软弱涣散党组织的10条10篇软弱涣散党组织的10条 关于软弱涣散党组织的10条 软弱涣散党组织的10条3篇第1篇:软弱涣散党组织的10条社区软弱涣散党组织整顿方案为进一步加强基层组织下面是小编为大家整理的软弱涣散党组织的10条10篇,供大家参考。
篇一：软弱涣散党组织的10条
关于软弱涣散党组织的10条
软弱涣散党组织的10条3篇第1篇:软弱涣散党组织的10条社区软弱涣散党组织整顿方案为进一步加强基层组织建设，增强社区综合服务能力，优化__镇“人文社区.温馨家园”社区服务平台，提高党支部的凝聚力、战斗力和号召力，按照省、市、县委有关文件要求，通过与社区两委、党员、部分居民代表走访了解，结合支部情况，经研究决定，对__党支部软弱涣散进行整顿，为解决好存在的问题和不足，整顿工作组结合实际，制定了本实施方案如下：一、基本情况及软弱涣散原因__社区成立于1985年，位于安平路282号原农技大楼二楼，辖域为武功山大道以南、安平路以东、安城路以西、文苑路以南，是一个人口密集商业繁荣的老城区。总面积约有1.5平方公里，辖区内有16个行政企事业单位，居民总户数3368户，常住人口__人，其中城市低保户329户，享受人口648人，残疾人100人，党员76人，下设5个居民小组。社区设有办公室2间，警务室1间，会议室1间，居民活动室1间，总面积约230平方米。但该楼建于上世纪九十年代初期，房屋老旧，结构不太合理，楼上均为居民住户，一楼为店面，后院是水果批发市场和寮塘客运站，周边环境差，整个活动场所破旧狭小，硬件实施落后;二是受场所、人员等条件限制，该社区为民服务设施不完备，较少组织居民开展集
体活动，党组织服务能力较弱，“人文社区.温馨家园”活动创建滞后。二、整顿目标力争通过一年整顿，社区活动场所基本达标，便民服务设施完备，建
立为民服务机制，为民提供便捷优质服务，居民满意率与社区认同感大幅提升，“人文社区.温馨家园”创建效果良好。
整顿措施1、搬迁社区综合点。根据镇现有办公资源。__社区活动场所将整体搬迁至原安城社区办公服务点，并添置必要的便民服务设备。届时，社区所需的综合服务大厅、“阳光家园”活动室、党员活动室、群众说事室、图书阅览室等场所均可满足。
2、打造社区品牌特色。重点打造以“心语坊”为特色的社区品牌，联合综治、司法、妇联、团委等部门，对本社区内有需求的居民进行纠纷调解、法律咨询援助、心理辅导咨询等社区日常服务，使“心语坊”真正成为社区化解矛盾的“拦洪坝”、普法学法的“小课堂”、消除怨气的“泄气阀”、社情民意的“信息台”。积极发挥“五老”(老干部、老党员、老教师、老模范、老干警)威望高、懂法律、懂政策的作用，针对留守儿童、孤寡老人、社区帮教、低保群体组织开展经常性的服务活动。
3、建立为民服务制度。依托五大平台(电子政务平台、远程教育平台、电话短信平台、微信QQ平台、社区网格平台)，推进网络社区建设，并开设社区qq、社区公共微信账号、社区信箱、社区热线、社区网格员联系卡。针对居民提出的热点问题，制作服务流程图，提高服务效率。打造以步行20分钟为半径的生活服务圈。让居民足不出户便能享受到优质服务，真正实现服务精细化。建立健全社区为民服务管理和社区干
部管理考评制度，使社区优质服务常态化。三、整顿步骤1、调查摸底，制定方案(4月15日—4月30日)。认真进行调研，摸
清党支部当前存在的问题，找准产生软弱涣散的主要原因，在征求党群意见的基础上，制定切实可行的整顿方案。
2、集中整顿，巩固提升(5月1日—11月30日)。针对党支部存在的实际问题，按照方案确定的整顿措施，逐项落实责任人，集中开展整顿工作。督促社区综合点搬迁工作，重点打造“心语坊”建设及社区“五大平台”建设，把好服务关。逐步建立以“五老”(老干部、老党员、老教师、老模范、老干警)为主的敬老爱幼、助残帮困、文化教育、家政就业、医务法律等社区服务队伍，结合政法部门开展的社区网格化管理工作，构建社区—网格—楼栋—单元四级工作网络，针对留守儿童、孤寡老人、社区帮教、低保群体组织开展经常性的服务活动。
3、检查验收，建章立制(12月1日—12月20日)。整顿工作基本结束时，组织党员群众进行民主评议，评议合格后，向上级提出验收申请，接受镇党委检查验收。验收合格，要把在整顿中行之有效的措施形成制度，建立长效机制。
四、整顿要求1、加强组织领导、落实整顿责任。镇党委选派了以胡愈书记任组长，镇党务副镇长王峰和镇团委书记、妇联主席张茵为成员的帮扶组到我社区指导帮扶整顿工作，社区党支部是整顿的责任主体，支部书记是第一责任人，全体党员要积极参与，各方要切实履行好整顿工作职责，认真做
好整顿工作。2、切实进行整顿、确保整顿成效。对照存在的问题，积极进行整
改，确保整顿措施落实到位，如期实现整顿目标。3、强化督导检查、严肃工作纪律。一方面要积极邀请镇党委来督导
检查整顿工作，另一方面要主动接受群众监督，不断改进工作方法，提高整顿成效。要严肃工作纪律，既按党纪党规开展工作，又明确整顿目标意义，认真做好整顿工作。
第2篇:软弱涣散党组织的10条塘南村整顿转化工作方案根据兴庆区委组织部《关于切实抓好软弱涣散基层党组织重点整顿工作的实施意见》（银兴组114号）文件要求，按照细致排查、深查细究的工作原则，经月牙湖乡党委根据全乡整体工作研究，确定了塘南村为组织涣散基层组织，为提升该村基层组织建设，特制定此方案。一、村队基本情况塘南村位于乡政府以南，203省道以东，回族占该村总人口的100%，民族单一，以种植为生，居住分散。该村土地盐碱化严重，生产落后，三队至今未通电、通水、通路。塘南村现有居民320户，3759人，其中特困户73户，233人，低收入户76户，220人。2010年人均收入4520元。共有党员32人，其中回族党员32人，占党员总数的100%；男性党员13人，占党员总数的92.86%，女性党员1人，占党员总数的7.14%；30岁以下党员2人，占党员总数14.29%，30-40岁党员5人，占党员总数35.71%，40岁以上党员7人，占党员总数50%；初中以
上学历6人，占党员总数42.86%，中专及高中以上学历7人，占党员总数50%，大专以上学历1人，占党员总数7.14。
二、组织涣散的具体原因塘南村党支部，由于该村是牧业村，党员居住分散，党建基础工作落实不规范，民主议事、集体决策制度执行不到位,党组织战斗堡垒作用发挥不够明显，群众对认可度较低，不能及时完成党委交办的工作任务。通过调查分析，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面：一是宗族派性严重。体现最为明显的就是在村两委班子主职换届选举时，选民按姓氏、亲疏关系分成若干派，他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难通过选举产生村级党组织领导班子。即使产生了“两委”班子，各自为了各自利益。处在于旺族的人口兴旺，都有很好的群众基层，一呼百应，任何一个工作的开展都比较顺利，碰到问题都可以心平气和的解决。处在于一些小姓弱族会受到大姓旺族的排挤，任何上级给的惠农政策都会比别人慢半拍得到。二是遗留问题多。调查表明，产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由于牧业村遗留问题太多造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了一任任村干部的手脚，很多村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满。三是集体经济薄弱。一方面，由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。另一方面，由于集体经济薄弱，村级党组织中除个别村干部用转移支付支付工资外，其它村干部的基本待遇得不到保证，导致干
部没有积极性，整体村班子战斗力不强。同时，由于集体经济薄弱，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。
