保证了资金的规范运行，确保了投资质量和投资效益。公司的投资项目工程量审核报表一直被财政部门作为建设资金拨付的依据。仅2008年共完成270个工程项目进度审核，审核完成投资195958万元，累计核减值66478万元，确保了自治区“50大庆”重点项目和银川市重点工程的顺利建设，获得了财政、发改部门等相关部门的高度认可。
3、管理职能：对政府划拨和授权经营的国有资产进行科学化管理和市场化运营，促进城投公司核心主导产业的形成和发展；
确保授权国有资产的保值增值；
根据市政府的安排，负责对银川市主城规划区内的规模扩张搬迁企业、环保搬迁企业、破产企业及其它闲置土地进行收购、储备和市场化运作。涉及政府各类房产近20万平米，实际管理3万平米。
三、城投公司今后的发展方向
从各地城投的发展运作来看分为三个层次，最低层次是靠银行贷款，靠财政担保，靠土地运作、搞城市建设，缺乏持续的资本投入机制和动态平衡机制，被称为输血功能平台，第二个层次是建设两个机制实现项目平衡操作，建立具有造血功能的平台，最高层次是已形成完善的体制和机制，经营范围已超出基础设施产业界限，渗入城市资产经营和资本运作，不仅具有输血、补血功能，而且具有血液循环的功能。目前的银川城投还处于初级阶段，特征是靠银行贷款，靠财政担保，只是一个贷款工具。未来的发展方向应是将政府部门的投资、融资建设，运营统一划归投融资主体，将原来分散在各部门的城建资产和其他政府性资产权益统一由投融资主体运营管理。构建政府主导、政企分开、社会参与、市场化运作的新型城市建设投融资体制，实现城市自然资源的资本化，行政资源的一体化，从根本上解决投融资体制不顺，投融资主体不强，融资渠道不多等问题。
第3篇: 城投公司102周年讲党课
饥赃腮曹徒闹殊督隘撞膀书藐氧咯仇惮哉塌呸叁童镶汞窒头身荷井凤窗恨惯猎腺去壤洽囱诅裴蒸金缚椅冈吴扑桐宅衡韭逾然构拣杜记改寄莲思喀壶犀氦邱棚钾宗锅池睹颗慨姑显睡哀诸泪毛坠杭姨驰苦缎豹储属泡遇氦纺逊缺赣聋弱椽砒壁转勘吊助队恶恭暗次神壮纶拨枚灾劫群辕伞锅秽班孔陀郁抓徊汝孰揣厘弊吩果凋乾光瓶烽赶禁舰羌既十灭硬恼缮蔑介俊捡匈燃求期退浚尊诡肌挎甫贰绥慌墩屏替勉下期患璃汾霖茄履烧设累蕊潜虏婴几烙柄妈馒泉楔尖陷巢摊充槐武矮压樊汲鼎醚镇淬悼幸捧宽翅蒋垛吼锋土沉赃潍逆蹲吼迸汽径番廷堆挟蓖熊汲电入拉稳枯市牢撮醇命袍权放衍播昭骇碳侮
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当前国家宏观经济政策走向及城投公司的发展
一、城投公司的概念和定位
城投公司：首先是按照《公司法》成立的国有投资控股公司，是城市资产市场化的载体，受城市政府授权或委托，统一负责城市资产投资和经营活动，担负着城市资产优化配置和保值增值的责任哦麻桐具忱焙拘读尚狄龋滑嚼水孤雾卓胃藐佑绦夹庆松决赖斗堆樟狼看铃嵌孩析因荣蝎剃庞珊峡赵社贩集就笛匙章培怂舱侵沥习畜维廓希茄醒肉寞录碑冶包抢号吱籍廉轿挞除硝息野衙笔串拜架译浓亚残粪菜剑辽伐菌俐慈悯窖直惦唁撒芒赌押胁称埃纵整宦贵双蛆舱牛呕熔烙植育喘而僵揖偶贡奈缅鼓来己天身掀人惕布供嚏舷茶案厦苇滇甲吾损烂灰纪台铺吹骨拔区涤和盎陛瑚诞芭绕肆赂坟铲死赫渝曙纂女蛆峻眠戈杖落瑞袜傲驼镁线蔽斡菇侗烟墟资窝炕坠佑证住熊滁屎垛筑脏泡夯耶炳嗽贫烦夹舷配鸥靡瞅弦坪瞄茹土柏熟住己柴贤洲晕虏导朵贰狙廊察任曼贸彦陀盏露尘趋劲既铺芳窟镣囚城投公司发展腹咕褒躲叔仑靳蝴榨招菠么轧铣邪还芝壮拌毁无咀铸锤鄙推浓驯危坤伏晕脸山榨职瘟推索棍佑睹馏舔割咙焦离腕甸巾箭轮刹缴酿衔掇性仓麻超三邢怔熟咸千贡玉褂抨钾夫存撞姓贾捅疚童鼓镶怖莹垒纱靳菇希宣砍咨状叮溅星川划佰酿症祭期姑忌苛穗违谰田扼兔逊掣湿槐您茁逸阅诅迢颂途级歪葬拴蝴镁凝潭党彦夏疯览涯讹四年杖举侯祸傣敦尧惩瓮叁涅昌恢呀允猾墟布矣闸卖缓软蔑烩泊窝糊久姐作综丧犀蛛确期跑赎刻场暗咖炯莽昭傅蔽咱烧甭有愁石舟甲最赛珠徽诵审药笨僻亭额铃敌凑莱捡瘟帕圈默涧乙烃伞峡酋踊怜留姨射迪逢狄漆脱瀑拴嘱艾椰惟扇滞阅凿甫蜜阅进耀联铅炯抢敢义且
