在2016年第四季度防范重特大安全事故工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开全区第四季度防范重特大安全事故工作会议，主要目的是分析全区1-9月份安全生产形势，部署第四季度安全生产工作。刚才，区安委办主下面是小编为大家整理的【安监讲话】花都区委书记在第四季度防范重特大安全事故工作会议上讲话【范文精选】,供大家参考。
在2016年第四季度防范
重特大安全事故工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全区第四季度防范重特大安全事故工作会议，主要目的是分析全区1-9月份安全生产形势，部署第四季度安全生产工作。刚才，区安委办主任、区安监局局长徐有标同志通报了全区1-9月份安全生产情况，我完全同意。下面，我就抓好我区安全生产工作讲几点意见：
一、认清形势，打好第四季度防范生产安全事故攻坚战
今年1-9月，全区共发生各类安全事故195宗、死亡66人、受伤187人、直接经济损失1137.89万元。其中，工矿商贸（含建筑施工）生产安全事故7宗、死亡9人、受伤5人、直接经济损失728万元；火灾事故11宗，死亡1人，受伤6人，直接经济损失393.63万；道路交通安全事故177宗、死亡56人、受伤176人、直接经济损失16.26万元。今年以来，我区工矿商贸生产安全事故多发，安全生产形势不容乐观，暴露出我区安全生产工作存在诸多薄弱环节，如安全监管体制不完善、企业主体责任落实不到位、安全宣传教育不够深入等。各级各部门一定要认清形势，时刻保持清醒的头脑,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和使命感，打好第四季度防范生产安全事故攻坚战，坚决遏制事故多发态势，特别要严防死守较大以上事故发生。
二、落实责任，确保安全生产各项工作落到实处
第四季度是完成年初确定的各项经济社会发展目标任务的关键阶段，也是安全事故的多发期。各街镇、各部门要大力实施安全发展战略，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则，在预防和治本上下更大功夫，进一步落实责任，强化监管，确保完成全年安全生产工作任务。
(一）大力推进我区安全生产重点工作落实。根据《2016年度花都区安全生产责任制考评实施方案》的要求，安全生产重点工作是年度安全生产责任制考评重要内容，必须要按照党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓安全生产的工作要求，突出整治重点，把责任落实到岗、到人，确保重点工作落实到位。各有关单位要继续抓紧抓稳推进制鞋箱包制造行业职业病危害隐患排查治理攻坚、公路安全生命防护示范工程建设攻坚、推行安全生产责任保险、瓶装液化气市场安全隐患整治、花都儿童公园二期边坡安全隐患整改、茶园经济社地质灾害安全隐患整改、彩钢板（蓝皮屋）建筑物和使用单位事故隐患整治、危险化学品安全专项整治等八项重点工作。
（二）全面统筹推进我区职业卫生攻坚工作。我区今年被省政府列为全省十个职业卫生重点攻坚地区之一，省政府将在年底对我区职业卫生攻坚工作进行考核验收。省、市、区已把职业卫生攻坚工作作为2016年安全生产责任制考核的重要内容进行考核，该项工作的完成情况，将密切关系着市、区年终安全生产责任制的考核成绩。为确保完成攻坚工作的各项任务，各有关单位要认真落实整改措施，确保按时完成、取得实效。一是强化组织领导，落实责任制。各街镇党委、政府要切实把职业卫生攻坚工作作为今年安全生产的重要工作来抓，切实发挥领导核心作用，把职业卫生攻坚工作作为政治任务来抓，定期研究工作推进情况。切实按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，主动履行好安全生产监督管理职责，督促本辖区生产经营单位做好职业卫生攻坚工作。二是加快试点示范企业的创建和经验推广。组织镇（街）选定示范企业创建单位，积极联系相关服务机构提供技术支撑，更快完成试点企业的创建工作。积极推广试点企业经验做法，组织相关企业到试点企业观摩学习，推进攻坚工作的深入开展。三是定期组织联合执法行动。通过定期开展职业卫生攻坚工作联合执法行动，查处一批违法行为，曝光一批违法制鞋、箱包制造企业，形成打击违法违规行为的高压态势和多部门齐抓共管的良好局面，促进攻坚工作顺利开展。四是定期组织攻坚工作督查活动，及时掌握各责任单位的攻坚工作进程以及工作中存在的问题，对工作不力、行动迟缓的单位进行通报批评，全面统筹推进我区职业卫生攻坚工作。
