下面是小编为大家整理的关于党课讲稿养老服务【六篇】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
党课讲稿养老服务6篇
第一篇: 党课讲稿养老服务
港都市养老服务体系建设情况、面临的困难及建议
截至2015年底，我市60岁以上老年人为57.8万人，占人口总数的19.5%，随着经济社会的发展、家庭户规模的缩减和医疗卫生技术的进步，高龄化趋势明显，空巢化和失能失智老年人日益增多，家庭与社会养老面临较大压力。预计到2020年60岁以上老年人将达到60万，约占人口总数的20%，其中80岁以上高龄老年人占比约为11%，且基本进入半自理或失能状态，亟需陪护照料。加快发展养老服务业，积极应对人口老龄化，成为重中之重。
一、高度重视，积极推进养老服务体系建设
近年来，市委、市政府高度重视社会养老服务体系建设，先后出台了《港都市社会养老服务建设规划（2011-2015年）》、《港都市人民政府关于加快社会养老服务体系建设的实施意见》、《港都市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》等系列文件，明确了“十二五”期间养老服务体系建设的总体目标和任务，坚持政府主导、部门协作、市场运作，从土地供应、财政扶持、税费减免、人才队伍建设等各方面细化了含金量高的扶持措施，鼓励社会力量参与养老服务业发展，把养老服务体系建设列入各级政府为民办实事项目强力推动，并将目标任务按年度分解落实到各个区县、部门，积极协调，加大推进力度，逐步完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系。
一是加大养老服务设施建设力度，坚持保基本、兜底线。通过国家、省、市各级福彩公益金的大力投入，市及区县普遍建设了社会福利中心，总投资近2.7亿元，成为市、区县养老服务的示范性中心，对民办养老机构发展起到了较好的带动作用；
民办养老机构得到快速发展，已开业运营的达到11家。乡镇敬老院通过升级改造，改善居住、取暖、洗浴等条件，向乡镇区域性养老服务机构发展；
在城市社区和农村，建设日间照料中心和农村幸福院等互助养老设施，实现老年人在社区内休闲娱乐。至目前，全市各类养老床位达到1.73万张，每千名老年人拥有31.6张。
二是建设居家养老服务呼叫系统。为实现90%以上的老年人居家养老，在市及各区县建设12343居家养老服务热线，通过一健呼叫，为老年人提供各种便捷养老服务的对接，连接老年人与各类居家养老服务组织，老年人足不出户，可实现服务上门。
三是老年人福利保障制度建设得到健全完善。2012年建立了城镇“三无”人员福利保障制度，散居城镇“三无”人员按照城市低保标准的150%纳入保障范围，保障180人；
建立了城市社区老年人政府购买居家养老服务制度，为各类困难老年人购买10-30小时不等的服务，保障168余人；
2013年建立80-89、90-99岁低保老年人高龄津贴制度，每人每月分别发放100元、200元， 保障10797人；
2014年建立60岁以上困难失能老年人护理补贴制度，每人每月发放60元，保障2214人。
二、我市医养结合型养老机构发展现状和前景分析
（一）我市的现状。由于入住养老机构的老年人大部分因病丧失部分或全部功能、老年慢性病多发，因此养老服务不仅要解决“养”的问题，更要同步解决“医”的问题，医养结合型养老机构成为失能、半失能老年人的选择。近年来，各级民政、卫生计生部门积极支持医养结合型养老机构发展，对养老机构中符合条件的卫生机构及时纳入医保定点；
民政部门对已开业运营的医养结合型养老机构在其享受建设补贴、运营补贴的基础上，增加一次性开办补贴，视规模给予10-100万元不等的资助，更好地扶持机构发展。除敬老院，我市已运营的14家养老机构中，有3家为民办医院开设运营的医养结合型养老机构，床位600张，入住老年人190余人。另外东港区新设立许可一家医养结合型养老机构。成为患病后需要功能康复或长期慢性病老年人的优先选择。其他养老机构均通过与医院合作或与社区卫生中心合作等方式，设立卫生室或诊疗点，为老年人提供基本医疗服务。
（二）前景分析。2014年5月，省政府出台的《关于加快发展养老服务业的意见》（鲁政发〔2014〕11号）明确提出，“要推进医养结合，大力发展老年养护型、医护型养老机构，提升养老机构的医疗服务功能。要支持有条件的养老单位设置医疗机构。医疗机构要在养老机构设立派出机构和服务网点。符合条件的，优先纳入医疗保险定点范围。有条件的医疗机构，可利用医疗资源建设老年护理院、康复院”。同时，《意见》明确要求，“以解决失去生活自理能力的老年人护理为重点，以基层医疗机构和老年护理机构为依托，探索建立职工长期护理保险制度，尽快在东营、潍坊、港都、聊城4个市开展试点”。市政府于2014年12月，出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》，提出了“推动养老方式多样化、服务对象公众化、投资主体多元化、运作机制市场化、服务队伍专业化”的发展思路和“推进医养结合、建立完善养老护理保障制度、推进公办养老机构改革、政府购买养老服务”的实现路径。
从中央和省市的政策性文件要求、全省乃至全国各地开展的情况看，实行医护与养老结合的医护型养老模式顺应了时代发展和家庭需求，也是当前养老机构发展的趋势，同时也为医疗机构特别是基层医疗卫生机构的创新、跨越发展提供了难得机遇。从我市目前的情况看，用好各级政策、借鉴先进经验、利用好现有的养老和医疗资源，实现二者的有机融合、共同发展，既弥补了当前养老机构缺少医护保健功能的短板，又为政府创新发展养老服务业解决了难题，前景广阔，大有可为。
三、我市发展医养结合养老机构存在的问题及建议
无论是由医院建设养老机构，还是养老机构在内建设医疗机构，其在医疗设施、医疗人员方面相对单纯的养老院资金投入大，人力资源要求高，形成了较高门槛，因此目前我市医养结合型养老机构的发展还存在以下问题：一是主要由民办医院建设，公立医院由于医疗水平高、客户稳定、赢利丰富，投资大、不营利、风险高的养老行业对其吸引力不大；
二是由原有设施改造建设的多，由于这些设施建设时间较早，在结构布局、消防安全等方面有先天缺陷，养老档次较低；
三是专业护理人员短缺，由于入住老年人生活基本不能自理，有专业知识的年轻人不愿意从事该项工作，目前从业人员多为45岁以上农村务工人员或城市下岗人员。
针对当前情况，要发展医养结合型养老机构，一是鼓励公立三甲以上医院利用医疗资源建设老年护理院、康复院。由于公立医院资金和人才资源丰富，有成熟的管理经验，老年人信赖程度高，发展前景好。二是通过招商引资，吸引大企业、大财团来港都兴办综合养老养生综合体，配套建设高档次医疗机构，政府在土地使用、税费减免、设备配置等方面给予优惠，带动全市医养结合型养老机构发展。三是引导基层医疗机构在结构和功能调整中，合理利用闲置的医疗资源，创造条件向老年养护院、老年护理院、老年康复医院转型，与大型公立医院错位发展，相互补充，通过签约、上门服务等多种方式，为基层老年人提供养老与医疗服务，为和谐社会建设做出积极贡献。
第二篇: 党课讲稿养老服务
便民服务中心党风廉政党课讲稿
便民服务中心党风廉政党课讲稿
各位同志们：
大家好，按照县政府的要求，今天我在这里给大家讲一堂廉政党课，主题为学党章、守纪律、转作风。
党风廉政教育是老生常谈，但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说，为什么，就是为了让大家不犯错误，少犯错误，真到了触犯党纪国法的时候，说这个就晚了，所以我希望大家今天的党课能够认真听，认真记，内化于心外化于行。
今年以来，全中心上下紧紧围绕党工委和中心的工作部署，凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓，对内开创了新局面，对外重树了新形象。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我中心的党风廉政建设，还存在一些问题。
一是农村财务管理有待加强，存在违反财经纪律行为，有的村干部贪占集体财物，有的村干部既是签字人又是出纳，左口袋是票，右口袋出钱，遇到问题讲不清、说不明;二是村务公开和党务公开流于形式，不及时公开或公开不全面，村民监督小组不能发挥应有的作用;三是各类举报、来信来访案件还时有发生;四是干部作风或不思进取，或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上，但如果解决不好，势必会影响到全乡经济社会发展的环境，侵蚀来之不易的大好局面，必须下决心加以解决。今天我的廉政党课主要讲三个问题：
