关于县级机构改革评估调研自查报告6篇

时间:2022-12-14 14:05:06 来源:网友投稿

关于县级机构改革评估调研自查报告6篇关于县级机构改革评估调研自查报告机构改革自查报告为进一步加快政府职能转变,推动体制机制创新,落实区纪委《关于开展政府职能转变和机构改革情况监督检查的通知》(中纪办发〔2下面是小编为大家整理的关于县级机构改革评估调研自查报告6篇,供大家参考。

关于县级机构改革评估调研自查报告6篇

篇一:关于县级机构改革评估调研自查报告

机构改革自查报告 为进一步加快政府职能转变, 推动体制机制创新, 落实区纪委《关于开展政府职能转变和机构改革情况监督检查的通知》 (中纪办发〔201 3〕 5 号) 的要求, 我局对自身落实政府机构改革和职能转变的情况, 认真组织开展了自查自纠工作。

   一、 组织领导 (1 ) 加强学习, 提高认识。

  召开全局干部职工大会, 集中学习和深刻领会文件精神, 切实提高对文件的理解和认识。

   (2) 加强领导, 精心组织。

  为确保此次自查工作落到实处, 成立了自查自纠工作领导小组,明确责任, 细化分工, 形成了主要领导负总责, 分管领导具体抓的工作局面。

   (3) 加强自查, 不走形式。

  紧紧围绕自查目标和内容, 对照文件精神和要求, 严格要求,求真务实, 组织相关人员逐条逐项进行自查, 不留死角, 不走过场。

   (4) 加强自纠, 务求实效。

  通过自查自纠, 未发现一起文件规定中的违法违纪行为, 但仍要求全局干部职工在以后的工作中, 严格遵守文件规定, 切实贯彻落实文件精神, 力求长效。

  二、 行政审批事项的取消和下放, 根据我局职能, 我局没有行政审批事项。

   三、 职能调整 坚持管理科学化、 服务社会化的方向, 加强政府机关后勤管理的规范化、 制度化建设, 转换机制, 推动后勤服务化、 市场化, 促进联合服务, 逐步建立和完善与社会主义市场经济体制和国民经济发展水平相适应的政府机关后勤保障体制, 提供优质、 高效的服务。

  严格按照“三定”规定完成机构组建、 职能整合和人员编制划转工作。

  按照“三定”规定及区编办批复行使职责、 设置岗位和配备人员。

  局机关目前领导和内设科室领导职数配置均符合上级文件要求,无擅自增设内设机构、 加挂牌子、 提高机构规格、 人员超编、 超配领导职数和人员混编混岗等现象发生。

   四、 严格遵守组织人事纪律、 八项规定和财经纪律 不存在超限额设置机构或变相增设机构等行为;不存在违规增加编制或突击进人、 超编进人、超职数配备干部、 突击提拔干部、 突击评定专业技术职称等行为。

  依法依规处置经费资产,不存在借机构改革和职能转变之机隐瞒、 挪用资金或虚报、 冒领资金等行为;不存在突击花钱、 巧立名目发放和私存私放钱物等行为;不存在挥霍公款相互宴请、 收送纪念品或礼品等行为;不存在违规更换公务用车、 办公设备, 漏报、 瞒报、 隐匿和违规处理国有资产等行为。严格执行中央、 省、 市关于领导干部廉洁自律的各项规定。

  厉行节约, 反对铺张浪费, 严控一般性支出, 继续深化“三公经费”预算管理, 大力推进节约型机关建设。

   此次自查自纠工作的开展, 有利于完善制度机制、 提高行政效率;进一步严明政治纪律、 组织人事纪律和财经纪律, 坚决纠正有令不行、 有禁不止的问题, 严肃查处违纪违法行为, 保证政府机构改革和职能转变工作顺利进行。

  对于检查中发现的问题, 立即敦促整改, 对于顶风违纪的, 严肃查处, 以优良的作风和清正的环境切实保障政府机构改革和职能转变工作顺利实施。

  

篇二:关于县级机构改革评估调研自查报告

根据《**省人民政府教育督导委员会关于印发〈**省市级人民政府 2022 年履行教育职责的评价方案〉的通知》(*〔2022〕*号)精神,现将**市人民政府 2022 年度履行教育职责自查自评情况报告如下。

  一、履行教育职责情况及工作成效 2022 年,**市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的教育方针,以高质量发展为统揽,抢抓新国发 2 号文件机遇,围绕“四新”主攻“四化”,聚焦目标任务,攻坚克难,开拓进取,扎实推进各项工作取得新成效,全市教育事业发展态势良好。

  (一)全面贯彻党的教育方 针,落实立德树人根本任务 1.全面加强党的领导。市委、市政府多次以市委常委会会议、市政府常务会议、市委深改委会议等专题听取教育工作汇报,研究解决教育改革发展重大问题。制定完善《中共**市委教育工作委员会工作规则》等,指导高校坚持和完善党委领导下的校长负责制,稳步推进中小学校党组织领导的校长负责制。市委、市政府将教育工作作为《党代会报告》《政府工作报告》的重要内容。

  2.全面推进思政育人。坚持把思想政治工作贯穿学校教育教学全过程,深入落实市级领导联系指导学校思政课制度,市委、市政府主要领导带头深入学校为师生上思政课和开展工作调研,其他市领导按照市委统一安排深入学校作形 势报告和上红色思政课。

  (二)全面履行政府职责,保障教育优先发展 1.完善教育督导体制机制。一是认真落实《**市关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》,全市 15 个县(市、区)按照“中小学和幼儿园责任督学按与学校数 1:5比例配备,部分学生数较多的学校按 1:1 比例配备”要求配备专兼职督学,印发《**市关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见任务分工方案》。二是印发《中共**市委 **市人民政府关于**市市级机构改革的实施意见》,明确督导机构、编制和人员,市人民政府教育督导室配督学6 名(正副县长级),督导室下设督导办公室、质量监测科 2个行政科室,目前全市共有教育督导管理干部****人、专职督学***人、兼职督学**人。三是落实经费保障,2022 年市、县级预算教育督导经费***万元(市本级***万元),各县(市、区)政府将教育督导工作经费纳入本级财政预算并单列。四是积极创建责任督学挂牌督导创新县。完成对**市、**区、**区、**区、**县创建工作市级督导评估,市级共计补助创建经费**.*万元。2022 年将对绥阳县、习水县、**新区开展市级督导评估。

  2.优化调整教育布局。编制《**市教育资源布局规划方案(2021-2025)》《**市中心城区教育资源布局规划方案(2021-2025)》,科学谋划县域义务教育学校布局。

   3.着力落实教育经费。全市 2021 年教育经费支出***.**亿元,增长*%,其中市本级**.**亿元,增长**%。进一步加强教育专项资金管理,提高资金使用效益。一是建立生均公用经费拨款制度,及时足额拨付市级分担义务教育生均公用经费及市属学校高中、学前生均公用经费。二是中央和省级补助资金支持的教育项目按期推进。三是实施学生资助和营养改善计划。截至 9 月,全市累计下达各级学生资助和营养改善计划资金**.**亿元,春季学期已资助学生**万人次,为**万名农村学前儿童和义务教育学生提供营养补助。

  (三)全面深化教育改革,助推教育高质量发展 1.全面落实“五育”并举。印发《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的实施方案》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的实施方案》《**市全面加强新时代大中小学劳动教育实施方案》等系列文件,着力构建“五育”并举的育人格局。

  2.扎实推进“双减”工作。市人民政府将“双减”工作写入《2022 年政府工作报告》。印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的措施的通知》,明确把“双减”工作作为重大民生工程列入重要议事日程,**市针对难点堵点强化课后服务保障、**新区第三小学做好三道“作业菜”推进减负提质增效等案例入选教育部推广“双减”典型案例。建立“五项管理”长效机制,对中小学生作 业、睡眠、手机、读物、体质管理进行常态化督查指导。

