居民小区成立党支部的规定17篇居民小区成立党支部的规定 关于在城区住宅小区建立党组织的初步工作方案 为适应我市现代化区域性中心城市建设需要，大力探索区域化党建工作的新模式，探索加强城区社下面是小编为大家整理的居民小区成立党支部的规定17篇,供大家参考。
篇一：居民小区成立党支部的规定
关于在城区住宅小区建立党组织的初步工作方案为适应我市现代化区域性中心城市建设需要，大力探索区域化党建工作的新模式，探索加强城区社会管理的新方法，进一步提升小区党的建设和社会管理科学化水平，现就在城区住宅小区建立党组织拟定初步工作方案如下：
一、指导思想及工作目标深入贯彻落实科学发展观，以、温家宝等领导同志关于提升党的建设和社会管理科学化水平的有关讲话精神为指导，按照十七届五中全会提出的“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”社会管理格局的要求，以深化完善“四议两公开”工作法为抓手，强化以人为本、服务为先理念，坚持试点先行、典型引路、逐步推广，通过先期在城区选取两个住宅小区作为试点，整合基层资源，推进基层党组织建设，健全新型小区管理和服务体制，努力使各新建居民小区都有健全完善的管理机构，素质优良的基本队伍、务实有效的基本活动、科学管用的基本制度、稳定可靠的基本保障，并形成长效机制，实现小区整体上发展好，管理好，服务好，环境好，人际关系好，使全处基层党组织建设整体水平明显提高，打造城市社区党建和城区社会管理工作的新亮点。二、方法步骤1、澄清底子在澄清底子工作中，由市委组织部牵头，抽调xx办事处、公
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安、民政、计生等相关部门人员与原单位工作脱钩，利用十五天的时间，与小区物业管理部门一起以楼宇为单位，对小区内所有住户逐户进行调查摸底，弄清小区常住人口、流动人口基本情况，全面掌握常住人口中每一户的人数、构成、政治面貌、工作单位等基础信息，建立小区住户基本情况花名册和小区党员基本情况花名册。以“三有一化”即有人管事、有钱办事、有场所议事，构建城市基层区域化党建格局为要求，力争较短的时间在xx嘉园、xx家园等小区率先建立党组织，扎实推进小区党建工作，更好地服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定。
2、选好试点目前，在xx办事处辖区内，已建规X小区十余个，正建还有十多家。Xx嘉园、xx家园两个住宅小区规模较大，地理位置优越，居住人口较多，基础及配套设施较为完备，小区的整体规划建设合理并与周边环境较为协调，小区的物业管理较为规X，常住人员中有一定数量的行政及企事业单位在职及退休党员干部，具备建立小区党组织的条件，利于小区党组织建立后工作的开展，xx街道党委选择xx嘉园、xx家园作为建立小区党组织的先行试点，随后再逐步推广。3、成立党的基层组织目前，小区管理上存在很多问题。突出表现在“五个不到位”即物业服务不到位，基础设施不到位，环卫管理不到位，计生服务不到位，文明建设不到位。其原因在于住宅小区未纳入社区“两委”
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管理，小区内党员构成复杂，开展活动无阵地、发挥作用无平台、联系交流无组织，党员的先进性作用没有得到应有发挥。
xx街道党委在深入调查，认真研究地情况下，选择在xx嘉园、xx家园成立党支部，隶属xx街道党工委。xx嘉园小区党支部委员会由5—7人组成，xx家园小区支部委员会由3—5人组成，书记、委员原则上应按照党内有关规定选举产生，但根据《党章》有关规定和目前状况及工作需要，拟采取先任命的办法，指定身体健康、热心服务、处事公道、有威信、群众基础好的退休党员干部担任，待条件成熟后，再组织选举。小区党支部是小区各类组织和各项工作的领导核心，在xx街道党工委的直接领导下，开展党的日常活动和小区的管理工作，逐步解决小区管理无人带头、无人协调的状况。
三、职责任务新建小区基层党组织的出发点是满足新建小区居民的党的领导、社会需求以及力求改善小区的文化、卫生、环境、治安等问题，为小区居民提供舒适、方便、安全的生活环境，切实提升小区居民的幸福指数。其主要职责任务为：1、宣传党的路线、方针、政策，坚持开展党内活动，做好党员的教育、管理、监督和发展党员等工作。2、积极与市文明办、文化局等相关职能部门协调，开展文明小区、文明楼道、文明户、文明个人创建活动。3、与市住房建设、城市管理等职能部门协调，积极开展净化、
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绿化、美化、亮化活动。4、积极与市计生、民政、劳动、卫生等单位协调合作，完善
小区居民城市低保等社会保障体系，建立小区卫生服务站或卫生诊所（室）。
5、加强小区治安综合治理，维护小区稳定。6、积极化解邻里纠纷和矛盾，及时完成上级交办的其它事项。四、新建小区基层党组织所需经费与经费来源<一>新建小区基层党组织所需开支项目：（1）支部组成人员每月的工资开支。按照现行市委出台的办法，支部书记每月800元，支部其他成员每人每月150—260元，计支部书记每年9600元，其他成员每人每年3000元左右。（2）支部办公经费每年一万元。（3）支部办公场地开支。至少需三间办公室（活动板房），每间20平方米，每平方造价400元，计二万四千元。（4）办公家具与设施开支。桌椅、档案柜等需三万元。（5）其他开支二万元。<二>经费来源：由市财政的支持，或由民政、计生、卫生、公安等相关部门整合相关项目建设资金，给予一定的资金支持，尤其要确保小区活动板房的搭建、办公设施的购置、小区支部委员会成员的工资和办公经费及时到位。
五、强化组织领导，加强督促指导加强新建小区管理是摆在各级各部门面前的新课题，需要社会方方面面的大力支持和共同参与。为搞好此次工作，由市委组织部牵头，成立由民政、公安、计生、卫生、教育、文明办、街道办事
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处等相关单位主要负责同志组成工作领导小组，指导工作开展，各相关单位明确一名主抓副职做好具体工作的落实。工作中各部门要充分发挥职能作用，形成打造城市小区党建工作亮点的强大合力。
1、民政部门要完善小区居民城市低保与社会保障体系，探索在城市住宅小区成立居民委员会；
2、公安局要搞好警务室建设及巡逻队员的培训和日常管理，安装小区闭路监控装置系统；
3、计生委要搞好小区计生和流动人口的管理，为小区居民提供生殖保健服务；
篇二：居民小区成立党支部的规定
青州市党的基层组织设置工作规范第一章总则
第一条根据《党章》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《中国共产党基层组织选
举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织
工作条例》和中央组织部的有关规定制定本规范。
第二条按照《党章》规定：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织和其他基
层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织。
第三条党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、
总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委
员会由党员大会选举产生。暂不具备选举条件的，可以由上级党组织临时指定，待条件具备后，及
时召开党员大会进行选举。
第二章
党的基层组织的设置形式
第四条党的基层组织的设置形式，根据工作需要和党员人数确定。在一般情况下，凡有正式党员
3人以上不足50人的基层单位，设立党的支部委员会。党员在50人以上不足100人的，设立总支
部委员会，下设若干支部委员会。经上级党组织批准，党员超过50人的也可不设总支部委员会，
而设支部委员会。党员超过100人，可设立党的基层委员会，但经上级党组织批准，也可不设党的
基层委员会，而设总支部委员会。正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近
单位的党员组成联合党支部。凡有正式党员3人以上，执行临时任务时间较短或由于某种原因暂时
不能成立正式党支部的，可成立临时党支部。
第五条市委直属党委、党工委和副科级以上行政事业单位及企业党委的设立和调整，由市委研究
批准；副科级以上行政事业单位党总支、党支部及其他党委的设立和调整、党（工）委更名，由市
委组织部根据有关规定和实际工作需要，代市委研究审批；其他单位设立党总支部和党支部，由主
管党（工）委审批。
第六条党组织的名称。设立党支部的，名称为“中国共产党＋单位法定名称＋支部委员会”；
设立联合党支部的，名称为“中国共产党＋单位法定名称＋联合支部委员会”；设立党总支的，名
称为“中国共产党＋单位法定名称＋总支部委员会”；设立党委的，名称为“中国共产党＋单位法
定名称＋委员会”；设立党工委的，名称为“中国共产党青州市委员会＋单位法定名称＋工作委员
会”，或简称“中共青州市委＋单位法定名称＋工作委员会”。
第七条农村基层党组织的设立
1、镇党组织的设立。镇应设立党的基层委员会。镇党委由党员大会或党员代表大会选举产生。设
党委的同时，应设立党的纪律检查委员会。
2、行政村党组织的设立。有正式党员3人以上的村，应当成立党支部；不足3人的，可与邻近村联合成立党支部。党员人数超过50人的村，或党员人数虽不足50人，但辖区内企业具备成立党支部条件的村，因工作需要，可以成立党的总支部。党员人数100人以上的村，根据工作需要，可以成立党的基层委员会；村党委受镇党委领导。村党支部、总支部和党的基层委员会由党员大会选举产生。3、农村中小学党组织的设立。凡有正式党员3人以上的中、小学校，应单独建立党支部（总支部）或党小组；正式党员不足3人的，可与其他学校建立联合党支部，或与所在村建立联合党支部。4、党的领导关系在镇的市属单位党组织的设立。市有关部门设在镇的基层单位，其党的领导关系在镇的，凡有正式党员3人以上的，可单独建立党支部（或党总支部）；正式党员不足3人的，可与邻近单位建立联合党支部，并由所在镇党委批准。第八条非公有制经济组织和社会组织中党组织的设立凡有正式党员（包括未接转组织关系的流动党员、兼职人员党员，只适用于“两新”组织）3人以上的非公有制经济组织和社会组织，都应当建立党的基层组织。党员人数在3人以上、50人以下的，应建立党支部；党员人数不足3人的，可就近与其他组织中的党员建立联合党支部；党员人数超过或接近50人、100人的，可分别建立党的总支部委员会、党的基层委员会。加大“兼合式”党组织组建力度。有正式党员2名的（包括未接转组织关系的流动党员、兼职人员党员），可通过选派党建指导员等方式，单独建立党组织；只有1名党员的，按照“地域相邻、行业相近”和有利于党员参加组织生活、发挥作用的原则，采取单位联建、挂靠组建、区域或行业统筹等方式，建立联合党组织。对没有党员、不具备建立党组织条件的，上级党组织要选派党建指导员开展工作，并先行建立工会、共青团等组织，为建立党组织创造条件。在个体工商户党员相对集中的商城、交易市场、超市等地方，可就近、就地建立区域性党组织。非公有制经济组织党组织，一般由所在地的村、镇、城市街道（社区）、业务主管单位党组织领导。新社会组织党组织的管理，一般采取四种形式：“属地”，即由所在地的镇、街道（社区），或由注册、经营地党组织领导；“属业”，即由本行业党组织管理；“属条”，即隶属于上级主管部门党组织；“属资”，即以资产为纽带，由投资、主办新社会组织的单位党组织主管这些组织的党建工作。根据工作需要，可以成立县（市、区）非公有制经济组织和新社会组织党的工作委员会，作为县（市、区）委的派出机构，加强对经济组织、社会组织党建工作的领导。第九条外商投资企业党组织的设立外商投资企业中，凡有正式党员3名（包括未接转组织关系的流动党员、兼职人员党员）以上的，都应建立党的基层组织。党员人数不足3人的，可按照同行业或就近的原则，建立联合党支部。对暂不具备条件建立党组织的，应先行建立工会、共青团组织，也可选派一些党员进入这些企业工作。在组建过程中，一般应与开办企业同步进行。合资、合作企业中的党组织，由中方投资单位党组织