一、坚决维护党章的权威性和严肃性，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。党的十九大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前，作为领导干部就要自觉加强三方面修养，确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论，这样说到：人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景：当晨曦初露，用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂，熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必郑重其事地挑灯夜读，但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前，或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实，现在有很多干部在学习上还不如孩子，在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面，他们更多的是选择了后者，这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习，就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要，你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节，你的脑子里就缺少新的东西。所以，我们的领导干部要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话：好人不见得是好官，但好官必须先是好人。为政必先做人，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官，踏踏实实做事，必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次，好公民是基础，是领导干部的为官立业之本。加强品德修养，不仅是执政为民的需要，也是立身做人的需要。三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律，需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我们个人的决策，在民主征集大家意见的基础上，变成集体的决策。我们的村干部行使职权一定要按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的要求执行。重大村务必须履行四议两公开一审查工作机制，村务党务定时公开，执行这些都是源头治腐的有效举措，大家必须严格按照有关规定行事。
第三篇: 党课讲稿养老服务
老年服务与管理专业智慧养老与健康管理实训室
一、项目背景
公共管理学院申请对老年服务与管理专业进行办学能力建设提升。2017年拟在原有实训室条件和功能的基础上，新建智慧养老、健康管理、心理照护3个智能化养老实训室，扩建养老护理与老年康复实训室。购置智能健康管理、智能生活服务、智能照护服务三大模块智能化养老服务系统（含软硬件），建设虚拟现实的养老康复、护理技能、保健按摩、膳食营养等教学系统，满足教学、科研、培训、鉴定及服务等工作需要。通过建设形成养老护理、康复、按摩与保健、营养膳食、老年社工、智能化养老等多功能的老年服务与管理校内示范性实训基地。
第一包：养老护理类智能设备、虚拟教学、适老化平台
序号
货物名称
技术要求
单位
数量
1
相片记忆扩音电话
9个照片记忆速拨按键，12个大型灯光数字按键，扩音功能。适用于老年人、重听及弱视者使用。满足技术要求。个
1
2
台式LED放大镜阅读灯
适用于远视老年人家中阅读，满足技术要求。个
1
3
电动护理床定制开发：
*1.能够进行生命体征的监测；
*2.能够对存在智力障碍老人或正常老人非正常离床进行报警；
3.能够帮助患者自动变换体位背部上升时到一定角度，膝部会下降，永远保持夹角>90度（有效预防压疮发生）；
两侧分别采用转动和全封闭式护栏。
4. 提供配套护理辅助移动辅具和体位转换器。
5.可解决卧床老年人的大小便问题，也可采用坐姿排便；
6.适用于半自理及不能自理的老人；
*7.满足以上要求需配置：（1）护理床功能：起背功能、起背防下滑、起背防侧滑、电动快速坐便器、洗脚功能、洗头功能、输液架功能、下曲腿功能、上抬腿功能、蓄电功能、吃饭、助便功能。
（2）智能床垫：生命体征检测功能主要由智能床垫，无线局域网、软件服务平台、终端显示等实现，智能床垫可用于测量老人的脉搏、呼吸、离床等主要体征，并将测量数据通过无线方式上传至护士管理站、手机等平台。
8.智能脚垫
个
3
4
多功能马桶定制开发：
1.自带清洁功能（紫外杀菌、臀部清洗、暖风烘干、自动除臭、自动冲水、喷嘴自洁），解决老年人肢体活动功能的不便；
2.座温可调节、温馨夜灯，增加舒适感；
3.可以智能升降，辅助老年人坐起，满足不同老年人的需求；
4.两侧加装助力安全扶手；
个
1
5
电动站立轮椅定制开发：
1.能够辅助老年人行走，扩大活动范围；
2.能够协助老年人站起，进行功能训练；
3.可通过电动遥控，调整到最舒适的角度，也可进行平躺休息；
4.具备平衡轴，四轮平衡着地，适用各种路面；
*5.附有安全认证资质；
个
2
6
食物模型及图例
定制开发：
1.食物模型，适用于对食物交换份的教学；
*2.材质：PVC环保材质；
*3.规格：按食物1:1生产，食物种类齐全，数量丰富。
套
1
7
人体成分分析仪定制开发：
1.能报告基本的身体成份分析和节段性身体脂肪，能够即时打印身体成分报告；
2.分析项目：体重，骨骼肌，体脂肪体水分，蛋白质，无机盐，去脂体重BMI，体脂肪率，腰臀脂肪比率（WHR），基础代谢量肌肉控制，脂肪控制节段性肌肉量节段性身体脂肪量运动处方（提供了每个运动项目各自所需要消耗的能量）。
3.技术参数：电极方式8点接触式电极。
测量方法:直接节段多频率生物电阻抗测试法（DSM-BIA法）生物电阻抗（BIA）测量项目：生物电阻抗（Z）。
通过2个不同的频率（20kHz,100kHz），分别在5个节段部分（右上肢，左上肢，躯干，右下肢，左下肢）进行10个阻抗测量人体成份分析方法。不使用经验值估算。报告纸种类：专用报告纸，热敏打印机报告纸（可选）。测试时间30秒，测试体重范围10-250kg，测试年龄范围3-99岁，测试身高范围95-220cm。尺寸：356*843*984mm（w*l*h）颜色：银色显示屏：240*320STN液晶显示屏测量频率：20100kHz，手柄类型：杠杆型。
4. 可以自行安装，折叠，移动，采用三段式折叠便于携带。
个
1
8
老年音波催眠放松系统
定制开发：
1.用于全身部位的体感音乐治疗，可激活大脑中枢，缓解焦虑紧张，改善脑部供血，促进全身血循环和微循环，尤其末梢循环；
2.适用于老年人失眠、焦虑、紧张、抑郁状态，各种心理、心身疾病的躯体化症状，以及有学习、认知、情绪、发育等障碍人群的辅助康复放松等。
3.将音乐对人体有益的16-150Hz的低频信号分拣出来并经增幅放大，通过物理换能作用于人体传导感知，通过骨骼和神经传导等作用，能大大激活大脑皮质区域的功能，有效调整老年人的神经系统功能，促进人体微循环和带来全身性的基础改善。用于全身部位的体感音乐治疗，可激活大脑中枢，缓解焦虑紧张，改善脑部供血，促进全身血循环和微循环（尤其末梢循环），等等。其适应症包括但不限于以下人群：
失眠、焦虑、紧张、抑郁状态，各种心理、心身疾病的躯体化症状，以及有学习、认知、情绪、发育等障碍人群的辅助康复放松等人群。
4.产品配置：
音波振动平台1张，优质钢材，表面采用进口PU皮材质；
音波感应床垫（内嵌式）体感音乐震动垫；
工作台-内嵌式微型处理器及显示平台（工作台车≥1部、显示器≥17寸、高保真耳机≥1副、高弹力棉枕头≥1个、内嵌式处理器：CPU≥2.1GHz、内存≥4GB、硬盘≥500G硬盘）；
工作台-内嵌式生理监控接口及声波处理模块（频率范围：20～150Hz、输出功率：20W、振动输出：负载4Ω时≥18W、音响输出：负载8Ω时≥0.5W×2）；
生理监控仪（通信方式：蓝牙4.0 、传输距离：10M）。
套
1
9
电动多功能按摩训练系统
*1.运用揉捏、指压、推拿、叩击、拍打、拉伸等手法对头部、颈部、背部、腰部、臀部、腿部、脚部等全身穴位进行按摩；2.兼有有音乐、热敷等功能；
套
2
10
电动辅助起身训练系统
1.适用于老年人起身、落座困难者，借助电动起身沙发可以轻松完成；靠背和搁脚可以电动放置任意角度，可以闭目养神；
靠背可以180°放平，供老人平躺休息。2.靠背及坐垫使用医疗级大小便失禁防护面料，易于清洗。3.静音轮，双电机，带背部移动扶手;
套
1
11
智能养老服务系统（含机器人）
定制开发：1.知识库模块：存储和记录日常用语及关键词的录入和分析，通过正向、逆向解析，拆散语句为词，把回答的答案用指针的方式随机录入，能够与老人进行对话；2.智能学习模块：日常可通过训练模式，录入关键词，知识库可收录关键词并记录答案；
3. 管理端模块：功能包括：用药提醒、语音陪伴、音乐放松、双向视频等管理功能；
*4.动作技能模块：能够在无障碍环境中完成基本的协助老年人饮水、取物、清洁卫生等，为老年人按摩等基本活动。
套
1
第二包：养老护理类软件系统
序号
货物名称
技术要求
单位
数量
1
膳食分析与营养评价系统
功能指标：
1、软件采取向导式操作界面友好，降低操作复杂性。
*2、软件具有“营养监测”功能，监测流程与营养教学中的膳食调查流程完全一致，可以实时分析周期内的膳食结构和营养状况，及时发现营养偏差，给予科学的营养推荐，监测结果为7页营养监测报告书。
*3、软件具有“营养测算”工具，可利用营养测算工具为个体或群体进行全方位的营养测算，计算分析对象单位周期内的合理膳食，为分析对象确定合理的营养目标，科学地指导膳食。
*4、软件提供智能化的食物配平工具，食物摄入量的计算采用智能化方式，无需自行设定，完全由系统根据配餐者的摄入量标准自动计算生成，也可辅以少量的手工微调。同时可以提供“各种食物对营养素的贡献比例”。
