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关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施意见（市级）
年轻干部是事业发展的坚实基础和重要保障，更是事业的推动者和生力军。但截止xxxx年x月，全系统xx周岁以下的机关公务员及事业编制工作人员共xx人，平均年龄xx岁，占在编在岗人员的xx％，而xx岁以下的只有xx人（含科级干部x人），仅占在编在岗人员的x％，普遍存在干部队伍年龄老化，结构不优，年轻干部缺乏等问题。为进一步加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作，使优秀年轻干部健康快速成长，根据市委组织部《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施意见的通知》（xxx【xxx】xxx号）的有关精神，结合实际，现就加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作制定如下实施意见。
一、总体要求
年轻干部的培养选拔应着眼于今后x到xx年乃至更长时期事业发展需要，坚持“来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良”的要求，以“岗位成长”为主线，按照“德才兼备、一专多能、多岗锻炼、岗位成才”原则和“五好干部”“三严三实”标准，全方位打造一支党性强、品德优、业务精、意志坚、敢担当的优秀年轻干部队伍，为服务黄石“打造现代港口城市”“以港兴市”“物流旺市”战略，推进事业科学发展奠定坚实的人才基础。
二、目标任务
整体素质全面提高。突出加强年轻干部理想信念、道德品质、思想作风、能力素质等方面的培养，逐步使其成长为能够独当一面的行家里手。
队伍结构明显优化。加大培养选拔各门类年轻干部的力度，使各单位领导班子和中层干部队伍中来自基层一线的优秀年轻干部的比例适当提高，履历、专业、年龄结构不断优化，培养造就一批懂业务、会管理、思路清、方法活、综合素质高的优秀年轻干部。
体制机制不断健全。加强对年轻干部培养选拔工作的组织领导，建立和完善监督管理、容错纠错等机制，给年轻干部更高的平台和更广的舞台展示个人才华，让优秀年轻干部脱颖而出。
力争利用x到x年时间，实现局属单位领导班子成员中配备有x名及以上年龄在xx岁以下的年轻干部，局属单位部门、科室中层干部中配备有x－x名xx岁以下年轻干部，力争局机关中层干部中xx岁以下的年轻干部占比达到xx％左右。
三、主要工作措施
（一）拓宽选拔渠道
1.加大优秀人才引进力度。各单位要立足本单位实际，坚持单位空编和职数空缺的进人原则，每年适度从同层级、同经费类型单位在编在职人员中引进一定数量的具备岗位经验的专业技术人才。
2.加大公务员招录和事业单位专业技术人才招聘力度。按照市编办、市人社局统一安排部署，结合单位编制空缺情况，每年招录一定数量公务员和招聘一定数量事业单位工作人员。
3.加大年轻干部交流挂职力度。各单位通过挂职、多岗锻炼等举措，加大干部交流力度。局系统内干部可以在局属各单位与市局机关之间、各单位之间、局属各单位内部之间进行双向互动交流。局属各单位每年有计划选派x－x名xx岁以下基层优秀干部到市局机关挂职（挂职锻炼时间原则上为两年）；市局机关干部每年有计划选派x－x名xx岁以下干部到局属单位挂职。参照上述要求，局属各单位要完善年轻干部交流挂职、多岗锻炼的平台，创造更多的机遇。对挂职期间表现突出、勇于担当的年轻干部，原则上优先提拔或重用。
4.加大平时选拔配备力度。坚持把年轻干部选拔配备融入干部日常管理、经常性工作之中，建立常态化的优秀年轻干部选拔工作机制，对优秀的后备干部，按照人岗相适的要求，在原则上优先提拔重用，避免出现后备干部备而不用的现象。各单位党委（总支）在干部培养使用的工作中，要充分考虑一定数量的优秀年轻干部，尤其在单位中层岗位日常调整补充，要统筹考虑xx岁以下优秀年轻干部（挂职干部），对具有挂职经历的、能力素质强和突出表现的年轻干部优先提拔重用。
（二）注重结构优化
1.优化专业知识结构。引进、培养和选拔一批适应交通工程建设、物流管理、行政执法的紧缺专业人才，注重培养选拔复合型优秀年轻干部。根据各单位行业发展和领导班子建设需要，从局属单位择优选拔xx岁以下熟悉交通建设与规划、公共管理、信息化管理、基层党建等方面的副科级以上优秀干部到局机关任职；局属单位也要相应的择优选拔xx岁以下优秀干部进入到本单位中层干部队伍中。
2.加强后备干部人才库建设。局党组适时开展后备干部集中调整，改进人选产生方式，加强培养管理和实践锻炼，努力建立结构合理、素质优良、数量充足的后备干部人才库。各单位党委（总支）也要储备一批中长期干部，既要有比较成熟、近期可提拔任用的人选，也要有一批发展潜力较大、拟中长期跟踪培养的人选，以满足领导班子建设和中层干部队伍建设需要。后备干部和中长期培养干部人选要建立健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有出的机制，实行动态管理、优胜劣汰。