负责组建；两家以上中方单位共同投资的，根据参股份额、管理体制等实际情况，明确以一家为主负责组建；外商独资企业建立党组织，由所在地的党组织负责组建。组建后，要适时开展活动。第十条国有企业、集体企业改制和企业破产过程中党组织的设立和调整1、设立原则。企业实行改制、改组、联合、兼并或其他形式改革，组织形式发生变化后，应经上级党组织批准，依据党员数量和工作需要，同步组建、改建或更名党组织。企业改制后，企业党组织的领导关系要按照有利于加强党的领导和开展党的工作，有利于促进企业改革和发展的原则，根据不同情况确定。2、设立办法。对于企业破产过程中分离重建的企业，党组织的调整采取先设立后撤销的方式进行，即在新组建的企业注册的同时就设立党组织，新企业党组织成员与原企业党组织成员交叉任职，原企业党组织在破产程序终结前暂不撤销，既负责抓好破产企业党的工作，又协调新建企业党组织抓好新企业党的工作，待破产终结后，再行撤销。对于被其他企业收购或接收的破产企业，党组织的撤销和设立采取相互衔接的方式。即在收购或接收前，由拟接收企业党组织选派人员提前进驻破产企业，作为党的工作联络员，协助破产企业党组织开展党的工作，待收购或接收结束后，再撤销原党组织，成立新的党组织。对于整体划转和改为股份制的，继续保留原来的组织设置和党的力量。对破产关闭企业，在启动破产关闭程序初期，企业党组织要继续发挥作用，待企业人员分流安置完毕，各项任务或善后工作结束后，经上级党组织批准，撤销破产企业党组织。对破产企业中的企业留守人员、临时就业人员、在再就业中心等待就业人员、尚未与企业脱离关系的离退休人员，企业可根据实际情况分别调整和组建“留守职工党支部”、“下岗职工党支部”、“离退休职工党支部”。第十一条街道社区党组织的设立1、街道党组织的设立。根据《党章》规定和工作需要，街道应设立党的工作委员会。2、社区党组织的设立。适应城市社区网格化建设和管理需要，网格化大社区应成立党的基层委员会。同时，根据辖区内居住小区、商业街、专业市场、超市、居民楼院等情况，具备条件的，建立相应的党总支或党支部，实现党的组织和工作全覆盖。第十二条离退休干部党组织的设立凡就地安置并归原单位管理的离退休干部中的党员，原单位的党组织应将他们编入支部，定期过党的组织生活。有条件的单位，可单独建立离退休干部党支部或干休所党支部。第十三条临时党组织的设立执行某项临时任务（时间在2年以内）而临时组建的机构，或新建立的机构暂时不具备选举条件的，只要有正式党员3人以上的，可建立临时党组织。临时党组织书记一般由党员选举，也可由上级党组织指定。
临时党支部不能接收新党员，但对申请入党的积极分子应加以培养，在临时任务完成后，将其表现情况向其所在单位党组织介绍。第十四条联合党支部的设立正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近的同类型单位的党员组成联合党支部，也可跨行业成立联合党支部。联合党支部需经上级党组织批准，党支部书记可由本支部的党员选举产生，也可由上级党组织指派。第十五条党小组的设立党小组是指党员数量较多的党支部将党员分编成的若干小组。党小组不是一级党组织。党小组是支部的组成部分，是在党支部领导下对党员进行管理的一种形式。1、党小组的审批。建立党小组，由支部委员会研究决定。党小组组建情况，应及时向上级党组织报告。2、党小组的划分。划分党小组应根据本支部党员的数量、分布、工作需要等情况综合考虑。一般以企业中的车间、班组，机关中的科室，大专院校中的班级，农村中的村民小组或自然村落为单位进行划分。一个支部划分的党小组不宜过多。每个党小组不得少于3名党员。3、党小组长的产生办法。党小组长应由本小组的党员选举产生，并报党支部备案。对于条件不成熟的，可由支部委员会研究确定党小组负责人，待条件成熟时再选举党小组长。党小组长必须是正式党员。第十六条机关党组织的设立机关党员100人以上的，设立党的基层委员会。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生。县级机关党的基层委员会，每届任期3年。机关党员50人以上的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会，党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3年。机关正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年。设立机关党的基层委员会的部门，一般应设立机关党的纪律检查委员会。不设机关党的纪律检查委员会的部门，机关党的基层委员会中应设立纪律检查委员。机关党组织根据工作需要，本着精干高效和有利于加强党的工作的原则，设置办事机构，配备必要办事人员。第十七条党组的设立
地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。党
组发挥领导核心作用。党组的成员，由批准成立党组的党组织决定。党组设书记，必要时还可以设
副书记。党组必须服从批准它成立的党组织领导。
第三章
党的基层组织的设立及变更隶属关系审批程序
第十八条党的基层组织设立审批程序
1、明确职责。一个单位要设立党组织，应由这个单位的筹建领导小组、党员行政负责人向上级党
组织请示、报告直至组建。
2、掌握情况。呈报单位要根据有关规定和本单位实际，准备需要设立机构的有关材料。如本单位
的干部职工数、党员数及其分布情况，本单位成立的有关批件、证件，要求设立这个机构的理由等
等。
3、起草请示。呈报单位起草请示，请示的内容主要有：①要求设立党委、总支、支部的理由；②
本单位的干部职工数、党员数及其分布情况；③设立党委、总支的，说明计划下设总支、支部的情
况；④领导班子配备情况；⑤单位性质，有关部门的批件、证件等。
4、考察了解。上级党组织接到请示后，党委职能部门要根据《党章》和各级党组织的有关规定及
实际情况，考察、了解其请示的理由是否充分，是否具备党组织成立条件等。
5、提请审批。党委职能部门提请党委会审查，上报情况是否属实；请示的理由是否充分，要求成
立这一机构是否符合《党章》及有关规定等。
6、下文批复。党委会同意后，要及时下文给予批复。批文内容主要是组织机构设置的形式（名称）
和有关要求。
党组织更名时，参照上述程序执行。
第十九条变更党组织隶属关系审批程序
1、准备工作。做好变更党组织隶属关系报告的材料准备，如该单位的党员人数，变更的形式和理
由。若中央和地方党政机关各部门拟将下属单位党组织归属所在地方党委领导或改变其隶属关系
时，主管单位党组织还要与该单位所在地党组织或其上级党组织协商，说明情况并提出明确或改变
其党组织隶属关系的意见。
2、起草请示。请示的主要内容包括变更党组织隶属关系的理由；该单位的党员人数、组织形式、
原有体制；主管单位党组织与该单位所在地党组织或其上级党组织的协商情况等。向上级党组织呈
送请示时，一并将请示抄送或抄报有关党组织。
以上工作均由主管单位党组织负责承办。
3、讨论决定。承办机关接到有关部门关于某单位党组织隶属关系协商意见后，要及时与该单位所
在地党组织沟通，征求意见；根据该单位和该单位所在地党组织的意见及具体情况，作出确定或改
变隶属关系的决定。
4、办理批复。上级党组织同意后，要及时以正式文件批复给请示单位。若不同意，可向请示单位说明理由和处理意见。对于中央和地方党政机关各部门关于某单位党组织的隶属关系的协商，要根据协商结果，起草关于该单位党组织隶属关系的通知，印发各有关单位党组织，并抄送被确定或改变隶属关系的单位党组织。第四章党的基层组织领导班子成员的职数第二十条领导职数一般按照党员人数多少设置1、党员数较少的党支部（如党员不足7人的党支部），可不设支部委员会，只设书记1人，必要时增设副书记1人。2、支部委员会，一般设委员3—5人，最多不超过7人，设书记1人，必要时增设副书记1人。3、总支部委员会，一般设委员5—7人，最多不超过9人，设书记1人，副书记1人。4、基层委员会，一般设委员5—9人，设书记1人，副书记1—2人。第五章党的基层组织的调整和撤销第二十一条新建、改建和撤销党的基层组织，要按照有关规定和审批权限，经上级党组织批准。第二十二条调整和改进党的基层组织设置，要从实际出发，在调查研究和试点的基础上逐步进行。严格坚持设置党组织的有关条件和原则，禁止任意建立、撤销党的基层组织和改变党的隶属关系。适应形势变化需要，确需调整的，严格按照规定程序审批。第二十三条党的基层组织成立、更名后，要及时到公安部门刻制公章；党的基层组织撤销后，党组织公章要上交批准它成立的党组织集中销毁。第六章附则第二十四条本规范由市委组织部负责解释，上级党委出台的新规定，与本规范不符时，以上级新的规定为准。第二十五条本规范自公布之日起施行。
篇三：居民小区成立党支部的规定
关于成立社区党总支的实施方案随着城市经济社会的不断发展，社区承担的社会化管理事务逐年增加，近年来组织关系转入社区的党员也不断增加，我县部分社区的党支部建制已不适应社区党建发展的需要。为夯实党建基础，扩大党建工作覆盖面，加强党员教育管理，发挥党员先锋模范作用，进一步增强社区党组织的战斗保垒作用，根据《党章》的有关规定并结合我县社区实际，决定在部分党员人数较多、工作基础好、条件成熟的社区成立社区党总支。
一、召开党员大会，征求党员意见，统一思想本着党内民主，大事党员先议的原则，首先各试点社区党支部要组织全体党员，就成立党总支有关事宜、目的、意义进行深入学习探讨，使党员充分认识到成立党总支的必要性和对加强社区党的建设的重要意义，明确按照党员人数成立党总支符合《党章》的有关规定。同时也要充分听取党员意见，以统一思想，提高认识，使成立党总支工作能顺利开展。
二、按照“属地建党”与“分类设支”相结合的原则，设置党支部
“属地建党”，按区域划分党员，设置党支部，便于党员了解身边群众的需求，掌握本小区或楼栋的社情动态，党员作为小区的成员也有着很强的自觉性；“分类设支”，按党员的不同类型设置党支部，将有利于激发党员的主体意识，增
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强党员对党组织的认同感，充分发挥党员的发挥先锋模范作用。要在全面调查摸底的基础上，在坚持“属地建党”的基础上，充分考虑行业分布、健康状况、居住区域、实际需求等情况，按党员类型设置党支部，将党员划分为退休、社区工作者、自主创业、无业待业、外出务工、人户分离等类型。在此基础上，采取“自下而上、自上而下、上下结合”的办法，通过党员广泛酝酿、社区党组织拟定方案、镇党委审查、组织部审批、党员大会讨论决定的程序，将党员划分成若干个支部，分别建立党员详细花名册。
三、酝酿提出党支部书记初步人选各试点党组织可通过支委会或党员大会，根据原党小组选举产生的组长人选，以及政治表现，责任意识，工作能力，年龄结构，文化程度、综合素质等，酝酿讨论提出各支部书记初步人选，待党总支、党支部成立后，正式民主选举。四、报上级党委审核批准各试点社区党组织，将党总支筹备情况和社区党组织意见上报镇党委，党委要认真审核，严格把关，在各方面条件都成熟的前提下，经党委会研究予以批准。五、组织选举总支委员会成立前，应先根据已划分的党支部确定组建召集人，原则上由原党支部书记、党小组组长担任。具体经过深入摸底调查、建立领导机构、制定工作方案、做好培训
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部署、搞好宣传发动、民主推荐、组织考察、民主选举，最终成立社区党总支及各下设党支部。
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篇四：居民小区成立党支部的规定
XX市街道、社区基层党组织规范化建设细则XX市街道、社区基层党组织规范化建设细则根据《中国共产党章程》《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》及中央、省委、市委有关文件精神，制定本细则。本细则适用街道党工委、辖社区的管理办公室党(工)委，社区基层党组织。
等及时指导成立党组织。依托社区管理网格建立网格党组织、楼宇党小组。按照地缘、业缘、趣缘相近原则建立功能拓展型党组织。街道党工委成立流动党员党委(党总支)，探索建立网络党组织。
由所在支部申请，填写电子介绍信，相关党委组织部门网上审批，转入单位党组织核对党员信息，将党员编入一个党支部。大学毕业生、转业军人中工作暂不确定的党员，组织关系可转入居住地所在街道流动党员党委(党总支)，编入一个支部。及时更新完善党员电子信息库，确保信息真实准确。街道按照一人一档规范管理党员档案。
进辖区单位、商务楼宇、商圈市场、非公企业和社会组织等共驻共建，实现组织共建、活动共联、资源共享。建立城市党建工作联席会议制度，经常召开驻辖区单位参加的党建工作联席会议，研究解决党建工作中的困难和问题，加强对街道公共事务的协调和监督。为共建单位党员干部参与辖区公益性、社会性、群众性工作搭建平台。每半年或每年将驻辖区单位参与共驻共建情况向其上级党组织书面反馈。
区。对排查出的软弱涣散社区党组织，采取一社区一策，当年整顿到位。落实街道党工委书记、社区党组织书记抓党建工作记实管理制度。落实抓基层党建工作年度述职考核评议制度，每年底街道党工委书记向县(区)党委、社区党组织书记向街道党工委述职抓基层党建工作，接受考核评议。
xx区xx街道xx社区支部(总支部)委员会XX市xx区xx街道xx社区居民委员会中共xx街道xx社区与辖区单位联合委员会，需加挂其他标牌的，与以上三个标牌在大小、位置上有明显区别。室内版面一般以县区或街道为单位统一设计制作，固定可活动的框架，换内容不换框架，版面内容一般有党旗誓词、组织架构、议事规则、行为规范、党内生活等基本制度。
篇五：居民小区成立党支部的规定