  3.深入治理校外培训机构。全面落实《校外培训机构消防安全管理九项规定》,不定期开展校外培训机构暗访督查。制定《关于加强校外培训机构资金监管工作的意见(试行)》,对校外培训机构预收费进行风险管控。

  4.推动普通高中特色、示范、优质发展。一是制定《**市普通高中资源布局优化实施方案(2021-2025 年)》,进一步优化普通高中布局,持续改善其办学条件。二是推动普通高中升类、复评、创特。全市现有 29 所省级示范性普通高中,2022 年,**一中、**中学、**市二中开展升类创建,**三中申报创建示范高中,**八中申报创建特色示范高中。

  5.实施现代职业教育扩容提质、职业技能学历双提升工程。

  一是大力实施现代职业教育质量提升计划、“兴黔富民”行动“双高”计划、中职强基工程和中央教育强国工程等,改善学校办学条件,高职规模逐年扩大,中职规模保持稳定。二是起草《**市职业院校“十四五”时期专业设置实施方案》,全面修订中职专业人才培养方案,优化中高职院校专业设置。三是建立市级中职内涵项目,推进“三教”改革和质量监测。四是围绕“乡村振兴战略”,制定《**市中等职业学校乡村振兴后备力量工程推进方案》《**市职业技能学历双提升工程推进计划表(2022—2030 年)》,实施“双培养”“双 提升”工程,深入推进面向农村的职业教育改革,加快培养高素质农民。

  6.加强教育教学研究机构及队伍建设。印发《**市教体局市、县、校三级教研工作体系实施意见(试行)》,建立教研联系制度、评价制度和考核制度,完善市、县、校三级教研网络,构建“全市统筹、分段实施、上下联动、交流互通、学科融合、创新发展”的新时代教研体系。2022 年市级预算教研经费****万,保障了教研工作有序开展。

  (四)全面保障和促进教育公平,营造良好教育生态 1.全面规范招生秩序。一是依法保障全市适龄儿童少年平等接受义务教育。坚持义务教育免试就近入学、规范阳光招生。二是进一步规范普通高中招生行为,普通高中招生按计划由市招办统一录取,按录取名册办理学籍,禁止跨县(市、区)招生、招线下学生等。

  2.推动学前教育普及普惠发展。一是积极开展 2022 年普惠性民办幼儿园认定,全市普惠性幼儿园***所,普惠性幼儿园覆盖率达**%。二是继续推进**所小区配套幼儿园项目治理。三是全面督查幼儿园经费使用管理,未发现截留、平调幼儿园保教费现象。**个县(市、区)均根据社会经济发展水平动态调整公办幼儿园和普惠性民办幼儿园收费标准。

  3.推进义务教育优质均衡发展。一是进一步巩固义务教 育控辍保学成果,实行月报制度实时监控,全市义务教育阶段辍学生实现动态清零,2021 年九年义务教育巩固率达***%。二是进一步巩固义务教育基本均衡发展成果,着力消除大班额、大校额。三是做好县域义务教育优质均衡发展工作规划,制定了 2026 至 2033 年全市县域义务教育优质均衡发展工作规划并分年度实施。**市被教育部列为 2022 年全国首批***个义务教育优质均衡先行创建县(市、区)之一。

  4.推动特殊教育引领示范发展。全市现有学前融合教育班***个,普通高中融合教育班**个,中职融合教育班**个。按****元/生/年的标准保障残疾学生(含随班就读和送教上门学生)生均公用经费。市级财政每年安排***万元用于特殊教育资源中心建设,各县(市、区)设立每年不少于**万元的特殊教育专项资金,推动残疾儿童少年义务教育普及水平巩固和提高,2021 年我市残疾儿童少年入学率达到**%。

  5.规范学校收费行为。要求各级各类学校严格按照各级价格主管部门审定的教育收费项目及标准收取费用并进行公示,市教体局联合市市场监管局、市综合执法局开展教育收费专项检查。

  (五)全面加强教师队伍建设,塑造良好师德师风 印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的政策措 施》《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境工作任务分解方案的通知》,开展中小学师德师风问题专项整治和“师德师风宣讲进校园”活动,开展宣讲***场,组织*万余名教师参加;依法保障学校办学自主权和中小学教师各项权益,让教育“归位”,确保中小学教师潜心教书、安心教学、静心育人。大力开展教师培训,2022 年市人民政府批复同意市级干部教师培训经费预算***.*万元,培养培训教师****人次。切实保障教师待遇,依法落实乡村教师补助政策,对义务教育阶段教师工资实行按月调度,确保按时按量发放到位。

  (六)全面加强校园安全防范,推进创建平安校园 成立**市校园及周边治理专项组和教育体育系统安全生产委员会,明确相关部门工作职责,持续开展综合治理,营造良好的校园周边环境。公安部门增派警力,对学校上放学等重点时段进行秩序维持,学校成立护学岗,有效保障了校园及周边秩序。加大资金投入,完善防控体系建设,中小学幼儿园专职保安配备率达到 100%。坚持“预防第一”,构建学校安全防范网格管理机制,全面排查校园安全隐患。开好心理健康教育课程,加强学生心理疏导工作。聚焦校园防欺凌、防性侵工作,与相关部门建立会商制度,及时对存在的问题进行研判反思整改,全面筑牢校园安全屏障。

  二、履行教育职责主要经验做法 (一)着力“两个质量”提升。一是“大基教”质量提升。以学前教育“双普”验收为抓手,推动**县、**县、**县通过国家学前教育“双普”评估认定。扎实推进城乡义务教育一体化建设,义务教育质量明显提升。稳妥推进新高考改革,加大“三新”研究,加强县域高中建设和“高中生综合素质提升项目”。二是“大职教”质量提升。实施农村劳动者职业技能和文化教育“双提升”行动,把“双提升”培训人员范围扩大到低学历人群。实施职业院校学生“双证书”行动和“双培养”工程,推进技能**建设。

  (二)推动“三个示范”创建。一是创建“双减”示范市。落实好“双减”政策措施,推进“双减”远程巡导,开展“双减”工作量化积分考核。加强无证民办幼儿园、校外培训机构治理,抓好中小学生“五项管理”,推进中小学生及幼儿体育、美育、劳动、科创教育,推进吉他进校园试点,提升课后服务质量。二是创建“体教融合”示范市。落实《**市创建体教融合示范市三年行动计划(2022-2024)》,构建具有**特色的体教融合八大体系建设。抓好高中高水平运动员和义务教育阶段体育后备人才基地建设。圆满承办**省第五届学生运动会。三是创建“校园足球”特色市。深入推进校园足球全覆盖提质升级,实施好场地铺绿、增师提质、人人足球、聚力育星、常赛促练、金靴女足六大行动计划。加强“全国青少年校园足球改革试验区”建设,以**市校园足 球“满天星”训练营*个总营和**个分营为主构架,构建**特色的现代化校园足球青训体系。

  (三)聚焦“四大行动”促发展。一是城乡建设“更新行动”。统筹推进全市学校布局结构调整,盘活教育资源存量,新建一批城区学校,扩建一批乡镇寄宿制学校,改建一批村级幼儿园,保障适龄学生入学需求。二是经费保障“突破行动”。按照“集中力量办大事”工作思路,加强对已选取的习水县和湄潭县督促指导,推动资金加快执行,项目加快进度。三是城乡学校“托管行动”。探索实行“统一法定代表人、统一领导班子、统一师资调配、统一学段布局、统一编制管理”的集团决策体制。集团学校实行校区制,校区内人、财、物、事由集团学校统筹管理,实现一体化办学。四是队伍提质“强师行动”。着力人才引进和培养,加快实施“国培计划”“省培计划”,促进教师能力素质的提升。