四是村干部素质不高。有的村干部为民服务意识差，争权夺利，一些村支部、村委两班人为了争谁说了算，拉帮结派，互相拆台，造成“两委”关系不协调，村里的工作无法开展；有的法制观念淡薄，胡干蛮干。有的作风不民主，方法简单；有的个人能力欠缺，本事平庸，等等。
三、整顿转化的目标时限通过集中排查整治软弱涣散的党组织达到以下目标（2014年6月至2014年12月完成）：一是村级组织健全规范。村“两委”组织机构健全，“两委”关系协调，党组织领导核心作用突出，村民自治组织运行规范，各项制度健全。二是党员干部作用突出。村干部要发挥骨干带头作用，能够贯彻执行党在农村的各项方针政策，发展农村经济，增加农民收入，兴办社会事业，改善农村环境，维护社会稳定，为农民群众提供有效服务，成为建设新农村的带头人。三是村“两委”班子重塑新形象。认真践行“三个代表”重要思想，政治坚定，求实创新，奋发有为，廉洁勤政，团结协作，领导方式和方法不断得到有效改进。四是农村经济有新发展，农民生活水平有新改善，农村文明程度有新提高，农村环境面貌有新改观，基层民主政治建设有新进展。
五是农牧民群众认可满意。为群众诚心诚意办事实，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，服务群众成效明显，党群干群关系密切，党组织和村民委员会得到群众拥护。
四、针对具体的后进原因，确定具体整改措施我乡坚持做到整顿工作强化领导班子、发挥党员作用、解决突出问题、壮大集体经济等方面入手，在制定整顿工作规划的基础上，又有具体的整顿计划和实施方案，进一步明确了工作目标和措施，力求使工作取得实效。一是强化党支部班子。针对__村村干部素质不高，软弱涣散的问题，乡党委专门指派党建组织员来帮助解决该村实际存在的村“两委”班子软、散问题，乡党委要求党建组织员帮助解决问题无明显效果将追究其责任。通过一段时间的工作我乡党建组织员确实发挥了其应有的作用，当好了暂时“领路人”的角色。“两委”班子的凝聚力和战斗力有了明显提高。二是发挥党员作用。软弱涣散村的党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我乡在深入细致地做好党员的思想工作的同时，通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题；今年计划将通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下主要功夫，解决党员带动能力不强的问题；把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高问题。
三是解决突出问题。群众反映强烈的突出问题长期得不到解决。是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的突出问题，应根据不同情况，认真加以解决。对受宗族势利干扰的问题，将通过对干部群众进行教育，保证村风民气纯正。
四是壮大集体经济。发展不快，村级集体经济薄弱是村级党组织软弱涣散的一个重要原因。结合该村实际，抓住本村牧业优势，制定发展规划，挖掘发展潜力，合理利用冬草场和夏草场，通过争取上级部门政策优惠、技术帮扶、资金扶持等办法，采取有偿服务、合股经营、集体资产承包、资源开发等多种形式，充分利用该村集体所有的草场牧业资源，壮大村级集体经济。
五是加强督查，促进工作落实。今年我乡党委加强对包村干部的管理，定期不定期地进行检查、暗访，确保干部工作靠得上、有成效。各包村干部要加强对村干部的协调和管理，督促他们开展工作。建立__乡月通报督查制度，每月将涣散村整顿进展情况纳入通报内容。
五、整顿转化的方法步骤；一是摸底准备阶段（12月15日至12月24日），成立机构，打好基础，摸清情况，制定排查整治工作实施方案。通过各种形式广泛听取党员和农民群众意见，把情况摸清，把问题搞准，对软弱涣散的村党组织和村民委员会情况进行详细分析研究，制定出各村实施方案，在此基础上，召开会议进行部署，把工作全面铺开。二是集中整改阶段（2010年12月24日至2011年2月10日），重点整顿工作要从强化班子、队伍、制度建设入手，不断提升软弱涣散党组织的战斗力，并要从解决突出问题的实践中检验整顿效果。
三是巩固提高阶段（2011年2月10日至3月15日），积极开展各类专项活动，以活动成效巩固整顿成果。活动结束后，党组织要及时进行总结，在推广好的做法的基础上，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高重点整顿工作成效。同时，各党委要结合实际，进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展的基层党建工作机制，以制度巩固提高整顿活动成果。在此基础上，要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考，形成调研成果，并以书面形式上报县委组织部，为提升自治县软弱涣散党组织整顿工作水平提供参考。
6、总体要求1、统一思想，提高认识。按照方案要求扎实开展工作，充分认识维护和促进农村和谐稳定的特殊重要性，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，认真履行职责，采取行之有效的措施，切实做好软弱涣散村党组织和村民委员会的排查整治工作，深入推进农村平安建设，努力实现农村和谐稳定。2、明确责任，加强领导。组成联合督查小组，组长由乡党委书记担任。领导小组下设办公室，主任由乡党委组织员担任，成员由相关部门组成，负责对全乡排查整顿工作进行指导、检查、验收。3、重点整顿工作由县委组织部牵头具体组织实施，各党委为整顿责任主体，各党委书记为整改工作“第一责任人”、分管党建的副书记为“直接责任人”、党支部书记为“具体责任人”。各党委要根据软弱涣散党组织实际，进行专题研究，做到摸透情况，任务到人、责任到人，限时整顿。
4、集中整顿期间，自治区、地区将派工作组对重点整顿工作进行随机巡回检查，县委组织部组成督导检查组，不定期对重点整顿工作进行检查督导；对重点整顿工作责任不明确，工作不扎实、效果不明显的，责令整改并在全县范围内进行通报。
中共__乡委员会二〇一一年十二月十四日第3篇:软弱涣散党组织的10条__镇软弱涣散基层党组织整顿工作汇报材料自整顿软弱涣散基层党组织工作开展以来，镇党委高度重视，把它作为开实现社会稳定和长治久安的重要任务，结合当前开展的十二项专项行动，大力整顿__个村级软弱涣散党组织，努力夯实服务群众“最后一公里”的组织基础，整顿工作取得了一定成效，现向各位领导汇报如下，不妥之处，望批评指正。一、开展的主要工作（一）深入调查摸底，制定工作方案。成立由镇党委书记种社峰同志为组织长的工作组，对__个村的两委班子逐一摸底调查，按照三个步骤进行分类定级，确定了__个软弱涣散行政村。通过召开党员大会和村民代表会议，开展谈心交心；召开座谈会，分析会等形式，广泛征求党员群众意见，同时采取走访调研等形式，全面了解存在的问题，深入分析原因，找到整治转化工作突破口，制定了工作方案。（二）建立台帐，理清思想抓整顿。针对各村存在的不同问题，制定
了“一村一策”方案，按照“六抓六解”思路，即：抓“两委”班子调整，着力解决软的问题，抓班子成员素质，着力解决庸的问题，抓党员思想转变，着力解决懒的问题，抓社会稳定，着力解决乱的问题，抓经济发展，着力解决穷的问题，抓制度建设，着力解决散的问题。从转作风、强班子、建队伍、提能力、建制度和解难题等方面入手，逐个建立整顿台帐，切实做到目标要求、工作步骤、措施办法、整顿责任“四明确”。并且将所在村的整改落实台账张榜公示，让群众监督整改效果。
(三)加强组织领导，强化整顿帮扶责任，选优配齐了村“两委”干部，健全村团支部和妇代会等群众组织，妇代会主任100%进“两委”班子，由协警担任团支部书记，保证了村级团组织和妇代会负责人的稳定性。实行整顿销号制，明确党委书记是第一责任人，组织委员是具体责任人，包村领导是直接责任人的职责，充分发挥领导干部的示范带头作用，通过签订责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面，有力促进了整顿工作的开展。目前全镇调整村党支部书记x名，村两委班子成员__名。