xx市推动居民小区党支部建设打通城市党建神经末梢（1）今年以来，xx市围绕强化基层党建引领城市基层治理、有效服务群众、促进城市进展，实施城市基层党建红色引领行动，全力推动居民小区党支部建设，打通城市党建神经末梢，构建起小区党支部领导下，物业服务企业、业主委员会、网格员、楼栋长等共同参与、乐观协同、共建共治共享的居民小区治理体系，居民群众的获得感、幸福感和满足度不断提升。
一、强化党建引领，夯实基础“强堡垒”围绕落实强化党建统领推动“双基”工作三年行动打算，制定《关于加强城市居民小区党支部建设引领小区治理的实施意见》。街道社区依据工作实际合理设置党支部，对居民小区自管正式党员3名以上的，单独成立以小区名称命名的“某某小区党支部”；对规模小、自管党员人数少的小区，依据网格划分，设立居民小区联合党支部（网格党支部）；对基础较为薄弱的小区，选派街道干部、社区“两委”成员联系包保。同时，优先选拔具备业主身份、有工作热忱、有公心、有力量的党员同志担当小区党支部书记；无合适人选的，由包保该小区的街道党员干部、社区党组织委员兼任居民小区党支部书记。通过设置小区党支部，健全党在城市街道的组织体系，党组织链条从社区延长到小区，构建起“街道党工委—社区党委—居民小区党支部（网格党支部）—楼栋党小组—党员中心户”的组织架构。目前，全市x个城市街道、x个社区已全部启动建设居民小区党支部工作，x%以上的小区
已建立党支部，x余名党员纳入小区党支部管理。二、完善运行机制，落实政策“强保障”党支部设在居民小区，战斗堡垒直接建在群众身边，通过人员、
场所、资金、服务等方面的下沉，完善运行机制，落实保障政策，打造“全科小区”。
人员保障方面。社区“两委”成员保留2—3人进行窗口服务，其余人员下沉网格小区，街道社区包保干部、专兼职网格员连续依据所负责网格开展工作。同时，“双报到”部门单位党组织选派市、县科级以上干部组团担当“民情书记”，每月不少于x次，在5日、15日或25日下沉到报到的小区党支部，收集民声民意，挂念解决困难问题。
场所保障方面。将居民小区“红帆驿站”作为小区党支部服务群众、办公活动场所，保障正常工作、活动的开展。
资金保障方面。从社区服务群众专项经费中列支的3000元网格党支部工作经费用来保障所在网格的小区党支部工作运转，不足部分从社区服务群众专项经费和党组织运转经费中列支。
服务保障方面。建立“6688”服务清单制度，支部成员定期收集社情民意，依据居民群众需求，开展贴心服务。
三、创新治理形式做实支部“强服务”坚持问题导向、需求导向、便民导向，打造小区“党员在身边、服务零距离”品牌，实现党领导社会治理、依靠群众加强社会治理的良性互动。建设“红帆驿站”。优化服务设施，细化服务标准，把服务阵地延长到居民小区，打造365天不打烊、群众家门口的“服务站”。目前，
全市共建成xx个居民小区“红帆驿站”，开展多次便民服务，受益群众达x万余人次。
打造“红色物业”。督促指导物业服务企业供应高质量服务，对居民投诉多、意见大的物业服务企业，乐观引导业主委员会通过法定程序重新选聘，促进“红色物业”更好地融入小区治理。目前，已推动69家物业企业建立党组织，把物业服务企业打造为“红色工作队”。
开展“红心公益”。乐观引进培育小区生活类、公益服务类社会组织，每个居民小区至少成立2个公益服务类、志愿服务类组织，壮大居民群众志愿服务队伍，汇聚小区能人，开展公益志愿服务活动。
推行“红色代办”。深化机关党组织、党员到社区“双报到”工作，对“双报到”联系的社区进行调整优化，多个部门单位党组织或党员人数较多的单位党组织联系1个社区党组织的，调整为分别联系本社区的小区党支部，依据要求到小区党支部开展“双报到”工作，以专业代办、党员协办、志愿帮办等各种形式为群众服务。目前，全市x万余名在职党员全部到联系小区报到，已为群众办理x万余件好事实事，把服务做到群众的心坎上。
xx家园移民小区党支部：党建固本强基群众乐业安居（2）
xx镇xx家园移民小区共有住宅楼x栋，安置移民x户x人，现有党员x名。为了加强移民小区后续管理工作，切实解决好移民户融不进去、稳不下来、管不到位的问题，镇党委实行支部班子与物业管理层、业主委员会交叉任职“融合建”的方式，成立小区党支部，在
社区党总支的领导下，建立“四个四”工作机制，全力构建党组织领导下的小区治理和服务体系，力促移民群众稳得住、能致富、可持续。
配齐“四类人员”强队伍。把健全组织、配强队伍作为加强小区党建的重要基础。配齐党组织书记、“两委”班子成员、党建指导员和“五长”“四类人员”。镇党委下派xx社区党总支副书记担当小区支部书记，选配党员业主担当副书记，配备3名支委。镇党委副书记担当党建指导员，指导小区配齐网格长、居民小组长、楼栋长、党小组长、中心户长“五长”。重组物业管理机构，成立业主委员会、调解委员会，业委会中党员占x%。
建立“四项制度”保运行。把健全制度、规范运行作为加强小区党建的重要保障。建立党组织领导、在职党员“双向管理服务”、“小微权力”清单、常态化志愿服务“四项制度”。实行小区党组织领导下的业委会、物业办、调委会“四方联动”机制，定期召开联席会议。推行登记备案、积分管理，镇机关x名在职党员到小区报到，认领服务项目x个，开展活动x场次。明确小区党支部权力清单x项、责任清单x项。成立3支党员志愿服务队，全面参与夜间巡逻、冲突调处等工作。
推行“支部4+”强功能。把保障移民群众“稳得住、能进展、可致富”作为小区党建的总体目标。围绕开展“三建三带”活动，创新支部+产业进展、+创业就业、+文化建设、+社区治理的“支部4+”模式。依据“楼顶分红、楼上居住、楼下就业、楼后产业”的思路，安装光伏设施、引进社区工厂、成立电商中心。全力做好创业就业服务，组建广场舞队和锣鼓队，定期举办群众性文体活动。整合小区干部、
篇六：居民小区成立党支部的规定
关于成立居民小区党支部的意义成立居民小区党支部的意义4篇居民小区疫情防控工作职责疫情就是命令，防控就是责任。疫情防控工作由包联单位牵头负责，组织社区网格员、物业管理人员共同负责包联小区的疫情防控工作，严格执行上级疫情防控指挥部命令。一、工作职责核实外地返乡人员及车辆信息是否准确，加大疫情防控的宣传教育工作;要求返乡人员及家属进行居家医学观察，同时保证这些居家医学观察人员的日常生活，包括采购物品、代买药品、代交水电等费用。对小区人员及车辆实行一口进出，关闭其他出入口。全程做好检测、检查、登记、询问、随访等工作和纸质可查阅、可分析、用得上的材料。二、工作时间安排各包联单位要选派干部，从1月30日起，按照每天早7点—12点、12点—17点、17点—22点三个时间段，加强小区门卫值守，每班选派2名机关干部(较小小区可选派1名机关干部)与社区网格员、小区物业管理人员，认真登记外来车辆信息和进出人员信息，动态掌控通报及群众关心关注问题。附具体工作要领测量体温大于37度人员进行登记，如是本地非外出人员发热，则建议其到旗人民医院后楼发热门诊就诊排查，如是外地或外出归来人员发热则登记后派穿防护服人员送其到旗人民医院发热门诊就诊排查。发热登记表里的暴露史:本人有从武汉及湖北疫区返回经留史。
最近有接触过武汉及湖北疫区返回人员接触史。最近接触过病例或疑似病例的人员。新加入的群成员请将备注名称修改为“单位+姓名”格式。法律法规制度链接1.《中华人民共和国物权法》（2022）第七十条业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。第七十九条建筑物及其附属设施的维修资金，属于业主共有。经业主共同决定，可以用于电梯、水箱等共有部分的维修。维修资金的筹集、使用情况应当公布。第八十一条业主可以自行管理建筑物及其附属设施，也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理。对建设单位聘请的物业服务企业或者其他管理人，业主有权依法更换。第八十二条物业服务企业或者其他管理人根据业主的委托管理建筑区划内的建筑物及其附属设施，并接受业主的监督。2.国务院《物业管理条例》（2022年修订）第二十七条业主依法享有的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权，建设单位不得擅自处分。3.《住宅专项维修资金管理办法》第三条本办法所称住宅共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
本办法所称共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。
4.《中华人民共和国特种设备安全法》（2022）第三十六条电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备的运营使用单位，应当对特种设备的使用安全负责，设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员；其他特种设备使用单位，应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的特种设备安全管理人员。第三十八条特种设备属于共有的，共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理特种设备，受托人履行本法规定的特种设备使用单位的义务，承担相应责任。共有人未委托的，由共有人或者实际管理人履行管理义务，承担相应责任。5.昆明市人民政府《昆明市电梯安全管理办法》（2022年修订）第十五条电梯使用单位应当保证电梯的安全使用。电梯使用单位按照下列规定确定：（一）新安装电梯未移交的，建设单位为使用单位；（二）自行管理的，电梯所有权人为使用单位；（三）委托物业服务企业或者其他管理人管理的，受托方为使用单位；（四）出租、出借电梯，或者含有电梯的场所的，出租、出借方为电梯使用单位，法律另有规定或者当事人另有约定的除外。未确定使用单位的电梯，不得投入使用。电梯所在地乡（镇）人民政府、街道办事处应当督促电梯所有权人确定使用单位。根据上述法律法规、规章制度，分析如下：
1.住宅小区楼内的电梯属于建筑物的共用设施设备，是业主的共有部分，业主对其拥有所有权（业主支付的购房款中的公摊部分即购买共有部分的对价），建设单位无权擅自处分，应将其交付给业主并及时将产权变更为全体业主或业主委员会；
2.电梯的产权人和使用单位可以分离。电梯移交后，可由全部共有权人或其的合法组织（如业主大会）委托物业服务企业或其他人管理，此时受托方（物业企业）为电梯的使用单位，对电梯的安全使用负责。
篇七：居民小区成立党支部的规定
..党支部的设置(一)设置党支部的原则和要求设置党支部总的原则是要有利于经济建设和改革开放，有利于党支部自身建设的加强，有利于党的领导的加强和改善。按照党员人数以及地域和单位设置党支部，是设置党支部的一般原则。按照党员人数设置党支部，可以便基层党的上级组织和下级组织、党组织的领导干部和普通党员保持适当比例，有利于基层党组织的精干高效，有利于基层各级党组织的效能得到充分发挥；党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。根据上述精神，设置党支部的基本要求是：凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位，设立党的支部委员会；党员在50人以上不足100人的，可设立总支部委员会，下设若干支部委员会；经上级党组织批准，党员超过50人的也可不设总支部委员会，而设支部委员会；党员超过100人的，可设立党的基层委员会，但经上级党组织批准，也可不设党的基层委员会，而设总支部委员会；正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位的党员组成联合党支部；凡有正式党员3人以上，执行临时任务时间较短或因某种原因暂时不能成立正式党支部的，可成立临时党支部；部分对国计民生影响重大的科研院所、工矿企业、外交外贸机构和边防要塞机关，虽然党员不足50人或100人，但领导力量较强的，经上一级党委批准，也可以建立党的基层委员会或总支部委员会。(二)建立党支部的一股程序1．向上级党委写出建立党支部的请示。请示的内容包括：建制单位的工作性质、人员数量等简要情况；现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由；所建党支部的性质；党支部委员会组成人数和委员设置方案等。2．上级党组织批准建立党支部以后，应召开支部党员大会，以无记名投票方式差额选举产生支部委员会。3．召开党支部委员会，等额提名或直接选举产生党支部书记、副书记，并对委员进行分工。4．向上级党委写出党支部委员会组成的请示。请示的主要内容包括：选举支部委员会的依据；支部党员大会进行选举的简要情况，包括时间、出席大会的党员情况、候选人名额与应选人名额差额情况、选举结果等；党支部委员会选举书记；副书记的情况以及党支部委员的分工情况。5.上级批复。党支部委员会开始工作，履行自己职责。
建立党支部的条件
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..