  三、主要存在问题 (一)教职工编制配备情况与教育实际发展需求有差距。各地不同程度存在城乡之间、学段之间、学科之间结构性缺编现象;教师学科结构不合理,年龄比例失衡,县城中小学教师呈老年化趋势;幼儿园师资不足,制约学前教育安全优质发展。

  (二)现有教育资源和教育优质均衡发展要求有差距。教育资源特别是优质教育资源总量不足、布局不合理,中心 城区存在“入园难”“择校热”等现象,“乡村弱、城镇挤”的问题未根本解决,大校额、大班额现象依然存在,学前教育和义务教育入学矛盾突出。

  (三)教育治理水平有待提升,办学保障水平还不高。学生素质评价体系、学校德育体系建设有待进一步完善,教育经费保障制度需进一步落实,入学招生、学校建设、教育质量等基本公共教育服务均等化水平需进一步提高,教育治理体系和治理能力现代化需加快推进。校园安全和师德师风工作有待进一步加强。

  (四)教育服务创新驱动发展和经济社会发展方面亟待加强。高校主动服务国家、省、市重大战略及产业发展能力有待增强,与经济社会发展的实际需求结合不够紧密,科技成果转化机制有待进一步完善。

  四、整改措施及下步工作思路 (一)全面推进依法治教,推动教育治理体系和治理能力现代化。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平法治思想,全面推进依法治教、依法办学、依法治校,管好全市***万在校学生、**多万教职工的庞大群体,回应广大人民群众对教育公平、制度公正和受教育权的高度关注。二是利用“八五”普法契机,加强以宪法教育为核心的法治教育,切实增强广大干部师生法律意识、法治思维,做到“办事依法、遇事找法、解决问题用法、 化解矛盾靠法”,推动形成政府依法行政、学校依法办学、教师依法执教、社会依法评价、支持和监督教育的新格局,推动教育治理体系和治理能力现代化,为加快推进教...

篇三:关于县级机构改革评估调研自查报告

机构改革和“三定”规定执行情况评估的自查报告 供借鉴 市编委: 根据你委《关于开展全市政府机构改革评估工作的通知》(自委编发〔2012〕18 号)要求,我局对机构改革和“三定”规定执法情况认真开展了评估自查,自评分 100 分,等次为优。现将有关情况报告如下: 一、“三定”规定执行的总体情况 20xx 年 7 月,市政府办公室印发了《***国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定》(自府办发〔20xx〕31 号),局领导特别是局长高度重视此项工作,严格落实。我局按照市委、市政府的统一部署,以及市政府机构改革实施方案精神,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,做好机构、编制、职责和人员的调整工作。一是就如何贯彻落实“三定”规定,加强机关效能建设,转变机关作风等进行了深入讨论,干部职工的责任意识、服务意识和效率意识得到普遍加强。二是落实职责分工,使各科室的职能更加明确,责任更加清晰。三是开展中层干部竞争上岗和一般工作人员双向选择工作,岗位与人员配备更趋合理。

   二、职责的配置情况 按照“三定”规定,我局职责变化涉及取消职责和加强职责。取消职责两项:一是取消已由市政府公布取消的行政审批事项;二是取消对河道采砂的管理职能。加强职责三项:一是加强土地供需调控和总量平衡,落实最严格的土地管理制度;加强国土规划、土地利用总 体规划的整体控制作用;加强矿产资源规划和合理利用管理;强化资源回采率和资源综合利用率的监督管理。

   二是加强全市城乡统筹协调发展,推进新农村建设;深化农村土地使用制度改革。三是加强全市测绘工作的统一监督管理和地质环境保护的职能。上述五项职责,我局均严格进行了落实。对三项强化的职责,我局进行了认真研究,制定了具体的落实措施,不存在职责交叉和关系不顺的问题,也不存在擅自扩大或者缩小职责范围和权限的行为。

   三、内设机构和人员编制执行情况 按新“三定”规定,我局设办公室(行政审批服务科)、法规与执法监察科、综合规划科、土地利用管理科、地籍管理科、耕地保护科、地质矿产管理科、测绘管理科、财务科、组织人事科等 10 个科室,与 2001 年原“三定”规定比较,增加了财务科和组织人事科 2 个科室。另外市纪委、市监察局派驻机构一个即纪检监察室。我局严格落实新“三定”规定,通过竞争上岗,基本配齐了科室负责人。局机关相关科室的职责调整已落实到位,科室之间的职责分工合理顺畅,不存在职责脱节和失衡问题。各科室均能做到承担相应的工作职能,在具体执行过程中,不断理顺职责关系。

   局机关行政编制 35 名(含纪检监察编制 2 名),机关工勤岗位人员控制数 3 名。目前实有公务员 27 名(含纪检监察 2 名),工勤人员3 名,行政编制共空编 8 名(含空缺的副局长职数 1 个和和总工程师 职数 1 个)。不存在超职数配备领导、超编进人的情况。由于人员少,混编混岗和借用人员的情况不可避免地在一定程度上存在。

   四、定岗定员情况 按照办事高效、运转协调、行为规范的原则,我局于 20xx 年 10月和今年 3 月开展了中层干部竞争上岗和一般工作人员双向选择工作,基本完成了科室负责人配备和定岗定员工作,干部结构进一步优化,工作热情进一步激发,行政效能进一步提升,队伍面貌焕然一新。

   五、执行政府机构改革和机构编制纪律情况 开展中层干部竞争上岗和一般工作人员双向选择是经市公务员局批准后进行的,机关进人也是在经市编办批准用编后进行的,严格遵守相关工作纪律,不存在违反机构编制工作纪律、组织人事工作纪律、财经工作纪律的行为,也没有突击进人、提拔和挥霍浪费等问题。

   六、存在的问题及建议 (一)行政编制数与目前国土资源管理承担的大量工作严重不相适应。1986 年 8 月 26 日,市编委批准建立***土地管理局,人员编制 30 名。1987 年 10 月 21 日,市政府决定,将市政府农业办的农业区划、市计委的国土整治、市房管局的地产管理业务转移给市国土局,人员控制数为 30 名。2001 年 7 月市政府印发的“三定”规定,将市地质矿产局和市测绘管理办公室的职能划入市国土局,并更名为市国土资源局,行政编制 31 名。20xx 年新“三定”规定行政编制 33 名。我局从 1986 年成立到现在 26 年中,行政编制从 30 名增加到 33 名, 增加 3 名。显然,与 26 年来社会经济发展不相适应,也与当前国家逐步严格国土资源管理的形势不相适应。

   建议:增加我局机关行政编制每个科室 1 名,共计 10 名。

   (二)进人难,混岗和借用人员在一定程度上存在。目前我局行政编制 33 名,除局领导 1 正 4 副、总工程师 1 名、正科级领导职数 10名、副科级领导职数 5 名共计 21 名,剩余行政编制 12 名, 但 10 个科室非领导和一般工作人员实有 6 名(含 3 名副调研员)名,每个科室不到 1 名,无法彻底落实定岗定责定人,严重影响了科室工作的正常运转,因此从区县局或下属事业单位借用人员也是无耐之举,混岗的现象也不可避免。目前虽有空编数,但进人渠道狭窄单一且不畅通,进人太难,27 名干部职工组成的队伍已成疲惫之师,严重影响工作的正常运转。

   建议:对我局进人开“绿灯”,充实公务员队伍,配齐力量。

   (三)各区局和执法监察队伍非领导职务与当前队伍发不相适应。按新“三定”规定,五区局(含高新分局)为我局派出机构,行政编制为38名,科级领导职务数共计5正10副,但非领导职数核定不明确。下属市国土资源执法监察支队和各区执法监察大队共计人员 58 名,其非领导职数未核定,一定程度上影响了队伍积极性。