(四)强化教育，健全规章制度。坚持从思想源头上整顿软弱涣散村级党组织，落实每周至少组织两次党员学习制度，党员干部带头到农家书屋看书读报，通过阅读书籍、运用远程教育平台的方式，丰富学习形式，增强党性意识，通过前期对__名农民党员培训来看，效果明显。进一步健全三会一课和民主生活会制度，完善为民服务办结时限机制和村规民约制度，确保为民办实事。
二、取得的成效一是村班子向心力有所增强。选优配齐班子后，镇党委加大了对村班
子的政治理论学习力度，增强了村班子战斗力。比如x村蒙面妇女前期较多，部分干部党员不敢发声亮剑，遇到问题绕着走，班子调整后，首先，对宗教氛围浓这一症结进行了整治，效果明显。其次，各村分别成立一支篮球队、一支排球队及__人的舞蹈队，进行丰富多彩的文体娱乐活动。第三，扎实开展大宣讲活动。
二是干部作风有所转变。通过落实维稳各项措施责任制，干部作风有一定转变，比如，对收押人员家属思想状况的掌握，对拾花工回来及时走访等工作来看，干部主动作为、积极作为意识在逐渐增强。
三是落实各项制度明显好于以前。如：村务财务公开制度。要求每月__号之前必须进行公开公示，接受群众监督。所有村的低保全部进行重新确定，在确定前各村成立了领导干部为组长，住村工作组长和支部书记为副组长，大队长、妇女主任、会计、副书记为成员的领导小组，各小组成立了x人评审小组，即：小组长和x名农民代表。
三、存在的问题一是通过整顿工作，党员干部理论虽有一定的进步，但还没有将着眼点和着力点的重心放到维护社会稳定和长治久安上来。二是个别党员干部，对组织工作还是不够热心，积极性不高，工作中不够大胆，怕得罪人。三是宣传教育力度还不够大。特别是对8090后的宣传力度。四是党员的模范带头作用发挥还不明显。四、下步打算一是进一步建立健全制度。建立一套科学、合理、实用、可行的制
度，形成长效机制，依靠制度来抓工作落实。二是充分发挥工作组的作用。坚持围绕“三个坚决”，认真落实六项任
务，深入开展严打专项行动，落实工作组帮带责任。三是抓好党员教育管理工作。严格落实发展党员十六字方针，严把党
员发展关，做到“宁缺勿滥”。继续落实党员干部周五学习制度。四是结合十二项专项行动，抓好干部作风建设。落实责任制，对每一
项专项行动进行细化，整治不作为、慢作为、乱作为的现象，下大力气解决一些党员干部为民服务意识不强、工作方法简单粗暴的问题。
五是全面做好整顿工作验收销号工作。计划于1月底销号一个村，2月底前销号两个村，3月底前全部销号完毕，迎接上级的检查验收工作。
通过我镇各级干部的共同努力，使整顿工作取得了阶段性的成效。同时，整顿工作扎实的进行，增强了我镇基层党组织的战斗力、创新力，提高了党员干部的整体素质，进一步改变了党员干部的作风，推进了各项工作卓有成效的开展。
篇二：软弱涣散党组织的10条
软弱涣散基层党组织现状及存在问题调研报告
范文一党的基层组织是党全部工作的基础，党的十七大提出了全面建设小康社会这个奋斗目标，农村基层党组织肩负着落实党的各项方针政策，发展农村经济，增加农民收入这个重大任务。“上边千条线，下边一根针”，因此农村基层党的组织建设至关重要。
软弱涣散村级党组织的整顿工作，是加强基层党组织建设的一项经常性工作，是提高村级党组织建设整体水平，促进社会主义新农村建设的必然要求。近年来，我镇虽然对软弱涣散的大柱山村支部进行了全面的整顿，取得了一些效果，使大柱山村的面貌得到了根本性转变，但是还有月亮村支部出现了反弹，又成为我镇软弱涣散的村支部，为切实加强对后进支部的整顿工作，对此我们进行了调查，现就调查情况分析如下：
一、软弱涣散村的主要表现
从调查情况来看，我镇绝大多数村级党组织都能够发挥较好的作用，但软弱涣散村级党组织—月亮村，它们所表现出的多种不良现象严重影响了农村的稳定与发展。主要表现为“三不”：一是“不团结”。表现在村班子争你大我小，争领导权和决策权、争人事权、争财权，形不成工作合力，村两委之间、村书记和村主任之间各自为政，甚至相互拆台，
思想和工作上存在“两张皮”。二是“不办事”。表现在村班子缺乏事业心和责任感，不能真心实意地为群众着想，工作不主动，或者是缺乏办实事的能力，缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领。三是“不公正”。表现在村干部民主意识不强，办事不公开，处事不公正。一些村干部存在着“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用”的现象，管理不规范，制度不执行，都形同虚设。
以上问题的存在，势必严重影响党的先进性，削弱农村基层党组织的凝聚力、战斗力，妨碍农村工作的大局，任其发展下去将会动摇党在农村的执政基础。
二、软弱涣散村形成的原因
通过调查分析，我认为，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面：
1、财务管理不规范。由于村干部思想认识不高，认为只要不把钱往自己口袋里装钱花了没什么，因此出现村主要干部既收钱又花钱，村会计成了“票据管理员”，如果不能及时报账，如果出现干部更换时不能进行会计手续移交，就形成“断头账”、“包包账”。这种收入不上缴、就地坐支现象给村财务管理带来很多困难，也造成了村级财务混乱，群众对此意见也很大。就拿我镇所在的大柱山村来说，该村一位工作了四年的会计，由于平时没有严格按照现金管理制度来处理财务问题,自己收上来和打下去的白条、票据没有做系统的分类和总账，导致村和群众往
来账目混乱，隔三差五就有人拿票据来结账，极大影响了村级工作的开展和群众对村干部的信任。
2、宗族派性严重。体现最为明显的就是在村两委班子主职换届选举时，选民按姓氏、亲疏关系分成若干派，他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难通过选举产生村级党组织领导班子。即使产生了“两委”班子，各自为了各自利益，互相争斗，台下的急于将台上的拉下马，台上的还想将台下的踩一脚，都在台上的互相阻挠，相互拆台，造成很大的内耗。现在绝大多数村的村干部都是该村的大姓旺族，其中也有好处也有坏处。好处在于旺族的人口兴旺，都有很好的群众基层，一呼百应，任何一个工作的开展都比较顺利，碰到问题都可以心平气和的解决。坏处在于一些小姓弱族会受到大姓旺族的排挤，任何上级给的惠农政策都会比别人慢半拍得到。更有胜者有些村主任想做村支部书记的，就会号召本族的人并不配合书记安排的工作，再进一步到镇政府说支部书记的能力不行，那些方面做的不得体，表明这件事要是自己的话，应该怎么做，从而达到把支部书记拉下台自己上台的目的。
3、遗留问题多。调查表明，产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由于农村遗留问题太多造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了一任任村干部的手脚，很多村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满，久而久之，群众对村里的工作漠不关心，甚至产生逆反心理，严重者与村干部对着干。在计划生育问题上，我镇月亮村就是一
个很好的典型，由于月亮村上届班子的干部意见有分歧、不齐心，处处留有以平稳过日子的思想，不对群众进行计划生育政策宣传，以至于很多育龄妇女都说不用去“三查”、“结扎”、“上环”，国家现在不管了，形成了只要不生育就可以不施行节育措施的错觉。现在新一任的两委班子，在对育龄妇女进行计划生育宣传的时候，遇到了很大的阻碍，使村计划生育工作陷入瘫痪。
