蔚县2016年环境保护工作要点（略）一、总体工作思路认真贯彻落实国家、省/市环保工作会议精神，紧紧围绕我县“十三五”环保工作目标，以改善环境质量为核心，加快推进智慧环保建设，向精细化管理要成绩，靶向治下面是小编为大家整理的【环保总结】蔚县环境保护工作要点【优秀范文】,供大家参考。
蔚县2016年环境保护工作要点
（略）
一、总体工作思路
认真贯彻落实国家、省/市环保工作会议精神，紧紧围绕我县“十三五”环保工作目标，以改善环境质量为核心，加快推进智慧环保建设，向精细化管理要成绩，靶向治理、精准发力，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，为推动蔚县全面转型升级、跨越发展、绿色崛起提供强有力的环境保障。
二、主要目标任务
（一）大气环境质量
PM2.5年均浓度较2015年下降10%以上，达到51微克/立方米以下； PM10年均浓度较2015年明显下降；O₃污染有所减缓。
（二）水环境质量
小渡口断面水COD、氨氮年均浓度值继续保持III类，县城集中式饮用水源地水质稳定达标。
（三）污染减排
全县化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放量分别较上年削减0.5%、0.3%、1.5%、1.8%。
三、重点工作及举措
（一）深入推进大气污染防治
1．加大燃煤锅炉改造力度。集中供热前，依托煤改气、煤改电、清洁能源替代、建设新型高效节能环保锅炉等方式，重点改造县城主城区部分燃煤锅炉。认真贯彻落实《关于推进全省城镇供热煤改电工作的实施意见》等文件要求，加快推进电能采暖设备，2016年，重点在县公安局办公楼、县财政局办公楼、县烟草公司办公楼、县老干部家属楼、县银地家园等地推广空气源热泵或其它新型能源；在县城核心保障区谋划推进地热或地源水热泵；在县城主城区抓好洗浴锅炉煤改洁净燃料替代工作，减少散煤污染。（牵头部门：县环保局，配合部门：县发改局、县工信局、县电力公司、县公安局、县财政局、县老干部局、县房管局、县烟草公司及相关部门）
2．加大燃煤锅炉拆除力度。2016年底前，拆除蔚州矿业公司3台12蒸吨燃煤锅炉。（牵头部门：县环保局，配合部门：蔚州矿业公司）
3．加强燃煤锅炉监管。现有燃煤锅炉必须安装并正常使用脱硫除尘设施，鼓励实施清洁高效技术改造和环保设施升级；燃煤煤质必须符合省《工业和民用燃料煤》（DB13/2081-2014）中“民用散煤质量指标”地方标准；锅炉烟囱高度必须达到国家规定标准；贮煤场地必须全覆盖。定期开展锅炉排放污染物监测，全县燃煤锅炉必须稳定达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）规定的排放限值，确保达标排放。（牵头部门：县环保局，配合部门：县食市局）
4．加强煤炭经营企业的深度整治。加快煤炭物流园区建设，全县煤炭经营企业全部入园经营。2016年10月底前完成对全县212家煤栈的深度整治，对未入园煤栈坚决关闭取缔。（牵头部门：县发改局负责物流园区建设，有关乡镇负责煤栈关闭取缔，配合部门：县环保局、县国土局、县食市局）
5．加强流通领域煤质管控。强化源头管控，严格把住劣质煤进口。从今年7月开始，对进入县城的煤炭，必须达到省《工业和民用燃料煤》（DB13/2081-2014）中“民用散煤质量指标”地方标准。对进入重点用煤单位的煤质，严格检测，严把煤炭质量。严禁销售不达标煤炭，对县城劣质煤销售网点全部依法取缔。（牵头部门：县食市局）
