投标管理制度及工作流程图（14篇）投标管理制度及工作流程图 项目前期运作 报名资格预审 购买招标文件 安排文件编制 施工组织设计 成本核算 报价 投标文件初稿 按ISO要求评审下面是小编为大家整理的投标管理制度及工作流程图（14篇）,供大家参考。
篇一：投标管理制度及工作流程图
项目前期运作
报名资格预审
购买招标文件
安排文件编制
施工组织设计
成本核算
报价
投标文件初稿
按ISO要求评审
相关资料准备
审核
投标总结
开标
密封标书
定稿装订
序号
1
2
34
5
678
投标流程管理标准
名称
管理标准
项目前期运作
报名与资格审查
1．前期运作的项目需进行登记。2．业务人员应提请业务主管拟运作项目进行资金状况、盈利情况等进行评估，经评估合格的项目可进行下一阶段运作。1．报名与资格预审材料由市场部负责准备，市场主管领导进行审查，业务人员具体办理。2．报名时应充分考虑所报的项目经理的业绩与投标项目的符合性以及其它项目的协调性，由市场主管领导决定所报的项目经理。
3．报名材料在市场部进行存档（电子版），并填写预审资料主要情况登记表与招标公告一并存档。
购买招标文件
投标文件编制安排
投标文件质疑
1.招标文件购回后，业务人员（代理人）协助招投标主管对主要条款进行复印并装订成册分送至市场主管领导、技术部、工程部等相关责任人。
2.原件留存在市场部。1．投标文件的技术标编制总体上由技术部相关人员负责。2．市场部重点负责商务标和整体标书的编制，工程部主管负责审核成本。1．招投标主管、业务人员、技术部应认真阅读招标文件，在招标文件要求时间内书面提出质疑内容提交给市场主管。2．由市场主管领导主持质疑会确定质疑内容，质疑内容应存档。
3．不放过任何疑问和细节，慎之又慎，细之又细。
施工组织设计投标文件初稿
定稿装订
4.业务人员负责质疑文件的收发工作并及时提醒相关人员。
应符合招标文件要求、经过严格审查，不得出现和本次投标不符的内容。由技术部负责编制，项目经理负责审核。
1．市场部应在开标前3天以前提出投标文件初稿，初稿由业务人员、项目经理、招投标主管进行详细阅读，并提出书面意见。
2．应注意项目部组成人员与实际的符合性。
开标前一日下班以前应装订完毕，装订前应由业务人员、招投标主管、项目经理、市场主管领导再次进行审查确认定稿。
序号
1
2
3
4
名称
报价准备相关材料
密封标书开标
投标流程管理标准
管理标准
1．报价组成包含下列人员：市场部、技术部、工程部、财务部。
2．报价组成员可充分发表各自的意见，不放过任何疑问和细节。
3．工程部应在报价前提供准确的预算价和成本价，并经市场主管领导审核。
4．业务人员应提交准确的相关信息。1．按照《投标流程关键点检查明细表》中，应携带证件、业绩等的要求将材料准备齐全，由业务主管或其指派人按《投标流程关键点检查明细表》中关于应携带证件、业绩等的要求进行检查确认。携带证书及相关材料按照宁多勿少的原则。2．由业务人员提前协调预约投标文件盖章及开标用车事宜。1．招投标主管、业务人员、技术部认真理解招标文件，分别填写《投标流程关键点检查明细表》，检查后分别签字确认。2．投标文件密封前由业务主管，业务人员、技术部填写《投标流程关键点最终检查确认表》并签字认可，确定无遗漏问题后进行密封，密封由业务主管指派的专人负责。3．投标文件密封后首先由业务人员检查，再由业务主管最终确认，确认无问题后交给业务人员。《投标流程关键点最终检查确认表》交市场部存档。1．开标会议参加人员根据招标文件要求应提前一天通知并告知其应准备的文件资料。2．应提前20分钟到达开标现场，决不能延误。3．参会人员应详细记录开标相关信息。4．投标活动结束后7日内参会人员应将相关资料文件整理移交市场部相关人员。
5．市场部应将招标公告、招标文件、投标文件、
询价表等移交专人存档。
1．业务人员（代理人）应将参会人员所提供的开
标信息进行整理、加工、汇总进行备存，同时递交业务
5
投标总结
主管一份。2．总结成功与失败的原因。
3．每年度末将本年的所有开标项目情况汇总装订
成册（或电子版）
预审资料主要情况登记表
项目名称：
拟派项目经理：
拟派其他主要人员：
拟派主要技术负责人：
相关业绩证明材料：
填写人：
业务人员：
日期：
投标流程关键点检查明细表
投标项目：
关于密封、装订的要求
序号求
密封、装订要
符合
（√）
不符合（×）
时间：有疑问（）
1
2
3
4
5
6
7
无效标（废标）条件
序号
无效标条件
已落实
未落实
（√）
（×）
有疑问（）
1
2
3
4
5
6
7
8
修改要求
序号
修改要求清单
符合（√）
不符合（×）
1
有疑问（）
2
3
4
5
6
7
8
应携带证件、业绩等清单
序号
应携带证件、文件清单
已备（√）
未备（×）
1
有疑问（）
2
3
4
5
6
7
8
投标流程关键点最终检查确认表
项目名称：
日期：
序
检查确认内容
号
1
标书盖章签字的地方确
保无遗漏了吗
2
关于废标和无效标条件
没有问题了吗
3
标书密封、装订没有问题
吗
4
是按照招标文件要求密
封标书吗
经营人员
确认
不确认
（√）
（×）
经营主管
确
不确
认（√）认（×）
5
光盘确保刻进光盘了吗
6
对整个投标文件还有没
有疑问
7
应携带证书、业绩有没
有遗漏
8
开标具体地点知道吗
9
建造师是否要到场
1
业务员开标能按时到场
0吗
...
业务人员：
业务主管：
市场主管：
项目名称：
序号
投标人
1
2
开标情况一览表
报价
工期
开标时间：
质量
其它
3456789
主要评标办法：
投标总结：
记录人（签字）：
时间：
公司投标管理制度（初稿）第一章总则1、为进一步加强公司市场开发工作，规范投标工作的管理，明确投标过程各环节的责、权、利，充分调动公司及各部门参与市场竞争的积极性，特制定本管理办法。2、投标工作必须遵守《招投标法》、《合同法》等法律、规章，执行国家及行业颁布的标准、规范及公司质量体系文件的规定。3、公司投标工作实行在总经理领导下，主管领导负责、公司领导分片负责和项目跟踪责任人制度。第二章管理机构和职责1、公司实行在总经理领导下的由主管领导主要负责的投标管理体制和公司市场部具体负责、各业务职能部门相互配合的运行机制。项目跟踪实行公司领导分片负责和项目跟踪责任人制度，项目投标由市场部部门领导统一协调。2、公司成立投标项目小组，负责研究制定重大或重要项目攻关方案和投标策略，由投标法人委托代理人或业务责任人和项目跟踪责任人负责实施。3、市场部职责（1）在总经理和部门主管的领导下，对投标工作履行归口管理和协调、服务、监督职能；（2）做好市场调查和预测，编制公司投标签约计划，召开与投标有关的专项会议；（3）负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作。负责投标前的信息评审，并将评审意见书面报告公司主管或分管领导批准后进入投标程序；（4）负责编制资格预审文件、商务投标文件、并组织合同评审，提出投标策略供公司领导决策；负责办理投标项目在当地的投标注册等手续；（5）参加中标项目的合同谈判，并负责中标项目资料的收集、整理、传递和归档保存；（6）根据领导安排，协助公司领导及项目跟踪责任人做好攻关工作；（7）负责中介服务协议书的谈判、签署及管理；（8）负责与公司有关部门的信息沟通，保持正常的、友好的业务关系；（9）负责公司项目信息申报的审查，提出跟踪意见报主管领导批示；4、配合部门的职责（1）财务部负责办理投标保函、信贷证明、银行查证授权书、履约保函，提供财务报表、审计及与财务相关的资料。（2）技术部负责投标项目技术方案编写及优化方案建议。提供投标所需的项目经理证，协助提供其他人员的职称证、学历证、上岗证等。（3）综合管理部负责提供公司以往合同业绩材料及相关项目质量优良证明材料。负责提供公司营业执照、资质证书、荣誉证书等相关证件、资料的原件及复印件，出具公司介绍信，按招标文件的要求在投标文件上盖章。（4）工程部负责提供公司项目造价预算，参与成本核算。
第三章信息管理1、市场部为公司工程信息的归口管理部门，负责对信息的收集、整理、评审、申报、
建档、跟踪和反馈等工作。市场部设置专人负责信息管理工作。2、建立公司内部信息交流制度，市场部以信息通报的形式定期向公司领导和相关人员、
部门提供项目跟踪与投标的信息，即：每月初将项目跟踪情况和当月拟投标项目情况，将准备（正在编制投标文件）的投标项目和已投标项目的开标情况向公司领导报告。
3、公司鼓励各部门或个人积极提供项目信息。各业务人员对获取的拟投标的项目信息，逐项填写并由主管领导签署意见后，报公司市场部，市场部按照申报时间、项目所处地域和其它因素综合平衡后提出跟踪意见，报公司领导批示后，确定跟踪人员。
第四章投标管理1、投标可采取公司独立投标和与其他单位联合（合作）投标等多种方式。2、是否参与项目的投标由公司决定。3、公司市场部负责公司跟踪工程项目的投标，并实行投标（资审）文件编制责任人制。（1）凡公司决定参与投标的工程项目，从购买招标文件、踏看现场起至投标文件编制完成全过程实行责任人制。每个投标项目组织一个由责任人负责的编标小组，负责投标文件的编制工作。（2）责任人的选定，由公司市场部根据投标项目的具体情况推荐并报公司主管领导批准确定。（3）编标小组人员的确定，根据投标项目的类型、工作量的大小及难易程度，由市场部领导与项目责任人协商确定编标小组组成人数和具体编标人员名单。4、项目跟踪和投标过程中，若需借用公司的相关证照和资料，按照公司证件管理制度办理有关手续。5、投标项目评审公司投标的每一个项目在投标文件形成前必须按照质量体系文件规定的程序进行评审，听取有关领导、技术人员和各职能部门提出的评审意见，结合公司拟定的投标策略，形成正式的投标文件。
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篇二：投标管理制度及工作流程图
投标工作流程图项目获取
序号1
名称项目获取
2
报名与资格审查
3
买招标书
4
文件编制
5
施工组织设计
6
投标文件初稿
7序号
定稿装订
名称
1
报价
投标报名
报价
文件初稿
准备资料
投标流程管理标准
管理标准
1．买获招取标项书目登记。
按招标文件条款及相关要求评审
2．业务主管对项目进行评估，评估合格的项目可进行下一阶段运作。
1进．行报文审名件查与编，资制业格务预员审具材体料办由理市。场部负施责工准组备织,设市计场主管领导2．报名时应充分考虑所报的项目经理的业绩与投标项目的符合性以及其它项目的协调性，由市场主管领导决定所报的项目经理。
3．报名材料在市场部进行存档(电子版）,并填写预审资料主要情况登记表与招标公告一并存档。
1.招标书购回后，业务员协助招投标主管对主要条款进行复印分送至市场主管领导、技术部、工程部等相关责任人.
2。原件留存在市场部。审核
1．由技术部相关人员负责编制投标文件技术标。
2．市场部重点负责商务标和整体标书的编制，工程部主管负责审核成本.
应符合招标文件要求、经过严格审查,定不稿得出现和本次投标不符的内容。
1．市场部应在开标前3天以前提出投标文件初稿,初稿由业务员、项目经理、招投标主管进行详细阅读。
2．注意项目部组成人员与实际的符合性。封标
开标前一日下班以前应装订完毕，装订前应由业务人员、招投标主管、项目经理、市场主管领导再次进行审查确认定稿。
投标流程管理标准管理标准开标
1．报价组成包含下列人员:市场部、技术部、工程部、财务部。2．报价组成员可充分发表各自的意见，不放过任何疑问和细节。3．工程部应在报价前提供准确的预算价和成本价，并经市场主管领导审核。4．业务人员应提交准确的相关信息。
1．按照《投标流程关键点检查明细表》中，应携带证
件、业绩等的要求将材料准备齐全，由业务主管按《投
标流程关键点检查明细表》中关于应携带证件、业绩等
2
材料准备
的要求进行检查确认.携带证书及相关材料按照宁多勿
少的原则。
2．由业务员提前协调预约投标文件盖章.
1．招投标主管、业务员、技术部认真理解招标文件，
分别填写《投标流程关键点检查明细表》,检查后分别
签字确认.
2．投标文件密封前由业务主管,业务员、技术部填写
3
封标
《投标流程关键点最终检查确认表》并签字认可，确定
无遗漏问题后进行密封，密封由业务主管指派的专人负
责。
3．投标文件密封后首先由业务员检查，再由业务主管
最终确认,确认无问题后交给业务人员.
1．开标会议参加人员根据招标文件要求应提前一天通
知并告知其应准备的文件资料.
2．应提前10分钟到达开标现场，决不能延误。
4
开标
3．参会人员应详细记录开标相关信息。
4．投标活动结束后7日内参会人员应将相关资料文件整
理移交市场部相关人员。
5．市场部应将招标公告、招标文件、投标文件、询价
表等移交专人存档。
标书名称：
接标时间
通知相关单位时间
投标保证金接收时间
本公司相关单位
年度审计报告技术标封标时间
本公司相关单位本公司合作单位
接标人开标地点
资信证明接收时间
本公司相关单位
开标时间预计封标时间
相关的资质文件
递交时间递交时间
商务标制作人
报价
投标流程关键点检查明细表
投标项目：
时间：
关于密封、装订的要求
序号密封、装订要求符合（√）不符合(×）有疑问（?)