   建议:核定五区局非领导职数 10 名,市国土资源执法监察支队非领导职数 3 名,五区执法监察大队非领导职数 14 名。

   一、职能调整及履行职责情况 按照中共 xxx 市 xxx 区委、xxx 市 xxx 区人民政府《关于印发〈贯彻实施〈xxx 区人民政府机构改革方案〉的意见〉的通知》(xxx 委发[20xx]10 号)文件精神,设立 xxx 市 xxx 北部商城管理委员会(简称北管委)。我委为区政府直属事业单位,承担北部新城现代商贸综合功能区(xxx 区域)建设发展和管理职责。为进一步全面、具体、清晰、准确界定我委的主要职责,按照政府职能转变的要求,在区编办的具体指导下,我委先后多次到工管委、家管委等功能区工作运行较为成熟的兄弟管委会学习考察,在认真汲取他们在机构组建、职能界定方面成功经验的基础上,结合自身实际,认真梳理和分析已有职责,并充分征求分管领导的意见,形成《xxx 北部商城管理委员会关于主要职责内设机构和人员编制方案的报告》(新北管委[20xx]229 号),上报了区编办。经区编办审核,批准并印发了《xxx 市 xxx 区人民政府办公室关于印发xxx市xxx北部商城管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(xxx 府办发[20xx]70 号),明确了我委职能调整、主要职责、内设机构及相关事项。

   我委认真按照区委编办“三定”文件要求,认真履行职责,强化责任落实,在全委人员的共同努力下,北部新城现代商贸综合功能区建设发展工作进展顺利,截止目前,商贸功能区已引进了“北欧知识城”、xxx 国际物联港、西部医药贸易配送中心等 11 个重大项目,总投资达 115 亿元。其中,入驻项目完成投资 10.25 亿元,道路、管网等基础配套设施完成投资 0.5 亿元;示范线建设、毗河景观生态带打造全面推进,商贸功能区起步区建设初见成效。

   二、内设机构、人员编制、领导职数及定员定岗的执行情况 我委本着精干高效的要求,严格按照区委编办“三定”文件规定,设置办公室、招商部、规划建设部、财务室等 4 个科室,我委机关事业编制 15 名。其中部门领导职数 4 名,主任 1 名,由分管区领导兼任,设副主任 3 名;正科级领导职数 4 名,副科级领导职数 1 名。经自查,我委目前部门领导和内设科室领导职数配置均符合上级文件要求,无超编现象发生。

   经自查,我委定员定岗工作基本到位。4 名部门领导全部到位,4 名内设科室主要负责人已全部任命,其余事业编制人员正在逐步到位。

   三、对“三定”规定执行的意见和建议 按照“三定”规定,我委内设机构数、人员有小幅度增加,而工作任务艰巨,承担着北部新城现代商贸综合功能区建设发展的重大使命,具体工作分布到相应的科室已经运行,新的目标已经确立,并初步取得了预期的成效。但随着机构改革的深入,新的情况、新的问题还会不断出现。如,机构改革后,政府职能转变、关系理顺需要在今后的工作中不断调整完善,需要在工作实践中进一步明确;各科室之间的协调,还需要进一步磨合;不断提升管委会服务商贸功能区各项目单位的质量和水平,推动功能区跨越式创新发展。

   县编办: 根据《关于开展县政府机构改革和部门“三定”规定执行情况评估工作的通知》(宁编字[20xx]3 号)精神,我局领导高度重视,按照 通知的要求,严格对照《关于印宁都县城乡规划建设局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》中规定的县城乡规划建设局“三定”内容,进行了认真自查。现将有关情况汇报如下: 一、关于职能调整情况 对照 “三定”方案,同时根据上级城乡规划建设部门有关职能情况,目前,我局现有职能没有需要调整的情况。

   二、关于内设机构设置情况 目前,我局的实际内设机构的设立与挂牌完全按照“三定方案”的规定,全部设置到位,没有突破机构设置规定,也没有需要调整的机构。

   三、关于人员编制和领导职数情况 “三定”方案中,核定我局行政编制 12 名,另核后勤服务人员编制 1 名;核定领导职数:局长 1 名,副局长 3 名,纪检组长 1 名;股级职数 5 名。目前我局实际内设机构领导职数总人数没有突破规定。因此,我局没有超编和超职数情况。所有进人都通过县人事部门的正常程序进行。

   四、建议 上级党委政府对城乡规划建设工作高度重视,同时也提出了更高的要求,我们面临的工作压力和责任巨大。因此建议:编制部门对城乡规划建设部门以及监察队伍的编制方面继续予以关心支持,确保我县城乡规划建设工作的实际需要。

  可供参考

篇四:关于县级机构改革评估调研自查报告

xx 市人民政府 2022 年度履行教育职责情况报告 根据《xx 省人民政府教育督导委员会关于印发〈xx 省市级人民政府 2022 年履行教育职责的评判方案〉的通知》(x〔2022〕x 号)精神,现将 xx 市人民政府 2022 年度履行教育职责自查自评情况报告如下。

  一、履行教育职责情况及工作成效 2022 年,xx 市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的教育方针,以高质量发展为统揽,抢抓新国发 2 号文件机遇,围绕“四新”主攻“四化”,聚焦目标任务,攻坚克难,开辟进取,扎实推进各项工作取得新成效,全市教育事业发展态势良好。

  (一)全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务 1. 全面加强党的领导。市委、市政府多次以市委常委会会议、市政府常务会议、市委深改委会议等专题听取教育工作汇报,研究解决教育改革发展重大问题。制定完备《中共xx 市委教育工作委员会工作规则》等,指导高校坚持和完备党委领导下的校长负责制,稳步推进中小学校党组织领导的校长负责制。市委、市政府将教育工作作为《党代会报告》《政府工作报告》的重要内容。

  2. 全面推进思政育人。坚持把思想政治工作贯穿学校教育教学全进程,深入落实市级领导联系指导学校思政课制度,市委、市政府主要领导带头深入学校为师生上思政课和开展工作调研,其他市领导依照市委统一安排深入学校作形势报 告和上红色思政课。

  (二)全面履行政府职责,保证教育优先发展 1. 完备教育督导体制机制。一是认真落实《xx 市关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》,全市 15 个县(市、区)依照“中小学和幼儿园责任督学按与学校数 1:5比例配备,部分学生数较多的学校按 1:1 比例配备”要求配备专兼职督学,印发《xx 市关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见任务分工方案》。

  二是印发《中共 xx 市委 xx 市人民政府关于 xx 市市级机构改革的实施意见》,明确督导机构、编制和人员,市人民政府教育督导室配督学6 名(正副县长级),督导室下设督导办公室、质量监测科 2个行政科室,目前全市共有教育督导管理干部 1209 人、专职督学 200 人、兼职督学 913 人。

  三是落实经费保证,2022年市、县级预算教育督导经费 xxx 万元(市本级 xxx 万元),各县(市、区)政府将教育督导工作经费纳入本级财政预算并且单列。

  四是积极创建责任督学挂牌督导创新县。完成关于 xx 市、xx 区、xx 区、xx 区、xx 县创建工作市级督导评估,市级共计补助创建经费 xx.x 万元。2022 年将关于绥阳县、习水县、xx 新区开展市级督导评估。

  2. 优化调整教育布局。编制《xx 市教育资源布局计划方案(2021-2025)》《xx 市中心城区教育资源布局计划方案(2021-2025)》,科学谋划县域义务教育学校布局。

  3.。

  着力落实教育经费。全市2021年教育经费支出xxx.xx亿元,增长 1.85%,其中市本级 xx.xx 亿元,增长 13.68%。 进一步加强教育专项资金管理,提高资金使用效益。

  一是建立生均公用经费拨款制度,即时足额拨付市级分担义务教育生均公用经费及市属学校高中、学前生均公用经费。

  二是中央和省级补助资金支持的教育项目按期推进。

  三是实施学生资助和营养改善计划。截止 7 月,全市累计下达各级学生资助和营养改善计划资金 xx.xx 亿元,春季学期已资助学生44.3 万人次,为 64.83 万名农村学前儿童和义务教育学生提供营养补助。