有正式党员3人以上的入园企业，并且党组织关系在现所在单位或能够转入火炬高新区党委的。
建立党支部的程序1、向上级党组织上报申请建立党支部的请示。请示的内容一般包括：建立单位的工作性质、人员数量等简要情况；现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由；党支部委员会的组成人员和委员设置方案等。2、上级党组织批准建立党支部后，召开支部党员大会，选举产生支部委员会。3、选举产生的党支部委员会，召开第一次支部委员会议，对经上级党组织同意的书记、副书记候选人进行选举，并对委员进行分工。如果党员人数较少，可只设书记，也可以设正、副书记，正、副书记通过全体党员大会直接选举产生。4、向上级党组织上报选举结果的报告。报告主要内容包括：支部党员大会选举结果，党支部委员会选举结果以及党支部委员的分工情况。5、上级党组织批复。企业党支部正式成立。成立党支部流程图
党支部作为党的基层组织，其职责主要有：
;.
..
1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所负担的任务。
2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。
3、对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和执和党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
4、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。
5、充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
6、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视吸收在生产和工作第一线的工人、农民、知识分子中的优秀分子入党。
7、监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。
8、教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
;.
篇八：居民小区成立党支部的规定
建立党支部的条件正式党员3人以上的企业，并且党组织关系在现所在单位或能够转入所属党工委的。
建立党支部的程序
1、向上级党组织上报申请建立党支部的请示。请示的内容一般包括：建立单位的工作性质、人员数量等简要情况；现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由；党支部委员会的组成人员和委员设置方案等。
2、上级党组织批准建立党支部后，召开支部党员大会，以无记名投票方式差额选举产生支部委员会。
3、选举产生的党支部委员会，召开第一次支部委员会议，对经上级党组织同意的书记、副书记候选人进行选举，并对委员进行分工。如果党员人数较少，可只设书记，也可以设正、副书记，正、副书记通过全体党员大会直接选举产生。
4、向上级党组织写出党支部委员会组成的请示。请示主要内容包括：选举支部委员会的依据；支部党员大会进行选举的简要情况，包括时间、出席大会的党员情况、候选人名额与应选人名额差额情况、选举结果等；党支部委员会选举书记、副书记的情况以及党支部委员的分工情况。
5、上级党组织批复。党支部委员会开始工作，履行自己职责。
成立党支部流程图
篇九：居民小区成立党支部的规定
xx市推动居民小区党支部建设打通城市党建神经末梢（1）今年以来，xx市围绕强化基层党建引领城市基层治理、有效服务群众、促进城市进展，实施城市基层党建红色引领行动，全力推动居民小区党支部建设，打通城市党建神经末梢，构建起小区党支部领导下，物业服务企业、业主委员会、网格员、楼栋长等共同参与、乐观协同、共建共治共享的居民小区治理体系，居民群众的获得感、幸福感和满足度不断提升。
一、强化党建引领，夯实基础“强堡垒”围绕落实强化党建统领推动“双基”工作三年行动打算，制定《关于加强城市居民小区党支部建设引领小区治理的实施意见》。街道社区依据工作实际合理设置党支部，对居民小区自管正式党员3名以上的，单独成立以小区名称命名的“某某小区党支部”；对规模小、自管党员人数少的小区，依据网格划分，设立居民小区联合党支部（网格党支部）；对基础较为薄弱的小区，选派街道干部、社区“两委”成员联系包保。同时，优先选拔具备业主身份、有工作热忱、有公心、有力量的党员同志担当小区党支部书记；无合适人选的，由包保该小区的街道党员干部、社区党组织委员兼任居民小区党支部书记。通过设置小区党支部，健全党在城市街道的组织体系，党组织链条从社区延长到小区，构建起“街道党工委—社区党委—居民小区党支部（网格党支部）—楼栋党小组—党员中心户”的组织架构。目前，全市x个城市街道、x个社区已全部启动建设居民小区党支部工作，x%以上的小区
已建立党支部，x余名党员纳入小区党支部管理。二、完善运行机制，落实政策“强保障”党支部设在居民小区，战斗堡垒直接建在群众身边，通过人员、
场所、资金、服务等方面的下沉，完善运行机制，落实保障政策，打造“全科小区”。
人员保障方面。社区“两委”成员保留2—3人进行窗口服务，其余人员下沉网格小区，街道社区包保干部、专兼职网格员连续依据所负责网格开展工作。同时，“双报到”部门单位党组织选派市、县科级以上干部组团担当“民情书记”，每月不少于x次，在5日、15日或25日下沉到报到的小区党支部，收集民声民意，挂念解决困难问题。
场所保障方面。将居民小区“红帆驿站”作为小区党支部服务群众、办公活动场所，保障正常工作、活动的开展。
资金保障方面。从社区服务群众专项经费中列支的3000元网格党支部工作经费用来保障所在网格的小区党支部工作运转，不足部分从社区服务群众专项经费和党组织运转经费中列支。
服务保障方面。建立“6688”服务清单制度，支部成员定期收集社情民意，依据居民群众需求，开展贴心服务。
三、创新治理形式做实支部“强服务”坚持问题导向、需求导向、便民导向，打造小区“党员在身边、服务零距离”品牌，实现党领导社会治理、依靠群众加强社会治理的良性互动。建设“红帆驿站”。优化服务设施，细化服务标准，把服务阵地延长到居民小区，打造365天不打烊、群众家门口的“服务站”。目前，
全市共建成xx个居民小区“红帆驿站”，开展多次便民服务，受益群众达x万余人次。
打造“红色物业”。督促指导物业服务企业供应高质量服务，对居民投诉多、意见大的物业服务企业，乐观引导业主委员会通过法定程序重新选聘，促进“红色物业”更好地融入小区治理。目前，已推动69家物业企业建立党组织，把物业服务企业打造为“红色工作队”。
开展“红心公益”。乐观引进培育小区生活类、公益服务类社会组织，每个居民小区至少成立2个公益服务类、志愿服务类组织，壮大居民群众志愿服务队伍，汇聚小区能人，开展公益志愿服务活动。
推行“红色代办”。深化机关党组织、党员到社区“双报到”工作，对“双报到”联系的社区进行调整优化，多个部门单位党组织或党员人数较多的单位党组织联系1个社区党组织的，调整为分别联系本社区的小区党支部，依据要求到小区党支部开展“双报到”工作，以专业代办、党员协办、志愿帮办等各种形式为群众服务。目前，全市x万余名在职党员全部到联系小区报到，已为群众办理x万余件好事实事，把服务做到群众的心坎上。
xx家园移民小区党支部：党建固本强基群众乐业安居（2）
xx镇xx家园移民小区共有住宅楼x栋，安置移民x户x人，现有党员x名。为了加强移民小区后续管理工作，切实解决好移民户融不进去、稳不下来、管不到位的问题，镇党委实行支部班子与物业管理层、业主委员会交叉任职“融合建”的方式，成立小区党支部，在
社区党总支的领导下，建立“四个四”工作机制，全力构建党组织领导下的小区治理和服务体系，力促移民群众稳得住、能致富、可持续。
配齐“四类人员”强队伍。把健全组织、配强队伍作为加强小区党建的重要基础。配齐党组织书记、“两委”班子成员、党建指导员和“五长”“四类人员”。镇党委下派xx社区党总支副书记担当小区支部书记，选配党员业主担当副书记，配备3名支委。镇党委副书记担当党建指导员，指导小区配齐网格长、居民小组长、楼栋长、党小组长、中心户长“五长”。重组物业管理机构，成立业主委员会、调解委员会，业委会中党员占x%。
建立“四项制度”保运行。把健全制度、规范运行作为加强小区党建的重要保障。建立党组织领导、在职党员“双向管理服务”、“小微权力”清单、常态化志愿服务“四项制度”。实行小区党组织领导下的业委会、物业办、调委会“四方联动”机制，定期召开联席会议。推行登记备案、积分管理，镇机关x名在职党员到小区报到，认领服务项目x个，开展活动x场次。明确小区党支部权力清单x项、责任清单x项。成立3支党员志愿服务队，全面参与夜间巡逻、冲突调处等工作。
推行“支部4+”强功能。把保障移民群众“稳得住、能进展、可致富”作为小区党建的总体目标。围绕开展“三建三带”活动，创新支部+产业进展、+创业就业、+文化建设、+社区治理的“支部4+”模式。依据“楼顶分红、楼上居住、楼下就业、楼后产业”的思路，安装光伏设施、引进社区工厂、成立电商中心。全力做好创业就业服务，组建广场舞队和锣鼓队，定期举办群众性文体活动。整合小区干部、
物业管理人员、楼栋长、“双报到”党员，划分x个网格工作组，上门排查“寻单”、微信群主动“接单”、汇总问题分类“建单”、党支部精准“派单”、问题解决后党支部“验单”，着力打造“幸福网格”“平安网格”。
落实“四项保障”添动力。把规范建设、强化保障作为加强小区党建的重要内容。全面落实办公场所、干部补贴、党建工作经费和党员活动经费“四项保障”，做到有地议事、有人管事、有钱办事。目前，小区有办公阵地x余平米、室外活动场地x平米，并对比“十有标准”和“瘦身提质”要求进行规范布置。依据每年x元、人均x元的标准，落实了党建工作经费和党员活动经费，并依据x元、x元标准兑现了小区支部书记、副书记补贴。
小区党支部里的“红色管家”（3）
一、健全组织体系，红色堡垒建在小区xx是当地中学的一名副校长，今年x月，他走马上任xx市xx社区第七支部党支部书记，每逢周末和节假日，他乐观组织支部党员在小区开展各种活动。为持续深化和拓展疫情防控期间机关企事业单位党员干部下沉社区的经验做法，xx市广泛开展“双报到，双报告”“党员亮身份、奉献在社区”活动，围绕服务基层、服务群众、服务社会，建立小区党组织，通过单位引导、社区联动、党员互动、活动联办、资源联用、服务联做等形式，形成制度化、常态化志愿服务模式，引导党员亮身份、作表率、尽义务、作贡献，形成党建引领小区治理的长效机制。
今年3月以来，该市以建立健全党的组织体系为突破口，在城区全掩盖组建“功能型”党总支x个、小区党支部x个，选任楼栋党小组长或楼栋长x余名，构建了“社区党委——小区党组织——楼栋（单元）党小组——党员中心户”的组织构架，实现了小区党组织、党员全掩盖，将党的组织触角延长到小区、楼栋，切实发挥基层党组织组织群众、宣扬群众、分散群众、服务群众的职责，增加居民群众的获得感、幸福感、平安感。
二、聚焦民生实事，红色服务分散群众xx市集团新村社区建立了“老邻居调解室”，实行由社区干部、小区支部、民警、律师参与的“4+X”的调解模式，通过发动各方广泛参与的新型社区治理体系，践行“枫桥经验”，一方面开展党员、志愿者巡逻等活动，在日常工作中排查社会治安隐患，收集各类信息，另一方面对发觉的冲突、纠纷以及涉及群众切身利益的问题，利用有效资源，推动民事民议、民事民办、民事民管，为居民群众排忧解难。截至目前，“老邻居调解队”化解邻里冲突、家庭冲突x余起。为当好“红色管家”，小区党支部以服务群众为导向，聚焦小区居民操劳事、烦心事、揪心事，创新服务载体，设立政策宣讲岗、民意收集岗、治安巡逻岗、助学辅导岗、文明劝导岗、冲突调解岗、法律救济岗、健康询问岗等岗位，党员干部和志愿者主动认领岗位，在宣扬政策、联系服务群众、维护和谐稳定中发挥仆人翁精神，全力分散群众、服务群众。目前，xx市x家市直机关x名党员干部和志愿者以践行“工作在单位、服务在社区”为目标下沉社区，利用下班或休息时间，常态化
