供销社社员代表大会方案10篇供销社社员代表大会方案 “党建引领村社共建”创建村级供销合作社实施方案为充分发挥基层党组织的政治功能、组织优势和供销合作社服务&ldq下面是小编为大家整理的供销社社员代表大会方案10篇,供大家参考。
篇一:供销社社员代表大会方案
dquo;党建引领村社共建”创建村级供销合作社实施方案 为充分发挥基层党组织的政治功能、组织优势和供销合作社服务“三农”的资源优势,增强农村基层党组织凝聚力,促进农村集体经济发展,巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴相衔接,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,现就在全县农村基层党组织开展“党建引领村社共建”,促进农村集体经济发展工作,制定如下实施方案。一、指导思想
紧紧围绕实施乡村振兴战略,创新为农服务方式,提升为农服务水平,坚持党建引领、村社共建,指导村党组织与供销合作社共同打造为农服务新载体,保障村集体资产保值增值,探索强村富民新途径,使党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力,形成村集体经济得到壮大、农民群众得到实惠、供销合作社得到发展的多赢局面,为助推乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果作出新贡献。
二、基本原则
1.坚持为农服务宗旨。立足“三农”,贴近农业、农村、农民,搭建为农服务平台,把服务“三农”作为基层组织建设各
项工作的根本出发点,把服务乡村振兴作为根本立足点,把满足农民生产生活需要作为根本落脚点,始终做到为农、务农、姓农。
2.坚持合作制基本属性。按照合作制要求,以农民社员为主体,充分尊重农民意愿,推动多种形式的联合合作,广泛吸纳更多的农民(包括村“两委”成员、农村能人)加入基层社,逐步完善基层社治理结构,密切与农民利益联结,实行民主管理、互助互利、合作多赢。
3.坚持党建引领、市场运作。发挥基层党组织引领作用,吸引社会资本参与,按照市场化运作方式,更多运用经济手段开展基层供销合作社经营服务,不断增强经济实力和市场竞争能力。同时,服务“三农”工作大局和乡村振兴战略,体现党和政府的政策导向,履行好社会责任。
4.坚持因地制宜。根据各村特色,从实际出发,大胆探索,开拓创新,灵活多样,不搞“一刀切”,可以“一社一品”,也可以突出主业、多业发展;可以由龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、村级集体经济组织与供销合作社联合开办。所有村级供销合作社均由开办者自主经营、自负盈亏,独立承担经济和民事责任,确保“党建引领村社共建”工作积极稳妥、有序推进。
三、目标任务
坚持农村基层党组织领导核心地位,充分发挥农村基层党组织在发展村级集体经济中的引领作用,有效发挥村级供销合作社的载体作用,在村党组织领导下,本着自愿、互利、民主、平等的原则,组织动员广大农民、农业大户、家庭农场、农民专业合作社、农村龙头企业、农村股份合作经济组织等参股村级供销合作社,推动农村经济社会健康发展,不断提升农村基层党组织的组织力、凝聚力、发展力、服务力。
采取“先行先试、逐步完善、稳步推进”的方式,坚持党建引领、村社共建,大力发展村级供销合作社。根据村级申报情况,结合乡镇党委、政府意见,经过县委组织部、县供销社联合考察,先在部分乡镇选择 1—2 个村进行试点,待试点完善后再稳步推进。每年开展“党建引领村社共建”县级示范点评选活动,获得县级示范点的村优先向市推荐参加市级示范点评选活动。
四、主要内容
1.加强合作,共建新型基层供销合作社。坚持党建引领、村社共建,与农村集体产权制度改革相衔接,构建基层供销合作社与农村股份经济合作社的合作模式。农村集体产权制度改革中,经清产核资的集体资金、资产、资源可以由集体经济组织成员(代表)大会决议,作为团体股东入股村级供销合作社,农村股份经济合作社的村民可以为村级供销合作社社员。农村
股份经济合作社的资产可以全部或部分确权到村级供销合作社,由村级供销合作社依法行使经营权、收益分配权,壮大村集体经济,增加村民收入。在村党组织领导下,本着自愿的原则(后期也可以加入),组织动员广大农户、农业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业参股入社,共同出资,共担风险,自主经营,自负盈亏,共创品牌,共享利益。
2.提升为农服务综合能力。在村党组织领导下,村级供销合作社要依托党群活动服务中心,根据实际情况,立足实际,围绕农民生产生活需要,开展形式多样的生产经营活动,提供土地托管、农资供应、农机农技、农村金融、农产品购销、再生资源回收等生产服务和日用品销售、物流快递、话费充值、票务代理等生活服务,整体提升服务功能,打造为农服务综合站。发展农村电子商务,建立农产品网上交易平台。利用本地生态资源发展生态养生、休闲观光、乡村旅游、养老健身等新兴服务业,促进农业、人文、旅游的深度融合,进一步延伸产业链,拓展农业新功能。同时,通过提供低成本、便利化、全方位服务,促进党员群众进一步凝聚在村党组织周围,提升村党组织的组织力和政治引领功能。
3.建设项目,发展壮大集体经济。村党组织要立足当地主导产业,与供销合作社共同培育发展项目。在特色农产品产地,依托中小型农产品加工企业、农民专业合作社、家庭农场,共
同培育发展新型农产品加工企业,改造升级传统农产品加工企业,提升企业农产品生产加工能力。发展农产品精深加工,培育地方特色农产品品牌,依托供销系统销售渠道和区域公共品牌带动农民发展休闲农业、乡村旅游,促进农业“接二连三”融合发展,帮助农民就地就近就业、实现增收致富,增加村集体收入,壮大村集体经济,提升基层党组织服务能力和水平。
4.共享资源,发挥各类人才的支撑作用。把“党建引领村社共建”作为发挥农村党员作用、培养农村人才队伍的有效载体和抓手,建立村“两委”与供销合作社双方双向人才交流机制。鼓励引导村干部、党员带头加入供销合作社,拓宽基层社负责人选任渠道,支持党员骨干担任供销合作社主任、理事。鼓励供销合作社优秀党员干部到村挂职,实现人才共享共育。同时,依托供销合作社,加大对农民农业新技术的培训力度,着力培育懂技术、会经营、善管理的农村实用人才队伍。
五、运行机制
1.申请设立。村级供销合作社是以农民社员为主体,集体所有制性质,纳入供销合作社系统的有限责任公司。由所在村提出申请,乡镇党委、政府同意,报县供销合作社备案,在市场监管局登记注册,登记名称为“XX 县 XX 乡(镇)XX 村供销合作社有限责任公司”,注册资本原则上不超过 100 万元。县供销合作社的全资公司 XX 县供销商业有限公司、村级集体经济组
织作为村级供销合作社的股东适当参股,村级集体经济组织股权不低于 35%且为公司第一大股东。吸纳家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等经济组织、农业大户、社会自然人参股,鼓励村两委班子成员参股,村两委班子成员股份总和不超过 10%。有固定经营管理队伍,办公地点一般位于行政村所在地,办公营业场所面积根据实际需要配置,不做硬性要求。
2.建立“三会”制度。加强民主管理,实行民主决策制度。制定《章程》,建立社员代表大会、理事会、监事会制度,社员人数较少或者规模较小的村级供销合作社,可以设一至两名监事,不设监事会。由村书记(或村主任)依照法定程序兼任村级供销合作社(有限公司)董事长,选举龙头企业负责人担任总经理,负责日常经营管理,选举一名监事负责日常监督。
3.健全各项管理制度。村级供销合作社要加强内部经济核算,建立健全财务管理制度,完善劳动者工资报酬和管理者激励约束机制,建立收益分配、公益金、公积金制度,确保农民受益,村级集体增收,供销合作社得到发展。
4.加强监督管理。乡镇党委政府要加强对村级供销合作社的监督管理,县供销合作社履行行政管理职责,县审计局、县财政局等部门依法进行监督,统筹发挥好财会监督、内审监督、监事会监督、纪检监察和社会监督的作用,建立常态工作机制,保障村级供销合作社健康发展。
六、政策措施
1.加强组织领导。各乡镇党委、政府要把“党建引领村社共建”工作列入重要议事日程,切实加强领导,确保试点工作顺利实施。各创建村党组织要把“党建引领村社共建”作为深化供销合作社综合改革、创新基层组织建设的重要抓手,加强与乡镇党委、政府的沟通,认真抓好工作落实,将供销社经营网点建设在村,服务功能延展到户。
2.加强指导扶持。县委组织部、县供销合作社将会同各乡镇党委、政府,加强与县直各相关部门的联系,协调争取农业农村、乡村振兴、科技、交通运输、住建、文旅等部门涉农项目资金,支持村社共建项目,协调解决创建过程中的困难和问题,确保村级供销合作社按计划、按要求有序推进。同时,积极向市供销合作社争取供销合作发展基金、“新网工程”和农业综合开发等项目资金,加大对村社共建项目的支持力度。
3.加强宣传报道。要充分发挥舆论引导和典型带动作用,注重培育和选树“党建引领村社共建”工作典型,推广成功经验做法,利用多种媒体,大力宣传报道涌现的好典型、取得的新成果、带来的新变化,努力营造良好的舆论氛围。
篇二:供销社社员代表大会方案
建立村级供销合作社服务乡村振兴战略
按照党中央、国务院有关文件精神以及全国供销合作总社相关工作要求,**市以**镇**村为试点,积极探索建立村级供销合作社,进一步加强与农民的联系,强化服务“三农”的目标定位,更好地推进乡村振兴战略实施。
一、建立村级供销合作社的背景 《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发《2015》11 号)文件提出:“基层社是供销合作社在县以下直接面向农民的综合性经营服务组织,是供销合作社服务“三农”的主要载体,要按照强化合作、农民参与、为农服务的要求,因地制宜推进基层社改造,逐步办成规范的、以农民社员为主体的合作社,实现农民得实惠、基层社得发展的双航。"近年来,市供销社按照党中央、国务院的要求,坚持基层优先发展理念,持续抓基层、打础,各乡镇基层社逐步得到发展壮大,与农民的利益联结日趋紧密。随着经济社会发展和市场化步伐的加快,农村经济社会发生了深刻变化,供销合作社服务“三农”的组织体系、经营服务体系也逐步从乡镇向村居延伸,全国供销合作总社明确要求,“适应农业、工贸、休闲等专业化村庄发展趋势和农村集体产权制度改革要求,抓紧在一定人口规模的中心村建设村级基层社,广泛吸纳农民以土地经营权、林权、经营设施等出资人社,与村集体经济组织形成紧密利益联结,实现农民参与、农民出资、农民受益”,并提出了到 2022 年在有条件的行政村新建基层社 1万家以上的日标任务。