  (三)全面深化教育改革,助推教育高质量发展 1. 全面落实“五育”并且举。印发《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的实施方案》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的实施方案》《xx 市全面加强新时代大中小学劳动教育实施方案》等系列文件,着力构建“五育”并且举的育人格局。

  2. 扎实推进“双减”工作。市人民政府将“双减”工作写入《2022 年政府工作报告》。印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的措施的通知》,明确把“双减”工作作为重大民生工程列入重要议事日程,xx市针关于难点堵点强化课后服务保证、xx 新区第三小学做好三道“作业菜”推进减负提质增效等案例入选教育部推广“双减”典范案例。建立“五项管理”长效机制,关于中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理进行常态化督查指导。

  3. 深入治理校外培训机构。全面落实《校外培训机构消防安全管理九项规则》,不定期开展校外培训机构暗访督查。 制定《关于加强校外培训机构资金监管工作的意见(试行)》,关于校外培训机构预收费进行风险管控。

  4. 推动普通高中特色、示范、优质发展。一是制定《xx市普通高中资源布局优化实施方案(2021-2025 年)》,进一步优化普通高中布局,持续改善其办学条件。

  二是推动普通高中升类、复评、创特。全市现有 29 所省级示范性普通高中,2022 年,xx 一中、xx 中学、xx 市二中开展升类创建,xx 三中申报创建示范高中,xx 八中申报创建特色示范高中。

  5.实施现代职业教育扩容提质、职业技能学历双提升工程。

  一是大举实施现代职业教育质量提升计划、“兴黔富民”行动“双高”计划、中职强基工程和中央教育强国工程等,改善学校办学条件,高职规模逐年扩大,中职规模保持稳定。二是起草《xx 市职业院校“十四五”时期专业设置实施方案》,全面修订中职专业人才培养方案,优化中高职院校专业设置。三是建立市级中职内涵项目,推进“三教”改革和质量监测。四是围绕“乡村振兴战略”,制定《xx 市中等职业学校乡村振兴后备力量工程推进方案》《xx 市职业技能学历双提升工程推进计划表(2022—2030 年)》,实施“双培养”“双提升”工程,深入推进面向农村的职业教育改革,加快培养高素质农民。

  6. 加强教育教学研究机构及队伍建设。印发《xx 市教体局市、县、校三级教研工作体系实施意见(试行)》,建立教研联系制度、评判制度和考核制度,完备市、县、校三级教 研网络,构建“全市统筹、分段实施、上下联动、交流互通、学科融合、创新发展”的新时代教研体系。2022 年市级预算教研经费 1250 万,保证了教研工作有序开展。

  (四)全面保证和促进教育公平,营造良好教育生态 1. 全面规矩招生秩序。一是依法保证全市适龄儿童少年平等接受义务教育。坚持义务教育免试就近入学、规矩阳光招生。

  二是进一步规矩普通高中招生行为,普通高中招生按计划由市招办统一录取,按录取名册办理学籍,禁止跨县(市、区)招生、招线下学生等。

  2. 推动学前教育普及普惠发展。一是积极开展 2022 年普惠性民办幼儿园认定,全市普惠性幼儿园 547 所,普惠性幼儿园覆盖率达 90.09%。

  二是继续推进 21 所小区配套幼儿园项目治理。

  三是全面督查幼儿园经费使用管理,未发现截留、平调幼儿园保教费现象。15 个县(市、区)均根据社会经济发展水平动态调整公办幼儿园和普惠性民办幼儿园收费标准。

  3. 推进义务教育优质均衡发展。一是进一步巩固义务教育控辍保学成果,实行月报制度实时监控,全市义务教育阶段辍学生实现动态清零,2021 年九年义务教育巩固率达109.78%。

  二是进一步巩固义务教育基本均衡发展成果,着力消除大班额、大校额。

  三是做好县域义务教育优质均衡发展工作计划,制定了 2026 至 2033 年全市县域义务教育优质均衡发展工作计划并且分年度实施。xx 市被教育部列为 2022年全国首批 135 个义务教育优质均衡先行创建县(市、区) 之一。

  4. 推动特殊教育引领示范发展。全市现有学前融合教育班 151 个,普通高中融合教育班 89 个,中职融合教育班 93个。按 xxxx 元/生/年的标准保证残疾学生(含随班就读和送教上门学生)生均公用经费。市级财政每年安排 xxx 万元用于特殊教育资源中心建设,各县(市、区)设立每年不少于 xx 万元的特殊教育专项资金,推动残疾儿童少年义务教育普及水平巩固和提高,2021 年我市残疾儿童少年入学率达到 99.80%。

  5. 规矩学校收费行为。要求各级各类学校严格依照各级价格主管部门审定的教育收费项目及标准收取费用并且进行公示,市教体局联合市市场监管局、市综合执法局开展教育收费专项检查。

  (五)全面加强教师队伍建设,塑造良好师德师风 印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的政策措施》《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境工作任务分解方案的通知》,开展中小学师德师风问题专项整顿和“师德师风宣讲进校园”活动,开展宣讲 371 场,组织 5 万余名教师参加;依法保证学校办学自主权和中小学教师各项权益,让教育“归位”,确保中小学教师专心教书、安心教学、静心育人。大举开展教师培训,2022 年市人民政府批复同意市级干部教师培训经费预算 xxx.x 万元,培养培训教师 3115 人次。切实保证教师待遇,依法落实乡村教师补助政策,关于义务教育阶段教师工资实行按月调度,确保 按时按量发放到位。

  (六)全面加强校园安全防范,推进创建平安校园 成立 xx 市校园及周边治理专项组和教育体育系统安全生产委员会,明确相关部门工作职责,持续开展综合治理,营造良好的校园周边环境。公安部门增派警力,关于学校上放学等重点时段进行秩序维持,学校成立护学岗,有效保证了校园及周边秩序。加大资金投入,完备防控体系建设,中小学幼儿园专职保安配备率达到 100%。坚持“预防第一”,构建学校安全防范网格管理机制,全面排查校园安全隐患。开好心理健康教育课程,加强学生心理疏导工作。聚焦校园防欺凌、防性侵工作,与相关部门建立会商制度,即时关于存在的问题进行研判反思整改,全面筑牢校园安全屏障。

  二、履行教育职责主要经验做法 (一)着力“两个质量”提升。

  一是“大基教”质量提升。以学前教育“双普”验收为抓手,推动 xx 县、xx 县、xx 县经过国家学前教育“双普”评估认定。扎实推进城乡义务教育一体化建设,义务教育质量鲜明提升。稳妥推进新高考改革,加大“三新”研究,加强县域高中建设和“高中生综合素质提升项目”。

  二是“大职教”质量提升。实施农村劳动者职业技能和文化教育“双提升”行动,把“双提升”培训人员范围扩大到低学历人群。实施职业院校学生“双证书”行动和“双培养”工程,推进技能 xx 建设。

  (二)推动“三个示范”创建。

  一是创建“双减”示范市。落实好“双减”政策措施,推进“双减”远程巡导,开 展“双减”工作量化积分考核。加强无证民办幼儿园、校外培训机构治理,抓好中小学生“五项管理”,推进中小学生及幼儿体育、美育、劳动、科创教育,推进吉他进校园试点,提升课后服务质量。

  二是创建“体教融合”示范市。落实《xx市创建体教融合示范市三年行动计划(2022-2024)》,构建具有 xx 特色的体教融合八大体系建设。抓好高中高水平运动员和义务教育阶段体育后备人才基地建设。圆满承办 xx省第五届学生运动会。