1
2
3
4
5
6
7
无效标(废标）条件
序号
无效标条件
已落实（√)未落实（×）有疑问（？)
1
2
3
4
5
6
7
8
修改要求
序号
修改要求清单
符合（√）不符合（×）有疑问（？）
1
2
3
4
5
6
7
应携带证件、业绩等清单
序号
应携带证件、文件清单
已备（√）
未备（×）
有疑问（？）
1
2
3
4
5
6
7
8
投标流程关键点最终检查确认表
项目名称：日期：
序号
检查确认内容
1电子标上传加密投标文件？
2
标书盖章签字的地方确保无
遗漏了吗？
3
关于废标和无效标条件没有
问题了吗?
4标书密封、装订没有问题吗?
经营人员确认（√）不确认(×)
经营主管
确认不确认（√）（×)
5U盘、光盘确保刻进光盘了吗?
6
应携带证书、业绩有没有遗漏?
7开标具体地点知道吗？
8建造师是否要到场?
9
标书递交方式是否通知相关人员？
业务员:
项目名称:
序号
投标人
1
2
3
4
项目负责人：
开标情况一览表
经理：
报价
开标时间：工期质量
其它
56789
主要评标办法:
投标总结：
记录人（签字）：
时间：
公司投标管理制度（初稿）
第一章总则
1、为进一步加强公司市场开发工作，规范投标工作的管理，明确投标过程各环
节的责、权、利,充分调动公司及各部门参与市场竞争的积极性,特制定本管理办
法.
2、投标工作必须遵守《招投标法》、《合同法》等法律、规章，执行国家及行业
颁布的标准、规范及公司质量体系文件的规定。
3、公司投标工作实行在总经理领导下,主管领导负责、公司领导分片负责和项目
跟踪责任人制度。
第二章管理机构和职责
1、公司实行在总经理领导下的由主管领导主要负责的投标管理体制和公司造价
部具体负责、各业务职能部门相互配合的运行机制。项目跟踪实行公司领导分片
负责和项目跟踪责任人制度，项目投标由招标部部门领导统一协调.
2、公司成立投标项目小组,负责研究制定重大或重要项目攻关方案和投标策略，
由投标法人委托代理人或业务责任人和项目跟踪责任人负责实施。
3、招标部职责
（1）在总经理和部门主管的领导下,对投标工作履行归口管理和协调、服务、监
督职能；
（2）做好市场调查和预测，编制公司投标签约计划，召开与投标有关的专项会议；（3）负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作;（4）负责编制资格预审文件、商务投标文件、并组织合同评审,提出投标策略供公司领导决策；负责办理投标项目在当地的投标注册等手续；（5）参加中标项目的合同谈判，并负责中标项目资料的收集、整理、传递和归档保存；（6）根据领导安排，协助公司领导及项目跟踪责任人做好攻关工作；（7）负责中介服务协议书的谈判、签署及管理；（8）负责与公司有关部门的信息沟通，保持正常的、友好的业务关系；（9）负责公司项目信息申报的审查,提出跟踪意见报主管领导批示；4、配合部门的职责（1）财务部负责办理投标保函、信贷证明、银行查证授权书、履约保函，提供财务报表、审计及与财务相关的资料。(2)造价部负责提供公司项目造价预算,参与成本核算。。第三章信息管理1、招标部为公司工程信息的归口管理部门，负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作。设置专人负责信息管理工作。2、建立公司内部信息交流制度,招标部以信息通报的形式定期向公司领导和相关人员、部门提供项目跟踪与投标的信息，即：每月初将项目跟踪情况和当月拟投标项目情况，将准备(正在编制投标文件）的投标项目和已投标项目的开标情况向公司领导报告。3、公司鼓励各部门或个人积极提供项目信息.各业务人员对获取的拟投标的项目信息，逐项填写并由主管领导签署意见后，报公司招标部，招标部按照申报时间、项目所处地域和其它因素综合平衡后提出跟踪意见,报公司领导批示后,确定跟踪人员。第四章投标管理1、投标可采取公司独立投标和与其他单位联合（合作）投标等多种方式。2、是否参与项目的投标由公司决定。
3、公司招标部负责公司跟踪工程项目的投标，并实行投标（资审、技术）文件编制责任人制。（1）凡公司决定参与投标的工程项目，从购买招标文件、踏看现场起至投标文件编制完成全过程实行责任人制。每个投标项目组织一个由责任人负责的编标小组，负责投标文件的编制工作。（2）责任人的选定，由公司招标部根据投标项目的具体情况推荐并报公司主管领导批准确定。（3）编标小组人员的确定，根据投标项目的类型、工作量的大小及难易程度，由市场部领导与项目责任人协商确定编标小组组成人数和具体编标人员名单。
篇三：投标管理制度及工作流程图
投标管理制度第一章总则1、为进一步规范
公司投标工作的管理，明确投标过程中各参与部门及人员在各环节中的职责，减少失误,加强公司投标中标率,特制定本管理制度。2、投标工作必须遵守《采购法》、《招投标法》、《合同法》等法律、法规，执行国家及行业颁布的标准、规范、管理条例的规定，严格按招标文件要求编制.第二章管理机构和职责1、公司实行在总经理领导下的由投标主管领导主要负责的投标管理体制和公司市场营销部具体负责、各职能部门参与、配合的运行机制；凡与公司相关的投标项目，其与投标相关的管理工作均由市场营销部统一归口管理，计财管理部全程督办。2、公司成立投标项目管理小组，负责公司所属投标项目的投标组织管理工作；并根据需要协助集团各营销公司研究制定重大或重要项目攻关方案和投标策略，并由项目营销公司负责实施.公司总经理为组长，计财管理部及技术运营部2位副总为副组长，市场营销部主管领导为执行组长，其他各参标部门负责人为组员。3、市场营销部职责（1）在总经理的领导下，对投标工作履行归口管理和协调、服务;（2）负责对投标前项目信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作；（3）负责与集团有关部门的信息沟通，保持正常、友好的业务联络关系；
(4）负责组织投标项目的投标工作:编制公司投标工作计划,召开与投标有关的专项会议，负责投标文件的投标函及附录文件的编制以及投标文件的总成、评审、封标及投标工作；4、其他部门的职责(1）财务部负责办理投标保函、信贷证明、银行查证授权书、履约保函、无行贿犯罪记录证明、社保及纳税证明，提供财务报表、审计及与财务相关的资料；负责财务方案的编制。(2）技术运营部负责投标项目技术方案编写及优化方案建议；负责投标现场的1
技术支持、演示等工作；负责投资类项目的运营成本核定工作。（3）采购部负责提供设备、仪器仪表的成本价.(4）计财管理部负责提供公司项目预算造价成本，编制标书商务部分（不含投标函及附录部分）;负责督查投标各进度节点工作。（5）总经理负责与营销公司负责人或其委托人商定最终的投标报价。第三章信息管理1、市场营销部为公司投标所需信息的归口管理部门,负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作。市场营销部安排专人负责信息管理工作。2、建立公司内部信息交流制度，市场营销部以信息通报的形式定期向公司领导和相关人员、部门提供项目跟踪与投标的信息,即：每月初将项目跟踪情况和当月拟投标项目情况，将准备（正在编制投标文
件）的投标项目和已投标项目的开标情况向公司领导报告。3、公司鼓励各部门或个人积极提供项目信息。对获取的拟投标的有效项目信息，由市场营销部负责及时向公司总经理汇报，并根据总经理批复意见再向集团申报，落实项目最终跟踪人员及所需集团资源。第四章投标管理1、投标可采取公司独立投标和与其他单位联合(合作）投标等多种方式。2、是否参与项目的投标由公司决定.3、市场营销部负责跟踪、组织项目的投标，并实行投标（资审）文件编制责任人制。（1）凡公司决定参与投标的项目,从购买招标文件、踏看现场起至投标文件编制完成全过程实行责任人制.每个投标项目组织一个由责任人负责的编标小组，负责投标文件的编制工作.(2)责任人的选定，由公司参标各部门根据投标项目的具体情况推荐并报公司总经理批准确定。（3）编标小组人员的确定，根据投标项目的类型、工作量的大小及难易程度，由市场营销部领导与各参标部门责任人协商确定编标小组组成人数和具体编标人员名单。4、投标项目评审,公司投标的每一个项目在投标文件形成前必须对初步编制的2
投标文件进行评审，听取有关领导、各职能部门提出的评审意见，确定投标策
略，最终形成正式的投标文件。
3
第五章投标管理流程图、部门工作任务及表格一、投标管
理流程图部计财管理部技术运营部总经理营销公司市场营销部
门采购部财务部编BEACD号
1项目前期运作
报名资格预审2购买招标文件3建设运营移交方案
（含投资类
4项目运营成本）组织投标文件编制商务部分
财务方案投标文件质疑5投标文件初稿6
投标文
件初审7
8核价报价定价定稿9
10密封
标书11开标12投标总结4
二、部门工作任务流程名称：投标流程节点节点名称工作任务编号1．前期运作的项目需按集团营销制度流程在集团PPP中心或营销管理部（非投资项项目前期目）进行登记。C1运作2．营销公司应提请集团PPP中心或营销管理部（非投资项目）对拟运作项目进行资金状况、盈利情况等进行评估,经评估合格的项目可进行下一阶段运作。1．报名与资格预审材料由市场营销部牵头，营销公司协助完成.2．报名时应充分考虑所报的项目经理的业绩与投标项目的符合性以及其它项目的协报名与D2调性，由市场营销部提请总经理决定所报的项目经理.资格审查3．报名材料在市场营销部进行存档（电子版），并填写预审资料主要情况登记表与招标公告一并存档。1．招标文件购回后，营销公司业务人员（或代理人）提交给市场营销部，并由市场购买招标C3营销部将招标文件发送至投标小组各成员。文件2．原件留存在市场营销部保存。B41．投标文件的编制总体上由投标执行组长牵头负责.组织投标D42．计财管理部负责商务部分的编制；市场营销部负责投标函及附录部分和整体标书文件编制E4的汇编；技术
运营部负责建设运营移交方案的编制；财务部负责财务方案的编制。1．各参标人员应认真阅读招标文件，在招标文件要求时间内书面提出质疑内容统一提交给市场营销部部长.投标文件2．由市场营销部主管领导主持质疑会确定质疑内容,质疑内容应存档.D5质疑3．不放过任何疑问和细节，慎之又慎,细之又细。4．市场营销部部长负责质疑文件的收发工作并及时反馈给相关人员.1．各标书编制部门必须在规定的时间内完成各自编标文件的部门内审工作，编制文投标文件D6件应为符合招标文件要求、经过严格审查不需要再作较大修改的文件，然后将各自内初稿审完成的投标文件的电子版及内部审批单发送给市场营销部部长，进行汇编初审。1．市场营销部汇编好投标文件后,形成投标文件初稿，由市场营销部内部进行审核，并提出书面意见.投标文件D72．对修改后的投标文件初稿,再由市场营销部组织各参标部门及相关人员召开投标初审文件评审会议，形成除报价未定以外的投标文件终稿。1．计财管理部根据技术文件、设备仪器仪表、投资类项目运营成本的报价，进行项目成本组价、核价，核价完成后由市场营销部牵头组织召开核价评审专题会议，参会人员包含下列人员：公司投标小组各成员、营销人员、核价人员，重大项目可根据需要增加相关人员参加.B8核价2．报价组各成员可充分发表各自的意见，不放过任何疑问和细节。C8报价3．营销人员应提交准确、全面的与投标项目相关的已有信息。A8定价4．成本核价会议后，营销人员根据自身了解的项目信息及项目核价成本,单独向水务公司总经理提出自己的报价建议，水务公司总经理综合考虑确定最终报价，并指定专人进行商务报价的最终组价，并形成最终报价文件。（注：该阶段应该进行严格保密，原则上知道最终报价的人员为总经理、营销人员及商务报价专人共3人.）5
续表节点节点名称工作任务编号1．根据项目需要由市场营销部主管领导决定是否召开标前会议，参加标前会议的人员：投标小组成员、营销人员、投标文件编制人(最终报价不在会上讨论)。D9定稿2．开标前一日晚上6点钟以前应装订完毕，装订前应由市场营销部、营销人员再次进行审查确认定稿。1．投标文件密封前由市场营销部、营销人员填写《投标流程关键点最终检查确认表》并签字认可,确定无遗漏问题后进行密封，密封由市场营销部主管领导指派的D10密封标书专人负责。市场营销部应提前一天以短信或微信的形式通知并告知参加开标会议的人员应准备的文件资料和承担的工作任务.2．由营销人员提前协调预约投标文件盖章及开标用车事宜.3．按照《投标流程关键点检查明细表》中，应携带证件、业绩等的要求由市场营C11销部参与开标人员将材料准备齐全,由市场营销部部长或其指派人按《投标流程关开标键点检查明细表》