4、集体经济薄弱。一方面，由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。另一方面，由于集体经济薄弱，村级党组织中除个别村干部用转移支付支付工资外，其它村干部的基本待遇得不到保证，导致干部没有积极性，整体村班子战斗力不强，以至出现了“穷村无人干，好村争着干”的情况。同时，由于集体经济薄弱，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。
5、村干部素质不高。有的村干部为民服务意识差，争权夺利，一些村支部、村委两班人为了争谁说了算，拉帮结派，互相拆台，造成“两委”关系不协调，村里的工作无法开展；有的法制观念淡薄，胡干蛮干。有的作风不民主，方法简单；有的个人能力欠缺，本事平庸，等等。近两年出现了矛盾纠纷调处不力，造成多次群体性上访的情况，村“两委”班子与村民为几亩退耕还林面积权属发生过多次上访。镇政府在月亮村
改造自来水厂，出现过多次村民抵抗和扯皮情况，处理矛盾纠纷村干部相互推诿。今年，镇民政办分配给该村的低保户评选推荐工作难以落实，意见不统一，沾亲带故，各自说了算，相互僵持，影响全镇民政工作。这些现象严重影响村级党组织的凝聚力和战斗力，会导致村级党组织软弱涣散甚至瘫痪。
三、改造软弱涣散村级党组织的对策及建议
软弱涣散村级党组织产生的原因，有客观与主观的原因，同时又是多种因素长期积累的结果。因此，改造软弱涣散村级党组织的工作是相当艰难和十分复杂的。所以我们必须树立长期思想准备，把改造软弱涣散村级党组织作为基层组织建设的一项重要任务，采取有力措施，切实抓紧抓好。当前，应重点从四个方面入手。
篇三：软弱涣散党组织的10条
整治软弱涣散党组织经验材料
2022年以来，**坚持把整顿提升软弱涣散基层党组织作为加强组织建设的重中之重来抓，通过找准问题短板，细化工作措施，强化跟踪问效，严格落实“四抓两整治”工作举措，扎实推进软弱涣散村党组织整顿，全面提升农村基层党建工作水平。
一是坚持抓责任落实，形成上下联动工作格局。突出组织引领，强化责任意识。严格落实县级领导干部联村、乡党委领导班子成员包村、第一书记驻村、县级帮扶单位结对“四个一”要求，推动人力、物力资源向基层一线下沉。组建村党组织整顿工作专班，定期到一线了解情况，开展实地调研，指导整顿工作，推进责任落实。形成“上下联动、密切配合、齐抓共管”的工作局面。强化统筹协调，提供组织保障。定期召开由乡党委书记主持，包村干部、村“两委”成员、党员、村民代表参加的工作推进会，调度工作进展情况，分析存在的问题，制定下一步工作措施，建立台帐，逐人明确责任。
二是坚持抓规范运行，提升农村基层治理水平。乡党委坚持以农村支部标准化建设为抓手，全面落实“四抓两整治”工作举措，不断增强软弱涣散村党组织的凝聚力和战斗力。认真落实“三会一课”、主题党日活动等党内组织生活，有效提升党支部政治功能，统筹推进任务落实。今年以来，开展“主题党日”活动9次，党员志愿者服务活动6次。严格落实“四议两公开”制度，邀请联系领导列席会议，对本村的重大事项、惠农政策等及时做到公开公正、严格接受群众监督，充分增强群众的知晓率和满意度。强化监督，确保制度规范运行。乡督导组
通过电话入户、实地查看、随机暗访的形式，检查各项工作制度运行情况，同时设立村级举报电话和信箱，接受广大群众监督，确保各项制度落实。
第三，坚持不懈作风转变，健全乡村设施建设。加强阵地建设，夯实乡村级安全性。注意到康二湾村党群公共服务设施的薄弱点，好多人筹资专项资金，开展整修。在其中党群服务项目屋顶防水解决140，北屋顶瓦面修复3，院墙树脂瓦安装90.7m，南、西、北三面粉刷墙面。设立了“坚持创新驱动、动员群众、变废为宝”的方式，实施了“管、修、拆、清、整、植、补”等举措。党员带头清理检修道路10条，清除马路边野草940米，栽种“正方形”紫杉480棵，栽种八瓣李、万寿菊4200平米等。清除股票庄家前房顶后，她们积极开展村公益性负责人对暴雨毁损的69条道路展开了铺路，将上湾企业道路总宽扩宽4m，长短800m，治理康二湾至吊沟企业塌方路段500处，治理全村人水毁。第四，坚持不懈服务水平，维持群众满意。严格遵守村党群服务项目值班管理制度，以人为本，把亲切服务、优质服务、真诚服务融进日常工作中。通过一些对策，大力加强城区村干部自身建设，不断提升从业者素养和工作能力，持续增强服务意识和工作效能，真真正正为民服务，踏踏实实为人民群众做事，建立良好的服务形象。认真执行民生工程，融合夯实扶贫攻坚与振兴乡村衔接工作的专题调研工作中，村“村两委”机构村干部、村干部、村小组进行驻村农民“大走访”，征求群众评议，改动22条，以“支部共建”为平台，进行走访调查、问慰、宣传活动，让群众满意。9月，在主会场共建活动中，协办单位颁发了22顶“善心帽子”和300多张交通宣传页，宣传策划交通出行安全帽的必要性，让人民群众培养安全文明出行的良好的习惯。下一步，大家镇党委政府将于严格要求、巩固成果、队伍管理等多个方面继续努力。进一步
加强基层组织基本建设，巩固整改成果，推动党的基层组织全面建设。
篇四：软弱涣散党组织的10条
关于开展软弱涣散基层党组织整顿方案为进一步夯实基层党组织基础，落实基层党组织软弱涣散整改工作，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升基层党建工作科学化水平，按照省、市、区委组织部工作部署要求，结合街道实际，现制定如下整顿工作方案。一、指导思想以开展“万名进党校”为契机，深入贯彻落实党的十九大会议精神，以强化基层单位领导班子建设、提升党员干部队伍素质、解决突出问题为重点，着力解决软弱涣散、工作思路不清、服务群众办法不多等问题，提升基层党组织建设水平，为推动基层党建发展水平及党员培训工作深入开展提供坚实的组织保障。二、目标要求紧密结合基层党员教育培训工作，开展软弱涣散基层党组织整顿工作，以整顿领导班子、加强党员管理、抓好问题整改为重点，扎实开展集中整顿工作，基本达到以下目标要求:班子协调有力，基层党支部领导核心作用，党员干部先锋模范作用充分发挥，党员引导、服务和带领基层群众增收致富能力强，推动社会和谐本领高；工作思路清晰、切合实际，党员引导发展基层党建发展，成效明显；群众满意度逐渐提高。三、方法步骤和内容(一)开展自查，制定整改方案各基层党组织成立由支部书记(负责人)为组长的整顿工作小组，抽调专人负责此项工作，认真开展自查，坚持做到情况摸清、问题找准，针对存在的突出问题，制定切实可行的整改方案，将整顿方案上报街道党工委。（二）突出重点，集中进行整治一是加强领导班子建设。结合开展党员教育培训工作，充分发挥组织生活会作用，不断加强支部班子建设。对不健全不团结、群众满意率低、存在严重问题或多年没有起色的基层党组织进行组织调整，对思想观念陈旧、缺乏开拓创新精神、素质能力不能适应工作要求的领导班子成员，尽快进行工作职责调整，要严格按照分层负责、分类组织的原则，有针对性地开展以各基层支部书记为重点的党员干部培训，努力提升统领班子带队伍抓发展能力。二是强化党员教育管理。通过党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学等学习形式，在软弱涣散党组织中重
1
点开展党的方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育培训，深入学
习中、省、市、区有关文件、领导讲话和会议精神，切实提高党员思想认识。积
极改进基层党支部活动方式，增强党组织生活的吸引力。大力推进党员承诺践诺
活动，促使党员在服务群众、促进和谐中发挥先锋模范作用，增强各基层党组织
的生机和活力。
三是集中抓好问题整改。要将解决突出问题作为整治工作
成效的集中体现，重点解决基层单位党组织班子不齐不力、党员干部专业素质较
差等突出问题，着力解决个别基层单位党组织不深入基层、脱离群众、工作作风
不扎实，庸懒散拖、为农服务不积极、办事效率不高等突出问题。要针对查实的
各种问题，梳理分类，分出轻重缓急，坚持做到立行立改，对难以解决的遗留问
题，要明确整改目标、时限和领导责任，逐步解决。
（三）建章立制，巩固整建效果
及时做好总结工作，在推广好的经验做法的基础上，对产生的问题进行及时