开展志愿服务和创先争优活动，确保“小事不出小区、大事不出社区、冲突不上交”，全面打造“党员争当先锋、群众乐观参与、部门协调协作”的共治共建共享新格局。
三、引领小区治理，红色引擎提档加速近日，xx市xx小区x名业主代表顺当进行了小区居民自治委员会暨自治监督委员会选举大会，会议成功选举产生了xx小区第一届居民自治委员会和自治监督委员会，这是xx社区第一党总支乐观推动党建引领小区治理工作，听民声、聚民意、解民忧，打开小区社会治理的同频协作、优势互补、共治共享新局面的一项切实举措。xx市从党建引领社区治理切入，推动社会治理重心向基层下移，探究构建小区党组织牵头，业委会、社区社会组织和共建单位等共同参与的多方联动机制，有效统筹整合各方力量资源，不断提升基层治理质效。小区党组织围绕强化政治功能、服务功能和治理功能，在小区治理中发挥领导作用，参与、指导成立业委会、业主监督委员会或小区居民自治委员会，加强履职评议及监督，督促物业服务企业正确履职；牵头建立小区治理中的议事协调、服务评价、纠纷调处机制，通过联系群众、发动群众、服务群众化解冲突纠纷，固根基、扬优势、补短板、强弱项，实现在社区治理中解难点、通堵点，疏疼点，不断提升社区服务水平。
篇十：居民小区成立党支部的规定
成立党支部的条件、程序和流程图成立党支部的条件
有正式党员3人以上的企业，而且党组织关系在现所在单位或能够转入所属党工委的。
成立党支部的程序
一、向上级党组织上报申请成立党支部的请示。请示的内容一样包括：成立单位的工作性质、人员数量等简要情形；现有正式党员、预备党员的数量，成立党支部的依据和理由；党支部委员会的组成人员和委员设置方案等。
二、上级党组织批准成立党支部后，召开支部党员大会，选举产生支部委员会。
3、选举产生的党支部委员会，召开第一次支部委员会议，对经上级党组织同意的书记、副书记候选人进行选举，并对委员进行分工。若是党员人数较少，可只设书记，也能够设正、副书记，正、副书记通过全部党员大会直接选举产生。
4、向上级党组织上报选举结果的报告。报告要紧内容包括：支部党员大会选举结果，党支部委员会选举结果
和党支部委员的分工情形。五、上级党组织批复。企业党支部正式成立。
成立党支部流程图
机关党组织换届“公推直选”大体程序和步骤一、筹备时期（一）成立筹备公推直选领导小组。一样由本届机
关党委、（总）支部的委员组成（二）制定实施方案。方案应包括公推直选的职位
职数、任职资格条件、工作步骤、《选举行法（草案）》及组织领导等要紧内容。将方案上报区直机关工委审核备案（见范文1）。
（三）做好宣传发动。采取多种形式，普遍宣传公推直选的目的意义、职位、职数、任职条件、推荐和选举行法步骤等。
（四）材料预备。包括：会议通知、党组织的工作报告、选票制作、向上级上报党组织公推直选的请示、选举行法草案、主持词等。
（五）会务预备。会场布置、横额制作、投票箱、投票程序、后勤工作等。
二、公推时期一、发布实施方案。二、组织“公推”。通过组织，推荐表形式进行党组织推荐、党员推荐和党外群众推荐委员、书记、副书记初步人选，发动党员和党外群众推荐填写《×××党组织领导
班子换届“公推直选”党组织（党员、党外群众）推荐候选人记录表》（见范文2）。
3、确信初步人选。党组织依照推荐票数、班子结构和工作需要，按不低于20%的差额比例提出初步人选建议名单，党支部或党小组征得多数党员同意后，确信候选人初步人选。
4、确信候选人预备人选。对初步人选按不低于应选名额的比例20%的比例研究确信委员候选人预备人选，再在委员候选人预备人选研究等额选举确信书记、副书记委员候选人预备人选。
五、公示。对候选人预备人选进行3—5天公示（见范文3）。
六、上报上级审批。将候选人预备人选上报区直机关工委审批（见范文4）。
三、选举时期一、大会选举的一样程序：支部党员大会由上届支部委员会主持（见范文7）。（1）组织党员入场，分发有关材料；（2）大会主持人向全部党员报告党员出席情形和宣布大会选举内容（党的委员会负责同志作工作报告、讨论工作报告和大会选举行法草案、推选监票人、计票人、选举产生新的领导班子）；（3）宣布开会，全部起立，奏《国歌》；（4）上届总支部（支部）负责人作工作报告；（5）
党员分组讨论支部委员会工作报告；（6）讨论大会选举行法（草案）（见范文5）；（7）宣读上级党组织对正式候选人的批复，向全部党员介绍候选人情形，并由候选人回答党员和群众代表的提问。（8）通过大会选举行法和推选监票人、计票人。（9）清点人员和分发选票（见范文6）；（9）说明填写选票的方式、检查票箱、依次投票；（10）由与会党员进行正式无记名投票选举、清点票数、计票；（11）监票人发布计票情形；（12）大会主持人宣布选举结果；（13）通过中国共产党×××支部党员大会关于支部委员会的工作报告；（4）全部起立，奏《国际歌》；（5）宣布大会闭会。
二、报请上级党组织选举结果审批。依照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，将选举产生的书记、副书记报区直机关工委审批，委员报区直机关工委备案（见范文8）。
范文参考
一、△△△“公推直选”工作实施方案
我机关党委（总）支部任期届满，依照党的十七届四中全会精神和区直机关工委的“关于在区直机关党组织领
导班子换届中推行‘公推直选’的意见”，为做好换届工作，扩大党内民主，特制定本党组织换届“公推直选”工作实施方案如下:
一、本机关党委（总）支部的大体情形:现有党员△名（其中预备党员△）。△年△月换届选举，产生委员△名，其中正副书记各△名，于△年△月届满。
二、本机关党委（总）支手下届班子配备职数：委员△名，其中书记一名，副书记△名。
三、下届机关党委（总）支部公推直选委员候选人大体条件：一是有被选举权，且有2年以上党龄的党员；二是党性强、作风正、在党员干部职工中有较高威信；三是酷爱党务工作，具有较强组织和谐能力，党组织书记和专职副书记要有必然的党务工作体会；四是机关党组织书记由部门党员行政正职或副职兼任。机关党组织副书记一样由部门中层以上党员干部专任或兼任。
四、动员部署（△月△旬）。别离召开支委会、党员会议，进行普遍宣传动员，营造良好的选举气氛。
五、推荐候选人初步人选（△月△旬）。一、召开党员会议，无记名投票直接推荐党支部书记、副书记和委员候选人初步人选。
六、确信预备候选人选（△月中△旬）。
综合党员和群众的推荐情形，按20%差额选举确信候选人，报区直机关工委批准。
七、制定选举行法。依照组织章程，制定选举行法（见范文2）。
八、召开党员选举大会（△月△旬或△月△旬）。召开全部党员会议，采取无记名投票方式并分两轮进行，即第一轮直接差额选举产生党支部委员，第二轮直接等额选举产生书记。选举终止后，将选举正副书记结果报△△△党委审批，及把委员选举结果分工情形报党委备案。
九、组织领导。成立机关党委（总）支部“公推直选”党支部书记领导小组，由△△△任组长，△△△、△△△、△△△任副组长，△△△、△△△、△△△、△△△为成员，下设办公室，负责具体工作，由△△△任办公室主任，△△△同志任副主任。
篇十一：居民小区成立党支部的规定
三人以上的党员他们自己要成了党支部.采取的是自愿原则.(一)设置党支部的原则和要求
设置党支部总的原则是要有利于经济建设和改革开放，有利于党支部自身建设的加强，有利于党的领导的加强和改善。
按照党员人数以及地域和单位设置党支部，是设置党支部的一般原则。按照党员人数设置党支部，可以便基层党的上级组织和下级组织、党组织的领导干部和普通党员保持适当比例，有利于基层党组织的精干高效，有利于基层各级党组织的效能得到充分发挥；
党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
根据上述精神，设置党支部的基本要求是：凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位，设立党的支部委员会；党员在50人以上不足100人的，可设立总支部委员会，下设若干支部委员会；经上级党组织批准，党员超过50人的也可不设总支部委员会，而设支部委员会；党员超过100人的，可设立党的基层委员会，但经上级党组织批准，也可不设党的基层委员会，而设总支部委员会；正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位的党员组成联合党支部；凡有正式党员3人以上，执行临时任务时间较短或因某种原因暂时不能成立正式党支部的，可成立临时党支部；部分对国计民生影响重大的科研院所、工矿企业、外交外贸机构和边防要塞机关，虽然党员不足50人或100人，但领导力量较强的，经上一级党委批准，也可以建立党的基层委员会或总支部委员会。
(二)建立党支部的一股程序
1．向上级党委写出建立党支部的请示。请示的内容包括：建制单位的工作性质、人员数量等简要情况；现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由；所建党支部的性质；党支部委员会组成人数和委员设置方案等。
2．上级党组织批准建立党支部以后，应召开支部党员大会，以无记名投票方式差额选举产生支部委员会。
3．召开党支部委员会，等额提名或直接选举产生党支部书记、副书记，并对委员进行分工。
4．向上级党委写出党支部委员会组成的请示。请示的主要内容包括：选举支部委员会的依据；支部党员大会进行选举的简要情况，包括时间、出席大会的党员情况、候选人名额与应选人名额差额情况、选举结果等；党支部委员会选举书记；副书记的情况以及党支部委员的分工情况。
5.上级批复。党支部委员会开始工作，履行自己职责。
篇十二：居民小区成立党支部的规定
一召开党员大会征求党员意见统一思想本着党内民主大事党员先议的原则首先各试点社区党支部要组织全体党员就成立党总支有关事宜目的意义进行深入学习探讨使党员充分认识到成立党总支的必要性和对加强社区党的建设的重要意义明确按照党员人数成立党总支符合党章的有关规定关于成立社区党总支的实施方案
随着城市经济社会的不断发展，社区承担的社会化管理事务逐年增加，近年来组织关系转入社区的党员也不断增加，我县部分社区的党支部建制已不适应社区党建发展的需要。为夯实党建基础，扩大党建工作覆盖面，加强党员教育管理，发挥党员先锋模范作用，进一步增强社区党组织的战斗保垒作用，根据《党章》的有关规定并结合我县社区实际，决定在部分党员人数较多、工作基础好、条件成熟的社区成立社区党总支。
一、召开党员大会，征求党员意见，统一思想本着党内民主，大事党员先议的原则，首先各试点社区党支部要组织全体党员，就成立党总支有关事宜、目的、意义进行深入学习探讨，使党员充分认识到成立党总支的必要性和对加强社区党的建设的重要意义，明确按照党员人数成立党总支符合《党章》的有关规定。同时也要充分听取党员意见，以统一思想，提高认识，使成立党总支工作能顺利开展。
二、按照“属地建党”与“分类设支”相结合的原则，设置党支部
“属地建党”，按区域划分党员，设置党支部，便于党员了解身边群众的需求，掌握本小区或楼栋的社情动态，党员作为小区的成员也有着很强的自觉性；“分类设支”，按党员的不同类型设置党支部，将有利于激发党员的主体意识，增
-1-
强党员对党组织的认同感，充分发挥党员的发挥先锋模范作用。要在全面调查摸底的基础上，在坚持“属地建党”的基础上，充分考虑行业分布、健康状况、居住区域、实际需求等情况，按党员类型设置党支部，将党员划分为退休、社区工作者、自主创业、无业待业、外出务工、人户分离等类型。在此基础上，采取“自下而上、自上而下、上下结合”的办法，通过党员广泛酝酿、社区党组织拟定方案、镇党委审查、组织部审批、党员大会讨论决定的程序，将党员划分成若干个支部，分别建立党员详细花名册。