5、软件的数据库采取开放模式，数据存储无上限限制，可以视硬件条件存储海量数据。
6、系统包含一套可升级的营养食物列表数据库，查询模式帮助用户查询所有食物成分。系统的基础数据库采取开放数据库，可以修改完善基础数据，数据记录无上限限制。
7、可以同时安装运行于50台电脑
数据指标：
1、基础数据源自国家标准CDC《食物成分列表》
2、膳食指南基础数据源自中国营养学会最新版《中国居民膳食指南》
技术支持：
1、软件享有终身免费技术支持
2、软件享有终身免费软件升级
套
1
2
CGA健康评估系统
定制开发：
1.为老年人群体开发的一套系统，对老年人健康危险因素进行全面评估、分析，主要包括全面的认知和心理功能评估，以及跌倒评估和营养评估；
2.老年精神心理评估：包括智能精神状态评估MMSE、老年抑郁量评估GDS、认知功能评估MMSE、抑郁评估GDS跌倒评估、老年营养评估；
3. CGA健康评估系统为了实现大数据应用部署，CGA健康评估系统、人体结构三维医学仿真系统、心理热线管理系统、VR老年放松引导关怀系统、心理健康服务管理平台可以共同调用。“User_Center”用户管理中心，实现数据共享，一键式登录、一键式管理。
4.所投产品必须是原厂商原装、正规渠道产品，涉及软件必须是合法的、正版无版权纠纷的产品, 在使用涉及的软件或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其著作权、专利权、商标权或设计权的纠纷。
套
1
3
心理健康服务管理平台
定制开发：
1.要求该系统能提供多种科学、规范、有效的心理治疗方法；
2.满足个体咨询与治疗，并提供标准化流程如：初诊接待、心理诊断、制定方案、实施方案、疗效评估、结束咨询等；
*3.符合国家二级心理咨询师咨询流程；
4.集在线预约、心理测评、功能室管理、危机干预、心理放松、科普教育、团体活动、档案管理、智能筛查功能于一身，具备良好的人机交互界面。
5.心理健康服务管理平台为了实现大数据应用部署，CGA健康评估系统、人体结构三维医学仿真系统、心理热线管理系统、VR老年放松引导关怀系统、心理健康服务管理平台可以共同调用“User_Center”用户管理中心，实现数据共享，一键式登录、一键式管理。
6.所投产品必须是原厂商原装、正规渠道产品，涉及软件必须是合法的、正版无版权纠纷的产品, 在使用涉及的软件或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其著作权、专利权、商标权或设计权的纠纷。
套
1
第三包：三维仿真教学系统
序号
货物名称
技术要求
单位
数量
1
人体结构三维仿真系统（AR）
定制开发：*1.共有十二个系统组成，分别是“皮肤系统、心血管系统、循环系统、消化系统、内分泌系统、淋巴系统、肌肉系统、神经系统、生殖系统、呼吸系统、骨骼系统、泌尿系统”。每个系统可以单独展现，又可多选展现，使用者使用本软件学习和在现实中学习同样方便。软件增加了测试、分享等功能，更能方便使用者通过考核与他人分享，了解相关学习情况，是一款集学习、互动、评测于一体的医学三维仿真系统。
*2.基于人体结构研发定制，使用者可以在不受任何时间地点的限制下在三维场景中观察人体结构，学习相关知识。
3.一体机配置：LCD/LED 液晶屏尺寸 47" 16:9
分辨率 1920*1080
可视角度 89/89/89/89 (L/R/U/D)
安装方式 落地
三维医学图形处理中档配置 描述
CPU Intel i3 3240 3.2GHz,Dual cor
主板 H61
内存 DDR3 4GB
硬盘 500G
接口 USB2.0x2, RJ45EMAC*1 VGA/DVI/HMDI
外接 无线鼠标和键盘(可选)
应用范围 人体结构三维展示、数据存储、服务中心
*4.硬件清单：①配置高端AR虚拟现实头盔至少2套：高端 CPU 和 GPU，全息透视镜头，搭载全息处理芯片，通过手势操控，提供全息图像，追踪声音、动作和周围环境，应用于医学研究、探索、外科手术，建筑设计，外科手术等领域深度摄像头的视角 120*120 度，内置传感器，由机载的 CPU、 GPU 和HPU(全息处理单元)进行处理，以及控制全息图的对比度。
②人体仿真系统三维模型1套；
③老年人考核系统1套；
④知识点分项系统1套；
⑤档案管理系统1套；
⑥落地式宽屏一体机1套。
5.人体结构三维医学仿真系统为了实现大数据应用部署，心理热线管理系统、人体结构三维医学仿真系统、CGA健康评估系统、VR老年放松引导关怀系统、心理健康服务管理平台可以共同调用“User_Center”用户管理中心，实现数据共享，一键式登录、一键式管理。
6.所投产品必须是原厂商原装、正规渠道产品，涉及软件必须是合法的、正版无版权纠纷的产品，在使用涉及的软件或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其著作权、专利权、商标权或设计权的纠纷。
套
1
演示内容：拍摄人体结构三维仿真系统（AR）模拟应用教学环境使用视频，配套一体机液晶屏上应跟随穿戴设备头盔人员操作，依次展示12系统结构，每个系统展示不超过30秒。
注：*为实质性技术要求，不满足视为无效投标
第四篇: 党课讲稿养老服务
养老服务商业模式设计养老服务是一片布满暗礁的“蓝海”。要想享受“老年人口”的红利，需要精妙的商业模式和小心翼翼的应对策略。
人口老龄化，是中国当前和未来的一项基本国情。规模庞大且快速增长的老年人口，以及缺口巨大的养老服务需求都预示着养老服务产业进入了重要历史机遇期。但厉兵秣马者众，敢于尝鲜者寡。目前，社会资本主要集中于以养老社区开发运营为主的养老地产。活跃的投资机构主要包括房地产企业、保险企业，以及民营养老服务机构。
养老产业是片蓝海，处处充满着机遇，也时时伴随着风险。要想享受养老服务市场带来的机遇，必须建立行之有效的商业模式。解析要素，设计模式
商业模式设计不仅需要缓解和规避产业的系统风险，更要为企业带来持续的经济收益和竞争优势。商业模式是特定业务为顾客、企业创造与传递价值的系统呈现。在考虑外部产业环境因素条件下（如产业政策、市场规模等），养老服务产业的商业模式设计应该聚焦于价值主张、关键资源、业务平台和盈利模式四大关键要素。开发价值主张
有力而聚焦的价值主张是商业模式的基石，它包含确定目标顾客、凝炼价值诉求，以及开发产品/服务组合，可以形象地表述为“找对人、说对话、做对事”。确定目标顾客
产业中的目标顾客，可以依据需求层次与生活自理能力分为四类典型目标客户群。低端自理型老人群体，是绝大多数政府和社会福利性质养老院所面对的目标顾客，它们在最低成本约束下提供基本养老服务，如老人床位、基础看护、娱乐等生活设施与
服务。低端介护型老人群体成为中小规模民营养老服务机构的主要服务对象，是以灵活服务、个性需求为特点的中低端养老服务产业的“长尾市场”。
高端自理型和高端介护型两类群体，一般具有较高文化水平和购买能力，几乎没有家庭负担（如照看孙辈、资助子女等），因而有比较广泛的兴趣爱好和社交圈子，在生活和消费理念上更能够接受新式观念。他们应是行业重点关注对象。凝炼价值诉求
价值诉求反映企业为顾客提供产品或服务所包含的核心利益，超越产品或服务形态本身。
以产权销售为内核的养老地产项目，对目标顾客而言，不仅意味着拥有独立、舒适的居住条件，可能还包含“老有所居、老有所依”的人生成就，以及可供遗赠子孙的增值资产。
以保健疗养为卖点的养老服务项目，其价值诉求重点可能并不在于是否从产权上拥有住所，而是作为尊贵会员所享受的定制化服务。
企业应该针对已确定的目标顾客，在深入调研和分析其需求特征的基础上，开发具有吸引力的价值诉求。设计产品/服务组合
产品或服务是企业向顾客交付价值的载体，也是顾客购买的核心内容。在养老服务产业，产品或服务都是以组合的形式出现。无论是养老地产，还是地产养老，都表现为“居住环境+生活服务”的硬产品和软服务组合。
在硬产品方面，核心要素包括居住小区选址/规模、产品形态（产权销售/会员制/租赁）、居住条件、医疗与娱乐配套设施，以及定价策略等方面；
在软服务方面，护理团队服务水平、医疗服务机构规模及服务能力，以及日常起居综合服务品质等是关键因
素。
不同顾客对产品/服务组合各要素的匹配要求存在差异。例如自理型老人对居住空间私密性、娱乐及理疗设施完备性的关注更多，而介护型老人更关注居住小区的护理水平、医疗服务能力等。整合关键资源
关键资源是企业商业模式持续竞争力的来源，它涵盖企业掌握的核心资源与能力。养老产业的参与企业大致可以分为保利、万科、复星等为代表的“房企系”，新华保险(21.32,-0.45,-2.07%、泰康人寿、中国人寿(14.74,-0.07,-0.47%等为代表的“险企系”，以及其他民营养老服务机构。
不同的企业类型具备各自的核心资源和能力。对于地产开发商而言，其核心资源在于地产项目开发经验、与地方政府良好合作关系，具备地产项目短期融资、开发与管理、物业服务等方面能力；
保险企业则具有寿险产品开发管理、医疗保险与服务等领域经验，具备运用保险资金长线投资、进行长期经营和开发养老服务周边产品的能力。其他民营养老服务机构，具备更准确地把握和理解养老市场顾客需求，更高效地开展机构运营和价值输出，更宽泛地衔接社会资源的核心资源，并具有形成差异化竞争模式、服务利基市场，以及通过个性化产品开发，识别并满足“长尾需求”的能力。例如上海亲和源公司开发的养老社区采取“销售+持有运营”方式运作，前期自主进行养老社区的开发和运营，并采取会员制发售，进而在后期将更多资源投入到社区服务管理。
打造业务平台