二、**村供销合作社的组建情况 (一)组建步骤第一步:调查论证。调查论证是村级基层社建设前期重要的基础性工作。市供销社调研组先后多次前往**村进行实地考察,对**村的李种植产业情况、流通网络、交通环境等进行了综合分析论证。第二步:规划设计。立足**村香李种植产业,与当地农民专业合社协商确立
“供销社+农民专业合作社+农户”的建设模式。第三步:宜传发动。通过村委和农民专业合作社的广泛宣传,充分圖动广大农民群众人社积极性。第四步:筹备成立。由供销社发起,明确各社员出资额,召开社员代表大会,制定并通过相关章程制度,选举产生理事会主任、监事会主任及成员。
(二)登记形式实践中,由于现阶段还没有专业规范的供销合作社法律法规,新建和改造基层社无法按供销合作社登记。为规范开展经营活动,**村供精合作社目前按农民专业合作社登记,取得营业执照。依法登记取得法人资格和法定名称后,村级基层社在市联社的指导下,加挂“**市**镇**村供销合作社”牌子,规范使用“中国供销合作社”标识。
(三)运行机制制问阳村供销合作社作为独立市场主体,实行自主经营、自负盈亏。变照章程,加人市供销合作社联合社,成为成员社,享受相应的权利,担相应的义务,是供销合作社系统基层组织体系中的重要环节,是对ラ明基层社的有益补充。在股权设置时,建立归属清晰、权责明确、保产格,流转顺畅的现代产权制度。对农民专业合作社、农民等以资金《头物资产人股的,村级基层社建立健全证书、台账和档案等管理制,确定股权管理模式,制定并公开可量化资金明细、股权配置明细,受社员监督,确保社有资产不流失,集体资产不被侵占、社员资产不文损,实现资产运营保值增值。
三、村级供销合作社在乡村振兴中的作用 (一)与农民利益联结更加紧密。依托人社的农民专业合作社,解供销合作社农民社员问题。按照章程规定,加人村级基层社的农民业合作社社员自动变成基层社社员,通过产权的联结,**村供销社改引人社社员 247名。通过召开社员代表大会,推选农民专业合作社负责人、农村致富带头人朱连生担任基层社理事会主任。在朱连生的带领下,通过组织联结、业务联结、资金联结、资产联结、劳动联结等多种方式,采取“基层社+农民专业合作社+村集体经济+农户”的经营发展模式,建立基层社与农民专业合作社、农户与村集体之间紧密的利益联结机制,实现基层社自身发展可持续、农民增收有保障、农村集体经济收人有来源的目标,2019 年农
民人均增收 1300 元。
(ニ)三方联动聚合力,带动现代农业发展。目前我国农业的生产方式,仍然以小农户分散经营占多数,现代化的经营体系还未形成。实施乡村振兴战略,发挥农民的主体地位和作用,主要体现在要将小农户带人现代农业。围绕破解“谁来种地,地怎么种”的问题,**村基社联合村“两委”推动发展适度规模经营,将农户承包地流转给农民专业合作社,由农民专业合作社人股加人村基层社,引导带动小农户发展订单农业,收到了“联合生产力量大、合作经营好处多”的可喜成果,让土地效益得到有效释放,让农民增收致富。极至目前,从 105 户农户中流转土地共 500 余画,发展香李种植产业,同时,立足产业、交通、环境优势,积极推进乡村农旅融合发展。着力完善种植基地基础设施建设,加大宣传推广,举办香李休闲采摘节,打造乡村旅游文化特色品牌,2019年实现采摘直销120万元。
(二)发挥供销合作优势,构建完善的农民综合服务体系。**村基层社围绕让农业发展得更好的目标,发挥供销合作社系统传统经营优势,开展农资配送、代耕代种、统防统治、收储代销、农业废弃物回收等生产经营类服务,努力拓展壮大村集体经济渠道。2019 年,通过供销系统农资经营网络配送有机肥 18 吨、生物农药 0.5 吨,土地托管、统防统治面积 1200亩◇通过供销系统农产品流通网络代销香李 8.5 吨,销售额 100 余万元;通过供销系统再生资源回收网络开展农业废弃物回收业务,进免就地抛弃、焚娆造成的环境污染。
(三)传播合作社文化,成为引领乡风文明建设的先行者。40 年农村改革的实践证明,良好乡风具有浸润人心、引领向善、规范行为、徒聚力量的积极作用。抓好乡风文明建设既是我国乡村建设取得显著成就的重要经验,也是新时代推动乡村振兴的重要内容和基础工程。**村眼社通过制定章程、“三会”制度、服务公约、服务承诺、职业道德规范等,有效规范和制约农户的生产经营行为,而基层社全体成员共同过论制定规章制度的过程,也充分体现了乡村振兴对民主管理的要求。通过把供销合作社文化与乡风文明建设有机结合,使供销合作社既可以积极引领推动农村繁荣、
乡风文明,也可以努力塑造传播乡风文明。
四、村级供销合作社在实践中存在的问题及对策 在当前农村青壮年劳力外出增多、村级管理与服务不足的情况下,村级供销合作社积极发挥为农综合服务功能,促进了农业增效、农民增收和农村稳定。但是,在实践中也存在一些不容忽视问题:一是社员综合素质有待提高。村级基层社主任及社员大多年龄较大,综合素质不高,开拓能力不强,仅能适应传统的经营方式,在开拓新型业务,使用现代经营流通方式上比较欠缺,制约了服务功能的发挥。二是经营品种单一。**村仅发展香李种植产业,抵抗市场风险的能力较低,一旦遇上年景不好或香李市场不景气,缺乏其他产业收人来源。三是功能不够齐全。受相关基础条件的制约,村级供销社在农村电商、农产品加工、信用合作等方面存在不足。为推进村级基层社健康稳定发展,全面激发村级社在服务乡村振兴中的功能作用,特提出以下对策与建议:
一是留住年轻人オ,常态化开展各类培训。发挥汪学东等农村青年人才的示范引领作用,完善相关激励机制,充分调动年轻人才留在农村的积极性;联合农业农村、商务等部门定期开展合作社规范建设、种养殖技术、农村电商等各类培训,全方位提升村级基层社社员综合素质,充分挖掘现有人员的潜力,发现培养潜在人才,保障村级基层社功能作用的发挥。
二是发展新的产业,推进农旅文深度融合,因地制宜拓展种养殖会营范围,发展立体式农业,推动果蔬种植、禽畜水产养殖的有机结合,实现农业资源最大化利用,提高农业种养殖效率,丰富农产品经营品种。同时,发掘农村历史人文资源,努力培育本土特色文化品牌,大力发展集果蔬种植、休闲采摘、农业生态观光、农村传统餐饮等于一体的现代化农业产业。
三是依托龙头企业,完善村级社服务功能。依托供销社参股企业颜餐电商,加强与邮政公司的合作,建设农村电商服务站,做好服务对接工作,促进工业品下行、农产品上行。委托农产品加工企业对初级农产品进行代加工,提升产品附加值,丰富产品结构,提升市场竞争力。严格遵守相关法律法规,由各社员出资,在村级基层社内部成立资金互助社,解决社员
资金周转困难问题。
篇三:供销社社员代表大会方案
(代表)大会会议记录 时 间 地 点 应到人数 实到人数 主 持 人 记 录 人 会议议程 票决结果 会议决议 出席人签字
理事会会议记录 时 间 地 点 应到人数 实到人数 主 持 人 记 录 人 研究事项 决议事项 不同意见 本人签字:
出席人签字
监事会会议记录 时 间 地 点 应到人数 实到人数 主 持 人 记 录 人 研究事项 决议事项 不同意见 本人签字:
出席人签字
监事会工作记录 时 间 地 点 参加人员 工作事项 查出问题 改进意见(或建议)
工作人员签字 记录人
培训记录 时 间 地 点 主 持 人 授 课 人 参培人数 培训天数 培训方式 记 录 人 参培人员 培训内容 培训效果
篇四:供销社社员代表大会方案
销合作社 加强供销合作社全面从严治社工作的实施方案根据总社、省社关于加强供销合作社全面从严治社工作相关部署要求,为进一步加强党对供销合作社工作的全面领导,扎实推进党风廉政建设,完善治理机制,提升治理效能,涵养风清气正的良好政治生态,现就推进全市供销社系统全面从严治社工作,提出如下指导意见。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于供销合作社工作重要批示指示精神,切实增强全面从严治社的政治自觉 (一)全面从严治社是纵深推进全面从严治党的政治责任。全市供销社系统必须深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述、关于供销合作社工作重要批示指示精神,牢牢把握全面从严治党是习近平总书记新时代治国理政最鲜明特征、坚持党的领导是供销合作社最本质特征的精髓,不断增强推进全面从严治社的政治自觉。全市供销社系统要切实提高政治站位,紧密联系实际,加快完善内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,确保党的领导具体落实到供销合作社工作各领域各环节,确保党中央关于供销合作社决策部署不折不扣落实到位,确保全面从严治社各项工作扎实落地。
(二)全面从严治社是有力推进“十四五”全市供销合作事业高质量发展的政治保证。“十四五”时期,积极主动服务国家构建新发展格局、形成强大国内市场、全面推进乡村振兴等重大战略,落实市委市政府
对全市供销社系统推进供销合作事业高质量发展的明确要求,是全市各级供销社推进供销合作事业高质量发展的历史机遇,也是全市各级供销社义不容辞的使命担当。全市供销社系统要坚决完成全市“十四五”规划明确的任务,坚决完成市一届三次理事会、监事会提出的目标任务、按照全面从严治党要求推进全面从严治社是重要的政治保证。全市供销社系统要把握新机遇、开创新局面、谱写新篇章,必须具有“打铁还得自身硬”的清醒自觉,紧而又紧地推进全面从严治社,切实把纪律规矩立起来、严起来,把自身建设好、发展好。
(三)全面从严治社是有效破解供销合作社综合改革突出问题的政治任务。全市供销社系统必须深刻汲取省供销社腐败案件暴露的治党不力、管社不严等惨痛教训,把完善制度约束、加强监事监管、防范廉政风险,作为当前和今后一个时期深化供销合作社综合改革的紧迫政治任务来抓,聚焦痛点难点、精准靶向发力,着力清除制约改革发展的重大障碍。持续深化综合改革,冲破问题叠加困局,必须全面从严治社,在政治、纪律、制度、管理、作风上做到“五个严起来”,把严的主基调确立起来、把严的氛围营造出来,坚持问题导向、敢于刀刃向内,坚决铲除滋生腐败的土壤,紧紧依靠改革一体推进形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