中关于应携带证件、业绩等的要求进行检查确认。携带证书及相关材料，资料准备工作按照宁多勿少的原则。4．参与开标人员应至少提前30分钟到达开标现场，决不能延误。5．市场营销部参与开标人员应详细记录开标相关信息。1．投标活动结束后3日内市场营销部应将投标项目的开标信息进行整理、加工、汇总进行备存，同时递交总经理一份。2．市场营销部应将招标公告、招标文件、开标记录等建立项目档案。D12投标总结3．市场营销部负责总结投标项目成功与失败的原因并形成投标总结报告。4．每年度末将本年的所有开标项目情况汇总通报。
6
三、表格表1-1资格预审资料审核记录表(市场营销部用表,具体内容根据招标文件要求填写)工程名称:时间：年月日初审人复核人序评审事项评审标准是否是否号（√)(×）(√）(×）1营业执照是否具备有效的营业执照是否具备行业行政主管部门颁发的①市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或者环保工程2企业资质等级专业承包壹级资质；②机电工程施工总承包资质三级及以上资质（有效期内）企业安全生产许是否具备有效的安全生产许可证3可证省外企业施工登
记证或省外企业省外企业是否具备施工登记证或提供省住房和查询结果所在页城乡建设网中省外入建筑业企业查询结果所在4打印件（仅省外页打印件企业)在最近三年内是否有骗取中标或严重违约的情信誉5形项目负责人是否具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，是否具备有效的安全生产考核合格证书（省外企业项目负责人必项目负须具有市政公用工程专业壹级注册建造师资责人格，并具备有效的相关行业行政主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证)技术负责人是否具有给水排水工程专业或者环技术负境工程专业中级及以上职称责人是否分别提供并具有土建施工员及设备安装施施工员工员岗位资格证书是否具有岗位资格证书和安全考核合格证书C安全员证关是否具有质量员岗位资格证书质量员键是否提供由劳动保障部门出具近9个月(201养老保岗年月～201年月)期间任一连续6个月的养老保6险证明位险证明人省内企业关键岗位人员是否有在建项目,以湖员南省建筑工程监管信息平台查验为准在建项省外企业关键岗位人员是否有在建项目,应提目情况供施工项目部关键岗位人员无在建工程官方查询网址及查询结果关键岗位人员配备是否满足招标文件规定的最人员配低配备标准备岗位资格证书注明了单位名称的，是否与投标单位名人一致称省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡省外企建设主管部门颁发的岗位资格证书，提供其证业证书书真伪官方查询网址真实性由招标人根据情况补充其他7
投标保证金金额、提交方式、到帐时间等是否投标保证金7符合第章“投标人须知”第项规定投标人是否按规定提供原件；投标人提供的原原件提供是否齐件是否齐全；投标人提供的原件缺少一个即为8全不合格投标人投标人没有其它不符合法律法规及招标文件相其他9关资格评审规
定的情况审核结论（合格或不合格）：初审人:
复核人:
8
表1—2原件和复印件核验表(市场营销部用表,具体内容根据招
标文件要求填写）工程名称:(项目名称）
时间：年
月日初审人复核人序号评审因素是否是否（√）（×）(√）
（×）原件与投标文件投标函中所附营业执照副本复印件内容是
否一1营业执照副本致，是否提供原件原件与投标文件投标函
中所附企企业安全生产许可业安全生产许可证副本复印件内2
证副本容是否一致，是否提供原件入湘施工登记证或原件与投标
文件投标函中所附入湖南省住房和城乡湘施工登记证或湖南省住
房和城建设网中省外入湘乡建设网中省外入湘建筑业企业3建
筑业企业查询结查询结果所在页打印件复印件内果所在页打印件
（仅容是否一致，是否提供原件省外企业）原件与投标文件投标
函中所附建建造师注册证书、项造师注册证书、项目负责人安全
4目负责人安全生产生产考核合格证书复印件内容是考核合格证
书否一致,是否提供原件原件与投标文件投标函中所附技术负责人
职称证复印件内容是否技术负责人职称证5一致，是否提供原
件最低配备数量限制内，原件与投标文件投标函中所附施工员、
质施工员、质量员、安量员、安全员、环保工程师岗位全员、环
保工程师岗6资格证书复印件内容是否一致,位资格证书是否提
供原件最低配备数量限制内,原件与投标文件投标函中所附安全员
安全安全员安全考核合7考核合格证书C证复印件内容是格证
书C证否一致，是否提供原件原件与投标文件投标函中所附省省
外企业提供的施外企业提供的施工项目部关键岗工项目部关键岗
位位人员无在建工程官方查询网址人员无在建工程官8及查询
结果复印件内容是否一方查询网址及查询致,是否提供原件结果原
件与投标文件投标函中所附企企业基本户开户许业基本户开户许
可证复印件内容9可证是否一致，是否提供原件原件与投标文
件商务标中所附造价师注册证书复印件内容一致,造价师注册证书
10否则为不合格投标人原件与投标文件投标函中所附关关键岗
位人员养老键岗位人员养老保险证明复印件11保险证明内容是
否一致，是否提供原件工程造价委托编制原件与工程造价委托编
制合同书合同书或协议书（没或协议书复印件内容一致，否则12
有造价工程师的投为不合格投标人。标单位提供）13投标人
是否按规定提供原件原件提供是否齐全核验结论（合格或不合
格）：初审人：
复核人:9
表2投标文件分项编制最终检查确认表（各参标相关部门用,
具体内容根据招标文件要求填写）投标文件分项名称:投标函及
附录商务部分技术部分时间：年月日序号检查确认内容
编制人主管领导招标文件要求投标文件必须有的一确认（√）不
确认（×）确认（√）不确认（×）内容1
2
34
567..。。.。二招标文件约定的废标条件1
2345。。。...编制人（签字）：
主管领导（签字)：
10
表3投标流程关键点检查明细表(市场营销部总成文件时检查专用，具体内容根据招标文件要求填写）投标项目：时间：年月日密封或装订要求序号密封或装订要求符合（√)不符合（×)疑问（？）123„„„„„„„„„„排除废标条件影响序号废标条件已排除（√）未排除(×）疑问（？）123„„„„„„„„„„修改要求序号修改要求符合（√）不符合（×）疑问（？）123„„„„„„„„„„应携带证件、业绩等资料清单序号应携带证件、业绩等资料已备（√）未
备（×）疑问（？)1查人：
23„„„„„„„„„„市场营销部检复查人：11
表4投标流程关键点最终检查确认表（打印标书、封标时检查
专用，具体内容根据招标文件要求填写）项目名称:
开标
日期：年月日确认日期：年月日招投标主管负责人检查确
认内容序号不确认不确认(内容根据招标文件要求修改）确认
（√）确认（√）(×）（×)1已排除废标条件影响1.1
1.2„„„„„„„„„„„„2修改要求已符合2.12。2„„
„„„„„„„„„„3携带证件、业绩等资料是否已备3.1相关业
绩是否已备、份数已达标3.2„„„„„„„„„„„„4密封或装
订要求4.1报价、技术、商务是/否分开4。2投标一览表
是/否单独封装4.3是否需要电子版4。4签字、盖章是否
完整„„„„„„„„„„„„5时间确认5.1质保期5.2投标
有效期„„„„„„„„„„„„6投标文件是否完整12
6。1报价部分6。2商务部分6。2.1资质证书完整
6.2.2商务偏离表响应无负偏离„„„„„„„„„„„„6.3技术部分
6。3。1方案是否符合招标要求„„„„„„„„„„„„7页码正确
8排版无差错9投标保证金在规定日期前缴纳10开标地
点：„„11盖章、签字„„„„„„„„„„„„打印投标文件并装
订密封意见市场营销部检查人:
营销公司复
查人：
13
表5联合体投标单位所需资料确认表(具体内容根据招标文件
要求填写）项目名称：
时间：年月日
永清水务联合体单位编号联合体所需资料类别满足条件资料满
足条件的资料设计资质
1资质文件施工资质
证照
文件项目负责人（B证）技术负责人土建施工员项目管理
人员2安装施工员证照质量员安全员(C证)环保工程师
3业绩类。。。。。联合体协议书法人代表证明书4其它
所需文件委托代理书投标保证金回执.。。.。.湖南永清水务
有限公司确认人：
联合体投标单位确认人：
14
篇四：投标管理制度及工作流程图
前期项目运作
投标管理流程图
报名资格预审
施工组织方案设计
购买招标文件安排文件编制
成本核算
按ISO要求评审相关资料准备
投标文件初稿审核
定稿装订密封标书
开标
报价
投标总结
投标流程管理标准1
序号
名称
管理标准
1。前期运作的项目需进行登记
1
前期运作
2．业务人员应提请业务主管拟运作项目进行资金状况、盈利
情况等进行评估，经评估合格的项目可进行下一阶段运作。
1．报名与资格预审材料由市场部负责准备，市场主管领导进
行审查,业务人员具体办理.
2．报名时应充分考虑所报的项目经理的业绩与投标项目的符
2报名与资格审查合性以及其它项目的协调性，由市场主管领导决定所报的项目
经理。
3．报名材料在市场部进行存档（电子版）,并填写预审资料主
要情况登记表与招标公告一并存档。
1.招标文件购回后,业务人员（代理人）协助招投标主管对主
要条款进行复印并装订成册分送至市场主管领导、技术部、工
3
购买招标文件
程部等相关责任人。
2。原件留存在市场部保存。
1．投标文件的技术标编制总体上由技术部相关人员负责.
4投标文件编制安排2．市场部重点负责商务标和整体标书的编制，工程部主管负
责审核成本。
1．招投标主管、业务人员、技术部应认真阅读招标文件，在
招标文件要求时间内书面提出质疑内容提交给市场主管。
2．由市场主管领导主持质疑会确定质疑内容,质疑内容应存
5
投标文件质疑
档。
3．不放过任何疑问和细节,慎之又慎，细之又细。
4.业务人员负责质疑文件的收发工作并及时提醒相关人员.
应符合招标文件要求、经过严格审查,不得出现和本次投标不6施工组织方案设计
符的内容。由技术部负责编制，项目经理负责审核。
1．市场部应在开标前3天以前提出投标文件初稿，初稿由业
务人员、项目经理、招投标主管进行详细阅读，并提出书面意
7
投标文件初稿
见.
2．应注意投标项目部组成人员与实际的符合性。
开标前一日项目经理下班以前应装订完毕，装订前应由业务人
8
定稿装订
员、招投标主管、项目经理、市场主管领导再次进行审查确
认定稿。
投标流程管理标准2
序号
名称
管理标准
1．报价组成包含下列人员:市场部、技术部、工程部、财务部。
2．报价组成员可充分发表各自的意见，不放过任何疑问和细节。
1
报价
3．工程部应在报价前提供准确的预算价和成本价,并经市场主管
领导审核。
4．业务人员应提交准确的相关信息。
1．按照《投标流程关键点检查明细表》中，应携带证件、业绩等
的要求将材料准备齐全，由业务主管或其指派人按《投标流程关
2准备相关资料键点检查明细表》中关于应携带证件、业绩等的要求进行检查确
认。携带证书及相关材料按照宁多勿少的原则。
2．由业务人员提前协调预约投标文件盖章及开标用车事宜。
1．招投标主管、业务人员、技术部认真理解招标文件，分别填写
《投标流程关键点检查明细表》,检查后分别签字确认.
2．投标文件密封前由业务主管，业务人员、技术部填写《投标流
程关键点最终检查确认表》并签字认可，确定无遗漏问题后进行
3
密封标书
密封，密封由业务主管指派的专人负责。
3．投标文件密封后首先由业务人员检查,再由业务主管最终确认，
确认无问题后交给业务人员。《投标流程关键点最终检查确认表》
交市场部存档.
1．开标会议参加人员根据招标文件要求应提前一天通知并告知其
应准备的文件资料。
2．应提前20分钟到达开标现场，决不能延误。
3．参会人员应详细记录开标相关信息。
4
开标
4．投标活动结束后7日内参会人员应将相关资料文件整理移交市
场部相关人员。
5．市场部应将招标公告、招标文件、投标文件、询价表等移交专
人存档.