任何优势资源和能力都可能伴随着短板。
从产业发展层面看，养老产业发展“前途光明、道路模糊”，其本质原因是参与市
场角逐的各类型企业群与生俱来的典型优势和劣势。因此，打造具备核心竞争力的特色业务平台，是弥补企业竞争资源短板、创新养老服务产业商业模式的核心内容。无论是企业价值主张，还是关键资源，都需要通过特定的运营流程和体系进行高效率配置和最大化呈现，这就需要企业通过业务协同和战略合作的方式打造业务平台。
战略合作通过战略合作实现优势资源互补是快速获取综合竞争力的不二法则。擅长地产项目开发运营与物业管理的房地产企业可能在老人护理、保健理疗方面存在资源和能力缺陷，同时在养老服务产业开展长期运营中也并无经验和资金方面的优势。那么，企业可以通过选择具备相应资源优势的医疗机构，打造养医结合专业团队，或引入纯粹财务投资机构参与，规避中长期财务风险。万科在开发杭州某地产项目时，通过向当地资质最好的医疗机构无偿赠送社区医院房屋产权，在小区开办社区医院，从而带动该项目销售量价双升。上海亲和源则引入美国挚信资本作为财务投资机构，也是有效缓解长期投资压力的战略布局。
业务协同养老服务产业投资周期长、单位回报率低，使企业很难依靠会员费、租赁费、服务费等常规业务收入，以及政府可能提供的一次性运营补贴、床位补贴或税费优惠来获利。在养老服务产业，以目标顾客群为圆心，将针对养老群体的各类业务进行协同，是实现企业盈利最大化的重要手段。
在业务协同方面，“险企系”的资金和业务属性与养老服务产业更加匹配：一方面可以衔接医疗保险、护理保险等养老保险产品，开展交叉销售和捆绑销售；
另一方面，带动护理服务、老年科技产品、老年旅游服务等产业，延伸养老保险产品价值链。设计盈利模式
盈利模式是界定企业以利润形式为自身和股东获取价值的方式，它将复杂财务公式提炼为盈利生成过程中最关键的四大变量：收益模式、成本结构、目标单元盈余和资源
周转率。养老服务产业的盈利模式大致可归为产品主导型、服务主导型和混合型三类。产品主导型以高端自理型老人为目标顾客群，通过老年公寓等地产项目的开发、销售和管理获得一次性收益。由于房屋产权销售有效覆盖社区开发建设成本，因而产品主导型养老服务的单位盈余水平很高，而资源周转率很低。影响产品定价的成本因素主要是社区开发建设和管理成本。房地产开发企业是产品主导型养老服务的主要提供方。服务主导型由于保监会明确规定保险公司不得以投资不动产为目的，参与或变相参与一级土地开发。因此，保险企业介入养老服务产业主要以服务主导型盈利模式为主。通过建设老年社区，以会员制的方式吸引高端介护型老人为主体的养老人群。服务主导型盈利模式不涉及到产权售卖与转让，因而资源周转率高，但单位盈余水平低；
以服务成本和管理成本为主体的成本结构，决定了规模效益是其获利的重要保障。
混合型以床位租赁费、外加管理/服务费为主要收益，主要面向低端自理型老人群体，能够获得一定程度的政府补贴。民营养老服务机构以建设养老院为载体，以最具经济性方式提供基础服务，通过较低运营成本，获取规模效益的方式实现盈利。无法对抗的风险
在机遇背后，养老服务产业也隐藏着相互影响的风险：政策、金融、市场和传统文化。这些风险，仅仅依靠商业模式设计是无法规避的。政策风险
政策风险主要体现在政策有效性和稳定性两方面。国家出台了一些养老服务相关政策，但是令人遗憾的是，地方政府并没有相应出台具备系统可操作性的配套实施办法及措施。中央政策如何有效地影响市场，还存在诸多的不确定性因素。金融风险
养老服务产业一次性投入高，回报周期长。普通养老地产社区的建设周期一般为3～
5年，建成后可运营50年左右。开发企业不仅面临住宅开发的一次性投入，还有医疗服务中心、老年活动中心等医护、娱乐等配套设施和服务的持续投入。
若在出租率和预付费水平不确定的情况下，企业试图通过长期运营获得收益将面临极大金融风险。保利北京和熹会预计需要运营30年才能收回成本。其负责人也承认：“现在所收的会员费不要说土地成本和建筑成本，连装修成本都远远不够。”
若养老地产项目没有得到土地出让及相关税费优惠，以及政府补贴等政策扶持，仅仅以租赁和服务几乎不可能实现盈利。市场风险
北京养老助残服务管理中心，北京首个社区养老“服务托管”模式试点机构，在获得免费设备和场地等政府优惠政策之后，于2013年7月正式营业。但它在试运营以来却不得不面对亏损的尴尬；
北京某地产商开发建设“只租不售”老年公寓，拥有110个公寓单位，但开盘近五个月也才出租6户。养老产业的潜在需求很大，但有效需求不足，市场风险仍然很大。
中国老龄化处在城乡二元经济结构、社会整体发展水平不高的背景之下。已进入或即将进入老龄化社会的国家中，中国“未富先老”现象更为严重。2014年，中国企业职工月人均退休金为2082元。养老人群所掌握的财富较少，直接影响其购买力。文化风险
“养儿防老”是中华民族的传统观念，居家养老是几千年延续下来的传统习惯。如何将养儿防老变为产业养老？如何让习惯于居家养老的老人走进老年公寓、老年社区？“熟人社会”和人情“差序格局”是中国社会的传统，与西方社会的文化传统和精神意象截然不同。商业化养老社区打破并重构了老人生活环境、社会网络，也将深刻地影响老人日积月累所形成的生活习惯。从居家养老到社区养老，改变着老人的养老观念
和行为，势必面临着比西方社会更为复杂和苦难的转变。
深圳首次公开出让养老用地引社会资本进入民生领域
新华房产4月10日深圳讯(记者刘俊荣一边是人口老龄化日益加剧，一边是养老服务设施的供给严重不足。深圳推动社会资本进入养老领域，4月10日下午，在深圳市土地房产交易中心，深圳2宗养老设施用地公开挂牌出让成功，分别由前海人寿和融通信投资以4亿元和2.8亿元价格摘得，届时将均能提供300个以上养老床位。
据悉，这是深圳首次向社会公开挂牌出让养老用地。本次推出的地块面向社会资金开放，也被解读为引进社会资本进入养老领域。深圳首次公开出让养老地块
此次成功挂牌出让的2宗土地分别为：A001-0198宗地，位于宝安区新安街道，面积10860.8平方米，建筑面积27000平方米，挂牌起始价为人民币6850万元;A805-0052宗地，位于龙华新区民治街道，面积6920.16平方米，建筑面积15220平方米，挂牌起始价为人民币4000万元。上述两宗地的规划用途均为社会福利用地，土地使用年期为50年。
由于两宗地块的起始价都不高，拍卖吸引了众多竞买人参与。据新华网记者统计，A001-0198宗地共17个竞买人，A805-0052宗地18个竞买人。拍卖也吸引了不少本地和外地房企参加，据记者获得的参与竞买名单显示，佳兆业、深商控股、壹壹壹房产、复星商业(浙江、澳房(中山、中鼎(河北等房企都参加了10日下午的拍卖。首先拍卖的A001-0198宗地块，拍卖师采取每次加价1千万的方式。开始时，众多竞买人争先举牌，在价格被逐步推高后很多竞买人退出了叫价，最后几乎成为25号竞买人和持9号牌的前海人寿之间的竞争。下午大约3点半左右，前海人寿把价格定在了4亿元，拍卖师在加价1千万无人举牌时，先后调整加价幅度至500万、200万，但仍
无人再应价，最终前海人寿夺得该地块，溢价率约为484%。
随即进行拍卖的A805-0052宗地位，拍卖师仍采取了每次加价1千万的方式。与第一宗地块的出让情景相同，竞买人举牌都堪称利索，很快该地块就被深圳市融通信投资有限公司以2.8亿元的价格摘得，溢价率为600%。
深圳市土地房产交易中心相关负责人在接受记者采访时表示，两宗地块的起始价都不高，拿出来拍卖时他们也不清楚市场反应到底怎样。
值得注意的是，9日刚刚以54亿元价格斩获大鹏“巨无霸”地块的佳兆业，虽然也参加了竞拍，但与前一天的志在必得相比，明显少了热情。与之相同，参与竞拍的多家本地和外地房企，也都很快退出举牌。引入社会资本盘活存量用地
本次两宗养老用地公开挂牌出让，亦是深圳解决“老大难”问题的探索尝试。数据显示，截至2011年底，深圳市常住老年人口30.6万，其中户籍老年人口15.6万，预计到2020年常住老年人口76万，老龄化率约为6.9%，深圳将接近老龄化社会。与之相对应，养老服务设施供给却明显不足，截止2011年底，深圳市千名常住老人床位数仅约为10床。
对此，深圳房地产研究中心主任王锋表示，深圳虽然是年轻城市，但跟随家庭来深的老人越来越多。深圳目前的养老现状是70%的老人在家养老，30%在专业机构养老，而专业机构缺乏，满足不了养老需求。
土地、资金，成为制约养老设施建设推进的瓶颈。
为此，2011年7月，《深圳市养老设施专项规划(2011-2020》正式发布，明确了70处机构养老设施。此外，还预留了5处养老备用地块，此次拟推出的地块即是该规划中确定的。
值得注意的是，这也是深圳首次向社会公开挂牌出让养老用地，面向社会资金开放。深圳市规划国土委在两宗地块挂牌出让前表示，积极探索引入社会资本进入养老设施、保障性住房、学校、医院等社会民生领域。
除了通过公开挂牌方式出让养老用地外，深圳也在探索将存量用地引入民生领域。深圳市规划国土委表示，如将原农村集体经济组织用地、企业协议已出让因规划改变未建设用地等存量土地，在符合规划的前提下引入民生领域，通过有效盘活存量建设用地，拓宽土地供应渠道，不断改善民生。
“毕竟深圳土地资源稀缺，单靠拍地促进机构养老不现实，因为没有那么多地。”深圳房地产研究中心主任王锋建议，发挥存量土地作用，充分挖掘社区物业潜力，形成新的养老机构。需防范经营风险
虽然此次两宗地块的拍卖均出现较高的溢价率，但各界对养老地产的可行性仍存在争议。一位参与竞拍的房企负责人表示，养老产业投入大，管理成本高，倘若要引入国际先进管理机构合作运营，运营成本会更大，这对企业的资金运行开发水平要求很高。