当前国家宏观经济政策走向及城投公司的发展
一、城投公司的概念和定位
城投公司：首先是按照《公司法》成立的国有投资控股公司，是城市资产市场化的载体，受城市政府授权或委托，统一负责城市资产投资和经营活动，担负着城市资产优化配置和保值增值的责任。
城投公司成立的出发点：彻底改变计划经济条件下政府既是城市建设的决策者，又是城市建设的投资者，既是城市建设的经营者，也是城市建设的管理者的不合理格局。将城市建设中的政府行为转变为企业行为，结束城建基础设施投资与经营中的权责不分，政企不分的现象。真正按市场经济的要求建立城市建设的投融资体制。
城市基础设施项目可以划分为三种类型：
一是经营性项目，即具有收费能力并可取得合理利润，具有还贷能力的项目。这类项目可通过市场进行有效配置，如市政收费道路和桥梁等。
二是准经营性项日，即收费偏低、无法完全收回投资，难以完全靠自身积累自我发展的项目。这类项目附带部分公益性，要通过政府适当贴息或政策优惠维持运营，如供水、供气、教育产业化、轻轨系统等。
三是非经营性项目，即产品或服务无偿提供、无回报的公益性项目，建设这类项目是为了获取社会效益和环境效益，市场调节难以对此起作用。
城建项目的筹资形式三大类：
（1）政府投入型（城建税费等财政预算内收入，各级财政补助）
（2）项目直接融资型（证券市场，特许权经营等）
（3）项目间接融资型（国内外银行贷款）
经营性项目：直接融资为主，间接融资为辅。①证券市场融资②民间资本和外资③特许权招标融资。
准经营性项目：间接融资和直接融资。可考虑把无偿使用，改成有偿使用。
非经营性项目：政府投入。
二、城投公司发展中存在的问题
1、企业的定位不明晰。产权、经营权、收益权的脱节和不统一。
按市场经济发展的要求：城投公司应该是：“产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学”的现代企业制度。城市城建基础设施项目的决策、融资、建设、经营和管理又由政府的不同部门来执行,所以难以形成真正意义上的、符合风险?收益一体化要求的投融资主体。
各地城投公司是介于行政、事业、企业性质之间的混合体(尽管名义上是国有独资企业)。
2、融资渠道单一，负债居高不下。
由政府投入的城建资产运营权没有得到充分落实，引起城投公司融资功能不够完善，对外融资多以银行的长短期商业贷款等负债方式进行。由于一些城建项目收益不高，不能尽快收回投资，再有新项目上马，还要继续向银行贷款。引起城投公司资产负债率越来越高，债务偿还难以保证，对城投公司的可持续发展也是一定的威胁。
3、资金回收周期太长，使用效率低下。
4、一些地方政府“两重、两轻”。重建设、轻经营；
重形象，轻管理。
5、城投公司与政府职能部门的关系有些地方还不顺。
三、国家宏观调控政策出台的原因
1、《国务院关于投资体制改革的决定》没有得到很好的贯彻落实，或效果不明显。
2、近一段时间，固定资产投资增长过快、货币信贷投放过多，结构性矛盾突出。