6．推进散煤清洁化利用和替代。2016年全县压减散煤1万吨。洁净燃料（包括洁净型煤和生物质成型燃料,下同）替代散煤3万吨，其中洁净型煤2万吨，生物质成型燃料1万吨；加快洁净型煤产配体系建设进度，提高清洁煤的保供能力，力争完成新建金泰洁净型煤生产配送中心设项目，全县洁净型煤整体保供能力达到20万吨。2016年，在县城核心保障区居民生活采暖方面，采取型煤与炉具捆绑销售模式，推广型煤专用炉具3000台。农村地区继续实施清洁能源开发利用工程，重点在县城周边乡镇推广高效清洁燃烧炉具，鼓励引导村民使用洁净燃料，开展农业生产清洁用能改造。2016年推广高效清洁燃烧炉具3200台，30%农业生产单位完成清洁燃烧改造。（牵头部门：县发改局负责县城洁净型煤压减替代，县农牧局负责农村生物质成型燃料压减替代；各乡镇具体负责实施）
7．提高可再生能源使用比例。有序推进风电基地项目建设，全方位开展光伏综合开发。提高可再生能源本地消纳能力。（牵头部门：县发改局）
8．推进集中供热建设。加快大唐蔚县电厂建设，依托热电联产，编制县城供热规划，规划要符合全县大气污染防治和节能减排政策要求。集中有限时间，采取有力措施，加速推进中心城区供热管网项目建设，确保2016年7月开工建设。（牵头部门：县市政公用事业管理局）
9．加强县城主城区零散燃料管理。开展高污染燃料禁燃区综合整治，区域内全面禁止燃烧高污染燃料。禁燃区内现有高污染燃料设施应按规定和期限使用符合标准的燃料或自行淘汰，改用天然气或太阳能、电、轻质油等清洁能源。推进区域内固定式餐饮服务场所、流动饮食摊点改燃天然气等清洁燃料。（牵头部门：县发改局负责高污染燃料禁燃区清洁能源和洁净型煤的推广使用，县食品和市场监督管理局负责高污染燃料销售监管，县环保局负责违规高污染燃料设施的拆除，县城管大队负责餐饮业高污染燃料的替代）
10．推动建筑环保节能改造。加强示范与引导，鼓励建筑采用新型墙体保温材料，加快现有住宅墙体、门窗、屋顶节能改造，提高节能效果。（牵头部门：县住建局）
11．严厉整治矿山扬尘。对全县9家矿山开采加工企业实施停产整治；对遗留的废弃矿山分布和数量进行全面排查摸底，制定废弃矿山生态修复方案。以铁路、高速公路、国家和省级公路两侧和县城周边、自然保护区、水库周边的废弃矿山为重点，进行矿山生态修复，提高废弃矿山治理率。鼓励退出的矿山企业利用工矿废弃地，转型发展高效农业、特色养殖等绿色产业。按照省、市露天矿山污染深度整治专项行动要求完成环境治理任务。（牵头部门：国土局，配合部门：县发改局、县公安局、县安监局、县环保局、县林业局）
12．加强道路扬尘污染整治。提升城市容貌精细化管理水平。提升道路保洁标准，扩大道路机械化清扫和洒水范围，建立高标准的湿式清扫、机械化清扫模式，结合季节特征和路况环境等，制定并严格执行道路定期冲洗和定时洒水制度，做到全方位、全时段路面保洁，切实降低道路积尘负荷。2016年，购置2辆洗扫车，县城主城区机械化清扫率达到60%以上，道路路面及便道无卫生死角，无积存垃圾。加大雪绒花大道、框架路、国、省干道和高速公路清扫保洁力度，清扫效果达到路露本色、无浮土、无扬尘。相关部门针对城区及城区周边扬尘严重的道路制定修缮计划。（牵头部门：县环卫处负责城区道路扬尘治理，县交运局负责国道、高速及框架路路的扬尘治理）
13．实施堆场全封闭管理。贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等易产生扬尘的物料应当密闭，不能密闭的应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。厂区主要物料运输通道实施道路硬化，运输道路定时冲洗或湿式清扫，堆场进出口设置车辆冲洗设施，运输车辆全覆盖，物料装卸密闭或配备喷淋等防尘措施，转运物料尽量采取封闭式皮带输送。（牵头部门：县环保局）