此外，由于项目是社会福利性质，受到政府监管要求，项目要做成高端养老服务机构的可能性不大。在这样的情况下，企业要运作很长时间才能收回成本，这在未来市场尚存在不确定因素的背景下，对企业形成风险。
世联行董事长陈劲松也曾对媒体表示，目前中国的养老概念要落到实处还需要时间。王锋则表示，政府应建立规范防止企业搞投机，借养老产业名义搞房地产开发的做法。险企纷纷布局养老产业目标客户高端化
我国老龄化人口数量以每年1000万的规模递增，预计20年后老龄人口将突破4亿人。
老龄化推动了养老产业的发展，目前越来越多保险机构谋划建养老社区，开辟保单与实物结合的模式，现有模式主要针对高端人群进行规划。险企筹建养老社区
继泰康最先宣布在国内涉水养老社区之后，合众、新华、国寿等保险公司也纷纷涉足这一领域，在北京、上海、广州、武汉等多地筹建养老社区。
据了解，4月3日，长三角地区首个由保险公司投资建设的连锁养老社区——泰康之家·申园的养老生活体验馆正式揭牌，这也是泰康养老社区全国布局的一个旗舰项目，总投资达42亿元。
泰康人寿相关负责人对北京商报记者介绍，申园预计2016年10月正式入住，另外北京泰康之家燕园社区一期也有望于明年下半年入住。除上海外，江苏、浙江也成为泰康人寿养老社区长三角布局的重点，并已规划在南京、苏州、杭州、宁波等地获取项目用地。未来5-8年，泰康人寿将在全国投资1000亿元，建设15-20个养老社区，先期构建拥有超过5万客户的连锁养老网络，长期将达到20万客户规模。
随着人口老龄化的加剧，家庭养老或靠房养老等传统方式正受到挑战，越来越多的险企向养老地产迈进。去年5月和6月，泰康之家·寻梦之和燕园两个养老生活体验馆在上海淞江和北京昌平揭幕，今年2月泰康新养老社区再次落户三亚；
今年3月31日，平安旗下不动产公司发布其首个养老品牌“合悦”。据悉，平安不动产投资养老地产首批包括合悦江南、合悦版纳、合悦乌镇3个项目，并提供包括健康管理、膳食管理、生活管家、养老服务、心灵成长、分时度假等服务。目前圈地总面积接近2.4万亩，总投资超过300亿元，其中合悦江南项目总投资额约为170亿元，合悦版纳项目总投资约150亿元；
此外，新华保险也在北京、西安等地建设养老地产项目。
事实上，已有保险公司在养老社区方面的布局抢跑。去年10月，合众人寿在武汉建造
的国内首个持续健康退休社区（CCRC社区）宣布进入试住阶段，这也是国内最早宣布入住的由保险机构投资的养老社区。“保单+实物”模式打造产业链
“随着人口结构的变化，社区养老未来可能成为主流的养老模式，而保险资金的长期性又与这类养老产业投资相匹配，因此很多保险公司都不希望这方面输在起跑线上。”一位业内人士指出，更重要的是，养老产业与保险业务的发展还具有一定的协同作用，例如在发展养老社区的同时还可以对接相应的保险产品，比如医疗保险、护理保险和养老保险产品，同时可带动下游的老年医学、护理服务、老年科技产品等相关产业，如果发展得好将大大拓展寿险的产业链。
据了解，目前我国的养老社区主要分为配建于普通居住区中的养老社区或养老住宅、专门建设而成的综合性养老社区以及结合旅游和养生为一体的度假型养老社区。目前这三类养老社区主要对应三种模式，普遍销售、会员制“综合地产型”以及“持有+销售”（即出租和出售相结合），其中“综合地产型”模式盈利主要依靠会员制收益以及综合服务收益。例如，2011年底运营的北京市海淀区和熹会老年公寓就是采用这种经营模式，养老社区将老人分为健康自理型、健康促进型、健康介助型、健康照护型，并分类提供不同的服务。
养老社区的建立很大程度上需要当地政府的大力支持，近年来，各地政府也鼓励社会资金进军养老产业，保险资金成了香饽饽。险企建立的养老社区在经营模式上也基本属于这三类，例如中国平安养老社区主要涵盖了“租赁型养老公寓”、“销售型亲情社区”、“销售型度假休闲产品”。
不过，保险公司在开发养老社区时更倾向选用“保单+实物”的模式。例如泰康人寿早在2012年推出了国内首个保险产品与养老社区相结合的综合养老计划——幸福有约终
身养老计划，即投保人购买该保险产品，未来可凭保单入住养老社区；
合众人寿也推出乐享和颐享优年生活年金保险两款产品，投保人到保险合同约定年龄后，就可以选择入住合众优年生活养老社区，该社区集居家、社区和机构三种养老方式于一体，提供了如餐厅、超市、银行、老年大学、幼儿园、健身房、社区医院等配套设施，同时还提供了包括独立生活、协助照料（含失忆照料护理）和专业护士护理（含功能康复护理）等系统化的专业照料服务。目标客户高端化
尽管养老社区为老年人提供了一应俱全的生活设施及“软件”服务，但其较高的定位和门槛仍让普通百姓望而却步。确实，目前各保险机构推出的养老社区主要是针对中高端人群，例如，泰康人寿推出的幸福有约终身养老计划起步价在200万元，可以一次性或者分期缴纳，而这一入门远远超出了中等家庭的能力。
泰康人寿此次在申园的揭幕仪式上还明确指出，泰康养老社区是定位于世界级标准的“医养活力社区”，是普通持续健康退休社区（CCRC社区）的升级版，“医养”成为其核心关键词。在人们越来越追求晚年生活品质之时，这类将医养结合概念贯穿其中的养老社区受到很多高净值人群的青睐。
此外，合众人寿的养老社区也定位为中高端。据合众人寿精算部负责人介绍，“合众人寿乐享、颐享养老社区产品与一般养老保障产品类似，不过原来的产品基本上丰富了给付的形式，客户可以选择到期后现金给付，也可以选择将其作为入住养老社区的租金”。据了解，以合众人寿在售产品为例，若最终选择持续照料社区，缴费分为趸缴和期缴。购买产品的客户在70岁后入住社区，可选择在养老社区入住十年，或终身入住。以期缴十年期产品为例，选择入住养老社区十年的客户每年缴费3万元左右，选择入住终身的客户每年缴费5万元左右。
一位收入中等的投保人对此表示，尽管分十年缴费，在收入稳定时缴纳保费压力并不是很大，但将来入住后仍然面临一些养老服务费、医疗费以及其他一些生活费用等，如果全部包含在内选择养老社区恐怕仍是一种甜蜜的负担。
不过，对于目前养老社区偏高端的现状，泰康人寿董事长陈东升表示，先期根据市场需求，公司有针对性地开发高端养老社区，未来将根据不同人群的需要开发多层次的养老社区，以解决更多人的养老问题。上海首家持有型养老社区浮出水面
3月29日，上海首家持有型养老社区——新东苑·快乐家园在闵行区华漕镇正式启动建设，计划于2016年10月向老人开放。作为上海首幅公开出让的养老用地，该项目的落地对上海养老模式探索意义重大。
“快乐家园项目建成后将全部持有，不出售。”开发建设该项目的新东苑国际集团董事长沈慧琴在开工仪式上介绍，项目地处大虹桥地区，占地面积100亩，将建设15万平方米的专业化养老服务设施，满足1200位老人改善型、高品质的养老服务需求。去年4月18日，上海新东苑实业有限公司以协议出让的方式取得了上海第一幅养老用地——闵行华漕镇MHSB0001单元41-08地块，土地用途为其他公共设施用地C9(养老，土地总面积66206.90平方米，建筑总面积99310.35平方米，建筑容积率1.5。一度被业内称为上海民营企业进军养老地产的破冰之举。
上海同策咨询研究中心总监张宏伟指出，新东苑虽然获准成为第一个养老用地的得主，但100%的物业持有率，将会带来巨大的开发和经营压力，未来项目能否“叫好又叫座”仍需要市场检验。创新拿地模式
穿过鸟语花香的华漕金丰[简介最新动态]国际别墅区，中国房地产报记者来到了新东
苑快乐家园的现场，项目被巨大的广告牌围起，第一根桩已经打下，售楼处正在紧张地进行样板房装修，场地里工人和各式机械正在平整土地。
在寸土寸金的大虹桥地区，低价取得一幅环境较好的土地，新东苑无疑是幸运的，而更值得注意的是，它突破了往常摆在民营企业面前的土地障碍，成功地摘得了上海第一幅公开出让的养老地块。
“该地块是闵行第一幅新增出让的养老产业地块，我们希望借鉴国内外发达地区养老产业的先进经验，以华漕镇养老社区基地建设为突破口，带动闵行区养老产业实质性发展。”闵行区规土局土地利用管理科相关负责人表示，出让时就规定，该地块在出让年限内（50年）只能用于社会福利养老产业，所有物业长期持有，不得分割销售。如区政府认定拿地公司擅自改变该地块养老用途，区政府有权优先收回土地。
出让公告要求，闵行华漕镇MHSB0001单元41-08（养老项目一期）地块须满足中、高端养老需求，项目为失能、半失能的老年人提供照护服务，且养老服务业务一并纳入民政部门指导和监管范畴。此外，该地块建成养老项目后，须充分发挥服务团队的优势，以需求为导向，设立多种服务套餐，为周边社区老年人提供无偿、低偿、有偿等不同类型的服务，为推进闵行区的养老服务事业做出应有的贡献。
根据新东苑的规划，项目30%将用于老人居住，公共活动空间占到70%。这些公共空间包括中央食堂、每栋楼的食堂、公共客厅、护士站、康复室等。社区还将针对入住老人的实际需求，为入住的老年人提供从居家颐养、专业护理、医疗康复到临终关怀的一站式服务。此外，该养老社区配套150亩生态农庄，将为老年人提供无公害绿色蔬菜；
并设立社区智慧库与智慧讲堂，为社区长者提供精神文化交流的平台。
沈慧琴指出，目前社区已组建了专业团队养老服务的运营公司，新东苑公司还与清华大学公共健康研究中心签约建立战略合作关系，并将在国家中医药管理局的指导下，建设
中医养生和养老服务相结合的实践基地，实现“医养结合”。
“此类社区不同于养老院，而是可让入住的老人产生家的感觉。”闵行区养老推进办公室副主任韩永强告诉记者，闵行区正在申报国家养老服务业综合改革试点，持有型养老社区除了快乐家园，闵行区今年还计划在君莲大型居住区建设一家。会员制门槛高