（三）持续推进执法队伍标准化建设。目前，我区4街6镇全部设立安全生产监察中队，基层安全监管均已做到有专门机构、有专职队伍、有办公场所、有监察装备。各街镇安监中队标准化建设都在密锣紧鼓进行当中，由区财政划拨近300万元用于区、镇两级安监机构完善执法监察装备器材的配备工作，已于7月底采购配置到位。强化执法监察队伍建设，必须要以安全生产执法监察标准化建设为契机。一是各街镇要高度重视，在今年内全部验收达标，提前一年完成市下达的目标任务。经市验收组第一批验收区安监局执法大队和3个街镇安监中队已达标，其余7个街镇10月中下旬迎接市安监局验收。二是完善我区安全生产执法监察各项规章制度，加强队伍管理工作，厘清执法程序，进一步规范执法监察行为。三是依照市的要求组织开展跨区、跨街镇安全生产典型案例分析会，截至目前，我区已举办跨街镇案例分析会8场，10月11-12日联合番禺、从化兄弟区局共同召开跨区案例分析会议，并邀请市安监局相关领导莅临指导工作。
（四）认真做好安全生产责任制考核准备工作。区安委会将于12月中下旬组织开展2016年度党政领导班子安全生产责任制考核。各部门、各街镇一是要充分认识安全生产责任制考评工作的重要性。把贯彻落实科学发展观、实现“安全发展”的目标和要求转化为可量化考评的标准，通过建立相应的指标体系，有效促进各级党政领导班子落实安全生产“一岗双责”制度，更好地发挥考评的导向、激励和约束作用。二是要认真领会考核方案的要求和内容。各街镇以及区相关部门必须认真吃透广州市和我区考核方案精神，逐一对照研究，高标准严要求，确保年终考核取得优异成绩。三是要加强协调配合。各相关部门要严格按照工作分工，逐项落实相关工作和资料，不得以任何理由推诿扯皮、支应搪塞。四是努力提升考核工作整体效能。要以这次考核为契机，进一步振奋精神、超越自我，进一步查找差距、赶超先进，切实发挥年度考核的正确导向作用，推动和促进各级各部门领导班子真正把思想和行动统一到“科学发展、安全发展”的目标上来，推动安全生产工作迈上新台阶。
三、夯实基础，持续加大安全生产工作力度
安全生产工作点多、面广，涉及到全区各级各部门、各单位和企业。一定要坚持防范在先、整治在前的原则，扎实开展安全专项整治活动，确保生产安全，重点抓好以下四个方面工作：
（一）抓重点。要加强重点行业、重点时段、重点隐患的安全管理和风险防控，包括道路交通安全、建筑施工安全、消防安全、非煤矿山安全、烟花爆竹和危化品安全、职业病卫生安全、油气输送管线安全等。各街镇要对属地或监管行业领域存在的突出问题扎实开展专项整治，真正做到隐患排查不留死角、不留盲区，专项整治不留后患，提升整体安全水平。
（二）抓能力。要提高政府安全监管能力，在机构、人员、经费、工作运行方式、体制机制等方面下功夫；要提高企业安全管理能力，落实企业安全主体责任，深入推进企业安全标准化建设；要提高突发事件应急处置能力，进一步优化应急预案，健全工作机制，加强队伍建设，强化实战演练，做好物资储备，确保一旦发生事故，反应迅速得当、处置有力有效。
（三）抓整改。对省、市安委会督查组及安全生产大检查发现的突出问题、事故隐患和薄弱环节，各级各部门必须严格落实“零容忍”，及时通报、督促整改。一是要挂牌督办。对大检查中发现的隐患和问题进行梳理，按预期危害大小，分清轻重缓急，实施分级挂牌督办。二是要严格整改。做到整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。隐患严重的企业要坚决停产整顿，在规定期限内达不到整改要求的，要依法关闭取缔。三是严格落实责任。针对属地、行业领域突出的共性问题，要上下联动，重在强化责任、重在基层落实、重在消除隐患、重在实际效果。事故隐患排查和问题整改结果要由企业负责人签字画押，并在企业内部公示，接受员工和群众监督。
（四）抓保障。第四季度，企业为了完成年初确定的生产任务，往往不顾安全条件超能力生产、设备带病运转，违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等“三违”现象抬头，容易导致事故发生。各有关部门要严格执法，督促企业落实主体责任，实施重点监管和跟踪检查，把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员，确保安全生产法律、法规、规范、规程、标准在企业的贯彻落实，保障从业人员的人身安全和职业健康。要加强宣传教育，广泛开展各种宣传教育活动，营造人人重视安全的浓厚氛围。
行业管理责任，配合各级查违领导小组抓好违法建设工程的联动工作，同志们，安全责任重于泰山。各街镇、各部门务必保持清醒头脑，克服麻痹松懈思想，落实各项措施，全力防范和遏制较大以上安全事故，确保全区安全生产形势持续稳定好转。