5
投标总结1．业务人员（代理人）应将参会人员所提供的开标信息进行整理、
加工、汇总进行备存，同时递交业务主管一份。2。总结成功与失败的原因。3．每年度末将本年的所有开标项目情况汇总装订成册（或电子版)
ISO评审过程控制流程图
客户要求确定
客户信息沟通
隐
客
相
公
含
户
关
司
的
规定
法律
附加
要
要
法
要
求
求
规
求
市
顾
不
紧
合
场
客
确
急
同
调
咨
定
条
变
查
询
条
款
更
款
组织评审业务部门
沟通业务部门
技术问题研发部
材料、外购件业务部、生管
工期生产中心
产品质量品质部
重大经济合同总经理
签定、实施合同
公司名称:工程名称
拟派项目经理其他拟派人员
预审资料主要情况登记表
项目编号拟派技术人员
相关证明材料
填表人：业务员:
时间:
投标流程关键点检查明细表
投标项目：时间：
密封或装订要求
序号123
密封或装订要求
符合(√）不符合（×）疑问(？）
……
序号1
……废标条件
……
……
排除废标条件影响
已排除(√）未排除(×）
……疑问(?）
23……
……
……
……
……
序号1
修改要求
修改要求符合(√）不符合（×）疑问(？)
23……
序号
……
……
……
应携带证件、业绩等资料清单
应携带证件、业绩等资料
已备(√）未备（×）
……疑问（？)
123
……
……
……
……检查人：
……
投标流程关键点最终检查确认表（需补充）
项目名称:确认日期：
开标日期：
序号1
检查确认内容已排除废标条件影响
招投标主管
确认（√)
不确认(×）
业务负责人
不确认确认（√）
（×）
1。11.2……
……
……
……
……
……
22.12。2
修改要求已符合
……
……
3
携带证件、业绩等资料已备
3。1相关业绩是否已备、份数已达标
3.2
……
……
…………
…………
…………
…………
44。14。2
密封或装订要求报价、技术、商务是/否分开投标一览表是/否单独封装
4.3……
55.1
是否需要电子版……
时间确认质保期
……
……
……
……
5.2……
6
投标有效期……
投标文件是否完整
……
……
……
……
6。1
报价部分
6。2
商务部分
6。2。1
资质证书完整
6。2。2
商务偏离表响应无负偏离
……
……
6.3
技术部分
6。3。1
方案是否符合招标要求
……
……
7
页码正确
8
排版无差错
9投标保证金在规定日期前缴纳
10
开标地点:……
11
盖章、签字
……
……
打印投标文件并装订密封意见
签名
………………
………………
………………
………………
投标管理制度
第一章总则1、为进一步加强公司市场开发工作，规范投标工作的管理，明确投标过程各环节的职责，充分调动公司及各部门参与市场竞争的积极性，特制定本管理制度。2、投标工作必须遵守《招投标法》、《合同法》等法律、规章，执行国家及行业颁布的标准、规范及公司质量体系文件的规定。3、公司投标工作实行在总经理领导下，主管领导负责、公司领导分片负责和项目跟踪责任人制度。第二章管理机构和职责1、公司实行在总经理领导下的由主管领导主要负责的投标管理体制和公司市场部具体负责、各业务职能部门相互配合的运行机制。项目跟踪实行公司领导分片负责和项目跟踪责任人制度，项目投标由市场部部门领导统一协调。2、公司成立投标项目小组,负责研究制定重大或重要项目攻关方案和投标策略，由投标法人委托代理人或业务责任人和项目跟踪责任人负责实施.3、市场部职责（1)在总经理和部门主管的领导下,对投标工作履行归口管理和协调、服务、监督职能；（2）做好市场调查和预测，编制公司投标签约计划,召开与投标有关的专项会议;（3)负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作。负责投标前的信息评审，并将评审意见书面报告公司主管或分管领导批准后进入投标程序;（4)负责编制资格预审文件、商务投标文件、并组织合同评审,提出投标策略供公司领导决策；负责办理投标项目在当地的投标注册等手续；(5）参加中标项目的合同谈判,并负责中标项目资料的收集、整理、传递和归档保存；（6）根据领导安排，协助公司领导及项目跟踪责任人做好公关工作;（7）负责中介服务协议书的谈判、签署及管理；（8）负责与公司有关部门的信息沟通，保持正常的、友好的业务关系；（9)负责公司项目信息申报的审查，提出跟踪意见报主管领导批示；
4、其他部门的职责（1）财务部负责办理投标保函、信贷证明、银行查证授权书、履约保函、无行贿犯罪记录证明、社保及纳税证明，提供财务报表、审计及与财务相关的资料.（2）技术部负责投标项目技术方案编写及优化方案建议。负责投标现场的技术支持、演示等工作。提供投标所需的项目经理证,协助提供其他人员的职称证、学历证、上岗证等证书.（3）综合管理部负责提供公司以往合同业绩材料及相关项目质量优良证明材料。负责提供公司营业执照、资质证书、荣誉证书等相关证件、资料的原件及复印件,出具公司介绍信，按招标文件的要求在投标文件上盖章。（4）工程部负责提供公司项目造价预算，参与成本核算.第三章信息管理1、市场部为公司工程信息的归口管理部门，负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作.市场部设置专人负责信息管理工作。2、建立公司内部信息交流制度,市场部以信息通报的形式定期向公司领导和相关人员、部门提供项目跟踪与投标的信息,即：每月初将项目跟踪情况和当月拟投标项目情况，将准备（正在编制投标文件）的投标项目和已投标项目的开标情况向公司领导报告。3、公司鼓励各部门或个人积极提供项目信息。各业务人员对获取的拟投标的项目信息，逐项填写并由主管领导签署意见后,报公司市场部，市场部按照申报时间、项目所处地域和其它因素综合平衡后提出跟踪意见，报公司领导批示后，确定跟踪人员。第四章投标管理1、投标可采取公司独立投标和与其他单位联合（合作）投标等多种方式.2、是否参与项目的投标由公司决定。3、公司市场部负责公司跟踪工程项目的投标，并实行投标(资审）文件编制责任人制。（1）凡公司决定参与投标的工程项目,从购买招标文件、踏看现场起至投标文件编制完成全过程实行责任人制.每个投标项目组织一个由责任人负责的编标小组，负责投标文件的编制工作。（2）责任人的选定,由公司市场部根据投标项目的具体情况推荐并报公司主管领导批准确定。(3）编标小组人员的确定，根据投标项目的类型、工作量的大小及难易程度，由市场部领导与项目责任人协商确定编标小组组成人数和具体编标人员名单.4、项目跟踪和投标过程中,若需借用公司的相关证照和资料,按照公司证件管理制度办理有
关手续。5、投标项目评审公司投标的每一个项目在投标文件形成前必须按照质量体系文件规定的程序进行评审，听取有关领导、技术人员和各职能部门提出的评审意见，结合公司拟定的投标策略,形成正式的投标文件。
篇五：投标管理制度及工作流程图
公司招投标管理制度
第一章
总
则
第一条为了进一步规范公司各类招投标工作，维护公司利
益，根据《中华人民共和国招标投标法》、黑龙江华侨广场项
目投资发展有限公司的有关规定，制订本制度。
第二条公司范围内进行的工程建设项目（包括基建工程、
生产工程、专项资金工程）的勘察、设计、施工、监理以及专
项资金其他项目、各类物资（包括办公用品、微机耗材）采购
的招投标活动，适用本制度。
第三条以下项目必须进行招标：
（一）工程建设项目施工单项合同估算价在50万元以上的；
（二）物资采购单项合同估算价在30万元以上的；
（三）勘察、设计、监理项目单项合同估算价在20万元以上的；
（四）专项资金项目单项合同估算价在30万元以上的工程项目
和10万元以上的设备大修、科研项目以及公司安排需实施的项
目；
（五）单项合同估算价低于（一）、（二）、（三）、（四）
项规定的标准，但项目总投资在3000万元以上的。
以下项目可以不招标：
（一）公司直接管理或报经公司批准不招标的；
（二）公司自营工程；
（三）公司自修项目；
（四）公司自制产品供应；
（五）公司内部专业化服务队伍实施项目；
（六）国产化、专业化单一厂家实施的项目。
第四条任何单位和个人不得将公司规定应当进行招标的项
目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条公司招投标活动应当遵循国家有关法律法规，应当
遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第六条公司负责对所有招投标活动进行全过程监督，并依
据国家、集团公司和公司有关规定查处招投标活动中的违规违
纪行为。
第二章
招标
第七条招标项目必须履行立项审批手续，经公司批准，并
落实相应资金。
第八条招标以公开招标和邀请招标方式进行。
采用公开招标方式的，依法必须进行招标项目的招标公告。
邀请招标，应当向三家以上具有相应能力和资信的特定的法人
或其他组织发出书面邀请书。
第九条招标公告和招标邀请书应当载明招标人的名称和地
址、招标项目的内容、数量、实施地点、工期、获取招标文件
的地点、时间、收取的费用和对投标人的资质要求等内容。
第十条符合本制度第三条第一项之规定，但有下列情形之
一的，经公司分管领导审批后，可以进行邀请招标、议标或不招标：（一）采用特定专利或专有技术的，或艺术造型有特殊要求的；（二）承包人、供应商、维修厂家或服务方少于三家，不能形成有效竞争的；（三）属于抢险援助及其它紧急项目的;（四）技术含量高，需由社会专业化厂家来完成的。第十一条公司成立招投标管理办公室，在公司招投标领导小组领导下，具体负责全公司招投标管理工作，组织制订招投标制度，掌握国内外相关法律、法规的有关规定，负责对各招投标业务组织单位进行监督、考评。根据项目资金渠道和业务性质划分，招投标业务分别由下列职能部门组织实施：基建工程由基建部负责组织招投标或委托专业招标代理机构组织招投标；专项资金工程、绿化及环境治理工程、办公用品、微机耗材、设备外委维修等其它专项资金项目由计划部负责组织招投标；物资采购、进口设备、零部件国产化研发制造由物资供应中心负责组织招投标。招投标参照各自的实施细则组织。第十二条对资质要求不高、技术难度小的基建、生产和专项资金工程，在具备相应施工资质的前提下，实行邀请招标或不招标。具体实施办法按照公司有关规定执行。第十三条专项资金项目招投标执行公司有关规定。
第十四条物资采购应当以集中公开招标、供应链和寄售三种方式为主，辅之以竞争性谈判采购、单一来源采购、询价采购和网上采购。具体实施办法按照公司有关规定执行。第十五条招标前应对所有潜在投标人进行资质审查，基建项目由基建部负责，物资采购由物资供应中心负责，专项资金工程、绿化及环境治理工程、办公用品、微机耗材和设备外委大修等其他专项资金项目由计划部负责。资质审查工作由各招标组织单位独立完成。资质审查结束后，招标组织单位应当发布资质审查公告，或向合格投标人发出资质审查合格通知书，向不合格者告知资审结果。各招标组织单位不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。第十六条招标组织单位应根据招标项目的特点和需要做好技术答疑、现场踏勘和招标文件的编制等工作。招标文件包括投标邀请书、投标须知、合同主要条款、投标文件格式、招标项目的技术要求、设计图纸、对投标人资格审查的标准、投标报价要求、评标标准和方法等所有实质性要求和条件。招标项目需要划分标段、确定工期的，应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。第十七条招标组织单位应当按招标公告规定的时间、地点出售招标文件。
第十八条招标组织单位和业务主管部门根据工程及项目特
点，具备编制标底条件的，必须编制标底。
标底由工程造价事务所编制，或委托有相应资质的专业机构编
制。
第十九条招标组织单位应当确定投标人编制投标文件所需
要的合理时间；依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发
出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二
十日。
第三章
投
标
第二十条投标人应当具备承担招标项目的能力，具备招标
文件规定的资格条件。
第二十一条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文
件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响
应。
基建、生产和专项资金工程，投标文件的内容应当包括拟派出
的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩及施工组织设计方
案和拟用于完成招标项目的机械设备等。
第二十二条投标人投标时应当提交投标保证金。具体数额由
各招投标组织单位确定，报招投标管理办公室批准。
第二十三条投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止
时间前，将投标文件密封加盖公章后送达投标地点，招标组织
单位应当签收并妥善保存，开标前不得开启。
第二十四条投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。第二十五条投标人不得分标、串标，不得哄抬报价、弄虚作假，不得借他人资质投标和围标，不得损害公司或者其他投标人的合法权益。禁止投标人向组织者或评委用行贿等不正当手段谋取中标。第四章开标、评标和中标第二十六条开标应当在截标后的规定时间内公开进行；开标地点应当是招标文件中预先确定的地点。第二十七条工程建设项目开标，由招标组织单位（专业代理机构）主持，邀请所有投标人参加；其他专项资金项目、物资采购开标，由评标委员会主任主持，各投标人按抽签顺序依次参加。工程建设项目开标时，由各投标人代表和监督人员检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，并按次序在监督人员监督下当众宣读投标人名称、投标报价、工期、质量、主要材料数量等商务条款内容；其他专项资金项目、物资采购开标时，由投标人自己拆封投标文件，由工作人员在监督人员的监督下宣读投标报价、质量、交货期、质量保证期、售后服务和投标文件的其他内容。第二十八条开标的程序、监督、记录应当规范、真实，会议记录应存档备查。
第二十九条评标工作由招标组织单位组织，评标委员会负责。评标活动必须坚持公平、公正、科学、择优的原则。评标委员会由业务主管部门、项目建设（使用）单位代表和有关技术、经济等方面的专业人员组成，评委人数为七人以上单数，其中技术、经济等方面的专业人员不得少于评委总数的三分之二。公司领导原则上不进入评委会。前款专业人员应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会，已经进入的应当主动提出回避或更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。第三十条评委的产生由监督人员在开标前2小时内从相对应的专业评委库中随机抽取并逐一通知。技术特别复杂、专业性特别强的项目，随机抽取的评委难以胜任的，可由公司直接确定或向社会选聘。评标委员会主任由评委民主推选或由公司招标领导小组确定，但项目建设（使用）单位和业务主管部门代表一般不得担任评标委员会主任。第三十一条评标应在全封闭环境中进行。评标前应由有关专业人员或技术答疑人员对评委进行短时间专业培训，简要说明应注意事项。
第三十二条评标委员会应当认真审查各投标文件是否对招标文件所提出的实质性要求做出了响应，未能响应的应作废标处理。评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。第三十三条评标委员会应当按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标工作结束后，评委会应当向招投标组织单位提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。评标报告应由监督人员和评委会成员共同签字后才可生效。评标报告经招投标组织单位审核后，由招投标组织单位向公司招投标领导小组汇报，由公司招投标领导小组确定中标人。第三十四条评委应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，不能诱导其他评委，更不能打感情分、印象分；评委和参与评标的工作人员不得向外透露评标过程有关情况和评标结果；评委对所提出的评审意见承担个人责任。第三十五条中标人确定后，招投标组织单位应在七日内向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，投标保证金
不予退还。
第三十六条中标通知书发出三十日内，按照招标文
件、投标文件相关内容，起草、签订合同。
合同条款要规范、内容要具体、用语要严谨，尤其要明确
标的、数量和质量、价款或酬金、履约的期限、地点和方
式、违约责任等，禁止用模棱两可、含糊不清的字句。
合同起草、签订执行公司《合同管理实施细则》有关规定。
第三十七条招投标管理办公室定期对各招标组织单
位进行检查，收集相关资料，并对其进行业务考核。
第五章
相关责任
第三十八条公司每年应当组织对各招标组织单位进
行一至两次专项效能监察。监察的重点内容是：是否认真