“周边的精装房已经卖到4万元/平方米，我们的价格肯定不会便宜。”售楼处一位工作人员告诉中国房地产报记者，目前收费方案还没有出炉，但应该会采取与国际接轨的会员制模式，即老人想入住社区，必须先成为会员，缴纳一定的会费，不同等级的住宿、服务对应的价格不等。“估计每张卡会在200万元左右，有点类似于亲和源的模式。”该工作人员透露。
资料显示，上海亲和源实施的是“家”概念的会员制养老，每张会员卡对应一名或两名会员，登记的两名会员必须是夫妻或直系亲属，主打客户群体是退休的教授、医生、公务员等中高端客户群体，价格在45万元至98万元不等。
“快乐家园这么高的定价，不排除有曲高和寡的风险。”上海一位养老业内人士评价称，快乐家园作为一个长期持有、纯养老性质的养老服务项目，房屋精装修加上各种养老设施，不断推高着前期成本，且因不出售的原则，只能靠服务价格收回成本，对开发商的资金实力要求颇高。
中国房地产报记者了解到，新东苑集团是一家上海本土民营房企，1993年涉足房地产领域，业务范围涵盖了金融投资、开发建设和中介代理等环节，快乐家园是其进军养老地产领域的第一个项目。
对于持有型养老社区开发的艰难，沈慧琴坦言：“现在碰到的问题很多，这块土地不可能100%自有资金投资，需要去银行融资，但养老用地为慈善用地，没办法进行抵押和融
资。另外，如果把这些老人吸纳到社区养老，不管收多少钱，税务局马上要来收你的营业税，这是非常严峻的问题。如此种种，目前让一个民营企业投入到养老产业实现盈利是比较难的。”
快乐家园面临的问题正是我国养老社区发展面临的共同问题。
另外，会员享受的是养老地产中房屋的使用权，而产权和使用权是分离的，未来一旦企业经营出现问题，会员可能面临较大的风险。此外，会员制还被质疑成一种集资模式，可能会触及法律红线。
“做自持型养老社区，开发商要有等待的耐心和实力。”亲和源股份有限公司董事长奚志勇表示
我国面临“未富先老”的局面，老龄化已成为社会关注的焦点问题，政府对于养老服务业的发展给予了高度重视和支持，党的十八大提出“要积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”。中国国际养老服务业博览会以“关爱老人，让生活更美好”为主题，由民政部、全国老龄工作委员会办公室和北京市人民政府共同主办，中国社会福利协会、北京市民政局和北京市老龄工作委员会办公室联合承办，是养老服务业最权威的国家级大型展会。
在国家有关领导的关怀下，在国际组织的高度关注和参与下，在全国民政系统、养老服务机构和企业的配合支持下，中国国际养老服务业博览会吸引了来自近20个国家的500余家专业企业、机构参与展览展示，5万多名观众前来观摩。博览会为投身养老服务业的仁人志士搭建了交流合作平台，实现了供需双方的有效对接，形成了巨大的成交量。
在此，博览会组委会对海内外和社会各界的大力支持和积极参与表示衷心的感谢！CISSE2014第三届中国国际养老服务业博览会将继续秉承“感恩关爱服务发展”的宗旨，围绕老年人生活需求和养老服务业发展的迫切需求，引进国际养老服务业的科研和实践成果，搭建国内外养老服务业的学习交流、促进融合平台，推动社会养老服务体系建设，为改善和提高中国老年人的健康、精神文化和生活水平，促进中国养老服务业的科学发展发挥重要的引领作用，同时为致力于进入养老服务行业的企业开拓市场、寻找客户及合作伙伴、提升企业品牌和扩大产品销售提供平台与契机。1、老年人宜居建筑展区设计理念：
推广老年人宜居建筑的科技创新理念，使老年人宜居建筑展示体现①符合标准；
②绿色环保；
③功能完善；
④居住舒适；
⑤活动便捷的要求，为老人营造一个良好的家居环境，使之生活得舒适、愉悦、健康。参展范围：
（1）绿色养老建筑、智能养老住宅、特色设计的老年公寓和养老院、社区日间照料中心、品牌养老地产、综合养老社区的原型模型图示及沙盘、图片展示。
（2）致力于老年人宜居建筑设计应用的①建筑设计机构、房地产开发机构；
②已应用养老建筑的相关设备设施研发和生产企业。2、老年人康复、护理服务展区设计理念：
展示成功应用中西医科学等手段服务于老年人康复、护理的研发与实践成果，改善老年人和残疾者的生活能力，减缓病痛。为养老机构、社区提供老年人康复、护理服务的参考和选择。
参展范围：
（1）各类研究机构、特色医院、综合医院、医疗康体服务机构和老年人体检机构及其科研和实践成果。
（2）专业的各类康复、护理设备、医疗辅助设备、无障碍设施、行为辅助设备、视听辅助设备等产品及其研发和生产销售企业。
3、老年人保健养生服务展区设计理念：
推广中国特色的老年保健养生理念，展示老年人保健养生服务产品和设备产品，发展多种形式的老年卫生保健服务，指导老年人改善生活习惯和行为，鼓励他们自觉地维护健康，预防疾病，提高生活质量。参展范围：
（1）各类提供老年保健养生服务的研究机构、服务机构，及其中西结合的老年养生保健研究和实践成果。
（2）各类具有治疗保健功能的健身器械、器材，具有符合国家相关标准和适应老年人需求的生活设施、生活用品及其研发和生产销售企业。
4、养老机构、养老社区展区设计理念：
推广标准化服务和管理理念，综合展示养老机构、养老社区品牌，促进提升养老机构的服务质量和品牌意识。参展范围：
各类老年福利院、护理院、老年公寓等品牌养老机构，综合养老示范社区，品牌养老服务联盟组织。
5、老年人精神文化服务展区设计理念：
突出“老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐”的理念，展示老年文化团体、老年教育团体、老年旅游服务团体等组织的创新成果，引导老年人精神文化服务相关事业的快速发展。参展范围：
（1）各类老年大学、老年人文体娱乐社会组织、服务老年人志愿者机构及成果展示。（2）各类涉及老年人文化产品和老年人主题的音像、报刊、书画和文化演出品牌项目（现场互动演出及播放）展示（出版社、报社、文艺团体等）。（3）推广国内外老年人旅游精品线路（各大旅行社）。
6、老年人信息化服务展区设计理念：
宣传和展示国内外养老信息化服务的理念和前端科研产品，给老人提供网络化和智能化的便捷服务，提高老年人生活质量，努力拓展社会力量构建助老服务网络。参展范围：
（1）IT行业涉及养老服务业的软件设计产品（2）老年人医疗护理、健康生活的信息化服务产品（3）涉及养老服务业管理的软件设计产品研发的科研机构。
（4）老年人医疗护理、健康生活的信息化服务产品的研发和生产销售企业。
7、养老领域人才培训服务展区设计理念：
展示养老服务人才培训机构、教材课件，推进资源整合，引进国际先进经验开展人才培训，为建立养老服务培训体系和人才队伍的建设提供借鉴。参展范围：
（1）国内外涉及养老服务业需求的管理、服务、康复护理、营养保健、心理咨询等人才培训的大学、大中专学校、培训咨询机构。
（2）国内外涉及养老服务业需求的管理、服务、康复护理、营养保健、心理咨询等方面的教材、培训平台及成果展示。
8、养老服务品牌推广展区设计理念：
展示和宣传国内外理念先进、服务创新、产品科技含量高、效益良好的知名养老服务品牌机构，（包含服务、管理、咨询评估、金融保险机构和老年基金会组织，）为促进养老服务业的市场运作提供决策参考。参展范围：
（1）咨询服务机构、金融保险机构和老年基金会组织的品牌及业务成果展示。（2）老年用品生产企业。
第五篇: 党课讲稿养老服务
全国首部居家养老服务法规昨天提交市第十四届人大三次会议审议。《北京市居家养老服务条例(草案》(简称《条例》将于1月29日表决，如果通过，将于今年5月1日起实施。《条例》明确了政府责任，如果政府部门工作人员违反条例损害老年人权益将被追责。
子女赡养义务写入《条例》
北京市人大常委会副主任柳纪纲在市十四届人大三次会议上做了关于《条例》的说明。他用一组数据表明北京亟须一部规范居家养老的法规。北京比全国提前9年进入老龄化社会，到2014年底，全市老年人口已超300万，而这些老人中，有90%选择在家养老，6%的在社区养老。这两种方式合称为居家养老。
《条例》明确指出，居家养老就是指以家庭为基础，政府主导，还要依托城乡社区、企业、社会组织提供专业化服务，满足居住在家的老年人社会化服务需求的养老模式。所以，《条例》基本原文照搬了上位法中有关家庭赡养责任的内容，在第四条规定了子女及其他依法负有赡养义务的人，应履行对老年人经济供养、生活照料和精神上慰藉的义务。
八项养老服务中用餐居首
柳纪纲介绍，《条例》并非按以前的《老年人权益保障法》里的内容所写，而是以老人最亟须的服务如何解决为导向制定，几乎所有内容都是“原创”。
《条例》第三条，将居家养老服务需求分为八大类，包含了老人用餐、医疗卫生服务、家庭护理服务、家政服务、文体娱乐服务、精神慰藉等。八大类居家养老服务由政府统筹、企业参与，本着就近便利、价格合理的原则向老年人提供。在具体实施上，政府部门会出台一些扶持和补贴政策。
“可以看到，我们把就餐写到第一位，在立法调研过程中，我们了解到，老人居家养老，对用餐便利的需求最明显。”市人大常委会副秘书长、内务司法办公室主任刘维林介绍。
拟对《条例》实施执法检查
《条例》规定，市和区、县政府应将居家养老服务工作落实情况纳入监察和年度目标责任制考核，并建立相应责任追究制度。各级政府及工作人员违反《条例》规定，不履行职责或者履行不当导致老人合法权益受损的，将追究责任。构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
据介绍，《条例》草案经人大审议后，将于1月29日投票表决。如顺利通过，将于今年5月1日实施。民政、卫生计生等相关部门还会出台进一步的实施办法。人大常委会也计划在今年对实施情况进行执法检查。
解读1老年人就餐怎么实施?