有效的整改，进一步提高整治工作成效。
四、几点要求
一是落实领导责任。各党组织要高度重视软弱涣散基层党组织整治工作，切
实把这项工作作为一项重点工作，加强组织领导，明确工作任务，落实工作责任，
各基层党组织负责人要亲自抓，层层落实责任，坚持党员领导干部基层党建工作
联系点，党委班子成员要带头深入基层，对软弱涣散基层单位党组织进行重点帮
助指导。
二是建立长效机制。要研究建立软弱涣散基层党组织排查整治工作长效机制，
要把软弱涣散基层党组织整治工作纳入抓基层党建工作考核检查的重要内容，推
行工作责任制，防止整治工作一阵风、走过场，对整治达不到要求追究基层单位
支部书记责任，确保整治一个、转化一个，转化一个、巩固一个。
三是强化宣传引导。要注意发现和总结工作中的新情况新问题、好经验好做
法，及时报送。
四是加强督导检查。街道党工委、上级党组织采取随机抽查、跟踪指导等方
式，定期、不定期地对软弱涣散基层单位党组织整治工作进行督导，及时了解掌
握整治工作进展情况，并督促指导软弱涣散基层单位党组织整顿工作。
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篇五：软弱涣散党组织的10条
基层软弱涣散党组织整顿方案
基层软弱涣散党组织整顿方案为认真贯彻落实《关于开展201X年度整顿软弱涣散基层党组织工作的通知》(湘组发〔201X〕6号)和邵组发〔201X〕2号、城办字〔201X〕65号文件精神，经乡党委研究，决定在全乡开展整顿软弱涣散基层党组织工作，集中精力和时间抓整顿、变面貌，建立健全经常性发现和整顿软弱涣散基层党组织工作机制，推动整顿工作常态化、长效化，为此，特制定本实施方案。一、目标要求201X年，严格按照中央关于“全面从严治党”的总体要求。以基层服务型党组织建设为统领，在全乡范围内开展“基层党建基础建设年”活动，认真抓好市委安排部署的基层党建“三三三”工程和县委安排的“一提二抓三落实四到位”工作重点。按照县委要求的整顿和帮扶工作原则，通过持续用力和动态管理，标本兼治、综合施策，推动软弱涣散基层党组织实现“五个明显”的目标，努力把各个基层党组织建设成为服务人民群众、维护社会稳定、促进村集体经济发展的坚强领导集体。1、班子核心作用明显加强。通过整顿转化，村支两委班子要变得坚强有力、团结和谐、运转协调，服务群众能力明显增强，凝聚力、战斗力、创造力明显加强。2、干部队伍素质明显提升。通过整顿转化，要使村组干部、广大党员的思想政治素质、文化素质、服务群众能力明显提升，努力建成一支政治、能力、作风、心力等综合素质强的基层干部队伍。
基层软弱涣散党组织整顿方案
3、基层基础得到明显改善。通过整顿转化，要实现民生条件明显改善，阵地和活动场所更加完善。
4、民主管理水平明显提高。通过整顿转化，要实现党的领导、发扬民主和依法办事有机结合，民主管理各项制度有效落实，重大事务公开民主，有效保障群众的参与权、知情权、决策权和监督权。
5、社会稳定形势明显好转。通过整顿转化，要实现各项维稳措施得以落实，宗族矛盾日益淡化，民族团结氛围更加浓厚，社会治安形势良好，民调群众满意度达95%以上。
二、整顿对象201X年整顿工作，要结合各基层党组织分类定级、晋位升级工作进行，重点是农村和社区。整顿对象的主要表现是：1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的;2、党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的;3、班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的;4、党组织长期不换届、组织制度形同虚设、不开展党组织活动的;党组织凝聚力不强、服务水平不高、群众满意度率低的;6、换届选举拉票贿选问题突出、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重的;7、村居务财务不公开和民主管理混乱的;8、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中的;9、村居干部存在违纪违法问题、甚至贪污腐化的;10、无固定活动场所的。村居党组织将按照不低于10%的比例，倒排确定整顿对象。三、整顿步骤
基层软弱涣散党组织整顿方案
1、开展“回头看”和调查摸排阶段(2月至3月22日)。乡党委将结合“回头看”掌握的情况和2014年度各村居支部书记抓基层党建工作双述双评考核查找的问题，根据各村居平时工作情况，实行量化评分，倒排确定整顿对象。摸排工作将横向到边、纵向到底，不留盲区、不留死角，确保情况真实，数据准确。排查确定整顿对象后，乡、村两级要建好工作台账，结果在一定范围内公布。
2、集中整顿阶段(3月25日至10月25日)。对被确定为整顿对象的基层党组织，乡党委将坚持思想整顿与组织调整相结合，上级党组织帮助整顿与提高党组织解决自身问题的能力相结合。要区别情况，分类指导，开展集中整顿，做到“五个一”，即一村一套整顿方案、一支工作队伍、一名“第一书记”、一批帮扶项目、一个坚强班子。整改方案要指出整顿对象软弱涣散的具体表现，列出问题清单，针对每个具体问题逐一提出整顿措施，明确目标、时限和责任人。5月要完成调查研究、做好整顿方案，5月至10月份要集中力量开展整顿。
3、巩固提升阶段(10月26日至11月25日)。将整顿软弱涣散基层党组织列为教育实践活动整改落实的一个重要内容，纳入教育实践活动总体评估。整顿工作流于形式、成效不明显的，整顿工作就不结束。乡党委在考核验收后，将组织召开整顿软弱涣散基层党组织工作总结会，认真总结整顿工作中的好做法好经验，对行之有效的做法以制度形式加以总结提炼，探索建立经常性发现、整顿软弱涣散基层党组织的长效机制。
基层软弱涣散党组织整顿方案
4、考核验收阶段(11月26日至12月底)。乡党委对整顿工作实行台账管理，对整顿对象基层党组织实行动态销号管理，整顿不到位，一律不销号。乡党委将组织工作组对整顿基层党组织整顿情况进行全面自查验收，重点对领导是否带头包村、机关部门帮扶措施是否落实到位、工作队员是否到岗履行职责、“第一书记”是否发挥作用、教育培训是否开展、基层保障是否落实、整顿长效是否明显、党员群众是否满意等情况进行全面检查。
四、整顿措施按照县委要求的帮扶原则，结合各软弱涣散基层党组织实际情况开展工作。采取多种行之有效的工作方式，派出强有力的工作组，驻村开展整顿工作。1、领导挂点整顿。乡领导班子成员每人至少联系一个基层党组织整顿对象。继续践行党的群众路线教育实践活动，加强对软弱涣散基层党组织的整顿，使每一个软弱涣散基层党组织都有党员领导干部联系。挂点领导全年到点指导工作，帮助解决问题，应不少于4次。2、部门帮扶整顿。主动联系、协调好基层党组织整顿对象的县直有关帮扶部门或单位。为上级帮扶部门开展调查走访、听取群众意见、有针对性地开展工作创造良好的条件，让帮扶部门在帮建领导班子、帮理工作思路、帮强党员队伍、帮解矛盾纠纷、帮建活动场所及帮助发展村集体经济等方面切实发挥好作用。3、选派“第一书记”蹲点整顿。对班子不力、战斗力不强的软弱涣散基层党组织，重点是因村情复杂等原因换届选举未选出党组织书
基层软弱涣散党组织整顿方案
记的村居，要从乡机关或站所选派党员干部到村兼任“第一书记”。村居“第一书记”一般由派驻的工作组的党员组长担任，整顿对象是贫困村的，“第一书记”一般由驻村帮扶工作队队长担任。“第一书记”原则上从党员后备干部中选派，驻点期间工作与原单位脱钩，对“第一书记”的考核在派驻的基层党组织进行。
篇六：软弱涣散党组织的10条
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村级软弱涣散党组织整改方案