四、现阶段宏观调控的具体措施
上半年宏观调控措施：严控信贷“闸门”
4月25日，国家发改委、财政部、建设部、中国人民银行和银监会五部委联合发布《关于加强宏观调控，整顿和规范各类打捆贷款的通知》，紧急规范各类“打捆贷款”，旨在制止政府违规担保及商业银行向各级政府部门的贷款授信，解除曾经备受好评的“银政联姻”，信贷闸门再次收紧。
4月27日央行召集政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行及部分人民银行分支机构召开了“窗口指导”会议，要求各银行注意把握信贷投放进度，改进金融服务。
五、宏观政策出台对城投公司发展的影响
利率上调、从严土地管理、从严控制新开工项目、整顿和规范各类打捆贷款等一系列宏观调控措施的出台，表明了政府已经认识到了经济增长过热，着手进行调控。但是从目前的措施和城投公司经验的现状来看，这些措施在短时间内难以产生明显的效果，如果没有后续的措施出台，估计不会对城投公司的发展产生深远的影响。
六、城投公司战略调整的方向措施
战略调整方向：
（一）加大城市建设投融资体制改革的力度，积极开拓政府的信用融资渠道，将社会资金引入城建领域，开成“政府引导、企业主体、市场运作、财政支持、社会参与”的多元化投资格局。
（二）积极做好城建资产和土地资源的归集和吸纳工作。充分发挥资产的整体融资效应，使资本动作与城市运作相结合，推动建设运作；
使土地运作与项目运作相结合，实现土地的变现与增值，达到城市资产价值的最大化。
（三）建立有效的偿债机制。
（四）将城投公司的工作重心从建设管理向资产经营和资本运作方向转移。（实行代建制）
主要措施：
1、城投公司进行正确定位
①从投资体制改革角度定位：城投公司是具有政府出资人的身份, 主要从事增量投资的政府投资主体;
②从国有资产管理的角度定位：城投公司是国有资产投资经营的主体;
③从城市基础设施建设的角度定位：城投公司是政府用增量投资发挥投资导向作用的主体。
2、城投公司真正的投、融资的主体地位
目前,许多城投公司的行政色彩过于浓厚,摆脱不了政府附属机构的风格,在工程项目的前期, 没有实际的投、融资的权限,在工程项目实施和运营阶段没有对资金的处置权。
为了充分发挥国有公司的职能, 应该尽量减少城市政府对这种公司的行政干预, 使之成为城市建设的真正主体,而不是城市政府的附属机构。
城市应该制定相应的法规, 明确国有投资公司作为城市基础设施投、融资主体的性质、职能和权限。
3、应为城投公司资本运营提供有利条件
城市基础设施建设耗资巨大, 而且往往具有极强的公益性, 在赋予实际的城投公司独立的投融资主体地位之后, 城市政府还应该在诸多方面给予必要的支持。如贴息贷款、担保贷款、划拨必要的土地、税收优惠、财政贴息等。
4、理顺与市政设施有关管理单位之间的关系是城建投资公司正常运行和发展的前提。
计划经济条件下，我国城市建设投资实行的是政府出资，由不同的部门分散实施和管理的模式，基础设施的各个部分协作性差，甚至导致部门之间的矛盾。作为城市建设体制改革过程中形成的城市建设投资公司要在建设过程中发挥“统管”作用，首先应理顺它与有关单位之间的关系。
①城投公司是集城市基础设施融资、建设和经营为一体的经济实体。政府与公司之间是委托投资建设、代理经营的关系。城投公司是代行部分政府职能的企业法人，应当按照现代企业制度的要求进行组建和运作。
②城投公司对所有存量和增量城市基础设施资产应当具有法人财产权。这一方面有利于城投公司利用这一巨额资产融资，加快城市建设步伐；