《条例》草案此前的审议稿明确提出鼓励企事业单位食堂开放为老年人提供就餐服务，但上会的审议稿没有这条内容。
市人大常委会副秘书长、内务司法办公室主任刘维林称，这项在老年食堂开放中给予了宽泛的规定，没有列那么全面。北京目前有3500家老年餐桌，立法调研中也得知有不少大型餐饮企业对老年人配餐有参与想法。根据本条例，政府部门可通过制定措施扶持企业和社会组织为老年人提供用餐服务，方式可以多样。
在老年人用餐方面，政府会给企业一个引导，但不会限制价格，将主动权交给市场。此外，还会对特殊困难的老年群体给予补贴等。这方面民政局、老龄办还将出台下一步配套措施。
解读2社区养老设施怎么配建?
在养老设施保障方面，《条例》提出新建小区配建养老设施要与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用的要求。对于老旧小区养老服务设施不足的现状，区县政府有责任配置，对于滥用社区配置的养老设施，应收回并用于养老服务。
《条例》中相关罚则写明，擅自改变政府配置的养老设施拒不整改的，可处10万元以上100万元以下罚款，并责令退赔补贴资金和相关费用。
刘维林介绍，新建小区配建养老设施在此前颁布的相关法规里已有明确规定，所以本条例只给出指向性规定。同时，条例规定鼓励利用社会资源促进社区养老设施配置。
解读3医疗卫生服务怎么便利?
目前，社区卫生机构配备的老年人常见病、慢性病用药品种不能满足需求。原因有三：一是出于用药安全考虑，一些药品只能在大医院用；
二是社区医疗机构与二、三级医院配备使用药品的具体品种、规格不同；
三是多数社区医疗机构不具备储存大量药物的条件。
草案第十三条对社区用药的保障作出规范，规定市人力社保、卫生计生等行政部门应当完善基本医疗保险社区用药报销政策，按照基层医疗机构的服务功能改革、完善基层用药制度，保证社区卫生服务机构的药品储备。
但有些问题还难以依靠本条法规一步到位解决，市人大代表臧美华认为，应进一步推进医养结合，使医疗资源逐步向社区深入。
刘维林坦言，入户诊疗从法律上来说依然有障碍，但这种诊疗方式恰是居家养老需要的，所以不会一直搁置，总会找到办法解决。
解读4养老服务人才如何保证?
《条例》草案第十六条规定了政府应推进养老服务人才队伍的职业化、专业化建设；
将养老服务人才队伍建设纳入人才教育培训规划，推进职业教育。
刘维林称，全市达到专业化标准的养老人才缺口很大，这块服务在市场基本是空白。
北京市民政局相关负责人称，北京市正准备建设居家养老护理员的培养体系。被培养的主体之一就是近10万人的家政服务员队伍，希望通过培训可以让这些家政服务员，尤其是服务对象是老人的服务员，都可以具备养老护理的资质。
解读5惠及范围是否全覆盖?
有代表提出，《条例》中明确了政府职责，一些服务的提供还需由政府财政补贴。但惠及范围是北京市户籍老人，还是对在京居家养老的老人，并不明确。代表担心，大量的政府补贴如用不到刀刃上，会造成浪费。
市人大相关部门介绍，现在这个法规是起引领推动作用的，刚性不够。但对创新性的针对居家养老服务的各方面纳入，给予了引导性规定。
法规大部分内容覆盖了在京老人，包括户籍老人也包括长期在京居住生活的老人。法规实施后，市政府、民政局、老龄委等相关部门会出台一系列实施细则，针对不同情况，出台不同内容。
政策会兼顾公平和效率问题。地方财政主要补贴的是户籍人员；
但一些外地来的常住人口，他们本人、子女也为北京做出了很大贡献，所以一些政策也会惠及他们。
■探访
小区无老年餐桌老人自己拎菜上楼
新京报记者探访发现，老人社区就餐和医疗还存不方便
近日，新京报记者在海淀区四季青镇的一些小区走访发现，大多数小区还未设置老年餐桌，一些行动不便的高龄老人的照料也存有缺憾。
8旬老人自己买菜做饭
1月24日下午，海淀区四季青镇常青园北里小区，84岁的李淑芬刚从超市出来，左手拄着手杖，右手拎着一袋菜。超市的师傅从楼中出来跟她打招呼：“李奶奶，我帮你把米放在家门口了。”
跟李淑芬上到4层，门口放着师傅送上来的米和面粉。她说，女儿住在回龙观，自己和外孙女住。“闺女每周给我送一次菜，有菜，也有肉。我要还缺什么就到下面社区超市买，重的东西，米啊、面啊，师傅们就给我扛上来。”
李淑芬的外孙女在外企工作，平时回家晚，午饭要老人自己做，有时晚饭也是她做给外孙女吃。“老年餐桌这几年老听说，但我们这里没有。我们这小区是回迁房，农民多，他们都有儿女在身边，不需要这个。但我们需要的也没办法。”老人说。
餐饮企业积极性不高
记者在西四环沿线的几个社区走访发现，都没建老年餐桌。对此，四季青镇相关负责人刘斌表示，希望《居家养老服务条例》出台后，基层能尽快落实，让需要服务的老年人得到照料。
他介绍，2009年，北京市提出推广“9064”养老服务新模式，即90%的老年人在社会化服务协助下通过家庭照顾养老，6%的老年人通过政府购买社区照顾服务养老，4%的老年人入住养老服务机构集中养老。
“从那时起，完善居家养老的配套设施建设，我们就一直在做。但几年来也没全面建起来，执行中遇到一些困难。有的小区需要老年餐桌的老人确实不多，我们也拿出补贴给没办老年餐桌的小区老人送餐，但餐饮企业积极性并不高。”
据了解，某餐饮企业曾从海淀区拿到一年10万元的补贴资金，为老人送餐。该企业能辐射10个左右的社区，每年服务人数近4000人次。这家餐饮企业的老板说，“每天配餐都没有定额，每一顿饭怎么安排，也是众口难调。”
上门看诊就是量量血压
记者走访的几个小区都有社区医务室。但行动不便的老人如遇感冒发烧等常见病，社区医生能否入户诊疗，却没统一规范。
常青园北里的刘美娟老人说：“我们跟大夫都熟，有一次我感冒发烧就是在家看的。”但也有老人就没享受过这种待遇。
该小区社区医生解释：“由于北京卫生部门有规定，入户诊疗不能破皮，凡是破皮的都要到医疗单位。所以我们一般到老人家中，也就是量量血压等简单检查。对行动不便的老人，我们可以把他们搀扶到医务室，但遇到突发情况，还是应拨打急救电话。”
刘斌称，现在社区医生和社区医疗服务设施都配备齐了，“但要实现比较现代的家庭医生的照料水平，一方面还存在观念上的障碍，基本上行动方便的还是会选择到大医院；
另一方面，就是相关制度设计上的衔接，针对老年人医养结合出台可执行的办法。”
刘斌建议，《居家养老服务条例》的实施，还希望民政部门多与基层沟通，了解他们实施中遇到的实际困难。新京报记者吴为
■焦点
杜德印：草案名称调整不求“大而全”
“需要修改一条修改一条，需要修改一款修改一款，需要修改一句修改一句，需要修改一词修改一词，需要修改一字修改一字。”昨日下午，在朝阳代表团分组审议会场，北京市人大常委会主任杜德印对《北京市居家养老服务条例(草案》的修改，提出要求。
自启动立法调研直到昨日提请审议，《条例》的名称和养老模式的选择等，都有重大调整。杜德印表示，这些重大调整反映了对提高立法公正性、针对性、有效性的探索过程。
新版《老年人权益保障法》2013年7月起施行。同年，北京启动《北京市实施〈老年人权益保障法〉办法》修订。但昨日提请审议的草案名称已改。
杜德印表示，草案名称的调整，不再制定“大而全”的北京市实施办法，而是针对北京96%的老人面临的较突出的居家养老服务问题，体现出“针对问题立法，立法解决问题”的立法原则。
立法之初确定的居家养老模式是“政府主导、社区为主”，但调研发现，“社区为主”难以承载起居家养老服务的重任，目前专业养老公司正处于起步阶段，老人真正需要的是“医养结合”的专业化服务，而具备专业护理素质的家政员数量偏少。
据此，《条例》将养老模式调整为“政府主导，以专业公司的专业服务、专业运营为主，社区为基础”；
同时明确了各相关主体间的权责。政府，“提供基本公共服务”；
企业、社会组织即专业公司，提供专业化服务；
基层群众性自治组织，提供公益性互助服务。
且《条例》还埋下“伏笔”，明确政府有培育居家养老商业保险的责任，“市政府应当制定政策，支持、引导商业保险机构开展长期护理保险，为失能、半失能的老年人提供长期护理保障，政府对长期护理保险的投保人给予适当补贴”。新京报记者王姝
■观察
人大首次牵头起草法规
《北京市居家养老服务条例(草案》昨天提交市第十四届人大第三次会议进行四审。从立法设想到提交人大审议，一年时间的锻造打磨，一部专门针对居家养老的法规即将出炉。据了解，这也是首部由市人大牵头起草的法规。
市人大常委会副秘书长、内务司法办公室主任刘维林介绍，这是去年人大立法工作的一个亮点，可以说是一个里程碑。此外，法规草案提交人民代表大会审议，能更充分发挥民主，引起社会更高关注。这不仅是人大立法工作的进步，对法规本身是宣传，为法规实施打下基础。
从立法程序上，以往经由市人大常委会审议的法律案均由市政府主导起草，一般来说时间较长，程序也较多。但这一次，《条例》是由市人大内司委牵头起草的，由市人大常委会自己提交法律案进行审议。
刘维林说，由于这部法规涉及全市300万老年人的切身利益，在保证质量上还要加快速度。过去一年，这项法规经过多次调研，他自己参与的就有50多次，法规制定过程中，充分听取了人大代表意见，在政协立法协商。从最初的近30条，修改到22条，最精简的时候法规草案只有15条。四审的法规草案为20条。
经过人代会审议，法规还将吸纳代表的建议、意见，1月29日，将由700多名市人大代表共同表决。新京报记者郭超
■互动
删养老配套设施指标代表担心执行难到位
昨日朝阳团分组审议，来自朝阳区法院的市人大代表李有光提出，此前征集意见时，对社区养老设施配建，曾制定了800平方米这一指标，但一些社区工作人员认为，不应制定类似不能马上实现、“一刀切”的数据指标。《条例》删除了这一数据指标。“有利有弊”，李有光说，“指标少了，评判标准缺失，如何保证执行到位?”