执行国家、集团公司、公司招投标有关规定；是否按有关
程序办事；为企业节约了多少资金；有无违规违纪行为等。
审计部门应对招投标项目进行抽审。
第三十九条违反本制度规定，将必须进行招标的项目
直接发包或指定供应商的，或将必须进行招标的项目化整
为零或者以其它任何方式规避招标的，除对单位（或部门）
给予通报批评外，还要对单位（或部门）主管领导和直接
责任人进行经济处罚和组织处理。
第四十条不严格进行资格审查，引发纠纷，给企业造
成经济损失或不良影响的，要对相关责任人进行经济处罚和组织处理。第四十一条有关人员违反本制度规定，泄露与招投标活动有关的情况和资料的，或者与投标人串通损害公司利益的，要给予经济处罚和组织处理。第四十二条投标人相互串通或以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，没收投标保证金；进入施工阶段被发现的，终止合同，两年内不得参加公司招投标活动。第四十三条评委在评标过程中违反评标标准和办法，不能客观公正地履行职责，取消其评委资格，情节严重的要给予纪律处分和经济处罚。第四十四条招标组织单位或经办人有伪造原始资料、篡改中标结果、提高中标价格等违法违纪行为的，要给予纪律处分和经济处罚，触犯刑律的应当移送司法机关查处。第四十五条中标人违反本制度规定，有下列情形之一的，应终止合同，两年内不得参加公司的招投标活动。（一）将中标项目整体转包给他人的；（二）将中标项目肢解后分包给他人的；（三）将中标项目的部分主体、关键性项目分包、转包给他人的。
业务主管部门和施工监理人员发现中标人违反合同约定
进行转包或非法分包，未按有关规定对其严肃处理的，应
追究业务主管部门责任人员和施工监理人员的相应责任。
第四十六条监督人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职
守、失职渎职的，给予纪律处分或者组织处理。
第六章
附
则
第四十七条招投标相关资料由招标组织单位收集后
交公司档案室管理。
第四十八条公司以前文件与本制度有抵触的按本制
度规定执行；本制度未涉及的，按公司现行文件或国家有
关法规执行。
第四十九条本制度解释权归黑龙江华侨广场投资发
展有限公司。
第五十条本制度自印发之日起试行。
主导部门层级总经理A
1
2
3
投标管理流程图
合同成本部1
经营主管副总B
流程名称流程概要经营部
C
项目前期运作
项目投标流程
投标管理
合同成本部
质量技术部
D
E
报名资格预审
购买招标文件
4
安排文件编制
5
投标文件质疑
6
7
投标文件初稿施工组织设计ji计计
定稿装订
8
报价
9
报价
报价准备相关资料
10
密封标书
11
开标
12
投标总结
投标流程管理标准
部门名称：合同成本部
流程名称：投标流程
节点编号
节点名称
管理标准
1．前期运作的项目需进行登记。
C1
项目前期运作2．经营业务人员应提请经营主管副总经理拟运作项目进行资金状况、盈利情况等进行
评估，经评估合格的项目可进行下一阶段运作。
1．报名与资格预审材料由合同成本部负责准备，经营主管副总经理进行审查，经营业
务人员具体办理。
报名与
2．报名时应充分考虑所报的项目经理的业绩与投标项目的符合性以及其它项目的协调
C2
资格审查
性，由经营主管副总经理决定所报的项目经理。
3．报名材料在合同成本部进行存档（电子版），并填写预审资料主要情况登记表与招
标公告一并存档。
1．招标文件购回后，经营业务人员（代理人）对主要条款进行复印并装订成册分送至
C3
购买招标文件总经理、经营主管副总经理、合同成本部、质量技术部等相关责任人。
2．原件留存在合同成本部。
1．投标文件的编制总体上由经营主管副总经理负责。
投标文件编制安
B4
2．合同成本部重点负责商务标和整体标书的编制，质量技术部会同项目经理负责施工
排
组织设计工作。
1．经营副总经理、经营业务人员、合同成本部、质量技术部应认真阅读招标文件，在
招标文件要求时间内书面提出质疑内容提交给经营主管副总经理。
B5
投标文件质疑2．由经营主管副总经理主持质疑会确定质疑内容，质疑内容应存档。
3．不放过任何疑问和细节，慎之又慎，细之又细。
4．经营业务人员负责质疑文件的收发工作并及时提醒相关人员。
1．质量技术部应在开标前二日上午9点以前将施工组织设计电子版提交合同成本部，
E6
施工组织设计
所递文件应为符合招标文件要求、经过严格审查不需要再作较大修改的文件。
1．合同成本部应在开标前一日上午9点以前提出投标文件初稿，初稿由经营主管副总
D6
投标文件初稿经理、经营人员、项目经理进行详细阅读（电子版），并提出书面意见。
2．应注意项目部组成人员与实际的符合性。
1．根据项目需要由经营副总经理决定是否召开标前会议，参加标前会议的人员：总经
理、经营主管副总经理、总工、项目经理、经营业务人员、文件编制人。
D7
定稿装订
2．开标前一日晚上10点钟以前应装订完毕，装订前应由经营主管副总经理、经营业
务人员再次进行审查确认定稿。
投标流程管理标准
部门名称：合同成本部
流程名称：投标管理流程
节点编号
节点名称
管理标准
1．报价组成至少包含下列人员：总经理、经营主管副总经理、经营人员，重大
项目可增加人员参加。
B8
报价
2．报价组成员可充分发表各自的意见，不放过任何疑问和细节。
3．合同成本部应在报价前提供准确的预算价和成本价。
4．经营业务人员应提交准确的相关信息。
1．按照《投标流程关键点检查明细表》中，应携带证件、业绩等的要求由经营
业务人员将材料准备齐全，由经营主管副总经理或其指派人按《投标流程关键
C9
准备相关材料
点检查明细表》中关于应携带证件、业绩等的要求进行检查确认。携带证书及
相关材料按照宁多勿少的原则。
2．由经营业务人员提前协调预约投标文件盖章及开标用车事宜。
1．经营主管副总经理、经营业务人员认真理解招标文件，分别填写《投标流程
关键点检查明细表》，检查后分别签字确认。
2．投标文件密封前由经营主管副总经理，经营业务人员填写《投标流程关键点
最终检查确认表》并签字认可，确定无遗漏问题后进行密封，密封由经营主管
D10
密封标书
副总经理指派的专人负责。
3．投标文件密封后首先由经营人员检查，再由经营主管副总经理最终确认，确
认无问题后交给经营业务人员。《投标流程关键点最终检查确认表》交合同成本
部存档。
1．开标会议参加人员由经营业务人员根据招标文件要求报请经营主管副总经理
确定，参加的人员应提前一天通知并告知其应准备的文件资料。
2．应提前到达开标现场，决不能延误。
C11
开标
3．经营业务人员应详细记录开标相关信息。
4．投标活动结束后1日内经营业务人员应将相关资料文件整理移交合同成本部
主管人员。
5．合同成本部应将招标公告、招标文件、开标记录等建立项目档案。
1．经营主管副总经理应将经营业务人员所提供的开标信息进行整理、加工、汇
总进行备存，同时递交总经理一份。
B12
投标总结
2．总结成功与失败的原因。
3．每年度末将本年的所有开标项目情况汇总装订成册（或电子版）。
编号：
工程名称拟派项目经理拟派主要人员
预审资料主要情况登记表
桩型拟派技术负责人
业绩
填表人：日期：
经营业务人员：
投标项目：
投标流程关键点检查明细表
时间：
关于密封、装订的要求
序号
密封、装订要求
符合（√）不符合（×）有疑问（？）
1
2
3
4
……
………
……
……
……
无效标（废标）条件
序号
无效标条件
已落实（√）未落实（×）有疑问（？）
1
2
3
……
………
……
……
……
修改要求
序号
修改要求清单
符合（√）不符合（×）有疑问（？）
1
2
3
……
………
……
……
……
应携带证件、业绩等清单
序号
应携带证件、文件清单
已备（√）未备（×）有疑问（？）
1
2
3
……
………
……
……
……
检查人签字：
投标流程关键点最终检查确认表
投标项目：
时间：
序号
检查确认内容
经营人员
经营主管副总经理
确认（√）不确认（×）确认（√）不确认（×）
1标书的修改符合要求吗？
2你真的确认修改符合要求吗？
3
关于废标和无效标条件没有问题了吗？
关于废标和无效标条件你真的确4认没问题吗？
5标书密封、装订没有问题了吗？
6
你真的确认标书密封、装订没有问题吗？
7应携带证书、业绩有没有遗漏？你真的确认应携带证书、文件无遗
8漏吗？
9你所提供的报价信息准确吗？
10
是在安全理解招标文件的前提下进行的报价吗？
11投标报价是否还有疑问？
12你真的确认报价没有疑问了吗？
13对整个投标文件还有没有疑问？
14
你真的完全确定整个文件没有问题了吗？
经营业务人员（签字）：
经营主管副总经理（签字）：
开标情况一览表
项目名称：
序号
投标人
报价
开标时间：
工期
质量
其它
1
2
3
主要评标办法：投标总结：
经营主管副总经理（签字）：年月日
篇六：投标管理制度及工作流程图
项目投标工作规范
1.目的
为使公司项目投标（含项目竞争性谈判响应）工作程序化、规范化，以提高投标工作效率，特制定本工作规范。
2.适用范围
适用于公司工程项目的投标，根据项目规模大小及是否跨公司等不同情况，可适当进行剪裁。（有关事业部项目的投标工作如无特例参考公司市场部管理办法中有关投标中的相关规范执行。）
3.工作职责
相关部门职责3.1.1合同预算部
a）作为公司投标文件商务标的主要负责部门；负责配合重点项目部进行整体投标方案的编制；
b）负责编制“法人代表资格证明”、“授权书”、“投标方资格证明”等常用投标文件模版；
c）参加相关内容的编写和投标组织协调工作；d）负责投标文件的清单制预算的编写及审核工作。3.1.2重点项目部a)作为公司投标文件的主要牵头人，承担公司投标项目的市场运作及投标总
负责人；b)负责安排相关人员进行投标文件技术标的编制及审核；c)负责确定投标文件的商务报价的审核及确定；d)负责安排投标小组成员及相关投标授权代理人；3.1.3行政部a）依据公司业务发展需要，负责编制响应业务需求的公司简介及业绩介绍并及时更新，供业务部门投标之用，确保所提供文件的时效性、有效性；b）负责公司各类资质材料的收集和管理，供公司投标查用级借用；c）建立人员信息库，收录各类工程管理、技术人员资历情况，以利于投标
时调用；
d）负责办理投标文件盖章手续。e）在投标文件准备期间负责做好设备提供投标所有的物资及食、宿、用车
等后勤保障工作。3.1.4采购部
a）负责提供投标文件设备报价依据及推荐产品选型，与投标负责人共同核实项目投标的成本预算。协助总经理确定设备最终报价与最终谈判价。
b）与有关厂商联系、提供或协调投标所需的厂商出具的授权函、制造商资格证明等资质文件。3.1.5财务部
a)提供投标所需银行出具的公司资信证明、投标保证函、公司财务报表等相关财务文件。
b)负责办理投标所需投标保证金支付。3.1.6市场管理部
a)负责保持于配合合作公司的联系及日常事务的处理；b)负责及时更新及索要配合公司的相关资质文件及投标所需的相关文件；投标人员职责大型项目投标工作，由总经理确定投标总负责人，投标总负责人组织成立投标项目组；一般性投标的由项目的前期项目跟踪人员担任总负责人，并组织成立投标项目组。3.2.1投标总负责人：负责投标工作计划的制订，确定投标组人员配置及投标工作进度安排，并下达工作任务书；负责投标工作的总体协调，审定或组织确定投标文件的总体框架结构、风格等；监督检查投标文件各部分的编制进展，全面把握工作进度；对投标文件的编制质量负责；审定或组织确定投标报价。3.2.2技术负责人：确定技术方案的框架结构及设计思想；承担技术方案总体概述编写；负责技术方案的审核把关、技术指导；对投标文件技术方案的编制质量负责。3.2.3商务负责人：负责组织投标文件商务部分的编制，包括所需商务资质材料的收集、整理等。负责与各相关部门协调索取所需各种资质、资信文件、授权等材料并编制整理招标文件要求有关商务的响应文件组成；负责投标文件封面、包装外观设计、密封等工作；负责文件统稿及文件印制、装订等工作。配合办公室
提供投标工作期间的后勤服务。3.2.4技术人员：根据分工和要求，承担投标文件中相关部分技术方案的编制工作，对所编写部分的质量负责，并为其他部分内容的编写提供相应的技术支持，如为系统报价、项目进度安排、设备检测及投资控制等方面提供素材；协助进行整体方案的集成、排版等。
4.工作程序
投标工作流程投标工作可细分为投标申请（获取招标文件或竞争性谈判文件）、投标计划、
文件编写、文件成型、投标及投标归档等六个阶段，参见工程项目投标工作流程图。运作要求4.2.1投标申请阶段：
该阶段目标是取得投标资格。重点项目部负责市场人员积极开展商务活动，根据需要有行政部准备投
标资格申请等或招标单位所需公司资质、业绩等文件资料交由商务人员提交招标单位。
取得招标书后，如招标单位组织进行现场踏勘及标前答疑会，所派人员根据现场踏勘情况和对标书的理解，以及收集的问题，对招标书中需要澄清及有歧义的内容进行提问，正确理解招标书的要求，并形成答疑记录，作为招标书的补充材料及时予以反馈，以保证投标文件的应标性。4.2.2投标计划阶段：
该阶段是确定投标小组人员及着手开始投标，确定责任划分关键（后附投标计划模板供参考）
总经理或投标总负责人确定投标项目组人员构成，并协调相关人员将招标文件分发到各相关人员。
投标总负责人制订投标工作计划，内容包括：项目组人员工作划分以及投标文件编写和要求、初评、修改、评审、统稿、打印装订各部分工作的责任人和进度安排。
投标计划形成后经总经理签字认可后以任务书形式，由商务负责人将计
划迅速传达至其他有关人员，项目组所有人员依据该计划安排自己的工作，确保按计划完成各部分工作。
在项目组人员分别学习、消化招标书的基础上，技术负责人组织项目组技术人员分析、研究招标书，确定技术方案的框架结构、设计思想、设备选型以及系统框图、拓普图编制等具体要求。
商务负责人认真学习招标书后，应将招标书中的各种要求（不含技术要求）以清单的形式一一列示，包括对投标单位资质、业绩及资信方面的要求以及盖章、密封要求等等提交投标总负责人审定后，与各相关管理部门联系索取；同时商务负责人编制的投标文件格式（未指定格式时可参考模版确定）经投标总负责人审定使用。
投标总负责人组织相关人员对招标书中有关商务方面的要求认真分析，并根据项目商务人员所提供的信息组织开展商务报价工作。4.2.3投标文件编制阶段：4.2.3.1技术方案编制
投标文件编写人员应认真学习、消化招标书，及时掌握最新客户需求及编写要求。
技术人员根据已确定的技术方案的设计思想、设计原则以及设备选型的有关要求进行各自负责部分的方案编写，完成的初稿要首先进行自评、互评，修改完善后再提交技术负责人审核，最后由项目负责人或项目负责人制定相关人员组织评审，大型及重要项目需今总经理牵头组织人员评审，评审通过后方能定稿。
需要时技术人员有责任提交有关的设备报价清单、子系统进度计划及施工检测方法等方面的书面材料。4.2.3.2商务文件（含报价）编制
商务文件的组成要根据招标文件的要求，由商务负责人负责收集公司或配合公司的所有商务资质文件的编制及整理，各相关部门予以配合。
投标总负责人组织有关人员根据设备清单及配置选型，依据采购部推荐的设备选型及所掌握的设备报价信息，按投标计划安排编制设备报价清单，设备报价最终采购部审核签字；投标总负责人、采购部负责人及相关人员综合核算初成本、商务信息等因素制定系统总体报价，经总经理审核后确定最终报价，大型项目须报董事长批准后确定。
4.2.4文件成型阶段：投标文件中须盖公司章的包括法人资格证明、授权书、系统报价汇总表
及设备报价汇总表、招标书明确要求盖章的内容等等，设备报价汇总表须经采购部审核，总经理确认签字后办公室印鉴管理人员方可盖章。（注：配合公司的密封及盖章工作有市场管理部配合牵头组织安排）
投标文件的外观包装在投标中非常重要，应在投标工作的开始便着手进行有关设计，确定投标文件的外观风格，包括封面、页眉页脚、纸张、装订材料等，此项工作由商务负责人负责进行，投标总负责人审定。
正式打印前的校稿工作由技术负责人牵头进行，对投标文件中的文字、章节序号、页码编号、图号、图形、缺页、缺项、目录、关键数据、证明材料等逐一检查，确认无误后方可开始打印工作。
文件的打印、装订工作根据文件数量大小确定工作人数，此项工作由商务负责人牵头完成。投标文件封装应严格遵照招标书的要求进行，投标总负责人检查文件的齐套性和应标性，无误后，再按规定要求进行封装。
商务负责人协助投标总负责人检查投标所需公司证件及授权委托人证件是否齐全；4.2.5投标活动阶段：
投标活动由授权委托人组织进行，若客户有述标要求时，总经理或投标总负责人确定述标人选，述标人应进行充分准备。必要时，述标人准备演示文稿，并根据时间安排尽可能由投标总负责人组织安排进行模拟述标。
递交标书之前，根据市场提供的最新信息，由授权委托人修改或确定最终投标价。
投标文件需在规定时间之前递交，异地投标应提前安排人员及协调车辆等事宜按时间到达指定投标地点。4.2.6投标归档
整体投标公司结束后，商务负责人应将全套的招投标文件及电子文档在档案室归档一份以备查。归档文件包括但不仅限于以下文件：
招标文件、相关答疑文件及招标文件电子版文件（如有的话）投标计划所有投标文件及电子版、投标总结（根据项目大小及需要时提交）
XXX工程投标计划(模板)
根据XXX工程招标文件要求，就XXX工程投标工作安排如下：
一．人员组成及工作分工
项目总体负责人：XX
技术文件编写人：
XX公司
XXX
…..