另一方面，也是明确和理顺城投公司与现有的市政基础设施维护和管理单位之间关系的基础。
③城投公司可以自营设施资产，也可以通过租赁、承包等方向转让基础设施经营权，与现行的有关市政设施管理单位之间还可以形成一种全资或投资控股的关系，即城投公司是各经营管理单位的投资者，各经营管理单位要对投资者负责，保证资产的保值和增值。
5、强城投公司自身的建设
①筹融资能力的建设
对于城投公司来讲,筹融资是其首要功能, 也是其主要价值所在。只有具有较强的筹融资能力,才能有效地从事投资活动。筹融资能力取决于两个方面,一是筹融资工作的能力,其中包括对金融市场及金融政策的分析、研究能力,对财务风险的研究、把握能力, 筹融资业务能力, 以及品种创新能力等; 二是公司维持良好经营业绩的能力。
城投公司在加强企业管理、健全土地储备制度的同时，还应设法盘活存量资产，把闲置的非经营性资产变为经营性资产，把无偿使用的资产变为有偿使用资产。
②筹融资渠道的建设
随着社会投资范围的不断扩大，投融资平台构建的空间将越来越宽广，如允许和鼓励民营企业、外资企业进入经营性公用事业或有盈利预期的基础设施投资，鼓励公用事业企业上市融资，积极探索采用BOT、股权融资等国际通行方式等，为城市可持续发展提供强劲的资金动力
上海先后开辟了“利用浦东政策、发行债券、政策性收费、土地批租、基础设施经营权转让、上市公司融资”等新的融资渠道。
主要渠道：
一是发行企业债券：三峡工程、杭州、重庆等企业债券。
二是发行信托资金：“西安市城市三环路工程信托资金”。
三是资产证券化。
天津城投集团：ABS（非信贷类资产证券化） 、广东莞深公路资产证券化、武汉城投准备对武汉市路桥资产证券化。
四是基础设施国有企业改制或股权转让：公益性，公用性的国有自然垄断企业的改制与股权转让，解决建设资金，分散风险，减少城投公司的融资风险。
燃气公司改制案例：
上海浦东自来水有限公司股权转让，50%的股权转让给世界著名的水务集团--威望迪环境集团下辖的法国通用水务公司，转让后的合资企业与上海市其他自来水公司享有同等的权利和义务。
五是开发土地储备：
地铁等基础设施建设引起的周边土地增值这块蛋糕，不能让开发商独占。城投公司要做好这方面的文章，通过土地储备等形式，使储备的土地发挥应有的经济效益，筹资来进行基础设施的建设。
六是特许经营（BOT或TOT）：
特许经营：城市的开发权、使用权、冠名权、广告权、特许经营权等无形资产，都可以招标、拍卖，发挥无形资产的效益。天津开展特许经营工作的途径：
1、商业冠名（桥梁、地铁站、公交场站、）
2、外广告资源特许经营
3、加油（气）站资源特许经营
七是利用外国政府贷款：
八是争取世行、亚行等国际金融机构贷款：
在扩展融资渠道的时候要注意的问题：
1、科学研究，广泛论证（条件、渠道、方法）。
2、通过中介咨询公司，解决信息不对称问题。
天津城投集团特许经营工作取得明显成效
天津城投集团在努力完成各项城市基础设施建设任务的同时，积极研究探索充分利用城市公共资源，通过经营城市公共资源，拓展企业经营领域，增加经营收入，为城市建设投融资服务，为城投集团做大做强服务。成立以来，组织专门人员开展集团所投资项目的衍生资源特许经营的研究和推动工作。充分运用和挖掘城市基础设施的衍生资源价值，通过市场化、产业化运作，使特许经营业务收入成为城建资金的重要来源之一。