三、酝酿提出党支部书记初步人选各试点党组织可通过支委会或党员大会，根据原党小组选举产生的组长人选，以及政治表现，责任意识，工作能力，年龄结构，文化程度、综合素质等，酝酿讨论提出各支部书记初步人选，待党总支、党支部成立后，正式民主选举。四、报上级党委审核批准各试点社区党组织，将党总支筹备情况和社区党组织意见上报镇党委，党委要认真审核，严格把关，在各方面条件都成熟的前提下，经党委会研究予以批准。五、组织选举总支委员会成立前，应先根据已划分的党支部确定组建召集人，原则上由原党支部书记、党小组组长担任。具体经过深入摸底调查、建立领导机构、制定工作方案、做好培训
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部署、搞好宣传发动、民主推荐、组织考察、民主选举，最终成立社区党总支及各下设党支部。
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篇十三：居民小区成立党支部的规定
党员不足7人的党支部不设支部委员会由党员大会选举支部书记1人必要时增选副书记1报送关于xx党支部成立结果的请示含党支部关于支部委员书记选举结果的报告单朝阳区律师党委关于党支部成立及委员会选举程序的规定关于党支部成立及委员会选举程序的规定党支部成立及委员会选举程序
按照党章规定，具备三名以上党员的基层单位，应该建立党支部，具体程序如下：一、具备三名以上党员的各律师事务所，提出有关支部委员会成立的请示，报送律师党委，并同时报送本所营业执照复印件、党员名册和拟定的党支部书记简历各一份。二、律师党委批复同意后，召开党支部委员会成立选举大会。三、支部大会首先通过党支部委员会选举办法。四、符合党支部委员会选举办法的，开始按党支部委员会选举办法选举。五、报送关于XX所党支部成立结果的请示（含党支部关于支部委员（书记）选举结果的报告单）。六、律师党委批复。七、本规定经律师党委第三次会议讨论通过，自发布之日起实施。朝阳区律师党委2008年2月26日
附件一：《党支部委员会选举办法式样》附件二：《XX律师事务所党支部成立支部委员会的请示式样》附件三：《XX律师事务所党支部成立结果的请示式样》附件一：《党支部委员会选举办法式样》
XX律师事务所党支部委员会选举办法
一、根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，制定本办法。二、根据律师党委研究确定，本次选举产生党支部委员会委员若干名。选举采用差额选举的办法，候选人的差额人数不少于应选人数的２０％。候选人采用党内民主推荐、群众推荐测评“两推”的办法产生，先由党员大会按不超过２倍于支部委员职数进行无记名投票推荐预备候选人，再由群众推荐测评会议对预备候选人进行无记名测评投票，最后由律师党委考察确定正式候选人。不符合律师党委规定的党支部委员会委员任职条件的，不得提名为候选人。三、支部委员会委员选举采用无记名投票的方式。选票上的候选人名单以姓氏笔画为序排列。选举采取一张选票、一次发票、一次投票、一次记票的办法进行。选举时，参加选举的党员人数超过应到会党员人数的五分之四，选举才能进行。因长期外出，经通知后仍不能按时到会的流动党员可不列入应到会人数内。四、委员候选人获得赞成票超过实到会有选举权的人数的一半始得当选。如得赞成票超过实到会人数半数的候选人多于应选名额时，以得票多少为序取足应选名额；如因得赞成票数相等而不能确定当选人时，应就票数相等的候选人重新投票，以得票多的当选。如当选名额少于应选名额时，不足名额在没有当选的候选人中另行选举产生，候选人以得票多少为序排列；如接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。五、选举人对选票上所列的候选人，可以投赞成票、不赞成票，也可以弃权。对选票中的候选人，赞成的，在其姓名上面的方格内划
上一个“Ο”；不赞成的，在其姓名上面的方格内划上一个“×”；弃权的，不要划写任何符号；另选他人的，在另选人姓名后面的长空格内写上另选他人的姓名，并在其姓名上面的方格内划上一个“Ο”，只写姓名不划符号的无效。每张选票所选人数，等于或少于应选名额的为有效票，多于应选名额的，全票作废。划写选票时，要用钢笔或圆珠笔，符号要正确，笔迹要清楚，缺席的党员不能参加投票。六、选举大会设监票人２名。监票人从不是候选人的党员中推选，经党员大会表决通过。监票人对选举全过程进行监督。七、选举大会设投票箱一只，投票完毕，由监票人当众开启票箱，清点选票。收回的选票等于或少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新进行选举。选举结果当场公布。八、本选举办法，经党员大会表决通过后生效。
附件二：《党支部成立支部委员会的请示式样》
关于XX律师事务所党支部成立支部委员会的请示朝阳区律师党委：经朝阳区律师党委XX号文的批复，我所XX支部已正式成立，现拟定于XX年X月X日召开选举大会。经党支部预备大会讨论，决定支委会设委员X名。并经本届支委会议讨论，一致推荐XXX、XXX、XXX
等X名同志为下届支委候选人（含差额X人），XXX为支部书记候选人。妥否，请批复。附：支委候选人基本情况表××所临时党支委XX年X月X日
附件三：《党支部成立结果的请示式样》
关于XX律师事务所党支部成立结果的请示朝阳区律师党委：
我支部根据你委XX年X月X日的批复，于XX年X月X日召开支部大会进行了成立。X名有选举权的正式党员中，X名出席了会议，占党员总数的X%，X人因事缺席。我支部根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，采取无记名投票方式，进行了选举。选举结果：XXX得X票、XXX得X票…，XXX、XXX…当选为第一届支部委员。随后我们召开了第一次党支部委员会议，进行了支部书记选举，XXX以X票当选为支部书记。妥否，请批复。
附：XX所党支部委员选举结果报告单
中共××律师事务所支部委员会XX年X月X日
附：________所党支部委员选举结果的报告单
_________律师事务所党支部关于支部委员（书记）选举结果的报告单会议时间：地点：
主持人：
记录人：
（1）应到正式党员___人，实到___人，其中：男__人，女__人。（2）实投票___张，其中：有效票___张，无效票___张，弃权票___张，反对票___张。（3）选举结果姓名得票姓名得票
（4）经选举：__________当选为支部委员（书记）（5）签名：会议主持人：计票人：监票人：唱票人：
说明：此表一式两份，报机关党委一份，本单位存档一份。
篇十四：居民小区成立党支部的规定
根据玉红xxx党发20xx4号文件精神和中国共产党章程有关规定为便于党员就近就便参加党组织活动鉴于xxx社区第三居民小组现有4名党员已具备建立党支部条件的实际经征求社区小组党员居民的意见拟成立xxx社区第四党支部党支部只设立支部书记经党员酝酿提名第四党支部书记候选人xxx于20xx年4月13日晚上召开党员大会以无记名投票实行等额选举成立社区党支部请示
党员不足7名的党支部，一般不设支部委员会;正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位的党员组成联合党支部。下文是成立社区党支部请示，欢迎阅读!成立社区党支部请示一
中共红塔区xxx街道xxx社区总支部委员会：根据玉红xxx党发(20XX)4号文件精神和《中国共产党章程》有关规定，为便于党员就近就便参加党组织活动，鉴于xxx社区第三居民小组现有4名党员、已具备建立党支部条件的实际，经征求社区小组党员、居民的意见，拟成立xxx社区第四党支部党支部只设立支部书记，经党员酝酿提名第四党支部书记候选人xxx，于20XX年4月13日晚上召开党员大会，以无记名投票实行等额选举。当否请批示!xxx社区筹建第四党支部筹备小组20XX年4月9日成立社区党支部请示二区教育局党委：根据xxxx人民政府办公室《关于同意设立xxxxxxxx的批复》(府办函〔20XX〕178号)及市编委《关于xxxx级别问题的批复》(机编〔20XX〕31号)以及机编〔20XX〕51号，设立xxxxxxxx，加挂区示范性综合实践基地牌子，为区教育局管理的事业单位，正科级，机构类别暂不分类。xxxx现有在校学生1253人，教职员工78人，其中有教职员工党员33人(含在编教职员工党员27人;支教教师党员1人;临聘教师党员5人。名单附后)。由于我校党员同志的党组织关系寄挂在不同的镇(街道)等基层党(支部)组织，参与组织生活和完成本职工作的时间安排上不尽协调。为加强党的领导和基层组织建设，在党组织的统一领导下，加强对党员的管理，高效率开展党员组织生活，加快学校发展，特申请成立xxxx中国共产党基层党(支部)组织。拟设支委成员名，其中支部书记1名、
组织委员、宣传委员各1名。妥否，请批示。xxxx20XX年月日
成立社区党支部请示三区委组织部:向阳村街道朝阳社区成立于20XX年8月，辖区面积1.5平方公
里，现有居民小区2个，居民住宅楼37栋，住户20XX户，常住人口4600余人，流动人口215余人，辖区单位12个。20XX年1月，换届选举出新一届朝阳社区党支部委员会，现有书记1人、副书记1人、委员1人、兼职委员1人，有正式党员54名。为进一步加强社区党组织建设，充分发挥党员在社区建设中的先锋模范作用，我街道经过前期调查摸底、广泛征求意见及街道党工委多次讨论研究，拟成立“向阳村街道朝阳社区党总支委员会”。党总支委员会设书记1名、副书记1名、委员3人;党总支委员会下设“向阳一村党支部”、“向阳二村党支部”，两个支部均分设书记1名、委员2名。
妥否，请批示。
篇十五：居民小区成立党支部的规定
页眉内容关于在城区住宅小区建立党组织的初步工作方案
为适应我市现代化区域性中心城市建设需要，大力探索区域化党建工作的新模式，探索加强城区社会管理的新方法，进一步提升小区党的建设和社会管理科学化水平，现就在城区住宅小区建立党组织拟定初步工作方案如下：
一、指导思想及工作目标深入贯彻落实科学发展观，以胡锦涛、温家宝等领导同志关于提升党的建设和社会管理科学化水平的有关讲话精神为指导，按照十七届五中全会提出的“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”社会管理格局的要求，以深化完善“四议两公开”工作法为抓手，强化以人为本、服务为先理念，坚持试点先行、典型引路、逐步推广，通过先期在城区选取两个住宅小区作为试点，整合基层资源，推进基层党组织建设，健全新型小区管理和服务体制，努力使各新建居民小区都有健全完善的管理机构，素质优良的基本队伍、务实有效的基本活动、科学管用的基本制度、稳定可靠的基本保障，并形成长效机制，实现小区整体上发展好，管理好，服务好，环境好，人际关系好，使全处基层党组织建设整体水平明显提高，打造城市社区党建和城区社会管理工作的新亮点。二、方法步骤1、澄清底子
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页眉内容
在澄清底子工作中，由市委组织部牵头，抽调xx办事处、公安、民政、计生等相关部门人员与原单位工作脱钩，利用十五天的时间，与小区物业管理部门一起以楼宇为单位，对小区内所有住户逐户进行调查摸底，弄清小区常住人口、流动人口基本情况，全面掌握常住人口中每一户的人数、构成、政治面貌、工作单位等基础信息，建立小区住户基本情况花名册和小区党员基本情况花名册。以“三有一化”即有人管事、有钱办事、有场所议事，构建城市基层区域化党建格局为要求，力争较短的时间在xx嘉园、xx家园等小区率先建立党组织，扎实推进小区党建工作，更好地服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定。