14．深化施工工地扬尘污染整治。严格落实《河北省建筑施工扬尘治理新15条标准》。施工工地全面设置封闭式围挡，围挡高度不低于2.5米。施工现场严禁搅拌混凝土和砂浆，裸露土方和堆放物料必须实施覆盖，工地出入口、施工作业区和材料堆放地实施硬化。拆迁工程全部采取湿法作业。实施渣土运输车辆全覆盖，进出工地必须冲洗，严禁“滴、撒、漏”和带泥上路；2016年，全面完成施工工地扬尘治理任务。加快施工扬尘监管信息系统建设。做到建筑工地视频监控系统全覆盖，确保全天候监管到位，及时查处违法问题。统筹安排道路开挖和道路两侧施工工程，尽可能减少道路开挖面积，缩短施工时间，实施分段封闭施工，施工期间做好抑尘措施，完工后立即处理裸露地面。各行业主管部门分别加强市政、道路、园林绿化、水务等施工扬尘控制的监管。（牵头部门：县住建局负责建筑施工及拆迁工程的扬尘监管，县城管大队负责渣土运输车辆扬尘监管）
15．扩大城区绿化面积。提高城市绿化水平。加大县城主城区道路两侧和中间带绿化，裸露地段和地块的硬化和绿化，防止绿化带土壤造成二次扬尘污染。2016年底，县城绿地率达到34.38%，人均公园绿地面积达到9.3平方米。（牵头部门：县市政公用事业管理局）
16．大力开展植树造林。结合《张家口市绿富张垣攻坚规划》，有序推进宜林荒山荒地绿化和沙化土地治理，重点开展奥运绿化工程、“三网”绿化工程、“三沿”绿化工程、“双低林”改造提升工程、乡村绿化工程、主城区绿化工程。2016年全面完成林业生态建设任务10.76万亩。（牵头单位：县林业局，配合部门：各乡镇）
17．强化污染源达标治理。积极做好污染物在线监控装置建设，确保污染物达标排放。2016年，完成蔚州矿业公司单候矿的污染物在线监控装置更换工作。加大监测频次和检查力度，避免因运行不畅导致烟气直排等问题。加强在线监控设施的监管，确保治理设施正常稳定运行，实现二氧化硫、氮氧化物以及颗粒物稳定达标排放。（牵头单位：县环保局，配合部门：蔚州矿业公司）
18．严控企业无组织排放。工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、喷淋、洒水等有效措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。2016年，推广喷雾、水幕等抑尘技术，重点抓好开滦蔚州矿业公司煤炭堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘污染防治。（牵头单位：县环保局，配合部门：蔚州矿业公司）
19．加快推进VOCs摸底调查。全面推进全县VOCs污染源摸底调查。2016年6月底前完成摸底调查工作，建立全市VOCs污染源档案。重点搞好餐饮、加油站、干洗店、汽车修理行业的调查摸底。（牵头单位：县环保局，配合部门：县食市局）
20．加强VOCs治理设施监管。新建加油站、储油库和油罐车必须配套安装油气回收装置。对已完成油气回收的加油站加强抽检，巩固治理成效，确保设施正常稳定运行。（牵头部门：县环保局，配合部门：县商务局）
21．推进秸秆综合利用，严禁秸秆露天焚烧。加大秸秆饲料化、能源化、肥料化、基料化“四化”工作力度， 2016年秸秆综合利用率提高到98%。加强对秸秆禁烧及城区露天焚烧落叶、杂草、垃圾等废弃物行为的监控、监督检查。（牵头部门：县农牧局负责秸杆综合利用，县农工部负责秸杆禁烧，县城管大队负责城区杂物露天焚烧，配合部门：县环保局、县公安局、各乡镇）
22．加强餐饮油烟综合整治。2016年底，排放油烟的餐饮服务业必须全部安装高效油烟净化设施，并保持正常使用，确保达标排放。对已安装油烟净化装置油烟排放的主城区餐饮服务经营场所及企事业单位食堂应完成监测，并进行验收。县城主城区搞好露天炭火烧烤监管，强化执法巡查，加大对不按规定使用烧烤炉具的商户处罚力度。（牵头部门：县城管大队负责中心城区餐饮油烟治理，县环保局负责监测和验收，配合部门：县食市局）