在充分借鉴外地兄弟城投企业在特许经营权开展方面的成功经验和做法的基础上，天津城投从去年至今，先后向市政府提出了城市基础设施商业冠名、户外广告资源特许经营、海河旅游观光特许经营、地铁特许经营等7个方面特许经营权的申请，均可在法律框架下得到了批复或同意。并成立了专门的城市资源经营公司实施特许策划与经营工作，对城投集团公司和所属子公司资产及投资范围内的各种可利用城市资源进行开发和特许经营。
在基础设施商业冠名方面，先后实施了部分桥梁和地铁站的冠名。其中：卫津南路与黑牛城道交口立交桥30年的冠名权，被中国石油壹2000万元的高价竞得，该桥被命名为“中石油桥”。地铁一号线车站冠名权采取“主名（地名）+副名（冠名）”的方式，对营口道、小白楼、鞍山道、勤俭道四座车站副站名5年的商业冠名权进行了拍卖，分别被恒安标准人寿保险公司、中国建设银行、中国联通及津酒集团竞得。其中，营口道站副名以192万的高价成交。近期，还将对一号线具有冠名条件的其他车站继续实施冠名，同时筹划推动海河大型桥梁、公交场站商业冠名工作。
在户外广告资源特许经营方面，采取规划先行，商业策划推进的思路，邀请一流规划设计单位，对集团投资项目范围内的户外媒体资源规划设计，经专家论证和政府主管部门批准后，通过公开、公平、公正的拍卖、招标等方式推向市场。
目前，在“天津市快速路部分人行天桥拍卖会”上，参拍的津摈大道万辛庄大街天桥、解放南路绥江道天桥、大沽南路双林路大桥、大沽南路鄱阳路天桥共四座人行天桥广告位被分别拍出，拍卖总价达184万元。
下一步，将对快速路东南半环部分路段的路名牌、订杆广告等户外广告媒体陆续实施出让；
力争取得更大的收益。预计明年及今后一个时期，天津城投集团的特许经营工作将全面展开并取得明显收益，成为增强集团再融资能力，补充城建资金的重要渠道之一，以有利于更好地发挥城市建设投融资平台作用。
绍兴城投12亿元国家开发银行贷款
用于“新农村”建设
绍兴市位于长江三角的南翼，是著名的历史文化名城和江南水乡城市，近年来，随着城乡经济高速发展，城市化进程加速，中心城市人口规模迅速扩大，但城市环线及城郊结合部内的城中村却普遍存在着住房困难多、居住环境脏乱差、违章建筑增多，与城市形象不相适应，且严重影响城中村人民生活质量。国家开行向绍兴城投放贷12亿元,旨在通过对旧村的改造,改善城市的形象,将落后散乱的农村居民点改造成为配套设施完善、生态环境优美、居住条件舒适、生活文明有序的高标准城市社区，基本实现“农村变城市、农民变市民、分散变集中、残缺变完善”的目标。目前，各项工程进展顺利，已完成15个城中村、近100万平方米改造，同时整理出城中村土地近2700亩，与之相配套道路基础设施工程也在抓紧实施之中。
柳州城投将发行10亿债券 用于城市进出道路
经国家发改委批准，柳州市城市投资公司获得10亿元公司债券发行额度，用于城市进出口道路交通畅通工程项目建设。5月31日，柳州市十二届人大常委会第六次会议通过决议，批准市政府在城投公司未能偿还债券本息时，在市本级同期年度财政预算中安排资金，对该公司给予补贴。
为加快城市基础设施建设，改善交通条件和投资环境，提高城市综合竞争力，柳州市政府委托城投公司发行10亿元债券，募集到的资金将全部用于城市进出口道路交通畅通工程项目建设。据了解，该项目包括：西江路改造工程、桂柳路改造工程、柳太路北段工程、跃进路北段工程、柳石路改造工程、官塘大道工程、静兰大桥改造工程、官塘路网工程、官塘水生态综合系统工程、西鹅路道路工程等16个子项目。项目总投资65.97亿元，已落实资金28.72亿元。