  三是创建“校园足球”特色市。深入推进校园足球全覆盖提质升级,实施好场地铺绿、增师提质、人人足球、聚力育星、常赛促练、金靴女足六大行动计划。加强“全国青少年校园足球改革试验区”建设,以 xx 市校园足球“满天星”训练营 1 个总营和 15 个分营为主构架,构建 xx 特色的现代化校园足球青训体系。

  (三)聚焦“四大行动”促发展。

  一是城乡建设“更新行动”。统筹推进全市学校布局结构调整,盘活教育资源存量,新建一批城区学校,扩建一批乡镇寄宿制学校,改建一批村级幼儿园,保证适龄学生入学需求。

  二是经费保证“突破行动”。依照“集中力量办大事”工作思路,加强关于已选取的习水县和湄潭县敦促指导,推动资金加快执行,项目加快进度。

  三是城乡学校“托管行动”。探索实行“统一法定代表人、统一领导班子、统一师资调配、统一学段布局、统一编制管理”的集团决策体制。集团学校实行校区制,校区内人、财、物、事由集团学校统筹管理,实现一体化办学。四是队伍提质“强师行动”。着力人才引进和培养,加快实 施“国培计划”“省培计划”,促进教师能力素质的提升。

  三、主要存在问题 (一)教职工编制配备情况与教育实际发展需求有差距。各地不同程度存在城乡之间、学段之间、学科之间结构性缺编现象;教师学科结构不合理,年龄比例失衡,县城中小学教师呈老年化趋势;幼儿园师资不足,制约学前教育安全优质发展。

  (二)现有教育资源和教育优质均衡发展要求有差距。教育资源特别是优质教育资源总量不足、布局不合理,中心城区存在“入园难”“择校热”等现象,“乡村弱、城镇挤”的问题未根本解决,大校额、大班额现象依然存在,学前教育和义务教育入学矛盾突出。

  (三)教育治理水平有待提升,办学保证水平还不高。学生素质评判体系、学校德育体系建设有待进一步完备,教育经费保证制度需进一步落实,入学招生、学校建设、教育质量等基本公共教育服务均等化水平需进一步提高,教育治理体系和治理能力现代化需加快推进。校园安全和师德师风工作有待进一步加强。

  (四)教育服务创新驱动发展和经济社会发展方面亟待加强。高校主动服务国家、省、市重大战略及产业发展能力有待增强,与经济社会发展的实际需求接合不够紧密,科技成果转化机制有待进一步完备。

  四、整改措施及下步工作思路 (一)全面推进依法治教,推动教育治理体系和治理能 力现代化。

  一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平法治思想,全面推进依法治教、依法办学、依法治校,管好全市 150 万在校学生、10 多万教职工的庞大群体,回应广大人民群众关于教育公平、制度公正和受教育权的高度关切。

  二是利用“八五”普法契机,加强以宪法教育为...

篇五:关于县级机构改革评估调研自查报告

银行关于银监局检查意见整改情况的汇报 根据 XX,我行党委高度重视,迅速组织有关部门制订整改措施,认真加以整改。现将整改情况汇报如下。

   一、党委高度重视,认真组织制定措施加以整改 我行接到中国银行总行转发中国银监会《关于督促中国银行各分支机构落实监管意见的通知》后,分行党委高度重视。一是多次组织主要部门学习文件,根据总行提出的整改要求,对照银监会的监管意见,将存在问题分解下达到各职能部门,认真制定整改措施;二是召开了各二级分行行长参加的业务经营管理自查自纠通报会议,在会议的主报告中再次重点强调了银监会监管意见,对制定整改措施提出了具体要求;三是结合总行关于坚决实现不良贷款“双降”目标的要求、第二阶段业务经营管理自查自纠活动和内部控制综合评价,以及系统开展的“三个把握住自己”自我教育活动、树组工形象活动、规章制度宣讲活动等,对存在的问题认真加以整改。

   二、关于切实做好不良贷款“双降”工作 结合银监会监管意见,根据总行关于坚决实现不良贷款“双降”目标的通知,我行下发内部电报,要求各行进一步落实坚决完成不良贷款“双降”任务。

   (一)严格执行信贷新规则,从源头上控制信贷风险。

   我行按照总行信贷新规则的要求,成立了贷款审查中心,严把信贷业务审查关,把贯彻和执行“独立、客观、公正、准确、高效” 的信贷审查原则作为审查工作的重点来抓,把好信贷和客户的准入关,从源头上有效控制了新增贷款的风险。

   我行按照总行关于进一步加强贷后管理若干规定的精神要求,制定了贷后管理实施细则,设置和配备了风险经理,实现了同级部门间贷后管理的监督机制。通过不同层次的检查和处罚,强化全行信贷人员贷后管理意识,结合五级分类工作,及时发现风险苗头,采取有力措施,有效控制了存量贷款中正常贷款的风险。

   我行成立了信贷在线监控中心,积极利用信贷管理系统,加强了不良贷款在线监控力度,同时结合实地调研,以保证监控的真实性。对不良贷款高发行、不良贷款的客户“黑名单”进行及时监控,随时发布预警信息,对不良贷款形成了有效控制。

   (二)完善风险资产管理体系,加大清收力度。

   按照总行风险资产管理工作会议精神,我行及时召开了风险资产管理工作会议,对全辖风险资产实行了分帐经营。截止目前,我行已全面完成了总行下达的清收、盘活、重组任务。一是创新了不良贷款清收机制,我行制定下发了《不良资产分帐经营实施细则》,各级行按照要求加快了操作实施步伐。二是创新了不良贷款管理体制,建立了不良资产分类情况明细监测台账,制定了《不良贷款精细化管理办法》,规范了不良贷款清收管理行为。三是创新了不良贷款清收盘活管理手段,向经营不良资产转变。四是创新了不良贷款清收激励机制、实行资费合一管理方式,加大清收盘活考核奖惩力度。

   我行进一步完善了各项清收盘活制度和办法,保证清收盘活工 作顺利进行。一是进一步完善了不良贷款清收盘活领导业绩挂钩考核制度,继续实行不良贷款清收一把手负责制。二是进一步完善了不良贷款重点行重点企业联系制度。三是进一步完善了违规责任不良贷款清收管理制度。

   经过整改,不良贷款占比和余额有所下降,我行至年末要坚决实现不良贷款“双降”目标。

   三、关于进一步完善内部控制制度 我行根据总行安排,结合银监会监管意见,开展了业务经营管理自查自纠活动,召开了业务经营管理自查自纠电视电话动员会议和业务经营管理自查自纠情况通报会议,对各项业务经营管理活动开展了全面的检查,制订了详细的整改措施,取得了阶段性成果。我行以《商业银行内部控制指引》为指导,进一步加大了内控制度建设,增强了合规经营和风险防范意识,针对银监局“三项”检查中查实的问题,认真进行了整改。

   (一)加强内控制度建设,深化内控综合评价,建立了制度健全、抵御防范金融风险能力强的内控制度体系。加快了审计体制改革,实行下审一级,建立起与当前防范风险相适应的审计体制。修订、完善、补充了现有内控制度中不系统、不全面、不完整的部分,建立并完善了新业务品种、新服务项目的内控制度,形成了较为完善的防范金融风险的体系。进一步深化了内控综合评价,抓好二级分行、县级支行内控综合评价工作。狠抓业务职能部门自律监管,促进自律监管职能有效发挥。至今年底,我行已建立健全了十四个业务职能部门的 自律监管实施细则。认真开展监管检查,填制了《自律监管检查登记簿》等档案记录,及时下发监管意见及整改意见书,限期整改。对违章违规有关责任人员依据《中国银行员工违反规章制度处理暂行办法》和《中国银行审计处罚处理暂行规定》进行了处理处罚。加大了监管工作力度,在自查自纠活动中扭转了检查不到位、整改不到位、处理处罚不到位的工作格局。做到了检查全面、完整、深入,充分暴露所发现的问题,能现场纠正整改的,当即整改。在整改落实工作中,坚持逐项逐条进行整改,落实整改部门和整改责任人,使问题彻底纠正,同时开展了后续专项检查。在处理处罚工作中,依法加大了处理处罚力度,对违章违规者和检查、监管整改及处罚不到位责任人进行了处罚。