篇一：XX镇软弱涣散村党组织整顿方案XX镇软弱涣散村党组织整顿实施方案为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，扎实开展好农村党的群众路线教育实践活动，全面提升我镇农村基层组织建设整体水平，按照县委组织部关于做好软弱涣散村级党组织集中整顿工作的通知要求，现就我镇软弱涣散的下河村、罗山村进行集中整顿。特制定如下方案。一、指导思想以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，按照“五个好”的要求进行，努力推进全镇农村基层组织建设整体上水平，为推动农村科学发展提供坚强的组织保证。二、目标任务1、配强一个班子。选好配强村“两委”班子，特别是要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记，带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。2、培养一支队伍。加强党员教育培训，增强党员干部服务意识，提高党员干部素质。实行党员设岗定责管理，发挥好党员作用。重视发展青年党员，培养后备力量。
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精选优质文档----倾情为你奉上2、明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导，督促村级制定切实可行的整顿工作方案，抓好工作落实，从根本上解决后进村各种问题。镇包村干部和结对部门要在镇党委的统一领导下把主要精力用于后进村的治理整顿，协助镇党委抓好后进村的整顿工作。3、严格督办考核。要把整顿工作作为有关单位和个人的重要任务列入工作实绩考核范围。对工作成绩突出的单位和个人，镇党委、政府将给予表彰；对工作不重视、不积极、不认真，完成质量不高的，对有关责任人要进行批评教育。中共XX镇委员会20xx年4月10日篇二：XX乡XX村党总支“软弱涣散”的整改方案XX乡XX村“软弱涣散基层党组织”的整改方案根据县委组织部党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的实施通知》富组发[20xx]40件和《XX乡党的群众路线教育实践活动实施方案》者发20xx]5文件要求，按照XX乡党委关于全乡整体工作研究，确定了XX村为后进基层党组织，为提升我村基层组织建设，特制定此整改方案。一、基本情况XX乡XX村位于XX乡西部，距乡府12公里。总面积14.5平方公里，下辖11村民小组，321户，1536人，有耕地面积4256.7
精选优质文档----倾情为你奉上亩，其中田1569.7亩，地2687亩。XX村共有党的基层组织8个。其中党总支1个，党支部7个。党总支部书记：XX。目前共有党员50名。其中预备党员3名，占党员总数的6.00%。女党员8名，占党员总数的16.00%。少数民族党员50名，占党员总数的100.00%。35岁及以下的党员11名，占党员总数的
22.00%。外出流动党员7名。村民收入来源以外出务工、甘蔗和粮食等为主。20xx年全村人均收入6200元。
二、存在的问题及原因通过召开座谈会、走访调研、征求意见等形式进行摸底自查，XX村党总支主要存在如下方面的问题：一是村务公开和民主管理混乱，发展意识不强。村干部注重小家庭个体的发展偏多，忽视了集体发展，带动作用不强。二是党组织服务意识较差、服务能力较弱、群众意见大。三是集体经济薄弱，严重影响产业的发展。由于村集体经济薄弱，村级集体缺乏必要的经济基础，既使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。四是遗留问题多，产生软弱涣散的原因不少是由于前届和前几届遗留问题造成的，由于这些遗留问题不能得到及时的处理，因此而丧失了党组织的斗志，失去了凝聚办和战斗力，而且极易引起群众不满。三、整顿转化的目标通过整顿达到党组织服务意识增强，服务能力提高，群众满意
篇七：软弱涣散党组织的10条
为认真贯彻落实党中央从严治党的要求，经乡党委研究，决定在全镇开展整顿软弱松散基层党组织工作，集中精力和时间抓整顿、变面貌，建立健全经常性发现和整顿软弱松散基层党组织工作机制，推动整顿工作常态化、长效化，为此，特制定本实施方案。
一、目标要求开展软弱松散基层党组织整治工作，要以基层效劳型党组织建设为统领，按照县委要求的整顿和帮扶工作原那么，通过持续用力和动态管理，标本兼治、综合施策，推动软弱松散基层党组织实现“五个明显〞的目标，即班子核心作用明显加强；干部队伍素质明显提升；基层根底建设得到明显改善；民主管理水平明显提高；社会稳定形势明显好转。努力把各个基层党组织建设成为效劳人民群众、维护社会稳定、促进村集体经济开展的坚强领导集体。二、整治对象整治行动包括我镇辖区内所有村〔居〕、部门单位，其中整顿对象的主要表现是：1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的;2、党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的;3、班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的;4、党组织制度形同虚设、不开展党组织活动的;5、党组织凝聚力不强、效劳水平不高、群众满意度率低的;
6、存在宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重的;7、村〔居〕存在财务不公开和民主管理混乱的;8、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中的;9、村居干部存在违纪违法问题、甚至贪污腐化的;10、存在其他政治问题的。三、方法步骤〔一〕调查摸排阶段(3月26至3月30日)。镇党委将结合调查掌握的情况和2021年度各村居支部书记抓基层党建工作双述双评考核查找的问题，根据各村居平时工作情况，实行量化评分，倒排确定整顿对象。摸排工作将横向到边、纵向到底，不留盲区、不留死角，确保情况真实，数据准确。排查确定整顿对象后，镇、村两级要建好工作台账，结果在一定范围内公布。〔二〕集中整顿阶段(4月1日至9月25日)。对被确定为整治对象的基层党组织，镇党委将坚持思想整顿与组织调整相结合，上级党组织帮助整顿与提高党组织解决自身问题的能力相结合。要区别情况，分类指导，开展集中整顿，做到“五个一〞，即一村一套整顿方案、一支工作队伍、一名“第一书记〞、一批帮扶工程、一个坚强班子。整改方案要指出整顿对象软弱松散的具体表现，列出问题清单，针对每个具体问题逐一提出整顿措施，明确目标、时限和责任人。5月要完成调查研究、做好整顿方案。〔三〕稳固提升阶段(9月26日至10月25日)。将整顿软弱松散基层党组织列为教育实践活动整改落实的一个重要内容，纳入教育实
践活动总体评估。整顿工作流于形式、成效不明显的，整顿工作就不结束。镇党委在考核验收后，将组织召开整顿软弱松散基层党组织工作总结会，认真总结整顿工作中的好做法好经验，对行之有效的做法以制度形式加以总结提炼，探索建立经常性发现、整顿软弱松散基层党组织的长效机制。
〔四〕考核验收阶段(10月26日至11月底)。镇党委对整顿工作实行台账管理，对整顿对象基层党组织实行动态销号管理，整顿不到位，一律不销号。镇党委将组织工作组对整顿基层党组织整顿情况进行全面自查验收，重点对领导是否带头包村、机关部门帮扶措施是否落实到位、工作队员是否到岗履行职责、“第一书记〞是否发挥作用、教育培训是否开展、基层保障是否落实、整顿长效是否明显、党员群众是否满意等情况进行全面检查。
〔四〕责任落实1、加强组织领导。为切实整顿好软弱松散基层党组织，镇党委将成立工作领导小组，组长为镇党委书记，副组长为党委副书记、纪委书记、组织委员，成员为镇党委其他成员。同时对每一个整顿对象专门设立工作小组，组长为联系该村的党员领导干部，副组长为整顿对象基层党组织第一支部书记，成员为驻村干部、组织干事。镇党委将每季度召开一次联系会议，定期研究部署整顿工作。同时要积极联系衔接驻村建设扶贫工作组或部门帮扶工作组，充分发挥他们的作用。2、严格问责追责。镇党委将把整顿工作纳入2018年度基层党组织书记年终双述双评考核的重要内容。对整顿工作没有完成任务的，