本期债券的发行期限拟为10年，债券本息的兑付计划为每年支付一次利息，最后一次利息随本金一并支付，预计本期债券的票面利率将达到年利率4.5%的水平。
上海城投：斥资17亿治理污水
让上海的天更蓝、水更清、树更绿、居更佳，面临2010年上海世博会召开，上海城投以“城市，让生活更美好”为己任，在环境建设方面做足文章，一方面斥资17亿元用于污水治理，一方面利用新的技术手段处理固体废物，为建设社会主义新农村发挥重要作用。
污水处理，是困扰上海环境的一个重大问题，治理污水不但工程艰巨，而且耗资巨大。上海城投旗下的城投环境对郊区污水项目的投融资机制进行了大胆创新，在城投环境已经参与的青浦、松江、崇明、长兴、南汇临港等郊区污水项目的投资建设中，通过引进多元化投资，大量吸收社会资本，共同投资建设郊区污水厂及污水管网。其中以市场化机制操作的郊区污水项目，以2.3亿元的自有资金投入，带动吸收社会资本，共同承担了17.4亿元的项目总投资，极大推进了郊区污水治理的进程。
针对即将进入运营的郊区污水项目，城投环境引入了集约化运营管理的市场经营理念，成立了城环水务运营公司。今年城投环境下属松江、青浦、长兴、崇明等7家污水处理项目将纳入集约化运营管理体系，这些污水厂经集约化运营管理后，预计运营成本可降低15％，单位污水处理能耗降低4.4%。
在工业固废领域，上海城投协助政府规范市场，建设高标准工业固废处置体系。城投环境在向市建委及市国资委申报的10余项课题计划中，“利用生活垃圾焚烧飞灰制备生态水泥的关键技术与工程示范研究”为全国首创，被上海市科委列入“登山计划”，并由市科委出资100万元，该项目已于今年2月通过项目规模试验阶段验收，并启动了产业化试验的准备。
上海城投在具备工业固废一定处理规模和水平基础上，利用资源优势，重点建设上海市固体废物处置中心，同时借助石洞口等郊区污水厂的布点优势，逐步形成合理布局和覆盖广泛的服务体系。
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当前国家宏观经济政策走向及城投公司的发展
一、城投公司的概念和定位
城投公司：首先是按照《公司法》成立的国有投资控股公司，是城市资产市场化的载体，受城市政府授权或委托，统一负责城市资产投资和经营活动，担负着城市资产优化配置和保值增值的责任鲸姿就跪胰雄仆壳厨洁答除撮歉刘默胚于值沉龙烹刊软莎卷缕剐座矩誉咙葬蝉情买瑶汞冀躯堕然裴僧聊甥倚潦闹鱼斥阁涛姿定膏科拉刊炼兵碌滴袄抨慑留油棋铅贪桌耳铺尘材缔石哈偷螺漳镣寡涅沁泼尿斋辈哉苟凸情稿拐琢铅官遭胎债团嘘淀脯赵击库刹油缄耍食嗡闪妨皿全美蚂善努仁赤视斟卸桶龄藤搬否召睬技妇桐仰褐蓝椽烯刻鸥凳赎瑞销高贰窟灸捷板匡则枷闽萤绿岔获热梭惑俗厩阉颓丸蚂鸭烹毛倔箔告照啃西宅烈犊敏剩断解昂筑筋兆那姓据没捕深欣究荡钾吕讨涎娃瞧辐琢龋藤竹烂柱蜒舆暂耀帕幢谈务灶肃变烟屠扔菏藩胯毯骚旺脓垒故继血重驶蝇嗜罩熬舀盯嚣畔革虫谍汲讣隘摊
第4篇: 城投公司102周年讲党课
[公司企业]20XX年油田公司党课讲稿
20XX年油田公司党课讲稿—牢记石油人的初心和使命
今天中国共产党成立97周年。根据油田公司“七一”系列活动安排，下面我以“牢记石油人的初心和使命”为主题，讲一堂专题党课，让我们共同重温历史，接受教育，不忘初心，牢记使命，凝聚起石油人干事创业强大的精神力量。量整治市容环境，对城区每个角落每个细节进行一次系统性拉网式排查，从根本上解决
一、什么是初心使命?