二、坚持政治建设统领,进一步加强党对供销合作社工作的领导 (一)坚决做到“两个维护”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,提高理论学习中心组学习质量,以理论上的清醒,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深刻学习
领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和在中纪委全会上反腐倡廉的重要讲话精神,中央提倡的坚决响应、中央要求的坚决照办、中央禁止的坚决杜绝,严守政治纪律和政治规矩,深入推进“三查三问”,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。
(二)加强党对供销合作社工作的全面领导。深刻把握供销合作社是党领导下为农服务综合性合作经济组织的政治属性,切实强化联合社机关的“政治机关”意识。必须贯彻党中央要求,把党的全面领导写入各级供销合作社及其经营服务组织章程。必须把十八大以来习近平总书记对供销合作社重要批示指示精神和党中央对供销合作社改革发展作出的重大决策部署,作为推进新时代供销合作事业的前进方向、根本遵循和强大动力。必须自觉接受、主动争取同级地方党委、政府对供销合作社工作的领导与支持,努力在乡村振兴、现代农业、现代流通等领域充分彰显供销合作社独特优势。
(三)加强党的建设。贯彻新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,全面推进供销合作社系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中。坚持不懈加强理想信念教育,常态化推深做实“三个以案”警示教育,加强意识形态工作,不断巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。大力推进模范机关建设,实施党建领航计划,提升基层党组织标准化规范化建设水平,激活基层党组织战斗堡垒功能和党员先锋模范作用。
(四)涵养风清气正政治生态。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,
形成规规矩矩的上下级关系、清清爽爽的同志关系、既亲又清的政商关系,以优良的党内政治文化涵养风清气正的政治生态。充分利用供销合作社传统历史和红色资源,传承和弘扬“扁担”精神、“背篓”精神,培育和践行新时代供销合作社精神。
三、层层压实责任,狠抓党风廉政建设 (一)严格落实“两个责任”。认真贯彻中央《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,切实加强对所属单位党的工作的领导,层层压实管党治党的主体责任。全市供销社各级党组织书记要认真履行第一责任人职责,紧盯“关键少数”和关键环节,实施重点监督。支持纪检监察组织更好发挥党内监督专责机关作用,强化监督执纪问责,尤其要监督好党政一把手,破解一把手监督难题,督促其履行好管党治党主体责任,督促其在严格廉洁自律的同时,抓好班子带好队伍,发挥好“头雁效应”。
(二)坚持挺纪在前、严肃问责。严格遵守党章和廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规,坚决维护党章党规权威。加强党性党规党纪教育特别是政治纪律和政治规矩教育,以“六项纪律”为尺子,严明纪律底线,切实把党的纪律和规矩立起来、严起来、执行到位。坚持把纪律规矩挺在前面,运用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,在抓早抓小上下韧功。建立健全新任职领导干部廉政谈话制度,强化高压态势,用好问责利器,对从严治社不作为、履行管理监督职责不到位,造成严重后果或者恶劣影响的,严肃追责问责,及时给予党纪政务处分,让制度“长牙带电”。
(三)持续纠治“四风”。牢固树立中央八项规定精神铁规矩硬杠
杠的强烈意识,坚持“四风”问题露头就打、从严查处、及时曝光。高度警惕“四风”变异现象,逐个节点严盯、逐个问题严抓,以身边典型案例的反面教材,教育促使广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持从讲政治的高度狠抓作风建设,坚决破除对党中央重大决策部署不敬畏不在乎、喊口号装样子、只表态不落实等突出问题,推动党中央、国务院的方针政策及关于供销合作社的各项工作部署落地见效。
(四)发挥巡视巡察利剑作用。高标准推进各级巡视巡察反馈问题的整改,抓好巡视巡察结果运用,发挥巡视巡察利剑作用。对成员社要落实重点工作、重要制度情况定期督促检查制度,增强制度执行效能。发扬斗争精神,敢于较真碰硬,倒逼供销合作社现代治理体系和治理能力建设。
四、完善联合社治理机制,提升供销合作社治理效能 (一)落实联合社“三会”制度。全面推进依法依章治社,进一步完善“三会”体制,建立健全“三会”制度,积极构建权责明确、运转高效的“三会”运行机制。严格按照章程规定定期召开社员代表大会和理事会、监事会会议,切实发挥社员代表大会、理事会、监事会的职能。完善理事会集体决策机制,确保理事会在重大决策中的法定地位,有效行使本级社有资产和所属企事业单位资产所有权代表和管理者职权。做实常务理事会制度,制定常务理事会工作规则。建立社员代表大会督导机制,建立健全章程逐级备案制度。社员代表大会闭会期间,理事会、监事会负责人变动的,应召开理事会、监事会全体会议履行相关程序。
(二)加强联合社机关建设。建立健全符合联合社机关运作要求
的议事规则、决策程序、人事管理、财务会计、资产监管、风险防控、监督检查等制度,推进治理体系和治理能力建设。制定供销合作社规范性文件制定和管理办法,定期开展规章制度清理工作,保障各项规章制度科学合理、有序衔接、和谐统一。严格落实精简文件简报制度,推行办公自动化、网络化、无纸化。落实重大决策事前调研论证制度,推动调研成果转化运用。
(三)健全行业指导体系。强化联合社为成员社服务的导向,推动省、市、县供销社三级联动,寻求资源、资产、资本深度融合,推动系统联合合作。深入实施“供销合作社培育壮大工程”,全面提升基层社发展质量,逐步消除“三无”基层社,把基层社真正办成规范的、以农民社员为主体的合作社。加大对全市供销社系统现代流通体系网络建设指导力度,落实项目实施单位主体责任,与同级财政部门共同做好“新网工程”规范管理工作。加强资金互助业务风险防控,落实各级供销社风险防控主体责任,确保不发生区域性、系统性金融风险。完善联合社对成员社综合业绩考核管理办法,把全面从严治社工作纳入综合业绩考核内容,增强考核指标体系科学性、稳定性、权威性。完善考核结果和评价结果向党委、政府通报制度,增强考核“指挥棒”作用。加强品牌培育管理,规范中国供销合作社标识推广使用,坚决制止滥用、冒用标识和品牌等损害供销合作社形象和利益的行为。
五、加强企事业单位管理,防范腐败和经营风险 (一)切实加强社有企业管理。联合社要切实把握好社有企业为农服务方向,严格限制社有独资和控股企业涉足与主营不相关的业务。对为农服务的骨干龙头企业必须保持控股地位,拥有实际控制权。
建立和推行清单式监管,明确联合社管理社有企业重大事项的范围和决策程序,对设立社有资产管理委员会、社有资本投资运营公司的,要明确授权内容和管理方式,避免工作交叉和监管空白。建立健全“三重一大”决策办法,明确联合社和社有企业的权力边界和清单。符合条件的社有企业管理层持股必须报联合社批准。优化社有企业管理层级,原则上不得超过三级,已经存在超过三级的,逐步优化调整,确需新设立三级以上企业的,应当从严控制、严格审批。不断完善社有企业年度经营业绩考核和企业负责人任期考核,扎实提高社有企业运营效率和经济效益。支持推动社有企业信息化、大数据管理,提升社有企业现代化管理效能。
(二)完善社有企业内部治理机制。真正建立社有企业“三会一层”制度,严格按照公司法规范股东(大)会、董事会、监事会、经理层的权责关系,形成定位清晰、权责对等、运转协调、制衡有效的法人治理结构。根据党章和中央有关规定以及公司法、公司章程,把党的领导内嵌到公司治理结构之中,坚持重大事项党委会前置研究,把加强党的领导和完善公司治理统一起来。建立健全“三重一大”决策、财务收支、投资管理、财政项目资金管理使用、出资企业管理、风险管理等制度,落实监事会、审计等监督职能,严格日常检查监督,确保各项工作有序运转,切实防范投资风险、经营风险、市场风险和廉政风险。
(三)规范社有企业经营投资行为。强化投资管理,严格履行尽职调查、可行性研究论证、合法性审核、合同管理等程序,切实解决盲目铺摊子上项目、追求账面数字利润、只投不管、失职渎职等突出问
题,清理整顿虚假投资、挂靠经营等不规范行为。严格控制社有企业为参股企业提供借款和提供担保,确需提供借款和提供担保的,必须完善相应的审批程序和保障措施;不得为无产权关系的法人和自然人提供借款、担保,不得假借经营活动名义或通过贸易、代理业务及预付款等形式提供借款或对外拆借资金。各级供销社应完善投资论证和审查制度,加大对决策项目后期跟踪管理,避免对不熟悉、不能掌控的企业和行业盲目投资的现象发生,确保投资方向符合国家产业、安全、环保政策和供销社为农服务方向,确保投融资行为科学、规范、安全、可控、有效。
(四)加强事业单位和社团管理。事业单位和社团要聚焦主责主业,坚持公益属性,加强内部管理,原则上不得经商办企业。已经存在的企业要加大清理整顿力度,逐步退出对不良参股企业的投资,确保不再增创办投资企业。行业协会要从严控制设立分支机构,原则上不得办企业,不得代持企业股权,不得为从事高风险业务单位的行为宣传背书。
六、强化资产监管,防范社有资产流失 (一)完善社有资产基础管理制度。建立社有资本经营预算制度,明确社有资产收益的支出范围、决策程序,强化预算刚性约束。细化资金出借、资产出租、对外转让资产等纳入联合社“三重一大”事项的金额标准。健全资产和财务管理工作制度,形成决策、执行和监督相互分离、相互制约的机制。建立完善社有资产监督管理办法、社有资产收益管理办法,建立健全对外投资、改制重组、产权管理、借款担保、风险管理、违规经营投资责任追究等资产管理制度。
(二)落实社有资产保值增值责任。切实加强对社有资产的监管,建立社有资产监管信息化平台,全面掌握社有资产动态底数,加强对关键业务、改革重点领域、资本运营重要环节的动态监测和实时监管。定期检查各业务领域制度执行情况,针对重点任务和突出问题开展不定期专项抽查,并抓好整改落实。对外转让或向供销合作社非全资企业转让社有资产应当进行资产评估,采取公开透明的方式进行,确保交易价格公允合理,鼓励社有资产转让在依法设立的产权交易机构公开进行。市、县供销社应建立健全社...