且工作中表现失职的，将按照有关规定对整顿对象专门工作领导小组成员、整顿对象基层党组织书记进行问责追责。
3、严格考核验收。按照整治、稳固、提升的阶段性要求，加大考核力度。镇党委年底将对整顿对象基层党组织整顿情况进行全面自查验收，并将自查结果上报县委组织部。考核结果与干部考核定等、绩效考核奖励挂钩。对整顿工作达不到要求的，挂点领导不换点，下派干部不撤离，确保整顿一个，转化一个，稳固一个。
篇八：软弱涣散党组织的10条
2021年度软弱涣散党支部工作整顿提升方案
西山小学软弱涣散党支部工作整顿提升方案为进一步强化和提升学校党支部的组织和建设，巩固我校发展与稳定，
根据中共通渭县教育工作委员会《2021年度软弱涣散党组织集中整顿工作实施方案》的要求，经细致排查、深查细究，现就西山小学开展软弱涣散基层党组织集中整顿工作做如下方案：
一、党组织开展工作基本情况去年以来，我们在创建党支部标准化建设工作中，着重做了以下几个方面的工作：1、抓思想，着力加强领导班子思想作风建设，学校党支部班子由5人组成。党支部自成立以来，着眼于如何加强班子的思想和作风建设，以良好的班风、学风和作风带动整个团队，开创了良好的工作局面。班子成员在互信、互帮、互助的工作关系中，统一思想、团结进步，建立了决策、学习、管理、监督、考评等一整套工作机制和规章制度。落实民主集中制和班子集体决策等各项工作制度，完善了党风廉政考核制度、政务公开制度、干部年度考核制度。建立健全了校代会、少先队组织，并充分发挥其作用。2、全力打造精干高效党员队伍。党支部把加强党员教师队伍建设作为工作的重点来抓，提出了党员的工作理念，以教育提升素质，以制度规范行为，把理论政策学习、文化业务学习结合起来，既注重提高党员、干部
的党性意识、纪律观念，又注重提高党员的综合素质和精神品位。3、努力营造学校和谐的发展环境。党支部以创新为重点，充分发挥自
身作用和群团组织的作用，把自身融入到学校建设的大环境中来，不断完善工作机制，加强了“三会一课”制度，完善了以“民主生活会”、“组织生活会”为主的党组织工作制度。认真做好发展党员工作。
4、深入开展“两学一做”及主题党日活动，目前党员教师按照教育局党工委的要求，认真细致地做好第一、第二季度的各项工作。截至目前为止，集中学习4次，党员教师撰写学习笔记5000多字。开展了支部征求意见和民主评议活动，开展了个人谈话教育活动10人次以上，党支部标准化建设取得了阶段性成效。
二、存在的主要问题西山小学党支部，由于2017年学校撤并初中部，改为小学的原因，西山小学现有在职党员4名，联合陈坪教学点、大西教学点成立了联合党支部，包括三校的6名退休党员，目前我支部共有党员18名。党建基础工作开展困难，党务工作落实不规范，各项决策制度执行不到位，党组织作用发挥不够明显，不能及时完成教育局党工委交办的工作任务，开展活动形同虚设，没有成效。通过分析，党组织存在的问题主要有以下几个方面：1、党组织制度不完善，民主监督薄弱，党支部不能够发挥领导核心作用。2、班子工作思路不清，措施不力，带头工作能力不强。3、党员管理薄弱，党支部处于软弱、瘫痪状态。4、党员宗旨观念淡薄，组织纪律松懈，党员先锋模范作用发挥不好。
三、针对具体问题，确定整改措施我支部必须做到整改工作强化领导班子、发挥党员作用、解决突出问题等方面入手，制定具体可行的整改工作实施方案，进一步明确工作目标，力求使工作取得实效。1、强化党支部班子。针对学校党支部软弱涣散的问题，抓住领导班子建设这个关键，重点选好配强党支部机构建设。大力开展软弱涣散党组织后备干部培养工作。按照党组织主要负责人1：2的比例，着力从政治觉悟高、工作能力强的中青年党员中选拔、培训后备干部。在此基础上，重点建好后备干部台帐，并做好后备干部的教育、管理和使用工作。2、健全制度。重点建立和完善“三会一课”制度、民主评议支部制度、民主管理制度等相关制度，着力解决“战斗力不强”的问题。3、加强党员队伍建设，发挥党员带头作用。软弱涣散党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、能力不强、个人素质较低等诸多问题。为此我们通过与党员面对面的交心谈心，把党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题；将通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下主要功夫，解决党员带动能力不强的问题。4、加强领导督查，促进工作落实。学校党支部要定期不定期地进行检查、确保干部工作靠得上、有成效。党员之间要相互协调，督促开展的工作。建立学校月通报督查制度，每月将涣散问题整顿进展情况纳入通报内容。
四、整顿转化的方法步骤1、摸底准备阶段（四月份），成立机构，打好基础，摸清情况，制定排查整治工作实施方案。通过各种形式广泛听取党员群众意见，把情况摸清，把问题搞准，对软弱涣散的根源进行详细分析研究，召开支委会、党员大会进行部署，把工作全面铺开。2、集中整顿阶段（五月份日至九月份），重点整顿工作要从强化班子、队伍、制度建设入手，不断提升软弱涣散党组织的战斗力，并要从解决突出问题的实践中检验整顿效果。3、接受验收、巩固提高阶段（十月份），积极开展各类专项活动，以活动成效巩固整顿成果。活动结束后，党组织要及时进行总结，在推广好的做法的基础上，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高重点整顿工作成效。五、总体要求1、统一思想，提高认识。按照方案要求扎实开展工作，充分认识维护和促进学校和谐稳定的特殊重要性，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，认真履行职责，采取行之有效的措施，切实做好软弱涣散党组织的整改提升工作。2、明确责任，加强领导。学校领导班子负责对整顿工作进行指导、检查、验收。中共西山小学支部委员会二0二0年四月二十五日
篇九：软弱涣散党组织的10条
关于整治基层党组织软弱涣散方面突出问题的实施方案
为认真贯彻中央、省委关于整治基层党组织软弱涣散方面突出问题的通知要求，现就基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失方面突出问题，制定如下整治方案。一、目标任务全面贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，对软弱涣散党组织进行集中排查，不设比例、不定指标、应整尽整。重点解决基层党支部班子配备不齐、组织生活不规范、党务人员业务素质不强的问题，弄虚作假、“带病入党”及严重违反发展党员程序、生产一线班组党员比例不高、组织活动与生产经营“两张皮”等问题;健全完善基层党建述职评议考核制度，从严落实基层党建主体责任，逐个排查摸底，找准突出问题，精准施策，抓好整治。二、责任分工牵头部门：党委办公室参与单位：各二级单位党委(支部)、机关各党支部三、工作措施集中整治工作在x月底前摸清和确定对象，x月中旬前基本完成，具体分3个步骤。1.排查摸底(x月底前)。各二级单位党委对所属基层党支部，xx公司机关党支部和各二级单位党支部自身进行全面深入摸底排查，研究提