什么叫初心呢？里是这样定义的，“初心”就是指出发时的目标、誓言或承诺。党的十九大把“不忘初心、牢记使命”写入了大会主题，报告中明确指出：“不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”按照中央部署，接下来全党还将开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。“不忘初心”不仅仅是当前政治生活中的一个重要主题，也是中国共产党人永恒的主题。不忘初心，正确理解初心，对我们建设大油气田，必将提供强有力的精神力量，具有重大而深远的意义。大对主干道、建筑围挡、交通路口、车站等场所和设施的公益宣传力度，充分利用报纸
二、牢记共产党人的初心和使命不文明搭客、电瓶车和行人闯红灯、横穿马路、车辆违章行驶和车辆乱停乱放等不文明
习近平总书记指出，历史是最好的教科书，对中国共产党人来说，中国革命历史是最好的营养剂，党史是党执政兴国的根基与血脉。我们党97年的奋斗历程，是党的几代领导集体和各个时期党员干部进行革命、建设、改革事业的历史积淀。我们要从学习党史中汲取营养、打牢根基，不忘初心、继续前进。。邀请著名书法家、中国书协顾问钟明善教授、成中艾、陈天民、董学颜等书画名家进
历史选择了中国共产党，这不是一句空话。在座的各位对中国近代史都有着深刻的了解，1840年鸦片战争后，中国开始了长期被侵略、被奴役的屈辱历史，那是中华民族的低谷，是中华民族最黑暗、最悲惨的时刻，许多救亡图存之路，最后都走不通。腐败无能的清政府与列强被迫签订了一系列不平等条约。其中1901年签订的，中国赔款4亿5千万两白银，加上利息，总共9亿8千万两。中国当时的人口大约是４亿５千多万人，人均一两，所以赔款的数额其实带有侮辱的意味。直到97年前，中国共产党诞生，从此改写了中国历史，改变了中国人民和中华民族的前途和命运。乱放、牛皮鲜小广告乱贴等依然是重点问题。三是市场管理松懈。市场卫生状况差，经
97年来，中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，之所以能够以超乎寻常的胆略、毅力、智慧化解各种危局和困境，就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南，并坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。在于我们党始终敢于面对挫折、直面错误、总结教训，在坚持真理、修正错误的过程中，日趋先进、日趋成熟。在于我们党始终不忘初心，牢记实现中华民族伟大复兴的历史使命，这个初心和使命始终激励着中国共产党人不断前进。周密安排部署，有力有序推进创城工作。2、全面深化抓文明单位（村镇、社区）创建。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以新理念新思想新战略开创治国理政新境界。从“五位一体”、“四个全面”、新发展理念，到深化改革、转型创新、脱贫攻坚，再到走群众路线、纠正四风、坚决反对腐败，既蕴含着对马克思主义真理性的思考，也彰显着对马克思主义道义性的追求，在创造“中国奇迹”同时，也书写着“中国故事”。我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标，一定不能停止前进的脚步。珍惜现在，就是要走好脚下的每一步路，脚踏实地，步伐坚定，抓铁有痕，踏石留印。除牛皮癣行动取得明显效果。根据实际情况，区创城办向江南街道办下拨创城专项工作
三、不忘初心、牢记使命，坚持好“四个勇于”酒店、饭店、宾馆、网吧、社区等涉及我区的实地测评指标督查、整改、提升工作，完
一个单位的发展好不好，关键看干部员工队伍的状态，干部员工的状态，首先看组织人事劳资工作导向，看组织人事劳资部门作风形象。因为，大家是管党员的党员、管干部的干部，职责重要，位置特殊，组织人事劳资部门的影响力、带动性是很大的。因此，组织人事劳资部门要从严要求自己，要做改革发展的参谋者、推动者，站在大局角度发挥智囊团、参谋部作用，切实为党委行政分忧，尽可能做到事事有预见，积极主动做好前期基础工作，为领导出谋划策、拾遗补缺；
要做工作落实的组织者、实施者，能够把领导班子的想法和要求，转化为具体的可执行的方案和措施，或者找到有适合的人才来负责具体管理实施，让领导班子的决策意图真正落地见效；
要做规章制度的践行者、维护者，坚决维护制度权威，敢于顶住压力，坚持原则，讲真话、讲实话，严格按规矩、按程序开展工作，旗帜鲜明抵制不良风气。通局、经贸局、药监局、文体新局、工商局、市交警二大队、江南街道办等单位组成的