（三）拓展培养方式
1.开展各类培训。充分借助交通院校、行政学院等院校资源，每年选派x－x名xx岁以下优秀干部到相关高等院校，参加各类业务培训或脱产培训。组织全员轮训，坚持务实管用原则，针对年轻干部特点设置培训内容，x年内完成年轻干部轮训工作。开展集中培训，市局每年组织x期优秀年轻干部培训班，局属各单位应结合实际积极组织年轻干部开展培训。开展主题教育活动，定期组织年轻干部到传统教育、警示教育等教学基地接受教育，注重加强理想信念和道德品行教育。积极组织年轻干部参加专题组织生活会、主题党日活动，年轻干部每年向所在单位党组织提交x篇党性分析报告。
2.开设“青年行”讲坛。在全局开设“青年行”讲坛，促进全局年轻干部互动交流、展示风采。结合平时学习、读书情况，交流学习心得、展示读书成果、分享阅读体验，让年轻 当前隐藏内容免费查看干部在“台上讲一讲、台下议一议”，拓展年轻干部知识面，增强年轻干部的语言表达能力，促进年轻干部发挥潜在才能，展示年轻干部积极进取的精神风貌。
3.注重实践锻炼。鼓励或有意识安排年轻干部到复杂环境、重点项目建设和基层一线执法单位、市局机关重要科室经受锻炼。特别是对已纳入后备干部和中长期培养干部人才库的干部，要优先选派参与中心工作、重点工程、重要改革、突发事件、抢险救险等急难险重任务，帮助年轻干部积累经验、磨炼意志、增长才干，提高做群众工作的能力，促进年轻干部成长。
4.加强多岗位锻炼。打破干部部门化，统筹抓好局属单位之间，市局与局属单位之间优秀年轻干部交流工作，对特别优秀的年轻干部，要有意识安排到重要岗位工作，通过早压担子锻炼领导工作能力；对没有现任职级两个以上岗位任职经历的优秀年轻干部，要有计划地进行轮岗，重视年轻干部在综合科室和业务科室之间的交流；按照《局管干部交流轮岗工作实施细则》要求，对科级以上干部实行交流轮岗。
5.创新培养机制。实施“导师制”培养计划，各单位党委（总支）要指派政治素质好、理论和实践经验丰富的干部，组成交通年青干部教育“讲师团”，与年轻干部结对帮带。按照“缺什么、教什么，需什么、帮什么”的原则，分步骤有重点地对年轻干部进行传、帮、带，提高年轻干部的实战能力。建立谈心谈话制度，定期与年轻干部谈心谈话，工作、生活上为年轻干部排忧解难，帮助其健康快速成长。所在科室负责人每月找年轻干部谈心x次，分管领导每年与年轻干部谈心谈话不少于x次，各级党组织和组织人事部门每年与年轻干部谈心谈话不少于x次，可采取个别谈话、集体座谈、随机交流等多种形式，引导年轻干部经常性地开展批评与自我批评，适时进行提醒和鼓励，促使年轻干部自我学习，自我完善，自我提高。
（四）从严管理监督
1.注重日常跟踪管理。各级政工部门要建立优秀年轻干部信息库，及时收集和掌握年轻干部职务变动、学习培训、实践锻炼、工作表现、考核奖惩等情况，始终掌握一定数量的优秀年轻干部，防止急用现找。市局政工部门在日常干部考察和专题调研时，要注意听取年轻干部配备情况，了解年轻干部的德才表现，加强对年轻干部的履职尽责管理，每年组织对年轻干部进行x次综合评价，评价情况作为年轻干部提拔使用的重要依据。在进行日常干部调整时，政工部门应首先分析该单位年轻干部的配备情况，根据工作需要将年轻干部考虑进来，并纳入人事调整的建议方案。对本单位没有合适人选的，各单位党委（总支）可提交局党组在全系统范围内进行统筹，通过交流的形式进行解决。
2.建立健全管理制度。将从严要求贯穿年轻干部培养选拔全过程。加强警示教育，引导年轻干部以反面典型为诫，筑牢思想道德防线；对精神状态不佳、工作不作为慢作为、群众反映较多、发现苗头性倾向性问题的年轻干部，要及时提醒、告诫并督促改正。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要把优秀年轻干部培养选拔工作摆上重要议事日程，每年至少召开x次专题会，研究部署优秀年轻干部培养选拔工作。为进一步加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作，建立由局主要领导为组长、分管领导为副组长，局党组班子成员、局属单位党委（总支）书记为成员的领导小组，局政工科具体组织实施。局属单位政工部门要充分发挥职能作用，经常性开展年轻干部队伍建设分析研判，年底要对本单位年轻干部培养选拔工作进行总结，研究提出下一年度工作计划，并向市局政工科报送调研分析报告。
（二）积极主动作为。各单位党委（总支）要切实增强实施年轻干部培养选拔工作重要性的认识，研究制定切实可行落实措施，做到思想重视，氛围浓厚，行动支持，效果明显。要大力表彰和宣传优秀年轻干部，努力营造有利于年轻干部健康成长的良好氛围。
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