XX公司
XXX
商务负责人：XXX
序号
二．投标方案组成及责任人安排：
投标文件
负责人
完成时间
备注
投标文件商务文件组成及人员安排
投标函
XXX公司
。。。。
XXX公司
法定代表人授权书
XXX公司
。。。。
XXX公司
商务条款偏离表
。。。。。。
商务响应文件
厂家产品授权
完成后提交商务负责人
投标文件技术文件组成及人员安排
技术文件总说明
XXX公司
。。。。
XXX公司
投标方的技术响应文件
XXX公司
。。。。
XXX公司
技术条款偏离表
投标设备清单
提交采购部审核初成本
。。。。
三．工作进展安排1.月日之前为项目组全体人员熟悉及了解投标文件时间。
2.月日项目组全体人员确定投标文件技术响应文件组成格式及包含内容，并提交招标文件答疑文件交XXX处；
3.月日之前各投标技术编写人提交设备清单，交由投标总负责人协同采购部及系统投标品牌，核定投标预算成本。
4．月日——月日前为编写标书工作日。整理整体报价及技术文件。5．月日所有编写标书人员提交投标文件初稿交xxx处，整体文件开始评审。6．月日——月日投标文件评审修订。月日完成整体投标文件定稿(报价可为初定)。7.月日全天整体投标文件打印、签字、盖章及装订成册，密封。8．月日按时间提交标书。注：全体参加投标工作的人员可根据以上时间要求安排各自工作进展。
四．文件编制要求1.设计方案的编写要内容丰富，紧扣标书；2.报价要按要求标明相关内容；
以上工作计划安排，各负责人仔细研读。该计划分发所有参与该项目投标人员，如有疑问，请及时协商。计划一经确定，所有人不得无故拖延。五．投标文件格式XXX公司页眉设计如下：
页脚设计如下：正文要求：
XXX公司页眉设计如下：页脚设计如下：正文要求：
投标报价格式：
编制人：签发人：
市场运作投标申请
是
否
获取招标文件
项目投标工作流程图
放弃投标
编制投标计划
报总经理批准
编制投标文件
确定投标文件评审
项目预算初成本
确定最终投标文件本打印、装订投标文件
最终检查、盖章密封
投标及述标
投标总结
投标归档
篇七：投标管理制度及工作流程图
投标管理制度及流程
公司招投标管理制度
第一章
总
则
第一条为了进一步规范公司各类招投标工作，维护公司利
益，根据《中华人民共和国招标投标法》、黑龙江华侨广场项
目投资发展有限公司的有关规定，制订本制度。
第二条公司范围内进行的工程建设项目（包括基建工程、
生产工程、专项资金工程）的勘察、设计、施工、监理以及专
项资金其他项目、各类物资（包括办公用品、微机耗材）采购
的招投标活动，适用本制度。
第三条以下项目必须进行招标：
（一）工程建设项目施工单项合同估算价在50万元以上的；
（二）物资采购单项合同估算价在30万元以上的；
（三）勘察、设计、监理项目单项合同估算价在20万元以上的；
（四）专项资金项目单项合同估算价在30万元以上的工程项目
和10万元以上的设备大修、科研项目以及公司安排需实施的项
目；
（五）单项合同估算价低于（一）、（二）、（三）、（四）
项规定的标准，但项目总投资在3000万元以上的。
以下项目可以不招标：
（一）公司直接管理或报经公司批准不招标的；
（二）公司自营工程；
1/18
投标管理制度及流程（三）公司自修项目；
（四）公司自制产品供应；
（五）公司内部专业化服务队伍实施项目；
（六）国产化、专业化单一厂家实施的项目。
第四条任何单位和个人不得将公司规定应当进行招标的项
目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条公司招投标活动应当遵循国家有关法律法规，应当
遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第六条公司负责对所有招投标活动进行全过程监督，并依
据国家、集团公司和公司有关规定查处招投标活动中的违规违
纪行为。
第二章
招标
第七条招标项目必须履行立项审批手续，经公司批准，并
落实相应资金。
第八条招标以公开招标和邀请招标方式进行。
采用公开招标方式的，依法必须进行招标项目的招标公告。
邀请招标，应当向三家以上具有相应能力和资信的特定的法人
或其他组织发出书面邀请书。
第九条招标公告和招标邀请书应当载明招标人的名称和地
址、招标项目的内容、数量、实施地点、工期、获取招标文件
的地点、时间、收取的费用和对投标人的资质要求等内容。
第十条符合本制度第三条第一项之规定，但有下列情形之
2/18
投标管理制度及流程一的，经公司分管领导审批后，可以进行邀请招标、议标或不招标：（一）采用特定专利或专有技术的，或艺术造型有特殊要求的；（二）承包人、供应商、维修厂家或服务方少于三家，不能形成有效竞争的；（三）属于抢险援助及其它紧急项目的;（四）技术含量高，需由社会专业化厂家来完成的。第十一条公司成立招投标管理办公室，在公司招投标领导小组领导下，具体负责全公司招投标管理工作，组织制订招投标制度，掌握国内外相关法律、法规的有关规定，负责对各招投标业务组织单位进行监督、考评。根据项目资金渠道和业务性质划分，招投标业务分别由下列职能部门组织实施：基建工程由基建部负责组织招投标或委托专业招标代理机构组织招投标；专项资金工程、绿化及环境治理工程、办公用品、微机耗材、设备外委维修等其它专项资金项目由计划部负责组织招投标；物资采购、进口设备、零部件国产化研发制造由物资供应中心负责组织招投标。招投标参照各自的实施细则组织。第十二条对资质要求不高、技术难度小的基建、生产和专项资金工程，在具备相应施工资质的前提下，实行邀请招标或不招标。具体实施办法按照公司有关规定执行。第十三条专项资金项目招投标执行公司有关规定。
3/18
第十四条
投标管理制度及流程物资采购应当以集中公开招标、供应链和寄售三
种方式为主，辅之以竞争性谈判采购、单一来源采购、询价采
购和网上采购。具体实施办法按照公司有关规定执行。
第十五条招标前应对所有潜在投标人进行资质审查，基建
项目由基建部负责，物资采购由物资供应中心负责，专项资金
工程、绿化及环境治理工程、办公用品、微机耗材和设备外委
大修等其他专项资金项目由计划部负责。资质审查工作由各招
标组织单位独立完成。
资质审查结束后，招标组织单位应当发布资质审查公告，或向
合格投标人发出资质审查合格通知书，向不合格者告知资审结
果。
各招标组织单位不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标
人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
第十六条招标组织单位应根据招标项目的特点和需要做好
技术答疑、现场踏勘和招标文件的编制等工作。招标文件包括
投标邀请书、投标须知、合同主要条款、投标文件格式、招标
项目的技术要求、设计图纸、对投标人资格审查的标准、投标
报价要求、评标标准和方法等所有实质性要求和条件。
招标项目需要划分标段、确定工期的，应当合理划分标段、确
定工期，并在招标文件中载明。
第十七条招标组织单位应当按招标公告规定的时间、地点
出售招标文件。
4/18
投标管理制度及流程第十八条招标组织单位和业务主管部门根据工程及项目特
点，具备编制标底条件的，必须编制标底。
标底由工程造价事务所编制，或委托有相应资质的专业机构编
制。
第十九条招标组织单位应当确定投标人编制投标文件所需
要的合理时间；依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发
出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二
十日。
第三章
投
标
第二十条投标人应当具备承担招标项目的能力，具备招标
文件规定的资格条件。
第二十一条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文
件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响
应。
基建、生产和专项资金工程，投标文件的内容应当包括拟派出
的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩及施工组织设计方
案和拟用于完成招标项目的机械设备等。
第二十二条投标人投标时应当提交投标保证金。具体数额由
各招投标组织单位确定，报招投标管理办公室批准。
第二十三条投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止
时间前，将投标文件密封加盖公章后送达投标地点，招标组织
单位应当签收并妥善保存，开标前不得开启。
5/18
第二十四条
投标管理制度及流程投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、
非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。
第二十五条投标人不得分标、串标，不得哄抬报价、弄虚
篇八：投标管理制度及工作流程图
投标管理制度
第一章总则
1、为进一步规范公司投标工作的管理，明确投标过程中各参与部门及人员在各环节中的职责,减少失误,加强公司投标中标率，特制定本管理制度。
2、投标工作必须遵守《采购法》、《招投标法》、《合同法》等法律、法规，执行国家及行业颁布的标准、规范、管理条例的规定，严格按招标文件要求编制。
第二章管理机构和职责
1、公司实行在总经理领导下的由投标主管领导主要负责的投标管理体制和公司市场营销部具体负责、各职能部门参与、配合的运行机制；凡与公司相关的投标项目，其与投标相关的管理工作均由市场营销部统一归口管理,计财管理部全程督办。
2、公司成立投标项目管理小组，负责公司所属投标项目的投标组织管理工作；并根据需要协助集团各营销公司研究制定重大或重要项目攻关方案和投标策略,并由项目营销公司负责实施。公司总经理为组长，计财管理部及技术运营部2位副总为副组长，市场营销部主管领导为执行组长，其他各参标部门负责人为组员。
3、市场营销部职责
（1)在总经理的领导下,对投标工作履行归口管理和协调、服务；
（2）负责对投标前项目信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作；
（3)负责与集团有关部门的信息沟通,保持正常、友好的业务联络关系；
（4）负责组织投标项目的投标工作:编制公司投标工作计划，召开与投标有关的专项会议，负责投标文件的投标函及附录文件的编制以及投标文件的总成、评审、封标及投标工作;
1
4、其他部门的职责
(1）财务部负责办理投标保函、信贷证明、银行查证授权书、履约保函、无行贿犯罪记录证明、社保及纳税证明,提供财务报表、审计及与财务相关的资料；负责财务方案的编制.