2、选好试点目前，在xx办事处辖区内，已建规范小区十余个，正建还有十多家。Xx嘉园、xx家园两个住宅小区规模较大，地理位置优越，居住人口较多，基础及配套设施较为完备，小区的整体规划建设合理并与周边环境较为协调，小区的物业管理较为规范，常住人员中有一定数量的行政及企事业单位在职及退休党员干部，具备建立小区党组织的条件，利于小区党组织建立后工作的开展，xx街道党委选择xx嘉园、xx家园作为建立小区党组织的先行试点，随后再逐步推广。3、成立党的基层组织目前，小区管理上存在很多问题。突出表现在“五个不到位”即物业服务不到位，基础设施不到位，环卫管理不到位，计生服务
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页眉内容
不到位，文明建设不到位。其原因在于住宅小区未纳入社区“两委”管理，小区内党员构成复杂，开展活动无阵地、发挥作用无平台、联系交流无组织，党员的先进性作用没有得到应有发挥。
xx街道党委在深入调查，认真研究地情况下，选择在xx嘉园、xx家园成立党支部，隶属xx街道党工委。xx嘉园小区党支部委员会由5—7人组成，xx家园小区支部委员会由3—5人组成，书记、委员原则上应按照党内有关规定选举产生，但根据《党章》有关规定和目前状况及工作需要，拟采取先任命的办法，指定身体健康、热心服务、处事公道、有威信、群众基础好的退休党员干部担任，待条件成熟后，再组织选举。小区党支部是小区各类组织和各项工作的领导核心，在xx街道党工委的直接领导下，开展党的日常活动和小区的管理工作，逐步解决小区管理无人带头、无人协调的状况。
三、职责任务新建小区基层党组织的出发点是满足新建小区居民的党的领导、社会需求以及力求改善小区的文化、卫生、环境、治安等问题，为小区居民提供舒适、方便、安全的生活环境，切实提升小区居民的幸福指数。其主要职责任务为：1、宣传党的路线、方针、政策，坚持开展党内活动，做好党员的教育、管理、监督和发展党员等工作。2、积极与市文明办、文化局等相关职能部门协调，开展文明小区、文明楼道、文明户、文明个人创建活动。
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页眉内容
3、与市住房建设、城市管理等职能部门协调，积极开展净化、绿化、美化、亮化活动。
4、积极与市计生、民政、劳动、卫生等单位协调合作，完善小区居民城市低保等社会保障体系，建立小区卫生服务站或卫生诊所（室）。
5、加强小区治安综合治理，维护小区稳定。6、积极化解邻里纠纷和矛盾，及时完成上级交办的其它事项。四、新建小区基层党组织所需经费与经费来源<一>新建小区基层党组织所需开支项目：（1）支部组成人员每月的工资开支。按照现行市委出台的办法，支部书记每月800元，支部其他成员每人每月150—260元，计支部书记每年9600元，其他成员每人每年3000元左右。（2）支部办公经费每年一万元。（3）支部办公场地开支。至少需三间办公室（活动板房），每间20平方米，每平方造价400元，计二万四千元。（4）办公家具与设施开支。桌椅、档案柜等需三万元。（5）其他开支二万元。<二>经费来源：由市财政的支持，或由民政、计生、卫生、公安等相关部门整合相关项目建设资金，给予一定的资金支持，尤其要确保小区活动板房的搭建、办公设施的购置、小区支部委员会成员的工资和办公经费及时到位。五、强化组织领导，加强督促指导加强新建小区管理是摆在各级各部门面前的新课题，需要社会方方面面的大力支持和共同参与。为搞好此次工作，由市委组织部
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页眉内容
牵头，成立由民政、公安、计生、卫生、教育、文明办、街道办事处等相关单位主要负责同志组成工作领导小组，指导工作开展，各相关单位明确一名主抓副职做好具体工作的落实。工作中各部门要充分发挥职能作用，形成打造城市小区党建工作亮点的强大合力。
1、民政部门要完善小区居民城市低保与社会保障体系，探索在城市住宅小区成立居民委员会；
2、公安局要搞好警务室建设及巡逻队员的培训和日常管理，安装小区闭路监控装置系统；
3、计生委要搞好小区计生和流动人口的管理，为小区居民提供生殖保健服务；
4、卫生部门要建立小区卫生服务站（所），配备1—2名有资质的医护人员，广泛开展医疗、康复等公共卫生服务；
5、教育部门要为小区内适龄儿童入学提供便利条件，解决入学难问题；
6、文明办要制订好小区文明创建的标准，指导小区党组织开展好文明小区、文明楼道、文明户、文明个人的创建工作，制作文明小区、文明个人创建标识牌；
7、xx街道党工委要做好小区党支部委员会组成人员的筛选把关和审核确定工作，要指导、帮助小区党组织建立健全各项制度，要督促指导小区党组织开展好工作并帮助解决其工作中遇到的各种困难和问题；
8、市委组织部要及时总结城区住宅小区党组织建设的主要做
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页眉内容
法、工作成效和问题不足，为逐步在所有大型城市住宅小区建立党的组织、强化社会管理积累成功经验。
中共xx街道党委二0一一年八月
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篇十六：居民小区成立党支部的规定
党的基层组织设置工作规范青州市党的基层组织设置工作规范
第一章总则
第一条根据《党章》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《中
国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、
《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和中央组织部的有关规定制定
本规范。
第二条按照《党章》规定：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、
社会组织和其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层
组织。
第三条党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别
设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或
代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。暂不具
备选举条件的，可以由上级党组织临时指定，待条件具备后，及时召开党员大
会进行选举。
第二章
党的基层组织的设置形式
第四条党的基层组织的设置形式，根据工作需要和党员人数确定。在一般情
况下，凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位，设立党的支部委员会。党
员在50人以上不足100人的，设立总支部委员会，下设若干支部委员会。经上
级党组织批准，党员超过50人的也可不设总支部委员会，而设支部委员会。党
员超过100人，可设立党的基层委员会，但经上级党组织批准，也可不设党的
基层委员会，而设总支部委员会。正式党员不足3人，没有条件单独成立党支
部的单位，可与邻近单位的党员组成联合党支部。凡有正式党员3人以上，执
行临时任务时间较短或由于某种原因暂时不能成立正式党支部的，可成立临时
党支部。
第五条市委直属党委、党工委和副科级以上行政事业单位及企业党委的设立
和调整，由市委研究批准；副科级以上行政事业单位党总支、党支部及其他党
委的设立和调整、党（工）委更名，由市委组织部根据有关规定和实际工作需
要，代市委研究审批；其他单位设立党总支部和党支部，由主管党（工）委审
批。
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发挥作用的原则，采取单位联建、挂靠组建、区域或行业统筹等方式，建立联合党组织。对没有党员、不具备建立党组织条件的，上级党组织要选派党建指导员开展工作，并先行建立工会、共青团等组织，为建立党组织创造条件。在个体工商户党员相对集中的商城、交易市场、超市等地方，可就近、就地建立区域性党组织。非公有制经济组织党组织，一般由所在地的村、镇、城市街道（社区）、业务主管单位党组织领导。新社会组织党组织的管理，一般采取四种形式：“属地”，即由所在地的镇、街道（社区），或由注册、经营地党组织领导；“属业”，即由本行业党组织管理；“属条”，即隶属于上级主管部门党组织；“属资”，即以资产为纽带，由投资、主办新社会组织的单位党组织主管这些组织的党建工作。根据工作需要，可以成立县（市、区）非公有制经济组织和新社会组织党的工作委员会，作为县（市、区）委的派出机构，加强对经济组织、社会组织党建工作的领导。第九条外商投资企业党组织的设立外商投资企业中，凡有正式党员3名（包括未接转组织关系的流动党员、兼职人员党员）以上的，都应建立党的基层组织。党员人数不足3人的，可按照同行业或就近的原则，建立联合党支部。对暂不具备条件建立党组织的，应先行建立工会、共青团组织，也可选派一些党员进入这些企业工作。在组建过程中，一般应与开办企业同步进行。合资、合作企业中的党组织，由中方投资单位党组织负责组建；两家以上中方单位共同投资的，根据参股份额、管理体制等实际情况，明确以一家为主负责组建；外商独资企业建立党组织，由所在地的党组织负责组建。组建后，要适时开展活动。第十条国有企业、集体企业改制和企业破产过程中党组织的设立和调整1、设立原则。企业实行改制、改组、联合、兼并或其他形式改革，组织形式发生变化后，应经上级党组织批准，依据党员数量和工作需要，同步组建、改建或更名党组织。企业改制后，企业党组织的领导关系要按照有利于加强党的领导和开展党的工作，有利于促进企业改革和发展的原则，根据不同情况确定。2、设立办法。对于企业破产过程中分离重建的企业，党组织的调整采取先设立后撤销的方式进行，即在新组建的企业注册的同时就设立党组织，新企业党组织成员与原企业党组织成员交叉任职，原企业党组织在破产程序终结前暂不撤
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销，既负责抓好破产企业党的工作，又协调新建企业党组织抓好新企业党的工作，待破产终结后，再行撤销。对于被其他企业收购或接收的破产企业，党组织的撤销和设立采取相互衔接的方式。即在收购或接收前，由拟接收企业党组织选派人员提前进驻破产企业，作为党的工作联络员，协助破产企业党组织开展党的工作，待收购或接收结束后，再撤销原党组织，成立新的党组织。对于整体划转和改为股份制的，继续保留原来的组织设置和党的力量。对破产关闭企业，在启动破产关闭程序初期，企业党组织要继续发挥作用，待企业人员分流安置完毕，各项任务或善后工作结束后，经上级党组织批准，撤销破产企业党组织。对破产企业中的企业留守人员、临时就业人员、在再就业中心等待就业人员、尚未与企业脱离关系的离退休人员，企业可根据实际情况分别调整和组建“留守职工党支部”、“下岗职工党支部”、“离退休职工党支部”。第十一条街道社区党组织的设立1、街道党组织的设立。根据《党章》规定和工作需要，街道应设立党的工作委员会。2、社区党组织的设立。适应城市社区网格化建设和管理需要，网格化大社区应成立党的基层委员会。同时，根据辖区内居住小区、商业街、专业市场、超市、居民楼院等情况，具备条件的，建立相应的党总支或党支部，实现党的组织和工作全覆盖。第十二条离退休干部党组织的设立凡就地安置并归原单位管理的离退休干部中的党员，原单位的党组织应将他们编入支部，定期过党的组织生活。有条件的单位，可单独建立离退休干部党支部或干休所党支部。第十三条临时党组织的设立执行某项临时任务（时间在2年以内）而临时组建的机构，或新建立的机构暂时不具备选举条件的，只要有正式党员3人以上的，可建立临时党组织。临时党组织书记一般由党员选举，也可由上级党组织指定。临时党支部不能接收新党员，但对申请入党的积极分子应加以培养，在临时任务完成后，将其表现情况向其所在单位党组织介绍。第十四条联合党支部的设立