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出整治对象和整治措施。在x月x日前，将整治对象名册报xx公司机关党委(党办)。2.集中整治(x月底前)。对软弱涣散基层党组织，主要采取“四个一”的措施进行集中整治，即每个软弱涣散党组织分别拿一套整治方案、定一名联点领导、配一名党建经营娴熟的书记、建一个坚强班子，形成合力、精准施策，限期解决问题、结硬账。3.评估验收(x月中旬前)。对软弱涣散基层党组织集中整治情况进行全面自查、逐个评估，采取党组织自评、职工群众测评、上级党组织考评相结合的方式，广泛听取党员职工群众意见，形成自查情况报告。在此基础上，xx公司党委组织开展抽查。对问题没有完全解决的，督促各单位党组织限期整改到位。各二级单位党委(党支部)和xx公司机关党支部集中整治工作情况要形成书面报告，在x月x日前报xx公司机关党委(党办)。四、推动落实1.强化整治责任。各二级单位党委(党支部)和xx公司机关党支部要严格落实主体责任，党委书记要带头抓，分管领导要盯着抓，党支部书记要直接抓，党务工作部门要协助抓，把整治软弱涣散基层党组织作为今年基层党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容。对工作滞后、解决问题不力的，及时约谈、提醒;对基层党建主体责任缺失、整治工作搞形式走过场的，严肃追责问责。2.加强督促指导。各二级单位党务工作部门加强对整治工作的定期调度，及时掌握工作进展。采取随机调研、明察暗访等方式，深入软弱
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涣散基层党组织，特别是到基层党员、职工群众中了解事情，发现并推动解决问题。xx公司机关党委(党办)将加强实地调研，推动整治工作扎实开展。3.营造良好氛围。各二级单位党委(党支部)和xx公司机关党支部要及时宣传推介集中整治过程的好做法、好经验。同时，要注意运用专项督查、工作调研的有关成果，加强综合分析研判，增强整顿工作的针对性、实效性。
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篇十：软弱涣散党组织的10条
1、对立性。一些农村党组织不关心、不维护、不发展群众利益，不积极化解农民群众的困难;一些农村干部说假话、办虚事、做两面人，一门心思谋个人发展，工作上不深入实际，不务实，弄虚作假，专做一些闭门造车的工作，信誉度不高，说的做的不一样，得不到群众不信任;一些农村基层党组织威信不高，行动没有人响应，办事能力不强;农民群众甚至用冷漠的眼光看待基层干部，干部和农民群众各走一端，隔阂愈来愈深，形不成紧密的关系。
2、滞后性。一些后进党支部是连续多年后进，支部书记有“三个失落”：政治失落、经济失落、威望失落;支部班子有“三个不”：说话不响、办事不力、群众不服;工作就是“三个子”：平时看住摊子、工作不出岔子、村里不出乱子;工作中存在“四个难”：威信难树、票子难挣、矛盾难解、班子难带。
3、短期性。一些基层党委书记主责、主业意识不强，经常“种别人的田，荒自己的地”。没有把整治后进支部当成主业，而是一种短期行为，上级强调的多了，就对后进支部整治一下;上级强调其他工作，就把后进支部支部整治“忘于脑后”，处于一种“推一推，动一动，不推不动”、被动应付的状态。
4、孤立性。一些基层党委、特别是一些负责整治后进支部的领导干部，整治时站的层次不高，往往是就事论事，缺什么补什么，有什么问题整治什么问题，存在“头痛医头、脚痛医脚”的现象。班子不全配齐班子，制度短缺补齐制度，群众不满意就听取群众意见，村里乱就想办法搞稳定，集体经济薄弱就划拨产业发展资金，班子不团结就搞团结教育，等等。咋一看，存在的问题都解决了，但这些措施究竟有没有真效果，能不能真正把问题解决，有待于考究。实际上，整治后进支部，应该站在更高层次上去考虑，应该有全局的、历史的、整体的眼光和措施。
5、交帐性。基层党组织建设自有其内在规律，把握不住其内在规律，逆规律而行，短期内可能有一定效果，但长远来看，终将遭到规律“否决”。在后进支部整治中，一些担负主要责任的干部，不是认真分析存在问题，对症下药，而是抱着应付上级要求的心理，做一些表面工作，套用低标准，过关即可。表面看，存在的问题都得到了解决，而实际上，只是“捂住”或者“盖住”了，检查一过，问题依旧，矛盾依旧。
6、反弹性。一些后进支部经过整治，有了变化后，如果乡镇党委不再关注，这类支部就迅速“返入后进”。今年从后进中出列，明年就返入后进行列。根本原因，就在于短期内“输血过多”，倾斜过多。一旦把倾斜的物资用光，即缺失了发展后劲。有的甚至是“多出多进”，反复发作，成为“顽症”。
1.党组织班子配备不齐、书记长期缺职离岗、工作处于停滞状态的;
2.党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的;
3.班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的;
4.基本组织制度形同虚设、不开展党组织活动的;
5.村务居务财务公开和民主管理混乱;
6.宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中的;
7.无固定办公活动场所和便民服务设施;
8.党组织服务意识差、服务能力弱，群众意见大的。
这次会议是贯彻落实中央、省、市有关会议精神,结合全市基层党建工作季度考核的要求和“xxx”实践活动对软弱涣散村集中整顿工作进行安排部署。刚才，x部长宣读了我区驻村工作实施方案并传达了全市软弱涣散村整顿工作推进会议精神，并安排部署了我区驻村工作。下面，就抓好全区软弱涣散村集中整顿工作我讲几点意见。
一、提高认识，切实增强整顿软弱涣散村的责任感和紧迫感村级党组织是党联系群众的桥梁和纽带是党在农村全部工作的基础。基础不牢，地动山摇。党在农村各项方针政策的贯彻落实各项任务的完成，各种矛盾和问题的解决都需要村级党组织用新思路、新办法去研究，创造性地把这些工作做好。因此，只有建设一支坚强有力的村级党组织队伍才能夯实党在农村的执政基础，才能为农村的改革、发展、稳定提供坚强的组织保障。
目前，我区的x个软弱涣散村存在的共性问题主要有：一是班子不健全。到目前为止，还是有个别村没有专职书记。二是班子不团结。有个别村“两委”不团结、关系不协调形不成合力。三是当“官”不办事。一些村“两委”干部当“官”不为老百姓办事，在任几年村容面貌还是原样。四是党支部战斗力不强。多年没有发展新党员或发展党员也是支部书记家的亲朋好友，村内党员不发挥作用甚至起负面作用，组织生活不愿参加，不服从党支部领导。村级组织活动场所闲置，村干部基本不来办公。五是村务不公开。部分村的党务村务特别是财务不公开，有的没有公开栏，有的有公开栏但内容不公开、不及时公开、不真正公开的问题普遍存在。六是村里不稳定。有几个村的村民甚至党员多次上访，甚至越级访等等。
七是村内派系矛盾突出，部分村存在治安案件较多的问题。这些问题的存在就是我区农村党组织软弱涣散的真实写照，说明这些村支部书记抓基层党建工作还不深、不实、不细。总结经验，找准问题，为做好今年整顿工作奠定基础。
去年，按照省委、*市委的统一部署和要求，我县把整顿“软弱涣散”基层党组织作为县委开展基层治理的重要抓手，并成立基层治理办，摆在突出位置来抓，取得了明显成效。回顾一年的工作，主要呈现出以下几个特点。一是高度重视。县、镇两级领导亲自挂村、深入调研、以上率下、指导“软弱涣散”村(社
区)开展整顿工作、示范带动整顿工作的深入开展。二是摸清底数。各级党委进行了全面排查工作，掌握了底数、建立了台账，逐一明确目标和完成时限，做到了情况明、时限清，为顺利完成整顿工作任务提供了依据。三是分类施策。各地坚持因地制宜，针对突出问题出台“一村一策”方案，做到了对症下药，切实帮助基层解决了一些实际问题。四是合力推动。县工作组、镇工作组驻村包点，确保部门结对帮扶，同时“第一书记”开展具体指导工作，推动了整顿工作扎实有效开展。五是强化督查。县一级采取随机抽查、明察暗访、督查考核相结合的形式，下抓一级，形成倒逼机制。去年我县在*月和*月底分别派出*个督查组到各镇“软弱涣散”村(社区)进行督查，有效推动了“软弱涣散”基层党组织整顿工作的落实。从总体情况来看，去年我县**个“软弱涣散”基层党组织的干部作风大幅转变，组织建设得到规范，发展思路逐步明晰，群众反映普遍满意，经考核验收，**个“软弱涣散”村(社区)全部完成整顿，其中**镇**村、**镇**村等**个“软弱涣散”村已向省推荐并争取考核优秀名单，整顿工作取得了一定成效。
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