23．落实烟花爆竹禁限放措施。县城主城区烟花爆竹需在指定的时间、地点、范围内燃放。省、市政府发布在重大污染天气III级及以上预警期间，预警区域内全面禁放。（牵头部门：县公安局，配合部门：县城管大队、县安监局）
24．大力推广新能源汽车。根据《张家口市可再生能源示范区建设行动计划（2015-2017年）》要求，年底前，完成新能源车（全社会标准车）的推广。（牵头部门：县交运局，配合部门：县工信局）
25．强化在用车监管。严禁超标排放车辆登记、转入，未达到国家第五阶段机动车污染物排放控制要求的机动车不予办理转入或登记手续。全面推进环保标志分类管理，对达不到环保标准的高排放车辆采取限行并逐步禁行的措施。严格执行《关于全面推进黄标车淘汰的通知》（环发〔2015〕128号），强化报废车辆监管。2016年底，完成黄标车淘汰任务。（牵头部门：县公安局，配合部门：县环保局、县商务局、县财政局）
26．减轻载货运输车污染影响。加大货运车、出租车、公交车等机动车尾气排放的抽检力度和频次，对排放不达标的车辆予以处罚。研究制定重型货车中心城区禁行限行方案。2016年10月底前，对过往县城城区的重型货运车辆全部实施远端绕行，严禁进入城区。对确需进城的保障运输车，公安交管部门严格审批监管，确保使用排放达标车辆，并按照避开高峰、远离中心、夜间进入的原则，核准通行时间路线。严禁货车、三轮车进入康居北街。（牵头部门：县公安局，配合部门：县环保局、县交运局）
27．开展非道路移动机械摸底调查工作。县住建、农牧、食市局等部门在全县范围内逐步建立起非道路移动机械车辆作业计划报备制度，健全与环保部门、商务部门联合检查、抽查非道路移动机械及作业情况的工作机制，确保使用符合排放标准的机械车辆和使用达标汽柴油。（牵头部门：县住建局、县农牧局，配合部门：县食市局、县公安局、县环保局、县商务局）
28．提高重污染天气预报及应急响应。建立完善环保气象预报会商机制，提升重污染天气研判能力。在重污染天气发生后及时启动应急措施，有效实现重污染“削峰降速”。组织开展应急预案的预评估和后评估，不断完善应急预案，提升应急措施有效性，做好应急响应。（牵头部门：县环保局、县气象局，配合部门：县直有关部门）
（二）大力推进水环境综合整治
29．按照《张家口市水污染行动实施方案》的安排，围绕推进产业绿色转型升级、严控水污染物排放总量、改善壶流河流域水质、促进壶流河水库水质持续改善、实现水资源可持续利用、确保人民群众饮水安全、健全环境管理制度体系、保障公众环境权益等八大重点任务，进一步加强水环境治理。2016年，壶流河小渡口断面保持地表水Ⅲ类水质目标，壶流河水库水质达标。（牵头部门：县环保局；配合部门：县水务局）
30．对接国家水体污染控制与治理科技重大专项（简称“水专项”）京津冀地区项目，积极开展水专项“十三五”示范项目建设。（牵头部门：县环保局；配合部门：县水务局、县农牧局）
31．推进种植业结构调整，减少地下水使用，改变灌溉方式，推广施肥新技术，2016年农田灌溉水有效利用系数达到0.67以上，工业节水、工业用水重复利用率达到85%以上。（牵头部门：水务局；配合部门：农牧局、环保局、工信局）
32．建立覆盖市、县、乡（镇）、村四级“河长”制管理体系。“河长”由河流（段）所属行政辖区政府主管领导担任，签订目标责任书，开展河道周边农村特别是傍水农村水环境污染综合整治，推动种植结构调整，协调重大涉水产业政策推广，并定期督促检查，确保完成辖区水质改善目标任务。（牵头部门：水务局负责“河长”制管理体系的建立和实施，农牧局负责种植结构调整涉水产业推广相关工作）