   (二)抓好对银监局“三项”检查的整改落实工作,确保整改到位,并对违规责任人进行处理处罚。依据银监局监管意见及对我行本部、分行营业部及分行三项检查中查实的问题,我行在 11 月 24 日全查自纠情况通报会上予以通报,并责成被查行分清责任,严肃查处违规、违法、违纪行为。对银监局检查发现的每个问题,逐项逐条逐个进行认真整改,落实整改部门及整改责任人,确保整改到位。整改报告逐条反映整改问题、整改措施及整改结果。同时,对违规责任人依据《中国银行员工违反规章制度处理暂行办法》和《中国银行审计处罚处理暂行规定》进行了从严处理处罚,绝不姑息迁就。审计部门加强了对整改的监督检查和督促工作,确保每项整改、处罚落到实处。

   经过整改,我行在内控制度建设上取得了一定成绩,但仍然存 在着一定问题,主要表现在:合规经营管理意识淡薄,违章违规现象时有发生,内部控制制度还十分薄弱,抵御防范化解金融风险能力亟待提高。这些问题,有待今后进一步整改。

   四、关于加强对分支机构领导班子的管理 我行认真贯彻落实党风廉政责任制。分行党委书记、行长今年与 15 个二级分行签订了《党风廉政建设暨防范违法违纪违规案件目标责任书》,明确了党风廉政建设和纪检监察工作目标,把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。制定印发了《中国银行分行党委成员廉政责任分解》,明确了分行党委领导班子成员党风廉政责任。补充和完善了党风廉政建设责任量化目标管理考核办法。进一步健全和完善了领导干部廉政档案,落实和完善了党风廉政建设“提示函”制度和全面开展了述廉工作。全辖各级领导班子成员认真学习了“三个代表”的重要思想和中纪委对金融系统领导干部过好“五关”,“十个严禁”的要求,在全系统深入开展了对领导提出的“三个把握住自己”的自我教育活动。

   通过进一步加强各级行领导班子思想政治建设,增强各级领导班子的凝聚力和战斗力,从思想上提高领导干部勤政和廉政的自觉性。制定了各级行党委中心组学习制度和理论学习考核办法,把民主生活会制度做为加强各级行领导班子建设的重要形式和必要措施,及时召开了各级党委民主生活会。

   我行牢固树立农总行一级法人观念,按照逐级授权,明确各分支机构在授权范围内的职责和权限,据此开展各项经营活动。目前,经 过“扁平化”改革之后,逐步提升了经营层次,上收了经营和管理职能。各县级支行的主要经营范围逐步调整为:组织存款、清收不良贷款、小额贷款以及在授权范围内的其他资产业务。

   通过竞争择优、优化结构,积极推进领导干部的选拔任用机制改革。严格执行干部报备制度,按照总分行党委规定的职数、标准、条件选拔配备干部,不随意降低选拔条件、简化选拔程序,放松职级管理。对达不到任职条件、不符合选拔程序、群众反映意见大的干部调整行为,坚决予以否决。严格执行高级管理人员任职资格审查制度,按照中国人民银行下发的《金融机构高级管理人员任职资格管理办法》要求,对调整和提拔的高级管理人员,必须经过当地银行监督机构的任职资格审查。建立健全了考核和审计体系,我行严格按照党管干部、客观公正、注重实绩、群众公认的原则对各级行领导班子进行以考核和审计为主要内容的监督管理。

   五、关于重视员工业务培训工作 银监局指出我行存在基层员工业务素质较低,部分业务经办人员对新业务掌握不深、理解不透,在一定程度上制约了业务的正常开展的问题,并且提出具体监管要求。对此,我行党委非常重视,召开了情况通报暨培训工作会议,确定了今后一个时期培训工作总体思路和主要任务。

   依据我行现有人员的构成和知识结构情况,明确了各级行的培训工作职责分工,分行主要负责对县级支行行长、二级分行部门负责人和业务骨干的培训,二级分行主要负责一线业务经办人员的培训, 并制定了科学的分级员工培训计划。加强了培训学校的建设,购置计算机 60 台,建立 2 各多媒体教室,改善食宿条件。聘请以业务骨干为主,疆内大学、党政部门的专家和教授为辅的专兼职教师队伍。进一步建立健全了员工学习的激励约束机制,将员工学习培训的情况与员工的使用、晋级等结合起来。

   分类指导,突出培训重点,抓好全员培训。加强了对房地产业务人员、汽车消费贷款业务人员、银行卡业务网上银行业务人员培训。根据总行《中国银行客户经理培训方案》的要求,对公司机构业务、农业信贷业务等岗位客户经理进行了培训,提高营销能力和水平。开展对紧缺岗位人才的培训,抓紧对科技、国际业务、法律、审计等专门人才进行培训。把握业务发展的趋势,开展了前瞻性业务的培训,把风险控制、财务分析、个人理财、项目评估等内容纳入培训重点。

   六、关于做好贷款五级分类工作,提高风险经营管理水平 20 年起将取消贷款四级分类,全面推行贷款五级分类。我行认真执行贷款五级分类制度,逐年加强了贷款五级分类工作,为不良贷款的控制与管理提供准确信息。在今年举办六期培训班的基础上,根据近期全辖在五级分类适时认定、程序认定、认定准确性方面所反映的问题,有针对性地再办几期培训班。明年将作为五级分类工作检查年,重点检查各行是否做到适时认定、程序认定、权限认定,认定结果是否准确。在检查中,把分类指导和处罚相结合,对不重视五级分类工作,造成贷款质量反映不实的行和人要按照有关规定处罚。根据我行的实际情况,适时制定贷款五级分类工作日常管理办法,细化五 级分类日常管理工作内容,通过奖励与处罚,将五级分类工作纳入规范化管理之中。

   七、关于支持经济发展与防范风险并重,促进各项业务深入发展 我行在大力支持地方经济发展的同时,始终坚持“稳健、审慎、规范”的信贷经营理念,在对目标客户进行营销时带着准入条件去营销,努力提高营销质量,绝不盲目营销。认真执行信贷新规则,做好贷前调查,实事求是地反映客户的资信情况和经营状况,把好贷款准入关。在实践工作中,重放轻管,重拓展、轻维护的倾向还存在。我行要求在营销成功、贷款进入后,扎扎实实做好客户维护和贷后管理工作,明确部门职责,规范贷后检查,建立健全风险预警机制,严格信贷资产风险分类及不良贷款管理,建立统一的信贷档案管理制度,有效防范了信贷风险。目前,对集团性、系统性客户以及授信额度较大或管理难度较大的客户进行重点监管。一是加强客户统一授信管理,有效控制关联企业的整体风险,在总量控制的前提下,授信额度落实到企业集团的核心企业;二是加强对集团客户贷款用途管理,贷款不得用于对外股本权益性投资;三是加强贷款担保的管理,防止关联企业间的相互担保和连环担保,坚决采用有效资产抵押等担保方式,落实可靠第二还款来源;四是严密监控企业现金流量和关联交易,加强风险预警。

   我行针对银监会监管意见和总行整改要求,结合实际工作开展了一系列整改活动,认真制定了各项整改措施,对存在的问题坚决加 以整改,取得了一定成效,对一时难以解决的问题,继续采取有力措施,逐步加大整改力度,努力把我行办成业务成熟、管理到位、信誉卓著的商业银行。

   以上报告妥否,请审阅。

  