（2）技术运营部负责投标项目技术方案编写及优化方案建议；负责投标现场的技术支持、演示等工作;负责投资类项目的运营成本核定工作。
（3)采购部负责提供设备、仪器仪表的成本价。
（4）计财管理部负责提供公司项目预算造价成本,编制标书商务部分（不含投标函及附录部分)；负责督查投标各进度节点工作。
（5）总经理负责与营销公司负责人或其委托人商定最终的投标报价.
第三章信息管理
1、市场营销部为公司投标所需信息的归口管理部门，负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作.市场营销部安排专人负责信息管理工作。
2、建立公司内部信息交流制度，市场营销部以信息通报的形式定期向公司领导和相关人员、部门提供项目跟踪与投标的信息，即：每月初将项目跟踪情况和当月拟投标项目情况，将准备（正在编制投标文件）的投标项目和已投标项目的开标情况向公司领导报告。
3、公司鼓励各部门或个人积极提供项目信息。对获取的拟投标的有效项目信息，由市场营销部负责及时向公司总经理汇报，并根据总经理批复意见再向集团申报，落实项目最终跟踪人员及所需集团资源。
第四章投标管理
1、投标可采取公司独立投标和与其他单位联合(合作）投标等多种方式。
2、是否参与项目的投标由公司决定。
3、市场营销部负责跟踪、组织项目的投标，并实行投标（资审）文件编制责任
2
人制。
（1）凡公司决定参与投标的项目,从购买招标文件、踏看现场起至投标文件编制完成全过程实行责任人制。每个投标项目组织一个由责任人负责的编标小组,负责投标文件的编制工作。
（2)责任人的选定，由公司参标各部门根据投标项目的具体情况推荐并报公司总经理批准确定。
(3)编标小组人员的确定，根据投标项目的类型、工作量的大小及难易程度,由市场营销部领导与各参标部门责任人协商确定编标小组组成人数和具体编标人员名单。
4、投标项目评审，公司投标的每一个项目在投标文件形成前必须对初步编制的投标文件进行评审，听取有关领导、各职能部门提出的评审意见，确定投标策略，最终形成正式的投标文件。
第五章投标管理流程图、部门工作任务及表格一、投标管理流程图
部总经理
门
计财管理部采购部
营销公司
市场营销部
技术运营部财务部
编
A
B
C
D
E
号
1
项目前期运作
报名资格预审2
3
购买招标文件
建设运营移交
方案（含投资类
项目运营成本）
3
财务方案
4
5
6
7
8定价
9
商务部分核价
报价
组织投标文件编制
投标文件质疑
投标文件初稿
GAO
稿
GAOGAO投标文件初审
定稿
10密封标书
11开标
12
二、部门工作任务
投标总结
流程名称：投标流程
节
点节点名称
编
号
工作任务
1．前期运作的项目需按集团营销制度流程在集团PPP中心或营销管理部（非投资项
项目前期目)进行登记。
C1运作
2．营销公司应提请集团PPP中心或营销管理部(非投资项目）对拟运作项目进行资金
状况、盈利情况等进行评估，经评估合格的项目可进行下一阶段运作。
4
1．报名与资格预审材料由市场营销部牵头，营销公司协助完成。
报名与2．报名时应充分考虑所报的项目经理的业绩与投标项目的符合性以及其它项目的协
D2
调性,由市场营销部提请总经理决定所报的项目经理。
资格审查
3．报名材料在市场营销部进行存档（电子版）,并填写预审资料主要情况登记表与招
标公告一并存档。
1．招标文件购回后,营销公司业务人员（或代理人)提交给市场营销部，并由市场营C3购买招标销部将招标文件发送至投标小组各成员。
文件2．原件留存在市场营销部保存。
B4
1．投标文件的编制总体上由投标执行组长牵头负责.
组织投标
D4
2．计财管理部负责商务部分的编制;市场营销部负责投标函及附录部分和整体标书的
文件编制
汇编；技术运营部负责建设运营移交方案的编制;财务部负责财务方案的编制。
E4
1．各参标人员应认真阅读招标文件，在招标文件要求时间内书面提出质疑内容统一提交给市场营销部部长。
D5投标文件2．由市场营销部主管领导主持质疑会确定质疑内容，质疑内容应存档。质疑3．不放过任何疑问和细节,慎之又慎，细之又细。
4．市场营销部部长负责质疑文件的收发工作并及时反馈给相关人员.
1．各标书编制部门必须在规定的时间内完成各自编标文件的部门内审工作,编制文件
投标文件
D6
应为符合招标文件要求、经过严格审查不需要再作较大修改的文件，然后将各自内审
初稿
完成的投标文件的电子版及内部审批单发送给市场营销部部长，进行汇编初审。
1．市场营销部汇编好投标文件后，形成投标文件初稿，由市场营销部内部进行审核，
投标文件并提出书面意见.
D7初审
2．对修改后的投标文件初稿，再由市场营销部组织各参标部门及相关人员召开投标
文件评审会议，形成除报价未定以外的投标文件终稿。
5
B8核价C8报价A8定价
1．计财管理部根据技术文件、设备仪器仪表、投资类项目运营成本的报价，进行项目成本组价、核价，核价完成后由市场营销部牵头组织召开核价评审专题会议，参会人员包含下列人员：公司投标小组各成员、营销人员、核价人员,重大项目可根据需要增加相关人员参加。
2．报价组各成员可充分发表各自的意见，不放过任何疑问和细节。
3．营销人员应提交准确、全面的与投标项目相关的已有信息。
4．成本核价会议后，营销人员根据自身了解的项目信息及项目核价成本，单独向水务公司总经理提出自己的报价建议，水务公司总经理综合考虑确定最终报价，并指定专人进行商务报价的最终组价,并形成最终报价文件。（注：该阶段应该进行严格保密，原则上知道最终报价的人员为总经理、营销人员及商务报价专人共3人。）
续表
节点
节点名称编号
工作任务
1．根据项目需要由市场营销部主管领导决定是否召开标前会议，参加标前会议的
人员：投标小组成员、营销人员、投标文件编制人（最终报价不在会上讨论）。
D9
定稿
2．开标前一日晚上6点钟以前应装订完毕,装订前应由市场营销部、营销人员再次
进行审查确认定稿。
1．投标文件密封前由市场营销部、营销人员填写《投标流程关键点最终检查确认D10密封标书表》并签字认可,确定无遗漏问题后进行密封，密封由市场营销部主管领导指派的专
人负责。
6
市场营销部应提前一天以短信或微信的形式通知并告知参加开标会议的人员应准备的文件资料和承担的工作任务。
2．由营销人员提前协调预约投标文件盖章及开标用车事宜。
3．按照《投标流程关键点检查明细表》中，应携带证件、业绩等的要求由市场营C11开标销部参与开标人员将材料准备齐全,由市场营销部部长或其指派人按《投标流程关键
点检查明细表》中关于应携带证件、业绩等的要求进行检查确认。携带证书及相关材料，资料准备工作按照宁多勿少的原则。
4．参与开标人员应至少提前30分钟到达开标现场,决不能延误。5．市场营销部参与开标人员应详细记录开标相关信息。
1．投标活动结束后3日内市场营销部应将投标项目的开标信息进行整理、加工、汇总进行备存，同时递交总经理一份。
D12投标总结2．市场营销部应将招标公告、招标文件、开标记录等建立项目档案。3．市场营销部负责总结投标项目成功与失败的原因并形成投标总结报告。4．每年度末将本年的所有开标项目情况汇总通报。
三、表格
表1-1资格预审资料审核记录表（市场营销部用表，具体内容根据招标文件要求填写)
工程名称：
序评审事项
号
评审标准
时间：年月日
初审人
复核人
是(√）
否（×）
是(√）
否(×)
1
营业执照
是否具备有效的营业执照
是否具备行业行政主管部门颁发的①市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或者环保工程2企业资质等级专业承包壹级资质；②机电工程施工总承包资质三级及以上资质(有效期内）
3企业安全生产许可证
是否具备有效的安全生产许可证
省外企业施工登
4
省外企业是否具备施工登记证或提供省住房和记证或省外企业
城乡建设网中省外入建筑业企业查询结果所在
查询结果所在页
7
打印件(仅省外页打印件企业)
在最近三年内是否有骗取中标或严重违约的情
5
信誉
形
项目负责人
项目负责人是否具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，是否具备有效的安全生产考核合格证书（省外企业项目负责人必须具有市政公用工程专业壹级注册建造师资格,并具备有效的相关行业行政主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证）
技术负技术负责人是否具有给水排水工程专业或者环责人境工程专业中级及以上职称
是否分别提供并具有土建施工员及设备安装施施工员
工员岗位资格证书
是否具有岗位资格证书和安全考核合格证书C安全员
证
质量员是否具有质量员岗位资格证书关
键
是否提供由劳动保障部门出具近9个月（201
6
岗
养老保年月～201年月）期间任一连续6个月的养老保
位
险证明险证明
人
员
省内企业关键岗位人员是否有在建项目,以湖
南省建筑工程监管信息平台查验为准
在建项目情况
省外企业关键岗位人员是否有在建项目，应提供施工项目部关键岗位人员无在建工程官方查
询网址及查询结果
人员配关键岗位人员配备是否满足招标文件规定的最
备
低配备标准
单位名岗位资格证书注明了单位名称的，是否与投标
称
人一致
省外企业证书真实性
省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，提供其证书真伪官方查询网址
其他
由招标人根据情况补充
投标保证金金额、提交方式、到帐时间等是否
7
投标保证金
符合第章“投标人须知”第项规定
8原件提供是否齐投标人是否按规定提供原件；投标人提供的原
全
件是否齐全；投标人提供的原件缺少一个即为
8
不合格投标人
投标人没有其它不符合法律法规及招标文件相
9
其他
关资格评审规定的情况
审核结论（合格或不合格）：
初审人：
复核人：
表1—2原件和复印件核验表（市场营销部用表，具体内容根据招标文件要求填写）
工程名称:（项目名称）
时间：年月日
初审人
复核人
序号
评审因素
是
否
是
否
（√）（×）（√）（×）
1营业执照副本
原件与投标文件投标函中所附营业执照副本复印件内容是否一致，是否提供原件
2
企业安全生产许可证副本
原件与投标文件投标函中所附企业安全生产许可证副本复印件内容是否一致，是否提供原件
3
入湘施工登记证或湖南省住房和城乡建设网中省外入湘建筑业企业查询结果所在页打印件（仅省外企业)
原件与投标文件投标函中所附入湘施工登记证或湖南省住房和城乡建设网中省外入湘建筑业企业查询结果所在页打印件复印件内容是否一致，是否提供原件
4
建造师注册证书、项目负责人安全生产考核合格证书
原件与投标文件投标函中所附建造师注册证书、项目负责人安全生产考核合格证书复印件内容是否一致，是否提供原件
原件与投标文件投标函中所附技
5
技术负责人职称证术负责人职称证复印件内容是否
一致,是否提供原件
最低配备数量限制内，原件与投
施工员、质量员、安标文件投标函中所附施工员、质
6全员、环保工程师岗量员、安全员、环保工程师岗位
位资格证书
资格证书复印件内容是否一致，
是否提供原件
最低配备数量限制内，原件与投
7
安全员安全考核合标文件投标函中所附安全员安全
格证书C证
考核合格证书C证复印件内容是
否一致,是否提供原件
省外企业提供的施原件与投标文件投标函中所附省8工项目部关键岗位外企业提供的施工项目部关键岗
人员无在建工程官位人员无在建工程官方查询网址方查询网址及查询及查询结果复印件内容是否一
9
结果
致，是否提供原件
9
企业基本户开户许可证
原件与投标文件投标函中所附企业基本户开户许可证复印件内容是否一致,是否提供原件
10造价师注册证书
原件与投标文件商务标中所附造价师注册证书复印件内容一致，否则为不合格投标人
11
关键岗位人员养老保险证明
原件与投标文件投标函中所附关键岗位人员养老保险证明复印件内容是否一致，是否提供原件
12
工程造价委托编制合同书或协议书（没有造价工程师的投标单位提供）
原件与工程造价委托编制合同书或协议书复印件内容一致,否则为不合格投标人。
13原件提供是否齐全投标人是否按规定提供原件
核验结论（合格或不合格）：
初审人：
复核人:
表2投标文件分项编制最终检查确认表（各参标相关部门用，具体内容根据招标文件要求填写）
投标文件分项名称：投标函及附录商务部分技术部分
时间：年月日
序号
检查确认内容
编制人
主管领导
招标文件要求投标文件必须有的
一
确认(√）不确认(×)确认（√）不确认（×）
内容
1
23456
10
7。。.。。。
二招标文件约定的废标条件12
3
45
...。.。编制人(签字）：
主管领导（签字）：
表3投标流程关键点检查明细表(市场营销部总成文件时检查专用,具体内容根据招标文件要求填写）
投标项目：
时间:年月日
密封或装订要求
序号
密封或装订要求
符合（√）不符合(×)疑问（？）
1
2
3
……
……
……
……
……
11
排除废标条件影响
序号
废标条件
已排除(√)未排除（×）疑问（？）
1
2
3
……
……
……
……
……
修改要求
序号
修改要求
符合（√）不符合（×）疑问（？）
1
2
3
……
……
……
……
……
应携带证件、业绩等资料清单
序号
应携带证件、业绩等资料
已备（√)未备（×)疑问（?）
1
2
3
……
……
……
……
……
市场营销部检查人：
复查人：
表4投标流程关键点最终检查确认表（打印标书、封标时检查专用,具体内容根据招标文件要求填写）
12
项目名称：
开标日期：年月日
确认日期：年月日
序号
检查确认内容（内容根据招标文件要求修改)
招投标主管
确认(√）
不确认（×）
负责人
确认（√）
不确认（×）
1
已排除废标条件影响
1.1
1.2
……
……
……
……
……
……
2
修改要求已符合
2。1
2.2
……
……
……
……
……
……
3携带证件、业绩等资料是否已备
3。1相关业绩是否已备、份数已达标
3。2
……
……
……
……
……
……
4
密封或装订要求
4.1报价、技术、商务是/否分开
4。2
投标一览表是/否单独封装
4.3
是否需要电子版
13
4。4
签字、盖章是否完整
……
……
……
5
时间确认
5。1
质保期
5。2
投标有效期
……
……
……
6
投标文件是否完整
6.1
报价部分
6。2
商务部分
6.2.1
资质证书完整
6.2。2商务偏离表响应无负偏离
……
……
……
6。3
技术部分
6.3.1
方案是否符合招标要求
……
……
……
7
页码正确
8
排版无差错
9
投标保证金在规定日期前缴纳
10
开标地点：……
11
盖章、签字
…………
…………
…………
…………
…………
…………
14
……
……
……
……
……
……
打印投标文件并装订密封意见
市场营销部检查人：
营销公司复查人：
表5联合体投标单位所需资料确认表(具体内容根据招标文件要求填写）
项目名称：
编号
联合体所需资料类别
时间：年月日
永清水务满足条件资料
联合体单位满足条件的资料
设计资质
1
资质文件
施工资质
证照文件
项目负责人(B证）
技术负责人
土建施工员
项目管理人员
2
安装施工员
证照
质量员
安全员（C证）
环保工程师
15
3
业绩类
.。。。.