篇五:供销社社员代表大会方案
供销社工作总结及 1 2021 年工作计划2020 年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,是实施“十三五”规划和全面深化供销社综合改革的收官之年。市供销社在市委、市政府的坚强领导下,在上级社的悉心指导下,认真按照中、省、市、市相关供销社文件和会议精神,提振信心,实干担当,稳步推进供销社各项工作。截止 11 月,全市累计成立农民专业合作经济组织 1163个,工商注册的农民专业合作社 1107 个,民政登记农民专业协会 56 个;成员出资总额达 11.2 亿元;入社农户 1.6 万户,带动农户 9.1 万户;农民专业合作社数量、注册资本等指标在 6 个县市区中居第一位。
一、目标任务完成情况 (一)规范发展农民专合社 18 个:新发展专合社 30 个,已完成目标任务; (二)新增市级示范社 5 个:2020 年我市推荐并通过评审,新增加市级示范社 5 个,已全部完成此项目标任务。
(三)新增“扶贫商标”产品 6 个:新增扶贫商标产品 18 个,已完成目标任务; (四)新建新型基层社 5 个:已初步确定新建 5 个新型基层社; (五)土地流转 4 万亩:已完成目标任务; (六)土地托管 3 万亩:已完成目标任务; (七)配方施肥 2 万亩:已完成目标任务; (八)统防统治 7 万亩:已完成目标任务;
2 (九)农机服务 2 万亩:已完成目标任务。
二、各项工作开展情况 (一)继续深入推进综合改革工作,完善三会制度。成功召开第四届社员代表大会,完善理监事会;主动融入大局、精准服务大局,努力把供销社打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系。
(二)积极参与乡村振兴战略,进一步密切与农民利益联结。立足现状,分类推进镇街道(村级)基层社改造建设,增强基层社的合作经济组织属性和为农服务功能;创新农业社会化服务方式,加大土地托管服务推广力度,推动服务向加工、流通等产业链后端延伸。
(三)加强社有资产和社有企业经营管理,增强供销为农服务实力。加强对入股专业合作社的资金监管,促进社有企业正常运营;加强对外联合合作,加大招商引资,广泛开展农业社会化服务,充分发挥社有资产的经济效益和社会效益。
(四)狠抓疫情防控工作不放松。机关全体干部和下属企业、基层社、农民合作社深入贯彻中、省、市、市应对疫情防控的决策部署,切实发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,深入一线做好志愿服务,加强值班值守,服从街道(社区)统一调配,把各项疫情防控措施落细落实落地。
(五)加强春耕备耕物资储备与网上预订。全力调备春耕所需的化肥、农药、农膜等农资做好备耕工作,确保防疫春耕“两不误、两推进”;以全系统 186个农资经营网点,139 个庄稼医院为载体,通过原下属企业亨通农资公司的采
3 购渠道,直接连接农资生产企业,为农户提供线上预订,线下无接触配送的方式,既避免交叉感染,又能保障农户春耕春播的需求。
(六)积极引导帮助企业复工复产。市供销社将全市新型农业主体分片划分到人,指导农民专业合作社等新型经营主体有序复工,目前,全市供销系统已全面实现有序复工复产。
(七)加强产销对接,拓宽畅通销售渠道。市供销社主动与农户和合作社沟通、对接,收集当地滞销农产品信息,并同商务局、邮政集团公司沟通协调,达成初步合作意向,建立农产品销售网络,帮助合作社产品进入电商平台销售。目前,多家养殖、种植合作社已同成都农产品销售企业百伦集团达成合作协议,将的活鸡、鸭、鹅等禽类,蒜苔、瓢儿菜等蔬菜类农产品进入其专营超市销售。
(八)积极对接,做好全域结对帮扶工作。今年以来,我社组织班子成员和股室负责人前往甘洛县商务经济合作和外事局开展 1 次对接,1 次结对帮扶工作,通过实地走访调研,座谈会商,及时掌握对口帮扶点情况,确定帮扶对策,制定长效可行援助方案,并就组织市优秀农民专业合作社开展结对帮扶工作和帮扶甘洛县组建农民专业合作社工作进行了研究部署,指导其不断深化供销社综合改革。
(九)积极参与精准扶贫工作。今年初,通过与富新镇党委沟通,制定出我社与村、村和村的对口帮扶工作计划,并对基层党组织共建工作进行安排部署。
4 (十)认真做好安全生产和维稳工作。严格树立“红线意识”和“底线思维”,落实安全生产主体责任和“一岗双责”。2020 年,我社在系统内进行自查 12次,全系统未发生任何安全事故。积极解决企业改制遗留问题,对重点信访和基层反映的问题,及时予以处理和答复。
(十一)全面加强党的各项建设。一是组织干部职工深入认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神;二是严格执行中央八项规定,认真落实党风廉政建设和反腐败工作责任制;三是加强对基层党组织的管理,认真完善党员台账,严格落实“三会一课”制度。
三、下一步工作计划 (一)加强基层组织体系建设,夯实为农服务基础。依托综合服务社通过增加服务,提升服务质量,延长服务时间,延伸服务触角,更好的发挥为“三农”服务作用。
(二)加强社有资产经营管理,提升资产运营效益。及时掌握综改资金入股的专业合作社经营情况,确保社有资产保值。
(三)加强与部门、镇乡的协作,尽快形成对农民专业合作组织有效的监管机制。
(四)积极借助综合改革方案的实施,找准供销社发展的强力支撑点,在项目申报、政策扶持、上级社支持等方面多下功夫,增强为“三农”服务的实力和能力。
5 (五)认真完成省社、市社和市委、市府交办的各项工作任务。
篇六:供销社社员代表大会方案
021 市供销社培育壮大工程实施方案为深入贯彻落实习近平总书记对供销合作社工作重要指示批示精神,按照中华全国供销合作总社《关于印发〈供销合作社培育壮大工程实施意见〉的通知》(供销合字〔2020〕12号)要求,深入推进供销合作社综合改革,充分发挥供销合作社在服务乡村振兴战略中的独特优势和重要作用,制定本方案。
一、目标任务
到 2022 年,供销合作社基层基础全面夯实,基层社数量质量和社有企业市场竞争力、为农服务实力明显提升,双线运行机制更加健全,成为服务乡村振兴的重要力量,成为党和政府“三农”工作的国家队。
——与农民利益联结更紧密。全系统基层社发展质量、数量、服务能力全面提升。大力发展新型基层社、村级供销社和农村综合服务社,积极领办创办农民专业合作社及其联合社,发展扩充农民社员。
——为农服务功能更完备。综合性、规模化、可持续的为农服务体系基本形成。大力推广实施农业社会化服务,通过开展土地托管,建设完善为农服务中心和庄稼医院,发展连锁经营网点,创建为农服务品牌和农产品品牌,不断提升供销合作社社会形象和影响力。
——市场运作更有效。各级联合社治理效能更加高效,初步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的全面从严治社制度体系,基本建成社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制。社有企业改革发展取得实质性进展,社有资本配置和运行效率明显提升。
二、加强基层社组织建设工,夯实为农服务组织基础
(一)大力推动基层社提质扩面。采取切实有效措施,努力消除无资产、无业务、无人员的“三无”基层社,亮出供销合作社招牌,重建综合经营设施,筑牢为农服务阵地。按照开放办社思路,采取区、市社投资、社企共建、争取财政扶持等多种方式,改造升级薄弱基层社,拓展经营服务功能,密切与农民的利益联结。按照“农民社员主体、自主经营实体、合作经济组织联合体和经济实力强、服务能力强”的要求,创建标杆基层社,示范引导基层社提质增效。服务乡村振兴大局,创新基层社发展方式,着力在乡镇基层社服务薄弱的中心村和农村社区,探索组建区、市社入股领办、村社共建、农民出资、农民主办、“三会”制度规范的村级基层社,密切与农民组织和利益联结,实现村级党组织强基、村集体经济壮大、农民收入增加和供销合作社发展的多赢。
(二)积极领办创办农民专业合作社。通过共同出资、共创品牌、共享利益等方式,每年领办创办和培育一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民专业合作社示范社,引
导农民专业合作社规范发展,增强市场竞争和服务带动能力,带动小农户融入农业产业链。部分党委政府主要领导高度重视,供销社经营服务能力较强的市、区社要积极开展托管服务,实现农业生产经营规模化、机械化、标准化、品牌化的路子,成为村集体增收和农民致富的重要抓手。
(三)深入实施“党建带社建村社共建”。推动基层社、农民专业合作社、为农服务中心加强与村“两委”的合作,围绕共建干部队伍、共建优质农产品生产基地等,推动供销社基层组织和经营服务向村级延伸。按照《农村综合服务社规范》和《农村综合服务社星级划分与评定标准》,打造五星级、四星级、三星级农村综合服务社星级社,带动农村综合服务社改造升级硬件设施,扩大经营业务范围,统一品牌标识,统一服务标准,提升服务质量和群众满意度。
三、推进农业社会化服务工作,壮大提升为农服务实力
(一)积极发展“三位一体”综合合作。因地制宜探索生产、供销、信用“三位一体”综合合作的不同实现方式和有效途径,提炼总结成熟经验,加快在全系统复制推广。推动供销合作社发挥流通优势,与其他各部门、各组织加强资源整合、深化业务协同,共同打造为农服务综合平台。推动有条件的供销合作社通过组建农民专业合作社联合社,协调金融机构等服务资源,为成员专业合作社及农民社员提供综合服务。在有条件的地方争取党委政府支持,构建由供销合作社牵头、农民专业合