33．按照国家、省统一安排部署，继续深入开展饮用水源地保护区安全风险隐患排查和专项执法检查，强化督导检查，发现问题予以严肃查处。推进集中式饮用水水源保护区的划定， 2016年确保高院墙水厂水质达标，抓好乡镇集中式饮用水水源保护区的划定工作。（牵头部门：县环保局；配合部门：各乡镇）
（三）继续深化污染减排
34．认真谋划全县“十三五”减排工程项目，科学编制《“十三五”主要污染物总量控制规划》，为完成五年减排目标任务打下基础。（牵头部门：县环保局）
35．定期督导全县减排工程项目，确保完成年度减排任务。（牵头部门：县环保局）
36．做好环境统计2015年年报和2016年季报工作。加大对环境统计数据会审，对重点企业上报的数据逐一进行审核，特别是要加大对总氮、挥发性有机物等指标的审核力度，为“十三五”减排工作打下坚实的基础。（牵头部门：县环保局）
37．按照国务院办公厅《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》，完成现有排污单位排污权核定，到2017年底基本建立排污权有偿使用和交易制度，为全面推行排污权有偿使用和交易制度奠定基础。（牵头部门：县环保局）
（四）大力实施农村环境综合整治
38．积极向上争取农村环境整治项目资金，市、县两级联合，主动对接国家、省、市相关部门，积极争取上级支持。同时结合本地特点，因地制宜探索科学、实用的治理模式。（牵头部门：县环保局；配合部门：县财政局）
39．对2015年的农村环境连片整治项目建设内容进行全面检查，确保整治工作任务尽快完成。（牵头部门：县环保局；配合部门：各有关乡镇）
40．对全县重点美丽乡村建设村的污水处理条件进行摸底调查，督促具备污水处理设施建设条件的村庄尽快开工建设，达到美丽乡村建设工作的相关要求。（牵头部门：环保局）
41．对小五台自然保护区进行专项执法检查，督促各保护区进一步完善和建立健全各项规章制度，落实各项保护措施，确保保护区范围内没有违法违规开发和建设的行为。（牵头部门：环保局）
（五）不断强化环保执法监管力度
42．继续完善网格化环境管理体系，将网格化检查工作列入“双随机”检查范围，每查一个企业都要到乡镇了解网格化监管工作落实情况，推动企业自律体系建设工作，使企业能够树立自觉守法的意识。建立联合执法机制，加强行政执法与刑事司法衔接,实行环境行政处罚“查处缴”三分离。继续深入开展打击违法犯罪“利剑斩污”专项行动，并按照国家、省、市加强环境监管执法的有关要求，组织开展全县环境保护大检查，重拳打击环境违法行为，有效解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题。（牵头部门：县环保局；配合部门：县发改局、县财政局、县国土局、县住建局、县交运局、县工信局、县水务局、县食市局、县安监局、各乡镇）
43．加强危险废物日常环境管理，强化医疗废物产生、收集、运输的全过程监管。摸清全县危险废物重点污染源底数，切实掌握各危废企业动态情况。（牵头部门：县环保局）
44．开展环境风险和环境安全隐患排查，掌握企业存在的风险底数和环境风险状况，指导企业开展环境风险识别，进行风险隐患评估。推动单侯煤矿、县城污水处理厂两家国控重点企业的环境污染强制责任保险工作。进一步修订和完善企业事业单位（工业园区）突发环境事件应急预案。（牵头部门：县环保局）
45．加快推进绿色信贷、绿色保险和企业环境信用评价工作，构建“守信激励，失信惩戒”机制。（牵头部门：县环保局；配合部门：中国人民银行蔚县支行）