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正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近的同类型单位的党员组成联合党支部，也可跨行业成立联合党支部。联合党支部需经上级党组织批准，党支部书记可由本支部的党员选举产生，也可由上级党组织指派。第十五条党小组的设立党小组是指党员数量较多的党支部将党员分编成的若干小组。党小组不是一级党组织。党小组是支部的组成部分，是在党支部领导下对党员进行管理的一种形式。1、党小组的审批。建立党小组，由支部委员会研究决定。党小组组建情况，应及时向上级党组织报告。2、党小组的划分。划分党小组应根据本支部党员的数量、分布、工作需要等情况综合考虑。一般以企业中的车间、班组，机关中的科室，大专院校中的班级，农村中的村民小组或自然村落为单位进行划分。一个支部划分的党小组不宜过多。每个党小组不得少于3名党员。3、党小组长的产生办法。党小组长应由本小组的党员选举产生，并报党支部备案。对于条件不成熟的，可由支部委员会研究确定党小组负责人，待条件成熟时再选举党小组长。党小组长必须是正式党员。第十六条机关党组织的设立机关党员100人以上的，设立党的基层委员会。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生。县级机关党的基层委员会，每届任期3年。机关党员50人以上的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会，党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3年。机关正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年。设立机关党的基层委员会的部门，一般应设立机关党的纪律检查委员会。不设机关党的纪律检查委员会的部门，机关党的基层委员会中应设立纪律检查委员。机关党组织根据工作需要，本着精干高效和有利于加强党的工作的原则，设置办事机构，配备必要办事人员。
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第十七条党组的设立地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。党组发挥领导核心作用。党组的成员，由批准成立党组的党组织决定。党组设书记，必要时还可以设副书记。党组必须服从批准它成立的党组织领导。第三章党的基层组织的设立及变更隶属关系审批程序第十八条党的基层组织设立审批程序1、明确职责。一个单位要设立党组织，应由这个单位的筹建领导小组、党员行政负责人向上级党组织请示、报告直至组建。2、掌握情况。呈报单位要根据有关规定和本单位实际，准备需要设立机构的有关材料。如本单位的干部职工数、党员数及其分布情况，本单位成立的有关批件、证件，要求设立这个机构的理由等等。3、起草请示。呈报单位起草请示，请示的内容主要有：①要求设立党委、总支、支部的理由；②本单位的干部职工数、党员数及其分布情况；③设立党委、总支的，说明计划下设总支、支部的情况；④领导班子配备情况；⑤单位性质，有关部门的批件、证件等。4、考察了解。上级党组织接到请示后，党委职能部门要根据《党章》和各级党组织的有关规定及实际情况，考察、了解其请示的理由是否充分，是否具备党组织成立条件等。5、提请审批。党委职能部门提请党委会审查，上报情况是否属实；请示的理由是否充分，要求成立这一机构是否符合《党章》及有关规定等。6、下文批复。党委会同意后，要及时下文给予批复。批文内容主要是组织机构设置的形式（名称）和有关要求。党组织更名时，参照上述程序执行。第十九条变更党组织隶属关系审批程序1、准备工作。做好变更党组织隶属关系报告的材料准备，如该单位的党员人数，变更的形式和理由。若中央和地方党政机关各部门拟将下属单位党组织归属所在地方党委领导或改变其隶属关系时，主管单位党组织还要与该单位所在地党组织或其上级党组织协商，说明情况并提出明确或改变其党组织隶属关系的意见。2、起草请示。请示的主要内容包括变更党组织隶属关系的理由；该单位的党员
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人数、组织形式、原有体制；主管单位党组织与该单位所在地党组织或其上级党组织的协商情况等。向上级党组织呈送请示时，一并将请示抄送或抄报有关党组织。以上工作均由主管单位党组织负责承办。3、讨论决定。承办机关接到有关部门关于某单位党组织隶属关系协商意见后，要及时与该单位所在地党组织沟通，征求意见；根据该单位和该单位所在地党组织的意见及具体情况，作出确定或改变隶属关系的决定。4、办理批复。上级党组织同意后，要及时以正式文件批复给请示单位。若不同意，可向请示单位说明理由和处理意见。对于中央和地方党政机关各部门关于某单位党组织的隶属关系的协商，要根据协商结果，起草关于该单位党组织隶属关系的通知，印发各有关单位党组织，并抄送被确定或改变隶属关系的单位党组织。第四章党的基层组织领导班子成员的职数第二十条领导职数一般按照党员人数多少设置1、党员数较少的党支部（如党员不足7人的党支部），可不设支部委员会，只设书记1人，必要时增设副书记1人。2、支部委员会，一般设委员3—5人，最多不超过7人，设书记1人，必要时增设副书记1人。3、总支部委员会，一般设委员5—7人，最多不超过9人，设书记1人，副书记1人。4、基层委员会，一般设委员5—9人，设书记1人，副书记1—2人。第五章党的基层组织的调整和撤销第二十一条新建、改建和撤销党的基层组织，要按照有关规定和审批权限，经上级党组织批准。第二十二条调整和改进党的基层组织设置，要从实际出发，在调查研究和试点的基础上逐步进行。严格坚持设置党组织的有关条件和原则，禁止任意建立、撤销党的基层组织和改变党的隶属关系。适应形势变化需要，确需调整的，严格按照规定程序审批。第二十三条党的基层组织成立、更名后，要及时到公安部门刻制公章；党的基层组织撤销后，党组织公章要上交批准它成立的党组织集中销毁。第六章附则
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第二十四条本规范由市委组织部负责解释，上级党委出台的新规定，与本规范不符时，以上级新的规定为准。第二十五条本规范自公布之日起施行。
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篇十七：居民小区成立党支部的规定
社区党支部建设标准社区党支部建设标准一、班子建设
1支部委员会一般由3-5人组成，可设书记、副书记、支部委员等，支部委员调整应及时，组织机构完整;支部委员分工明确、各司其职，团结协作，坚持民主集中制原则，坚持支部学习制度，能主动解决自身存在的问题，整体功能发挥好。
2严格执行党风廉政建设各项规定，支部委员作风正派，清正廉洁，坚持党的群众路线，密切联系群众，自觉接受党组织和群众的监督。
3支部严格执行有关组织生活、党员教育管理、党风党纪教育、民主评议党员等制度，及时传达贯彻上级有关精神，认真执行上级各项决议、决定，按时完成各项工作任务。
4支部委员密切联系群众，充分调动职工积极性，凝聚力、向心力强。
5社区“两委”成员一般配备5—9人，符合“一好双强”(思想政治素质好，社会管理能力强，群众工作能力强)标准。二、三类社区党组织选派“第一书记”。二、服务功能
1服务职责。围绕加强社区建设，创新社区管理，引领社区文化，维护社区稳定，建设文明和谐社区提供服务。
2服务平台。有规范适用的党员群众服务中心，一般面积不低于300平方米，新建面积不少于1000平方米，配备便民服务、党群活动、电化教育、档案管理、文化娱乐等功能室及设施。
3服务项目。主要为居民提供办理相关证件和行政审批手续、方便日常生活、关爱弱势群体、调解矛盾纠纷、组织文体活动等服务。
4服务机制。实行社区干部轮流值班和包片联户制度，定期走访
和帮扶困难群众。三、制度台帐
1党支部应根据《中国共产党章程》和上级党组织有关规定，结合村级实际建立健全与党支部工作有关的各项管理制度、工作制度和相关档案资料。
2党组织网络图、党员名册、入党积极分子名册、发展党员计划名册完整齐全。对入党积极分子及后备干部要实行一人一档管理。
3各级党组织的文件(包括领导重要讲话、有关会议下发的材料和有关规章制度、通知等)收集齐全，分类装盒。
4各种工作记录(包括“三会一课”记录、民主生活会记录、支部主题党日记录、电教播放收看记录、党员材料档案移交记录等)内容要完整、记录格式要符合有关要求，每年归档。
5党支部工作计划，发展党员规划，年度工作、学习、活动计划和等材料;学习教育资料、先进事迹材料、表彰奖励材料、党费收缴明细、请示批复、换届选举材料和其它活动的专项材料、图片等齐全完整。四、基础工作
1工作经费。社区工作经费2000户居民以下社区不低于5万元/年，2000-3000户社区不低于6万元/年，3000-5000户社区不低于7万元/年，5000户以上社区不低于8万元/年，党员活动经费每名党员每年不低于50元。
2档案资料。社区“两委”工作档案完整规范。一般应有支部活动记录本、社区“两委”工作记录本和民主管理记录本。
3结合社区实际，健全网格党支部、楼栋党小组，配齐“两长四员”(楼栋党小组长、楼栋长、卫生委员、治安委员、文体委员、楼栋管理员)，构建“社区党组织-网格党支部-楼栋党小组-两长四员”组织架构。五、日常工作
1党支部必须严格按照《中国共产党发展党员工作细则(试行)》
的规定和要求，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做好党员发展工作。
2坚持党支部学习制度(每季一次)，认真开展好党课教育(半年一次)，保证学习质量，缺席人员应补学或补课。有关学习、会议、活动实行签到，党员每年学习教育不少于24个学时，支委成员不少于40个学时。
3党费收缴足额及时，每月按时向街道党(工)委上交党费和向党员公布一次党费收缴、使用情况，接受党员群众监督;督促和引导党员自我管理，模范地遵守法律法规，严格遵守党纪，无违法违纪现象，全面履行岗位职责。
4支部党员大会、党支部委员会会议、支委、党小组会等会议应按时、按需、有序召开。会议一般按会前准备、会议议程、会后工作三个阶段进行，会议签到、会议记录应规范完整。
5密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想工作。六、活动组织
1严格党的组织生活，以支部主题党日活动为载体，认真落实“三会一课”制度：每月一次支委会、一次党小组会，每季度一次支部党员大会，每半年一次党课。
2围绕本社区中心及重点工作，有针对性地开展党内主题实践活动。活动主题突出，内容具体，形式多样。
3充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，对“急、难、险、重”任务，克服困难，发动党员努力完成。
4积极开展党内帮扶活动，促进党员之间互相关心、互相帮助，组织义务奉献等。
5围绕创建“先进基层党组织和争做优秀共产党员目标，结合本社区生产生活实际，明确工作思路，创新工作载体，丰富活动内容，深入开展基层党组织标准化建设活动。
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