作社和农村信用社等金融机构共同参与的综合合作新机制,汇聚各方服务资源,创新农业生产组织和服务方式,为农民专业合作社等新型经营主体和农户提供综合服务。
(二)深入实施为农服务中心规范提升行动。强化区、市社资源统筹力度,创建区、市社有农业社会化服务龙头公司、基层社有为农服务中心平台、乡村有服务站点的县域农业社会化服务网络。通过实施提升项目、推动业务合作等方式,培育骨干为农服务中心,提升服务能力。按照“做强较好、带动较弱、辐射较差”工作思路,推动骨干为农服务中心通过产权联结、资产租赁、业务合作等方式,带动设备闲置和没有开展服务的为农服务中心,扩大规模化服务。
(三)大力实施农业生产托管服务拓展行动。培育多元化托管服务主体,创建一批生产服务型基层社和农民专业合作社,推动社有企业开展托管服务,打造现代农业服务骨干力量。大力推广多种托管服务方式,发展土地托管、代耕代种、统防统治等。加大绿色生产技术集成推广,开展多种形式的产销对接,带动农户获得更多流通环节的增值收益。延伸托管服务链条,加强农产品加工、仓储物流、电子商务、产业链金融等配套环节,形成规模服务优势。
四、强化双线运行机制,提升供销合作社发展质量
(一)切实完善联合社主导的行业指导体系。坚持联合社为成员社服务、为基层社服务的工作导向,确保全系统目标同
向、工作同步。区、市社要定期召开社员代表大会,加快推进区、市联合社理事会、监事会建设。强化联合社层级间联系,履行好行业管理、政策协调、资产监管、教育培训职责。加强统筹协调,发挥组织体系和生产流通优势,构建上下联动的应急响应机制,形成整体合力,承担社会责任。发挥社有资产管理委员会职责作用,建立健全重大事项决策、投融资、全面预算、财务监督、风险防控等制度,确保社有资产保值增值。
(二)进一步打造社有企业支撑的经营服务体系。理顺社企关系,实行社企分开,保障供销合作社的出资人权益和社有企业的法人财产权与经营自主权。推进社有企业联合合作在跨区域横向联合和跨层级纵向整合上取得实质性进展,促进各类要素资源向为农服务优势领域和骨干企业集中。加快社有企业业态创新,开展项目共建,加大信息互联,增强应对市场的灵敏性和抗风险能力。围绕农村现代流通、农业社会化服务、农村金融服务等重点板块,聚力打造全系统的综合服务平台,为推进农业适度规模经营提供强有力的支撑。进一步完善现代企业制度和公司法人治理结构,建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的经营监督机制,加强企业内部管理,压缩管理层级,提高管理效率。
(三)积极推进涉农协同服务机制建设。主动争取党委、政府支持,积极承担相关服务职责或政府购买服务,努力成为党和政府做好农业农村农民工作的重要载体和抓手。加强与其
他涉农部门及企事业单位和社会组织联合合作,依托自身服务网络整合各类服务资源,提升综合服务能力。着力推进与农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体的服务对接,组织带动小农户发展适度规模经营,努力使小农户成为发展现代农业的积极参与者和直接受益者。加强农产品批发市场、冷链仓储物流和经营网点建设,打通农产品从生产基地到市民餐桌的“最后一公里”。
五、重点工作职责
按照重点工作项目化推进的原则,逐项确定目标任务、落实措施,确保目标明确、措施有效、落实到位。
(一)密切与农民利益联结,促进小农户与现代农业发展有机衔接 1. 推进基层社改造提升。新建新型基层社,创建全国总社基层社标杆社,改造升级薄弱基层社。一是学习上级社发展开放办社、农民专业合作社、村级供销社、土地股份合作社相关政策和典型材料,指导基层组织发展建设。二是学习借鉴外地供销社发展经验,推动系统开展试点。三是市、区社依托社有资产运营管理平台公司强化统筹整合能力,通过社有企业带动、强社带动和业务合作等形式,改造提升薄弱基层社。四是推广基层发展村级供销社,夯实基层组织基础。
2. 强化基层社合作制属性。健全基层社“三会”制度(社员代表大会、理事会、监事会),逐步建立按股分红和按交易额
返利相结合分配机制,发展增加新社员。一是区、市供销社要研究制定基层社健全“三会”制度工作实施方案,明确工作目标和具体推进措施,建立工作台账。二是按照“试点先行、整体推进”工作思路,区、市供销社要制定基层社“三会”制度标准样本,引导基层社参照样本完善制度,并抓好贯彻落实。三是引导基层社按照市场化原则探索多种形式的经营模式和利益分配机制。四是指导基层社通过领办农民专业合作社、发展村级供销社等方式,发展基层社社员。
3. 加快发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。探索“三位一体”综合合作有效途径,总结推广成熟经验。一是区、市社要加强对符合条件农民专业合作社的摸排,建立培训名单。二是依托农资经营、农产品销售、供销社综合服务、仓储、土地托管等服务推进信用互助业务试点。三是举办信用互助业务试点培训班,就信用互助政策、业务流程及申报试点流程、风险防控等进行专业培训。四是加强督导落实,搞好分类指导,总结可复制、可推广经验,补齐工作短板。
(二)健全农村现代流通体系,完善为农服务功能 1. 实施农业社会化服务惠农工程。规范提升为农服务中心,新建庄稼医院,开展土地托管等农业社会化服务。一是全力服务区、市社龙头企业,带动发展基层骨干,创新合作方式,提升合作水平,扩大服务规模和服务效益。二是发展标杆型为农服务中心,带动较弱服务中心开展农业社会化服务,在为农
服务中心空白地区拓展业务。三是指导系统尚未建成的为农服务中心加快建设进度,早日完工投产;同时引导基层按照开放办社的思路,整合社会资源新建为农服务中心。四是结合为农服务中心、农资经营网点建设,新建或拓展庄稼医院服务功能。
2. 提升农产品流通服务水平。围绕打造农产品从产地到餐桌的全产业链条,以促进产销对接为重点,着力完善农产品经营服务网络,提升农产品流通服务水平,努力成为农产品流通的主导力量。一是发展系统内横向联合合作,推进全系统农产品流通企业抱团发展,推动农产品上行,加快农产品现代流通业务发展。二是完善经营服务网络,突出乡村商超、冷链仓储物流、中央厨房、农产品批发市场、电子商务等重点环节,规范发展一批有实力、有影响力、有带动力的区域农产品流通企业。三是拓展农产品流通方式,通过农产品产销对接会等形式,大力推进农超对接、农批对接、农企对接,减少农产品流通环节,打通农产品上行快车道。四是积极申报争取项目资金,争取政策支持。
3. 农村综合服务社升级改造。新发展农村综合服务社,优化农村综合服务社布局。一是积极争取政策支持,结合为农服务中心、村级供销社、日用品农资经营网点及村社共建项目,新建并积极拓展服务功能;二是积极开展农村综合服务社星级社创建,提升综合服务功能,为农村居民提供便利化服务。
(三)强化联合社治理,完善双线运行机制
1. 健全联合社“三会”制度。力争召开市社社员代表大会;在市、区社监事会组织机构全覆盖的基础上,进一步配齐配强监事会领导班子,规范完善理、监事会工作机制,充分发挥好监事会在监督检查过程中的“大监督”工作职责。一是按照“试点先行、整体推进”工作思路,由市社牵头,相关处室共同参与,按照处室职责加强对区、市社的督促指导和协调服务工作。二是在召开社员代表大会的基础上,同步充实机构职能配置和人员配备,规范完善理、监事会工作机制。三是在总结经验做法的基础上,适时在全系统范围内深入推进“三会”制度工作开展。
2. 完善工作考核评价机制。优化考核评价指标体系,制定考核评价办法。根据工作重点,市社各处室提报业务考核评价指标和考核评价办法,对区市、社工作进行考核评价,年底汇总形成本年度评价考核结果,报党组研究通过后反馈各区、市供销社。
3. 进一步发展壮大社有企业。组织开展社有资产清查,完善社有资产管理和审计监督办法。一是在全系统内开展社有资产清查,切实做到摸清家底,明晰产权,规范运营,防控风险。二是完善社有资产管理制度体系,强化审计职能,全力防范运营风险;三是加强项目管理,完善系统重点项目数据库,增强社有企业经济实力;四是定期开展业务培训,提升企业经营管理水平;五是妥善处理历史遗留问题,营造良好发展环境。
(四)督导责任落实,深化供销社综合改革
1. 督促提升综合改革成效。组织指导市、区供销社对本地区综合改革情况开展全面自查,在此基础上对市社层面综合改革任务完成情况进行全面自查评估;市社组织对市、区开展专项督导检查,督促各地对标对表中发〔2015〕11 号、青发〔2016〕15 号文件以及各地出台的实施意见,落实领导推动综合改革责任。一是指导各区、市供销社对本地区综合改革情况开展全面自查,狠抓改革任务落实。二是由党组成员带队,对区、市供销社深化综合改革情况开展全面督导检查,进一步明确重点改革事项,优化发展环境。
2. 建立联合社领导班子成员定点联系工作机制。各级联合社建立领导班子成员定点联系综合改革工作机制,实行包点指导,推动工作开展。一是积极推行一线工作法,每名市社领导负责联系 1-2 个市、区级供销社,并从中确定 1-2 个基层社(为农服务中心、农业服务公司、农村综合服务社)作为基层联系点。二是坚持领导带头、站位一线,每名...