46．按照国家、省、市有关要求，及时、准确公布、更新相关环境信息，积极做好依申请公开工作。完善公众参与机制，充分发挥“12369”环保举报热线和网络平台，畅通公众表达渠道，限期办理群众举报投诉的环境问题；建立重大工程项目社会稳定风险评估机制，充分发挥社会公众在环境保护中的参与、监督和举报作用。（牵头部门：县环保局；配合部门：县委宣传部）
（六）为全县经济社会发展提供服务
47．按照国家、省、市行政审批工作各项要求，积极推进深化环评制度改革，全面落实《河北省人民政府办公厅转发省环保厅关于进一步深化环评制度改革意见的通知》精神和国发〔2015〕57号、国发〔2015〕58号等有关文件要求，进一步规范项目管理，严格按照审批时限、审批流程办理办结，并逐步实行建设项目环评网上审批，优化审批程序，按时办结率100%。（牵头部门：县环保局）
48．对全县55家“未批先建”建设项目，按照认可一批、整顿一批、取缔一批的原则，彻底解决多年未解决的未批先建项目问题。（牵头部门：县环保局）
49．按照国家、省环境污染第三方治理相关规定，发展环保市场，推行环境污染第三方治理模式，推进污染治理设施建设和运营市场化。搭建服务综合平台，加强供需对接和环保科技成果应用推广。（牵头部门：县环保局；配合部门：县科工局）
（七）提高环保基础保障能力
50．本着智慧环保“动态监管预测决策一体化”的建设理念，在现有环境信息化系统的基础上，结合地理信息系统， 将环境质量监控系统、空气预警预报系统及污染源自动监控系统进行整合，对现有的数据资源进行标准化和规范化处理，增强数据共享能力，推动业务应用，为环境管理提供一个数据分析与决策支持平台。（牵头部门：县环保局）
51．加强污染源自动监控。国控重点污染源自动监控数据传输有效率达到75%的考核要求；完成国控重点污染源数据季度有效性审核工作；完成国控重点污染源自动监控专项检查工作。（牵头部门：县环保局）
52．强化政务公开工作。进一步规范政务公开的内容数据结构，丰富在线服务功能和公众互动功能。逐步开通手机版、微信等环保服务渠道，提高环境信息服务功能。（牵头部门：县环保局）
53．服务好张家口APP软件工作。“绿色张家口APP”软件主要涵盖大气环境质量、水环境质量、污水处理厂、重点污染源、企业自行监测、噪音、随手拍在线举报、新闻公告8个功能模块。借助张家口APP软件，实现蔚县环保更透彻的感知、更便捷的互联、更智能的应用。（牵头部门：县环保局）
54．加强环境监测能力建设。完善水环境、大气环境、土壤环境监测仪器设备配置，充实监测队伍，提高监测人员业务素质，保障农村环境、土壤环境常规监测工作的开展及环境监测对扬尘污染排污费征收的数据支持。逐步加大同级财政对环境监测经费的保障力度， 推进第三方检测服务模式。（牵头部门：县环保局；配合部门：县财政局）
55．推进环境监察机构标准化建设，配备调查取证等监管执法装备，强化执法能力保障。（牵头部门：县环保局）
56．加强环境监测质量管理。加强空气、地表水自动监测全过程质量管理，特别是重点流域、重点区域自动站质量控制，提高各级污染源监测数据的代表性、权威性。继续做好环境监测信息发布工作，定期向社会公布全市环境质量状况。（牵头部门：县环保局）
57．加强面向社会的宣传教育，提升生态文明公众参与意识。将绿色发展、生态文明作为全县社会主义核心价值观宣传教育的重要内容,围绕环境污染综合整治四大专项行动，深入开展新闻报道和群众宣传教育工作。认真落实《河北省环境保护公众参与条例》，加强政策指导，促进能力建设，推进公众依法、积极、有序、有效参与环保事务，切实形成全社会合力治污的浓厚氛围。（牵头部门：县环保局；配合部门：县委宣传部）
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