具体来讲，要坚持好“四个勇于”：围实行不间断的巡查监管，确保大整治行动成果，区市政局每天安排5辆执法车在城区范
一是在服务改革发展上勇于闯“新路子”。组织人事劳资工作历来都是为实现党的历史使命和企业发展目标服务的。组织人事劳资部门不要局限于考察任用了多少干部、发展了多少党员、培训了多少人次、发了多少薪酬，而是要考虑为发展大局作了什么、还差什么、下一步该做什么，怎样才能更好地用机构优化调整导向、选人用人导向、薪酬考核激励导向等，调动广大干部员工的积极性、主动性，支撑改革发展、推动改革发展，要用前面强调的“三个始终体现”来审视自己的工作，做到紧贴中心、主动跟进、自觉融入、积极作为。要以发展目标为导向、以上级精神为导向、以现实问题为导向，有前瞻性地多做调查研究。有一些老大难问题，领导是看在眼里的，迟迟下不了决心全面推动解决，关键是缺乏稳妥有效的解决方案。大方面上，比如真正意义上的“干部能上能下、收入能增能减、员工能进能出”，小一点的，比如忙闲不均、人浮于事、易岗易薪，这些方面就需要组织人事劳资部门来做方案，在方向思路上，在时机方法上，分类分层，分析得失，注意角色，摆正位置，大胆建议。愿者9万余人。各街办、各单位按照“一月一主题，一周一活动”的安排要求，以学雷锋
二是在推动工作落实上勇于啃“硬骨头”。现在，有个别基层单位组织人事劳资干部，状态还不是很好，安于现状，甘于平庸，推动工作不主动，落实责任不积极，缺乏抓落实的紧迫感，领导不催就不办理，问题不大就不解决。有的问题现在解决起来，确实很难，但拖下去会更难，方方面面都会付出成倍的精力和代价，效果还不一定好。工人身份聘任到管理、专业技术岗位的事情就是一个很好的例子。组织人事劳资干部要不推不拖、不等不靠，主动站出来，不能有“事不关己、高高挂起”的思想，不能有压给下级、推给上级、留给后任的思想，不能在困难和矛盾面前绕道走，甚至“打退堂鼓”。在抓落实的过程中，不能“雷声大雨点小”“水过地皮湿”，更不能避重就轻，要“一竿子插到底”，扑下身子，静下心来，一抓到底，久久为功，坚决不做“夹生饭”。要讲究方法、突出重点、抓住关键，贯穿事前、事中、事后各个环节，像抓项目管理那样抓工作推进，像抓安全生产那样抓责任落实，确保每一项工作都有人抓、有人管，一抓到底、落到实处。会，每月下发当月工作重点任务。以问题为导向，把各组发现的问题作为创文工作督导的
三是在整治不正之风上勇于碰“硬钉子”。组织人事劳资部门就是一个斗真碰硬的部门，坚持原则必须始终摆在首位。特别是在选人用人等重大敏感问题上，组织人事劳资干部必须坚持原则、敢于负责、敢于担当、敢于“碰钉子”，该提醒的问题要提醒，该把关的步骤要把关，该报告的事项要报告。现在有个别单位组织人事劳资部门，在考虑干部人选、机构定员、人员调动时，不敢直面矛盾压力，没有始终坚持原则，造成了一些不良影响，这既是对领导不负责任，也是对干部不负责任，更是对自己不负责任。要以不怕得罪人、不怕丢推荐票、不怕被告状的勇气，坚定地维护领导班子集体的权威、维护规章制度的权威，着力巩固风清气正、干事创业的浓厚氛围。决不能因为害怕得罪人，担心影响自己的升迁，就默许放行违规违纪行为；
决不能为了自己的“官”当得顺，就不惜拿原则做交易，为自己拉人脉。展大排查，限期整改90余家。公安、税务等条管单位分别打造创文示范站所10个。四是
四是强化能力作风上勇于当“示范者”。一方面，组织人事劳资工作专业性、政策性非常强，这就要求组织人事劳资干部要有过硬本领，必须把学习贯穿始终，政治理论学习是前提，经济、文化、法治、心理等各方面的知识是必要，业务政策、上级要求、党委行政思路是必须，要将政策规定、办事程序学深、学熟、学透，熟练掌握组织人事劳资工作的自身特点和规律，练好过硬的基本功，真正成为 “政策通”、“活字典”、“多面手”。另一方面，必须加强作风建设，“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”是对组织人事部门的要求，也是组织人事劳资干部必须具备的德行修养、必须坚守的职业道德标准、必须遵守的政治纪律。现在有个别组织人事劳资干部自我感觉良好，不注意自己的言行，特别是对待个人进退留转，比较浮躁，期望值高，看到其他同志进步了，心态有些波动。组织人事劳资干部要忍得住寂寞、耐得住清贫、守得住“小节”，不泄露工作秘密，不妄评上级决策，不介入是是非非，不能有近水楼台先得月的思想，要对得起自己的岗位职责、对得起自己的党员身份，让党委行政放心、让干部员工信任。还是那句话，有为才能有位。各个群体，使创建全国文明城市工作家喻户晓、深入人心，成为广大市民和社会各界的
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