篇七:供销社社员代表大会方案
社联合社关于 2022 年上半年工作总结和下半年 工作安排的报告现将区供销联社 xxxx 年上半年工作总结和下半年工作安排报告如下:
一、上半年工作总结
半年来,在区委、区政府的坚强领导下,区供销联社认真贯彻落实省、市、区党代会和“x 市国家中心城市产业发展大会”要求,抓改革、强服务、化纠纷、维稳定,为农服务能力明显增强,促进了企业增效农民增收,实现“时间过半,任务过半”要求。
(一)供销综合改革取得新进步。一是拟定了供销社综合改革实施方案,并报区委、区政府分管领导;二是召开区供销联社社员代表大会,恢复了区供销联社理、监事会;三是组织人员到外地学习,学习借鉴先进经验,综合改革和服务体系建设的前期筹备工作有序推进;四是组织人员对全区新型农业经营主体进行摸底调查,做好成立区农村合作经济组织联合会(以下简称:农合联)的前期筹备工作,现已拟定完成了区供销联社综合改革实施方案和农合联组建方案,报政府审批后实施。
(二)农资供应服务取得新业绩。一是完成农资配送中心仓库项目建设并投用,完善了农资统配统供网络平台建设
和连锁配送队伍,农药、化肥等重要农资商品实行信息化管理,做到质量溯源,农资商品配送率达到 xx%以上;二是协同区农林局、区市场监管局等部门开展农资打假专项治理活动,对全区 xx 个农资放心店检查 xx 余次,签订了农资经营质量承诺责任书,保证了我区农资商品质量和价格稳定;三是继续抓好农技宣传培训,组织开展送放心农资和科技下乡进村服务活动 x 次、组织农资实用技术培训 x 次,指导农民科学合理使用化肥、农药,有效防治农作物病虫害。组织农资从业人员培训 x 次,累计培训 xxx 余人次,印发各种技术资料 xxxx 余份。截止 x 月,配送供应化肥 xxxx 余吨、农药xx 吨、种籽 xx 吨、农膜 xx 吨、中小农具 xxxx 余件,满足了全区大春备耕生产需求。
(三)农产品产销实现新突破。一是进一步完善 x 农贸市场和农产品展销配送中心服务功能,探索送货上门、预约订货等新方式,切实扩大农产品销售;二是组织 xx 余家成员单位在樱花、桃花、杏花赏花现场进行农副产品集中宣传展示;三是组织成员单位 x 爱维种植农民专业合作社代表 c区参加首都 x 举办的“x 造·中国行”展会活动;四是组织 x家企业参加第五届 x 国际都市现代农业博览会农产品展销,x家企业参加第二届都市现代农业发展(x)高峰论坛、xxxxx+“一带一路”农业推介活动及第三届 x 农业农村电子商务发展论坛等;五是组织 x 家成员单位参加 xxxx 年 x 全球创新
创业交易会“一带一路”·c“蓉欧+”战略合作高峰论坛;六是参加全省农村电子商务协会第二届会员大会暨农产品电商高峰论坛,组织人员到 c 等区(市、县)考察学习先进经验,结合实际提出我社电子商务和体验店建设规划方案,年底前建成投用。
(四)五大服务行动拓宽新功能。一是实施土壤改良行动,引进有机生物菌肥品种 x 个、高效低毒农药 xx 个,对清泉、城厢、姚渡、弥牟等乡镇部分专业合作社土壤改良示范,深受合作社的欢迎;二是参与发展智慧农业行动,配合农林局做好现代农业信息化服务平台开发工作,建设完善农业投入品信息监管平台;三是推进农业物质装备改善行动,加速完善配套设施,推进农业生产机械化水平,宣传农机补贴政策,协助做好农机推广宣传和农机补贴等工作;四是推进高标准农田建设行动,组织实施供销社农村社会化服务网络建设,主动对接农村专业合作经济组织,开展全方位服务活动,提高服务质量和水平;五是开展精准扶贫行动,深入村组及精准扶贫户家庭调研,制定工作方案,将精准扶贫户需要的农药、化肥及生产物资送到家中,指导精准扶贫户选择好品种、科学用药、合理施肥,帮助贫困户早日实现脱贫致富。
(五)社区综合服务取得新进展。一是对全区 xx 个农村社区综合服务社进行升级改造,不断完善服务功能,服务
内容由原来的 xx 多项增加到 xx 多项,有效满足了社区居民日常生产生活需求;二是对供销社 xx 个再生资源回收站(点)进行升级改造,完善规章制度及购销台账,规范经营,指导其依法开展再生资源回收业务。上半年,回收各类可利用垃圾 xxxx 余吨,有效减少了农村环境污染,巩固了城乡环境综合治理成果。
(六)安全稳定工作再上新台阶。一是开展安全检查 xx次,切实加大安全、稳定隐患排查力度,坚持领导带班和 xx小时值班制度,注重日常监督检查,确保了供销系统安全稳定;二是妥善化解了供销系统在农业银行历史性债务本息合计 xxxx.xx 万元遗留问题;三是妥善化解回收公司原除名职工 x 某某因政策原因不能办理正常退休、太平供销社退休职工唐某某办理土地分户、集体商业退休职工段某某核查公集金等信访事件 x 起,确保了供销系统和谐稳定。
二、下半年工作安排
下半年,区供销联社将认真贯彻落实省、市、区党代会提出的重大决策部署,把握农业供给侧结构性改革主线,围绕区委、区政府中心工作,立足供销社实际,坚持为农服务宗旨,持续深化供销社综合改革。
(一)健全服务组织,深化供销改革。一是加快出台我区供销社综合改革实施方案;二是加快组建区农合联,搭建全区农村合作经济组织综合服务平台,承接政府职能转变后
分离出来的社会职能;三是吸纳农村经纪人、村两委和各类新型农业经营主体,组建 x 个农合联分会,搭建乡镇农村合作经济组织综合服务平台;四是结合供销社危旧房改造和我区乡镇分布情况,组建完成 x 个新型基层供销社;五是实施x 公里为农服务圈工程,整合供销服务资源,组建 x 个为农服务中心;六是按照“综合服务社+村两委+便民服务中心”模式,整合供销合作社、区级相关部门及镇村公共服务资源,组建 x 个村级综合服务社。
(二)加快项目建设,夯实发展基础。突出基层供销社基础地位,加快盘活低效闲置资产,积极争取政府支持。一是 x 月底前启动清泉、龙王为农服务中心项目工作;二是结合我区菜粮基地高标准农田建设,在祥福镇探索土地托管服务;三是 xx 月底前完成供销社农产品电子商务平台建设,新建供销社农产品展示中心。
(三)畅通配供渠道,筑牢服务体系。一是进一步完善“农资公司+配送中心+农资放心店”、“配送中心+新型经营主体”的农资统配统供安全经营体系,做到布局合理、功能完善、便利快捷、管理规范、技物结合;二是推进农资商品连锁配送,做好农资商品采购、储备和供应,确保农业投入品质量安全和价格稳定;三是围绕农资供应、农机作业、统防统治、信息技术等,加快构建规模化、综合性、可持续为农服务体系;四是探索通过代理、订单、参股等方式,为各
类新型农业经营主体提供“耕种管收加销”全程托管或半托管服务。
(四)创新推介方式,拓宽营销网络。一是依托区土产果品公司、聚农合专业合作社联合社,在乡镇农贸市场、农民集中居住地增设农产品直销点不少于 x 个;二是完成电商体验店建设,发展农产品营销网点 xx 个;三是组织农产品进社区、进市场、进超市、进企业、进餐馆、进食堂;四是组织农副产品展销,借力赏花季、年货节、展销会等促进本土特色优质农副产品在“两区一极”战略实施中靓起来、走出去。
(五)发挥引领作用,增强综合实力。一是按照“供销社+合作社+基地+农户”模式,新增吸纳农民专业合作社、家庭农场、农业龙头企业加入聚农合农民专业合作社联合社,增强发展自身实力;二是支持基层社以经营设施、场地、资金等方式,与农民共同组建专业合作社或土地股份合作社,让更多的农民领办、创办农民专业合作社,以此带动信息、营销、技术、农产品加工等综合服务。
特此报告。
篇八:供销社社员代表大会方案
代表大会工作方案 职工代表大会工作方案(一):职工代表大会实施方案医院*******职工代表大会
实施方案(讨论稿)
一、指导思想
在院党支部的领导下,根据《中华人民劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》及党和国家有关法律、规章,围绕医院 2013 年工作,充分体现职工参与医院管理的理念,团结和动员广大职工努力完成年度工作目标,为全面实现医院战略目标、推动医院和谐、稳定发展奠定基础。
二、大会形式
医院实行党支部领导下的职工代表大会暨工会会员代表大会制度“两会合一”形式。职工代表大会暨工会会员代表大会制度是医院职工依法行使民主权利,实行民主管理、民主监督的基本制度和基本形式。
三、大会时间与地点
时间:1 月 25 日
地点:住院部七楼科教室
参会人员:全体职工代表(约 50 人)
四、职代会的召开
(一)会前筹备
主要程序
1、由党支部、工会协商确定或 1/4 以上职工代表提议,要求召开职代会。
2、以医院工会名义起草会议召开请示报告,报党支部批准后,报上级工会备案。
3、成立大会组织工作委员会。
4、由组委会下设的筹备工作组审议通过大会方案及职代会选举办法。
5、实施职工代表选举。
6、由组委会下设的代表资格审查组,对会议代表的资格进行审查。
7、资格审查通过,以科室为单位,公布代表人员名单。
8、草拟工会工作报告。
9、成立议题议案工作组,草拟各代表团议题、议案。
10、由筹备工作组审议通过工作报告及各类议题、议案。
11、向全院印发工会工作报告(草稿)、议题议案,收集各代表对工会工作报告(草稿)、议题议案的意见,带到职代会上讨论。
12、召开预备会议。
13、选举产生大会主席团,并从中选举职代会执行主席。
(二)会议阶段
详见会议议程。
五、职代会组织机构
1、职代会组织工作委员会
职代会组织工作委员会(简称组委会)负责职代会召开前过程及的全面工作。由党、政、工协商确定大会组委会委员。
2、大会主席团
大会主席团在党支部领导下开展工作,是大会的主持、领导机构。主席团要坚持民主集中制,实行集体领导。通过民意选举大会主席团执行主席。
中共*******支部委员会
*******工会
2016 年 1 月 18 日
职工代表大会工作方案(二):xx 公司职工代表大会实施办法
xx 公司
职工代表大会实施办法
第一章
总
则
第一条
为加强企业民主政治建设,依法办企、依法治企和保障职工参与民主决策、民主管理和民主监督,根据《云南省职工代表大会条例》的有关规定,结合本企业实际,特制定本实施办法(以下简称《办法》)。
第二条
本实施办法仅适用于本企业及本企业所属各基层单位,即:工程处、分公司、厂、直属项目部、工程部及其以上单位所属的项目经理部、挂靠工程等(以下简称各级组织)。