篇六:关于县级机构改革评估调研自查报告

n in g th e h o n e sty a n d se lf-d isc ip lin e o f le a d in g c a d re s h o n e sty in p o litic s a n d e d u c a tio n w o rk , e n h a n c e le a d e rs a b ility to re sist ***国土资源局 关于机构改革和“三定〞规定 执行情况评估的自查报告 市编委: 根据你委?关于开展全市政府机构改革评估工作的通知?〔自委编发〔2023〕18 号〕要求,我局对机构改革和“三定〞规定执法情况认真开展了评估自查,自评分 100 分,等次为优。现将有关情况报告如下: 一、“三定〞规定执行的总体情况 2023 年 7 月,市政府办公室印发了?***国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定?〔自府办发〔2023〕31 号〕,局领导特别是局长高度重视此项工作,严格落实。我局按照市委、市政府的统一部署,以及市政府机构改革实施方案精神,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,做好机构、编制、职责和人员的调整工作。一是就如何贯彻落实“三定〞规定,加强机关效能建设,转变机关作风等进行了深入讨论,干部职工的责任意识、效劳意识和效率意识得到普遍加强。二是落实职责分工,使各科室的职能更加明确,责任更加清晰。三是开展中层干部竞争上岗和一般工作人员双向选择工作,岗位与人员配备更趋合理。

   o f a c c o u n ta b ility , re d re ss o f o rd e rs a n d p ro h ib itio n s. S tre n g th e n in g th e h o n e sty a n d se lf-d isc ip lin e o f le a d in g c a d re s h o n e sty in p o litic s a n d e d u c a tio n w o rk , e n h a n c e le a d e rs a b ility to re sist 2 二、职责的配置情况 按照“三定〞规定,我局职责变化涉及取消职责和加强职责。取消职责两项:一是取消已由市政府公布取消的行政审批事项;二是取消对河道采砂的管理职能。加强职责三项:一是加强土地供需调控和总量平衡,落实最严格的土地管理制度;加强国土规划、土地利用总体规划的整体控制作用;加强矿产资源规划和合理利用管理;强化资源回采率和资源综合利用率的监督管理。二是加强全市城乡统筹协调开展,推进新农村建设;深化农村土地使用制度改革。三是加强全市测绘工作的统一监督管理和地质环境保护的职能。上述五项职责,我局均严格进行了落实。对三项强化的职责,我局进行了认真研究,制定了具体的落实措施,不存在职责交叉和关系不顺的问题,也不存在擅自扩大或者缩小职责范围和权限的行为。

  三、内设机构和人员编制执行情况 按新“三定〞规定,我局设办公室〔行政审批效劳科〕、法规与执法监察科、综合规划科、土地利用管理科、地籍管理科、耕地保护科、地质矿产管理科、测绘管理科、财务科、组织人事科等 10 个科室,与 2001 年原“三定〞规定比较,增加了财务科和组织人事科 2 个科室。另外市纪委、市监察局派驻机构一个即纪检监察室。我局严格落实新“三定〞规定,通过竞争上岗,根本配齐了科室负责人。局机关相关科室的职责调整已落实到位,科室之间的职责分工合理顺畅, o f a c c o u n ta b ility , re d re ss o f o rd e rs a n d p ro h ib itio n s. S tre n g th e n in g th e h o n e sty a n d se lf-d isc ip lin e o f le a d in g c a d re s h o n e sty in p o litic s a n d e d u c a tio n w o rk , e n h a n c e le a d e rs a b ility to re sist 3 不存在职责脱节和失衡问题。各科室均能做到承担相应的工作职能,在具体执行过程中,不断理顺职责关系。

  局机关行政编制 35 名〔含纪检监察编制 2 名〕,机关工勤岗位人员控制数 3 名。目前实有公务员 27 名〔含纪检监察 2 名〕,工勤人员 3 名,行政编制共空编 8 名〔含空缺的副局长职数 1 个和和总工程师职数 1 个〕。不存在超职数配备领导、超编进人的情况。由于人员少,混编混岗和借用人员的情况不可防止地在一定程度上存在。

  四、定岗定员情况 按照办事高效、运转协调、行为标准的原那么,我局于2023 年 10 月和今年 3 月开展了中层干部竞争上岗和一般工作人员双向选择工作,根本完成了科室负责人配备和定岗定员工作,干部结构进一步优化,工作热情进一步激发,行政效能进一步提升,队伍面貌焕然一新。

  五、执行政府机构改革和机构编制纪律情况 开展中层干部竞争上岗和一般工作人员双向选择是经市公务员局批准后进行的,机关进人也是在经市编办批准用编后进行的,严格遵守相关工作纪律,不存在违反机构编制工作纪律、组织人事工作纪律、财经工作纪律的行为,也没有突击进人、提拔和挥霍浪费等问题。

  六、存在的问题及建议 ( ( 一) ) 行政编制数与目前国土资源管理承担的大量工作 o f a c c o u n ta b ility , re d re ss o f o rd e rs a n d p ro h ib itio n s. S tre n g th e n in g th e h o n e sty a n d se lf-d isc ip lin e o f le a d in g c a d re s h o n e sty in p o litic s a n d e d u c a tio n w o rk , e n h a n c e le a d e rs a b ility to re sist 4 严重不相适应。1986 年 8 月 26 日,市编委批准建立***土地管理局,人员编制 30 名。1987 年 10 月 21 日,市政府决定,将市政府农业办的农业区划、市计委的国土整治、市房管局的地产管理业务转移给市国土局,人员控制数为 30 名。2001年 7 月市政府印发的“三定〞规定,将市地质矿产局和市测绘管理办公室的职能划入市国土局,并更名为市国土资源局,行政编制 31 名。2023 年新“三定〞规定行政编制 33 名。我局从 1986 年成立到现在 26 年中,行政编制从 30 名增加到 33 名,增加 3 名。显然,与 26 年来社会经济开展不相适应,也与当前国家逐步严格国土资源管理的形势不相适应。

  建议:增加我局机关行政编制每个科室 1 名,共计 10名。

  ( ( 二) ) 进人难,混岗和借用人员在一定程度上存在。目前我局行政编制 33 名,除局领导 1 正 4 副、总工程师 1 名、正科级领导职数 10 名、副科级领导职数 5 名共计 21 名,剩余行政编制 12 名,但 10 个科室非领导和一般工作人员实有6 名〔含 3 名副调研员〕名,每个科室不到 1 名,无法彻底落实定岗定责定人,严重影响了科室工作的正常运转,因此从区县局或下属事业单位借用人员也是无耐之举,混岗的现象也不可防止。目前虽有空编数,但进人渠道狭窄单一且不畅通,进人太难,27 名干部职工组成的队伍已成疲惫之师,严重影响工作的正常运转。

   o f a c c o u n ta b ility , re d re ss o f o rd e rs a n d p ro h ib itio n s. S tre n g th e n in g th e h o n e sty a n d se lf-d isc ip lin e o f le a d in g c a d re s h o n e sty in p o litic s a n d e d u c a tio n w o rk , e n h a n c e le a d e rs a b ility to re sist 5 建议:对我局进人开“绿灯〞,充实公务员队伍,配齐力量。

  ( ( 三) ) 各区局和执法监察队伍非领导职务与当 前 队伍发不相适应。按新“三定〞规定,五区局〔含高新分局〕为我局派出机构,行政编制为 38 名,科级领导职务数共计 5 正10 副,但非领导职数核定不明确。下属市国土资源执法监察支队和各区执法监察大队共计人员 58 名,其非领导职数未核定,一定程度上影响了队伍积极性。

  建议:核定五区局非领导职数 10 名,市国土资源执法监察支队非领导职数 3 名,五区执法监察大队非领导职数 14名。

  附件:1.政府部门“三定〞规定执行情况评估表(一) 2.政府机构改革方案和部门“三定〞规定执行情况评估表(二) 二〇一二年五月二十日

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