来自朝阳区文化委员会的市人大代表陈巴黎也提出，以社区公共文化设施为例，虽然规划中对公共文化设施配建有明确要求，但现实中，仍有部分社区执行不到位，“对于社区养老设施配建，哪些部门负责监督，哪些部门负责验收，《条例》应明确”。
两人发言结束后，同在审议现场的朝阳区委书记程连元、市人大常委会主任杜德印先后发言。“关于社区配套设施建设的标准，历史上已几次反复，配建的难度较大”，程连元说。杜德印强调，“只要政府下了决心，养老设施配建肯定能做好”。
“我的爱人是名医生，”市人大代表宋光成说，经常有得了急病的邻居打来电话求助，“医生的职责就是救死扶伤，所以就会上门，给病人诊断、开药、输液。但这里面有问题，离开医院后，她有没有资格在社区执业?一旦发生医疗事故，事故责任谁来承担?”
杜德印再次“答疑”，表示离开医院的医生在社区内只能遵循志愿者服务的相关规定，提供志愿服务。此外，可以按照目前的医生多点执业的相关规定，加入社区医疗服务体系。
■建议
人大代表、北京市消防协会副理事长刘学锋：北京市去年11月13日至23日，单是在家烧死的老人就有9位，“这在和平年代是很惊人的数字，政府应该管一管”，因此应该为失能、高龄、独居老人提供安全报警装置，一旦遇到火情就能直接报警，而不单单是像上述条例中提到的只提供紧急救援呼叫设施。
市政协委员、民建北京市委常务副主委、北京市政协副秘书长任学良：养老应该鼓励以居家养老、社区养老为主，应由政府建立养老引导资金，为居家养老的老人进行一定的补贴
或奖励，并设置一些必要条件，也不能一刀切，如何补贴应该以征信系统做支撑，比如年满70岁，按照家庭收入不同，给予老人补贴。
市人大代表温瀚英和刘颖：要给予老人居家养老良好的配套，目前一些老旧小区的老楼没有电梯，老人上下楼很不方便，建议应该出台配套标准，对老旧小区加装电梯。
政协委员、北京安贞医院医生、大屯社区医疗服务中心主任王以新：社区卫生服务团队为老人提供家庭医生式服务，需要所在家庭与医疗团队自愿签订协议，团队要为老人提供规范的服务。还可以运用智能医疗设备实现慢性病的长期管理，像“一键式”智能呼叫器、跌倒报警系统、血压、血糖自动测量上传系统，这些新技术可以便于医生及时发现问题。
第六篇: 党课讲稿养老服务
只做精品投融资服务中心党课讲稿
按照省委组织部“我来讲党课”活动安排和市委组织部通知要求，今天，我结合近一段时间理论学习的收获和对中心工作情况的思考，为全体党员讲一次党课，党课的题目是“抓实党建引领，奋力开创政府投融资工作新局面”。若有不当之处，请党员同志们批评指正。
一、深刻认识把握以党建为统领的重要意义和丰富内涵。（一）坚定政治理想，树牢政治意识。政治理想和政治意识是共产党人的“试金石”，是衡量干部的重要标准、锤炼党性的首要任务。
党员干部政治上是否可靠、是否经得起风浪、能否守得住时代和组织的考验历练，能否经受住人民和历史的评价检验，关键要看是否是政治理想和政治意识这个“思想根基”的忠实实践者。因此，我们全体党员必须坚定政治理想，牢固树立政治意识，自觉做到“两个维护”，为推动我市投融资工作再上新台阶提供坚强的政治保障。
（二）坚守政治立场，把准政治方向。坚守政治立场，首先就要坚持人民立场，做到从群众中来，到群众中去。要深入了解社情民意、倾听群众呼声，创造联系群众的途径和方法。新中国成立以来，特别是改革开放以来的实践证明：中国特色社会主义这条道路走得通、走得对、走得好，是民族复兴的必由之路。中国特色社会主义这条道路，我们看准了、认定了，就要坚定不移地走下去。
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只做精品
（三）保持政治定力，锻造政治品格。保持政治定力，就是要保持政治信仰上的*清醒坚定，这是衡量政治定力的首要标准。只有紧紧扭住理想信念这个“精神钙”、人生价值这个“总开关”，才能在关键时刻头脑*清醒，才能在大是大非面前站稳立场。
锻造政治品格，首先要对党绝对忠诚，“绝对”忠诚就是彻底的、无条件的、不掺任何杂质和水分的忠诚。其次要敢于担当，“担当体现着胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”再次，要保持“自我革命”的政治勇气。中国共产党之所以能一次又一次克服困难、迈过沟坎、度过难关，很大程度上得益于马克思主义政党与生俱来的“自我革命”的政治勇气。这也是与西方政党相比较，我党所独具特色的红色气质与精神魅力。
（四）严明政治*纪律，严守政治*规矩。党的十八大以来，*强调把严明党的政治*纪律和政治*规矩放在首位，不仅是对党的优良传统的继承，更是对现实严峻挑战的回应。
近年来，大量典型案例表明，一些干部在政治上出问题，都是源于政治*纪律和政治*规矩的“破戒”“破法”“破纪”。而*讲政治*纪律和政治*规矩，既“破”，又“立”，破中求立，“明制度于前，重威刑于后”，关键就是破除反腐高压态势下，那些常常游走于“灰色地带”、善打“擦边球”的“能臣干吏”。
二、聚焦加强和改进机关党建，汇聚推动政府投融资工作改革发展的强大动
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只做精品
力。（一）提升政治站位，发挥职能作用。在全市精简机构、压缩编制的形势下，我中心保持了市政府直属正县级事业单位的规格，人员编制从原来的X人增加到X人，承担政策性融资、金融资本管理、财源保障、政府债务统计评价等重要职责。可以说我们中心的职能强化了，力量壮大了。但与此同时，我们的责任也更大了，服务全市经济社会发展的任务更重了。
如何融入全市改革发展的大局，以“X市政府投融资服务中心”的名义，发挥好支持服务经济社会发展的职能作用，是我们当期迫切需要解决的问题。我们要切实以推进机构改革为契机，聚焦制约政府投融资改革发展的问题检视反思，大力推进思想解放、流程再造、制度创新，切实以只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和不畏艰险、勇于前行的斗争精神，推动中心工作逐项落实，努力推动政府投融资工作在全市经济社会发展大局中发挥新作用、实现新作为。
（二）坚守红色初心，抓实党建引领。东西南北中，党是领导一切的。加强党的建设是永恒的主题，抓好党建是最大的政绩，其他任何工作做得再好也不能替代。我们要切实抓好党建引领，以党建凝共识、促工作。为全面落实从严治党要求，进一步提升机关党建工作水平，中心向市直机关工委申请设立机关党委和机关纪委，并获得批复，前期筹建工作已完成，刚才召开的党员大会选举产生了第一届机关党委和机关纪委委员。
市政府投融资服务中心更名成立伊始，市直机关工委即批复设立中心机关党
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