第三条
xx 公司职工代表大会是本企业实行民主管理和协调劳动关系的基本形式,是本企业职工行使民主管理权利的机构。
第四条
xx 公司工会负责本企业职工代表大会的日常工作,并依照法律规定通过职工代表大会或其他形式,组织职工参与本企业民主决策、民主监督和民主管理。
第五条
本企业各级组织应当支持职工代表大会依法开展工作,组织实施职工代表大会作出的有关决议和决定,接受职工代表大会的监督。
企业内的所有职工都应当依照法律、法规的规定参与企业内的民主管理活动。遵守企业内依法制定的各项规章制度,支持股东会、董事会、监事会和法定代表人依法行使职权。
第二章
职工代表大会的职权
第六条
云南工程建设总承包公司职工代表大会拥有下
列职权:
(一)审议通过或否决集体合同草案、工资集体协商草案, 劳动用工方案,职工工资调整、资金分配方案,企业改制、改组和关闭破产时的职工安置方案,以及劳动安全卫生保护措施、职工奖惩办法等重要规章制度;
(二)审议决定职工福利基金、公益金使用方案及有关职 工生活福利的重大事项;
(三)民主评议企业高、中层管理人员,并提出奖惩和任 免建议;
(四)听取企业法定代表人关于企业的章程草案、经营方
针、发展规划和年度计划,重大技术改造方案,年度财务预算和决算,职工培训计划,企业改制、改组和关闭破产等生产经营和管理情况,业务招待费使用情况及实行厂务公开,履行集体合同情况的报告,并提出意见或建议;
(五)听取集体合同的履行以及养老、失业、医疗、工伤、
生育等社会保险费用的缴纳和工会经费的拨缴情况的报告,并提出意见和建议;
(六)选举、变更、罢免职工董事、职工监事、职工协商代表、听取工作汇报、并对其履行职责的情况进行监督;
(七)法律、法规规定的其他职权,或经企业与工会协商确定的需要由职工代表大会行使的其他权利。
第三章
职工代表
第七条
凡依法享有政治权利,并与本企业建立了劳动关系或人事聘用关系的职工,均可当选为职工代表。
第八条
职工代表由职工民主选举产生,实行常任制,任期与职工代表大会届期一致,可以连选连任。
职工代表的选举以工程处、分公司、构件厂、直属项目部、直管工程部或经济独立核算单位及公司机关为选区进行,有本选区全体职工三分之二以上参加方为有效。候选人获得应到会人数的半数赞成票始为当选。
第九条
职工代表由一线职工(含农民工)、技术人员、管理人员和其他方面的职工组成,其中公司中层管理人员代表不得高于代表总数的百分之三十。职工代表中应当有适当比例的青年职工,女职工,农民工,少数民族职工和先进模范人物的代表。
第十条
职工代表享有以下权利:
(一)对本单位涉及职工合法权益事项的知情权、建议权;
(二)在职工代表大会上有选举权、被选举权、表决权;
(三)参加职工代表大会及其工作机构组织的对本单位执行职工代表大会决议、决定、办法和落实提案情况的监督检查;
(四)参加对本单位高、中层管理人员的评议和质询;
(五)因参加职工代表大会及其工作机构组织的活动或行使职工代表职责的其他活动而占用工作时间时,其工资福利等享受正常出勤待遇;
(六)其他法律法规赋予的权利。
第十一条
职工代表应履行的义务:
(一)学习并模范遵守国家法律法规,提高自身素质和参与企业内民主管理的能力;
(二)密切联系职工,表达职工合法利益,反映职工的意见和要求;
(三)模范遵守本企业规章制度,遵守劳动纪律,完成本职工作;
(四)每年向本选区职工述职不少于 2 次,并接受本选区职工的评议和监督;
(五)认真执行和宣传职工代表大会的决议、决定、办法,完成职工代表大会交付的任务。
第十二条
职工有权监督和罢免本单位的职工代表,对违法、违纪、滥用职权或不正确履行职责和不符合任职资格的职工代表、经【职工代表大会工作方案】
本单位召开职工大会讨论形成意见后上报公司职工代表大会(工会)予以审查批准后进行处分或予以罢免。
职工代表依法行使职权,任何组织和个人不得阻挠和打击报复。
第十三条
职工代表任职后,尚未履行的劳动合同或人事聘用合同期限短于任期的,合同期限延到任期届满。除任职期间到法定退休年龄以及法律法规另有规定,任何单位或任何人,不得解除任职期间职工代表的劳动合同或人事聘用合同。
第十四条
职工代表有下列情形,分别予以撤换,补选或保留:
(一)不履行或不正确履行职责,由职工代表小组召开本单位职工大会予以撤换,并上报公司工会备案;
(二)“职工代表与企业终止、解除劳动关系,退休(内退),入学、长病、离岗等,岗位发生变化影响代表构成,以及因其他原因不能正常履行代表职责的,其代表资格即行终止。”缺额“由公司工会根据该单位职工代表总人数等具体情况,决定是否递补代表”。
(三)职工代表在本企业内调动、转岗、待岗、待聘,保留其职工代表资格,并继续履行职工代表职责;
新组建单位因工作需要,有关人员需担任职工代表的,按增补办理”;
“工会负责人一般应为代表团团长人选”,从工作角度出发首先应当选为职工代表。
职工代表大会工作方案(三):2015 企业职代会行政工作报告
在中国**集团有限公司首届四次职工代表大会上的报告
马明文【职工代表大会工作方案】
各位代表、同志们:
我代表公司向大会作行政工作报告,请审议。
2015 年重点工作回顾
2015 年是国家”十二五”规划和**集团”三五”规划的第二年,中国**以科学发展观为指导,面对世界经济复苏乏力、国内经济下行压力加大的发展环境,在**集团的正确领导下,公司广大干部职工团结一心、奋勇拼搏,外拓市场、内抓管理,努力防范经营风险,不断提升盈利能力,基本完成了 2015 年度企业各项经济技术指标,公司生产经营工作保持平稳运行。
一、2015 年主要经济指标完成情况
实现营业收入 74.56 亿元,完成计划的 111.83%,比上年增长了 1.82%;
实现利润 11730 万元,完成计划指标的 117.3%,比上年增长了 13.16%;
合同签约额实现 102 亿元,完成年计划 102%;比上年减少 0.03%;
在岗职工收入:36472 元/人年,比上年增加 3744 元,增长了 11%;
净资产收益率 7.49%,比上年增长 0.02 个百分点;
资产负债率 89.62%,比上年降低 0.46 个百分点;
检验批合格率、分项工程合格率、单位工程合格率均为 100%;
安全生产指标:工亡事故为零,千人负伤率 0.77‰;
重大质量事故、重大设备事故和火灾事故为零;
二、2015 年完成的主要工作
刚刚过去的一年,是公司迎难而上、负重前行的一年,由于国际、国内经济形势的不利影响和企业内部管理短板的制约,公司生产经营遇到了极大的困难,经受了严峻的挑战。公司广大干部职工紧密结合自身工作实际,认真落实首届三次职代会提出的”六转”工作举措,全力扭转经济效益下滑的被动局面,努力保持生产经营平稳运行,付出了无数的艰辛和汗水,做了大量扎实有效的工作。
1、实施”一体两翼”滚动发展战略,全力推进特级资质晋升工作,在调整结构中推动企业转型升级
为有效缓解国内冶金市场持续低迷对企业的巨大冲击,在钢铁行业工程合同份额日益减少的不利情况下,公司及时调整营销策略、改进营销模式,在精耕细作传统主业市场的同时,
积极拓展民建、市政、体育场馆建设等非钢领域新市场并取得积极成效,非钢工程合同份额所占公司合同总量的比重呈逐年增加之势(2015 年已接近 80%),有力地促进了工程板块的转型升级。在强化施工主业的同时,全力推进钢材深加工板块、房地产开发板块的实施。德龙钢管坚持走高端焊管产业之路,全力实施中心城市战略,不断提高实物质量和服务质量,2015 年共生产各类钢管 18 万吨,实现销售收入近 8 亿元,尽管仍未摆脱严重亏损的困境,但通过外抓市场、内抓管理和各项降本增效措施的逐步落实,扭亏工作已初见成效。房地产项目稳步推进,**玉峦湾一期已实现销售合同额 6.46 亿元,二期预定销售工作已于 2015 年8 月正式开始,认购合同额为 4398 万元。**城东的 150 亩土地是公司 2015 年的土地储备,也是公司**玉峦湾的姊妹项目,该项目的立项和规划审批工作已近尾声,可以满足公司下一步房地产业务发展需要。
有序推进特级资质的晋升工作。以”晋特”工作为主线,依据《项目管理信息化建设奖惩制度》,督促各项目部和二级公司及时完成数据录入并保证数据完整,多次模拟专家现场考评演练。经历了两年的准备工作,通过了**专家组”晋特”初审检查工作,目前集团”晋特”再审及申报工作正全力推进。
2、实施阵地式开发战略,有序推进开发区域的扩展延伸,合同签约实现既定目标
公司在稳固占领**市区城市基础建设项目和**、**及各新城、新区建设市场的同时,进一步加大了**、**、**等地区建设项目的开发力度并取得了明显成效。在兼顾做好东北黑、吉两省的重点区域项目跟踪的同时,着重开发西北市场,并在**、青海、宁夏等地区取得了市场新突破,为企业营销空间的持续拓展和百亿规模的实现奠定了良好的基础。
2015 年,面对残酷的市场环境,公司两级营销团队不断创新营销思维、完善营销体系、改进营销手段、甄选营销信息,持续稳固老市场,大力开拓新市场,进一步扩大了市场份额和**品牌的影响力。全年共签订合同额 102.06 亿元,其中:施工合同额 89.76 亿元(非钢工程合同 77.94 亿元、海外合同 0.03 亿元),产品加工制造类合同 10.75 亿元,房地产板块合同额 1.52 亿元
3、全面推进管理提升活动,不断改进和规范企业管理行为
按照国资委和**集团要求,深入开展管理提升活动。在**集团所属的分、子公司中,率先组织召开了管理提升活动启动大会,并聘请了北京东方博融公司为公司做专业管理咨询。通过全面诊断,梳理出 7 个制约集团发展的管理短板和瓶颈问题,确定了 27 项专项管理提升活动,落实了时间进度及工作安排,提出了工作要求及保障措施。先后完成了《综合诊断报告》、 《管控体系设计报告》、 《组织流程设计、岗位说明书报告》、 《绩效管控体系设计报告》。完成了公司机关岗位评分、机构设置、定岗定编工作。组织机关部长和处长岗位公开竞聘,实现了公司人事管理机制的有效转换。
加强内控制度建设,清理闲置低效资产,提高资金使用效率。公司先后制定下发了《废旧物资处置管理办法》、《闲置与低效资产清理处置办法》、《关于进一步加强资金内控管理的通知...
篇九:供销社社员代表大会方案
于加快推进“三会”制度建设的通知为深入贯彻习近平总书记对供销合作社重要批示精神,认真落实中发〔2015〕11 号、鲁发〔2015〕16 号和青发〔2016〕15号文件精神,全面推动各级供销社提高供销社治理体系和治理能力现代化水平, 按照《中华全国供销合作总社关于加快推进“三会”制度建设的通知》、省社《关于全省供销社建立健全“三会”制度的指导意见》最新部署要求,现就加快推进社员代表大会、理事会和监事会(以下简称“三会”)制度建设工作通知如下:
一、严格按照《章程》规定召开社员代表大会 社员代表大会是供销社的最高权力机构,行使供销社重要职权,也是理事会,监事会产生的基础,五年一次召开社员代表大会,是各级供销社章程的明确规定。各区、市供销社要建立健全社员代表大会常态化机制,及时向当地党委、政府报告会议计划,特别是要取得党委组织人事部门对联合社领导班子建设的重视和支持,建立联合社社员代表大会督导机制。加强“三会”制度建设,必须以按期召开社员代表大会为突破口,从源头上夯实合作经济组织制度之基。凡已 5 年(含)以上未召开社员代表大会的区、市供销社,要在 2021 年 12 月底前组织召开社员代表大会。对延期或未按规定召开社员代表大会的情况要作出详细说明并提出整改措施。
二、充分发挥理事会作为执行机构的重要作用 理事会是社员代表大会闭会期间的执行机构,行使执行社员代表大会决议、制定基本管理制度等重要职责,供销社理事会更是本级社有资产和所属企事业单位资产的所有权代表和管理者。
加强“三会”制度建设,必须抓住理事会建设这个关键点,确保理事会在重大决策中的法定地位。要健全理事会会议机制,严格落实县级供销社理事会全体会议至少每年举行一次的规定。理事会组成人员中应当有农民理事,提高农民社员的参与度、话语权,社员代表大会闭会期间,理事会主任、副主任变动的,必须召开理事会全体会议履行相关程序。
三、加强监事会监督作用 监事会是供销社的监督机构,在监督理事会对国家有关法律法规和政策的执行情况、社有资产保值增值、开展调查研究反映社情民意、向理事会提出改进工作建议等方面负有明确职责。目前,相对于理事会制度建设,监事会制度建设相对滞后,已建立监事会的也缺乏相应的工作机制和人员力量,制约着各级供销社监事会作用发挥,影响了监督工作实效,必须下大力气加快补齐这一短板。结合召开社员代表大会,各区市供销社要进一步健全完善监事会工作机制,切实解决一些区市监事会组织机构不健全、监事会主任长期缺位等突出问题。积极吸纳外部监事,监事会人员组成中应当有本级政府有关部门代表。要调配高素质人员,充实监事会办事机构,切实强化监事会在促进合作经济事业健康发展中的监督职能。
四、切实加强对“三会”制度建设的组织领导 加强“三会”制度建设是供销社坚持合作经济组织性质、加强治理体系建设和提高治理能力的必然要求,各级供销社要把“三会”制度建设作为一项重要政治任务抓紧落实,主要负责同志要加强统筹协调,及时向党委政府汇报并取得重视支持,制定具体工作方案,协调解决工作推进中的困难和问题。各区、市供销社“三
会”制度建设工作开展情况要及时向市社报告,社员代表大会通过的章程要及时向市社报备。市社将各区市供销社“三会”制度建设情况纳入年度业务评价内容。
各区、市供销社本年度和下一年度“三会”召开计划、筹备情况、召开情况等形成专题报告,于 7 月 13 日前报市社组织人事处。
篇十:供销社社员代表大会方案
销社年度工作总结和下一步推进供销社综合改革工作计划 县供销社年度工作总结和下一步推动供销社综合改革工作安排xxxx 年,在县委、县政府和市供销社的正确领导下,县供销社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕市第五次党代会和县第十四次党代会精神,精确把握新发展阶段、市供销社工作部署和县供销社年度目标任务,全社上下凝心聚力,主动探究新的服务举措和改革发展模式,不断拓展为农服务广度和深度,扎实推动综合改革等各项工作,为开创供销合作事业新局面而贡献力气。现将工作状况简要总结如下。
一、供销系统主要经济指标完成状况。
1、完成销售总额 xx.x 亿元,销售化肥 x.x 吨,农副产品购进 x 万元,电子商务销售 xxxx 万元。
2、完成社有企业营业收入 xxx 万元。
3、实现社有企业利润 xx 万元。
4、至 xx 月底止,共有资产总额 xxx 万元,实现全部者权益 xxx 万元。
二、主要工作开展状况
(一)加强指导服务,推动农夫专业合作社发展
1、围绕产业发展须要,健康有序推动农夫专业合作社发展。xxxx 年新登记注册合作社 x 个,注册资金 xxx.xx 万元,入社社员 xx 人。截止 xxxx 年 xx 月底,全县登记在册的农夫专业合作社 xxx 个,注册资金 x.xx 亿元,入社社员x.xx 万人,覆盖 xx 个乡镇、xxx 个行政村。
2、接着抓好农夫专业合作社规范化建设。xxxx 年共清理排查出;空壳社;xxx 个,xxxx 年共引导自行注销 xx 个。截止 xxxx 年 xx 月底,xx 县累计发展成立农夫专业合作社xxx个,累计注销xxx个,其中通过做工作动员注销的xx个,工商部门吊销营业执照的 x 个。
3、突出重点,发挥示范引领作用。打造亮点,逐级做好示范社申报,xxxx 年共向上申报省级示范社 x 个,已评定市级示范社 x 个,县级示范社 xx 个。
(二)稳步推动供销社综合改革
1、主动实施开放办社,推动复原基层供销社步伐。根据深化供销合作社综合改革的要求,深化基层调研,多方征求看法建议,进一步完善基层社复原重建方案,目前全县 xx个乡镇已复原重建 x 个基层社,另外 x 个乡镇也已经通过前期评估,已择优预选了企业或农夫专业合作社作为合作伙伴,力争明年初完成基层社建设,实现十个乡镇基层社全覆盖。
2、主动推动;三会;制度建设。依据省市供销社关于建
立完善的;三会;制度要求,县供销社做了专题探讨,主动向县组织部门作了汇报,重点汇报了配备监事会相关事宜。
3、加强社有资产管理。一是对龙新综合楼实施招商引资合作经营,xxxx 年实现收入 xx 万元,比 xxxx 年 xx 万元增收 x 万元。二是对纳入全县棚户区改造规划的松鹤楼,主动与县棚改办协调,重点是做好合作伙伴的思想稳定工作。三是定期不定期开展平安生产检查工作。
(三)扎实推动党建工作
县供销社以党史学习教化为抓手,以从严管党治党为目标,多措并举,全面加强党的建设。一是全面提升基层党组织标准化建设规范化水平。制定,仔细落实;三会一课;、组织生活会、民主评议党员等基本制度,使党内各项组织生活更加规范,机关全体党员;四个意识;得到了显著增加。二是严明党的政治纪律和政治规则。利用集中学习及支部;主题党日;活动,深化学习贯彻习近平总书记考察重要讲话精神和十九届中心纪委五次全会、省纪委十届六次全会、市纪委四届六次全会、县纪委十三届六次全会精神,实行全面从严治党的方针和要求,增加;四个意识;,坚决;四个自信;,做到;两个维护;,确保党的路途方针政策和重大决策部署实行。党组理论学习中心组集中学习 2 次,专题学习探讨 x 次,科级以上党员领导干部撰写 x 篇学习心得体会。三是持续整治群众身边腐败和不正之风。党史学习教化开展以来,县供销
社紧紧围绕学党史、悟思想、办实事、开新局,立足供销社职能职责和工作任务,把学党史的课堂开在田间地头,学到基层一线,同解决群众的揪心事、烦心事结合起来,广泛征集看法,梳理制定;民生实事安排;x 件,开展;我为群众办实事;实践活动 x 场次。四是加强廉洁家风建设,筑牢廉政防线。坚持以案明纪、以案释法、以案促改,用;身边人;;身边事;教化职工。抓实;x·xx;专案以案促改。x 月 xx日召开了;x·xx;专案以案促改工作会,组织全体干部职工集中观看,并扎实组织开展;除陋俗,治顽疾,重构风清气正政治生态;大探讨活动。组织观看警示教化片 x 次,开展廉政提示谈话 x 次,通过召开会议、推送文章、视频教学、廉政讲堂的形式,教化引导职工知敬畏、存戒惧、守底线。
(四)主动参加疫情防控
一是制定了;二是严格落实县委、县政府的疫情防控工作部署,做好单位内部防控工作及干部职工疫苗接种工作。截至目前,全体干部职工已全部完成一二针次的接种,符合条件的职工已完成加强针的接种;三是开展好疫情防控宣扬。一年来,共深化挂钩村召开户主会 x 场次、发放口罩 xxxx余个,x 名班子成员抽调参与全县疫情防控;强边固防;突击队,x 名工作人员轮岗参加挂包村所在乡镇疫情防控卡点执勤累计达 xx 余人次,并要求参加疫情防控工作人员一律做
到值班期间不得饮酒,确保疫情防控各项责任落实到位。
(五)扎实参加国家卫生县城创建工作
县供销社在县爱卫办的指导下,紧紧围绕国家卫生县城创建的总体目标,扎实开展创建工作。一是加强网格责任区管理力度,每周均由一名班子成员带领工作人员组成卫生小组,不定期打扫责任区卫生、清理小广告、订正乱停乱放,保证网格责任区干净整齐有序。二是主动组织参与双报到双服务双报告志愿服务活动,参加社区组织的志愿服务活动 x次,并主动参与无偿献血、义务植树等志愿服务活动。
三、存在问题
(一)原基层社改制彻底,复原和发展基层社举步维艰。
(二)社有企业发展后劲不足,社机关及社有企业人员年龄结构老化,造成服务三农的深度、广度和实力有所欠缺。
四、xxxx 年工作安排
(一)全力推动供销社综合改革。一是推动供销社治理结构改革,在县供销社理事会、监事会和社员代表大会;三会;制度建立上取得突破。二是推动供销社基层组织建设,主动争取省市供销社的政策资金支持,大力新建、合建基层社,扩大为农服务覆盖面。
(二)大力发展农夫专业合作社,带动农夫发展产业化经营,加快致富步伐,与农村经济共谋发展。
(三)强化社有资产管理,力求经济效益最大化,确保
社有资产在有效管理中实现保值增值,进一步增加可持续发展实力。
(五)加强机关效能建设,创新机关工作的方式方法,强化服务意识、转变机关职能、提高工作效率,保质保量完成县委和县政府交办的各项工作任务。
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