联合体协议书
法人代表证明书
4
其它所需文件委托代理书
投标保证金回执
...。.。
湖南永清水务有限公司确认人：
联合体投标单位确认人：
16
篇九：投标管理制度及工作流程图
第三十九条违背本制度规定将必需进展招标的工程挺直发包或指定供给商的或将必需进展招标的工程化整为零或者以其它任何方式躲避招标的除对单位或部门赐予通报批判外还要对单位或部门主管领导和挺直责任人进展经济惩罚和组织处理
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公司招投标管理制度
第一章第一条
总
则
为了进一步规范公司各类招投标工作，维护公司利
益，根据《中华人民共和国招标投标法》、黑龙江华侨广场项
目投资发展有限公司的有关规定，制订本制度。
第二条
公司范围内进行的工程建设项目（包括基建工程、
生产工程、专项资金工程）的勘察、设计、施工、监理以及专
项资金其他项目、各类物资（包括办公用品、微机耗材）采购
的招投标活动，适用本制度。
第三条
以下项目必须进行招标：
（一）工程建设项目施工单项合同估算价在
50万元以上的；
（二）物资采购单项合同估算价在
30万元以上的；
（三）勘察、设计、监理项目单项合同估算价在
20万元以上的；
（四）专项资金项目单项合同估算价在30万元以上的工程项目
和10万元以上的设备大修、科研项目以及公司安排需实施的项目；
（五）单项合同估算价低于（一）、（二）、（三）、（四）项规定的标准，但项目总投资在3000万元以上的。以下项目可以不招标：（一）公司直接管理或报经公司批准不招标的；（二）公司自营工程；
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（三）公司自修项目；（四）公司自制产品供应；（五）公司内部专业化服务队伍实施项目；（六）国产化、专业化单一厂家实施的项目。
第四条任何单位和个人不得将公司规定应当进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条公司招投标活动应当遵循国家有关法律法规，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第六条
公司负责对所有招投标活动进行全过程监督，并依
据国家、集团公司和公司有关规定查处招投标活动中的违规违纪行为。
第二章第七条
招
标
招标项目必须履行立项审批手续，经公司批准，并
落实相应资金。
第八条
招标以公开招标和邀请招标方式进行。
采用公开招标方式的，依法必须进行招标项目的招标公告。邀请招标，应当向三家以上具有相应能力和资信的特定的法人或其他组织发出书面邀请书。
第九条招标公告和招标邀请书应当载明招标人的名称和地址、招标项目的内容、数量、实施地点、工期、获取招标文件的地点、时间、收取的费用和对投标人的资质要求等内容。
第十条
符合本制度第三条第一项之规定，但有下列情形之
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一的，经公司分管领导审批后，可以进行邀请招标、议标或不招标：（一）采用特定专利或专有技术的，或艺术造型有特殊要求的；
（二）承包人、供应商、维修厂家或服务方少于三家，不能形成有效竞争的；
（三）属于抢险援助及其它紧急项目的
;
（四）技术含量高，需由社会专业化厂家来完成的。
第十一条公司成立招投标管理办公室，在公司招投标领导小组领导下，具体负责全公司招投标管理工作，组织制订招投标制度，掌握国内外相关法律、法规的有关规定，负责对各招投标业务组织单位进行监督、考评。
根据项目资金渠道和业务性质划分，招投标业务分别由下列职能部门组织实施：基建工程由基建部负责组织招投标或委托专业招标代理机构组织招投标；专项资金工程、绿化及环境治理工程、办公用品、微机耗材、设备外委维修等其它专项资金项目由计划部负责组织招投标；物资采购、进口设备、零部件国产化研发制造由物资供应中心负责组织招投标。招投标参照各自的实施细则组织。
第十二条对资质要求不高、技术难度小的基建、生产和专项资金工程，在具备相应施工资质的前提下，实行邀请招标或不招标。具体实施办法按照公司有关规定执行。
第十三条
专项资金项目招投标执行公司有关规定。
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第十四条物资采购应当以集中公开招标、供应链和寄售三种方式为主，辅之以竞争性谈判采购、单一来源采购、询价采购和网上采购。具体实施办法按照公司有关规定执行。第十五条招标前应对所有潜在投标人进行资质审查，基建项目由基建部负责，物资采购由物资供应中心负责，专项资金工程、绿化及环境治理工程、办公用品、微机耗材和设备外委大修等其他专项资金项目由计划部负责。资质审查工作由各招标组织单位独立完成。资质审查结束后，招标组织单位应当发布资质审查公告，或向合格投标人发出资质审查合格通知书，向不合格者告知资审结果。各招标组织单位不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。第十六条招标组织单位应根据招标项目的特点和需要做好技术答疑、现场踏勘和招标文件的编制等工作。招标文件包括投标邀请书、投标须知、合同主要条款、投标文件格式、招标项目的技术要求、设计图纸、对投标人资格审查的标准、投标报价要求、评标标准和方法等所有实质性要求和条件。招标项目需要划分标段、确定工期的，应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。第十七条招标组织单位应当按招标公告规定的时间、地点出售招标文件。
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第十八条
招标组织单位和业务主管部门根据工程及项目特
点，具备编制标底条件的，必须编制标底。
标底由工程造价事务所编制，或委托有相应资质的专业机构编
制。
第十九条
招标组织单位应当确定投标人编制投标文件所需
要的合理时间；依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。
第三章
投
标
第二十条
投标人应当具备承担招标项目的能力，具备招标
文件规定的资格条件。
第二十一条
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文
件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。
基建、生产和专项资金工程，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩及施工组织设计方案和拟用于完成招标项目的机械设备等。
第二十二条投标人投标时应当提交投标保证金。具体数额由各招投标组织单位确定，报招投标管理办公室批准。
第二十三条
投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止
时间前，将投标文件密封加盖公章后送达投标地点，招标组织单位应当签收并妥善保存，开标前不得开启。
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第二十四条投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。
第二十五条
投标人不得分标、串标，不得哄抬报价、弄虚
作假，不得借他人资质投标和围标，不得损害公司或者其他投标人的合法权益。
禁止投标人向组织者或评委用行贿等不正当手段谋取中标。
第四章
开标、评标和中标
第二十六条开标应当在截标后的规定时间内公开进行；开标地点应当是招标文件中预先确定的地点。
第二十七条
工程建设项目开标，由招标组织单位（专业代
理机构）主持，邀请所有投标人参加；其他专项资金项目、物资采购开标，由评标委员会主任主持，各投标人按抽签顺序依次参加。
工程建设项目开标时，由各投标人代表和监督人员检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，并按次序在监督人员监督下当众宣读投标人名称、投标报价、工期、质量、主要材料数量等商务条款内容；其他专项资金项目、物资采购开标时，由投标人自己拆封投标文件，由工作人员在监督人员的监督下宣读投标报价、质量、交货期、质量保证期、售后服务和投标文件的其他内容。
第二十八条开标的程序、监督、记录应当规范、真实，会议记录应存档备查。
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第二十九条
评标工作由招标组织单位组织，评标委员会负
责。
评标活动必须坚持公平、公正、科学、择优的原则。
评标委员会由业务主管部门、项目建设（使用）单位代表和有关技术、经济等方面的专业人员组成，评委人数
为七人以上单数，其中技术、经济等方面的专业人员不得
少于评委总数的三分之二。公司领导原则上不进入评委会。
前款专业人员应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平。
与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员
会，已经进入的应当主动提出回避或更换。
评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。
第三十条
评委的产生由监督人员在开标前
2小时内
从相对应的专业评委库中随机抽取并逐一通知。
技术特别
复杂、专业性特别强的项目，
随机抽取的评委难以胜任的，
可由公司直接确定或向社会选聘。
评标委员会主任由评委
民主推选或由公司招标领导小组确定，
但项目建设（使用）
单位和业务主管部门代表一般不得担任评标委员会主任。
第三十一条
评标应在全封闭环境中进行。
评标前应由
有关专业人员或技术答疑人员对评委进行短时间专业培训，简要说明应注意事项。
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第三十二条评标委员会应当认真审查各投标文件是否对招标文件所提出的实质性要求做出了响应，未能响应的应作废标处理。
评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的
内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
第三十三条标标准和方法，
评标委员会应当按照招标文件规定的评对投标文件进行评审和比较；
设有标底的，
应当参考标底。评标工作结束后，评委会应当向招投标组织单位提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。
评标报告应由监督人员和评委会成员共同签字后才可生效。评标报告经招投标组织单位审核后，由招投标组织单
位向公司招投标领导小组汇报，由公司招投标领导小组确定中标人。
第三十四条
评委应当客观、公正地履行职务，遵守职
业道德，不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，
不能诱导其他评委，更不能打感情分、印象分；评委和参
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与评标的工作人员不得向外透露评标过程有关情况和评标结果；评委对所提出的评审意见承担个人责任。
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第三十五条中标人确定后，招投标组织单位应在七日内向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
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中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，投标保证金不予退还。
第三十六条中标通知书发出三十日内，按照招标文件、投标文件相关内容，起草、签订合同。
合同条款要规范、内容要具体、用语要严谨，尤其要明确标的、数量和质量、价款或酬金、履约的期限、地点和方式、违约责任等，禁止用模棱两可、含糊不清的字句。
合同起草、
签订执行公司
《合同管理实施细则》
有关规定。
第三十七条
招投标管理办公室定期对各招标组织单
位进行检查，收集相关资料，并对其进行业务考核。
第五章
相关责任
第三十八条
公司每年应当组织对各招标组织单位进
行一至两次专项效能监察。监察的重点内容是：是否认真
执行国家、集团公司、公司招投标有关规定；是否按有关
程序办事；为企业节约了多少资金；审计部门应对招投标项目进行抽审。
有无违规违纪行为等。
第三十九条
违反本制度规定，
将必须进行招标的项目
直接发包或指定供应商的，
或将必须进行招标的项目化整
为零或者以其它任何方式规避招标的，
除对单位（或部门）
给予通报批评外，还要对单位（或部门）主管领导和直接
责任人进行经济处罚和组织处理。
第四十条
不严格进行资格审查，引发纠纷，给企业造
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成经济损失或不良影响的，
要对相关责任人进行经济处罚
和组织处理。
第四十一条
有关人员违反本制度规定，
泄露与招投标
活动有关的情况和资料的，
或者与投标人串通损害公司利
益的，要给予经济处罚和组织处理。
第四十二条
投标人相互串通或以他人名义投标，
或者
以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，没收投标
保证金；进入施工阶段被发现的，终止合同，两年内不得
参加公司招投标活动。
第四十三条
评委在评标过程中违反评标标准和办法，
不能客观公正地履行职责，取消其评委资格，情节严重的
要给予纪律处分和经济处罚。
第四十四条
招标组织单位或经办人有伪造原始资料、
篡改中标结果、提高中标价格等
违法违纪行为的，要给予纪律处分和经济处罚，触犯刑律
的应当移送司法机关查处。
第四十五条
中标人违反本制度规定，
有下列情形之一
的，应终止合同
，两年内不得参加公司的招投标活动。
（一）将中标项目整体转包给他人的；
（二）将中标项目肢解后分包给他人的；
（三）将中标项目的部分主体、关键性项目分包、转包给他人的。
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业务主管部门和施工监理人员发现中标人违反合同约定进行转包或非法分包，未按有关规定对其严肃处理的，应追究业务主管部门责任人员和施工监理人员的相应责任。
第四十六条监督人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守、失职渎职的，给予纪律处分或者组织处理。第六章附则第四十七条招投标相关资料由招标组织单位收集后交公司档案室管理。第四十八条公司以前文件与本制度有抵触的按本制度规定执行；本制度未涉及的，按公司现行文件或国家有关法规执行。第四十九条本制度解释权归黑龙江华侨广场投资发展有限公司。
第五十条
本制度自印发之日起试行。
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主导部门层级
总经理A
1
投标管理流程图
合同成本部1
经营主管副总B
流程名称流程概要
经营部C
项目前期运作
项目投标流程
投标管理
合同成本部
质量技术部
D
E
2
报名资格预审
3
购买招标文件
4安排文件编制
5投标文件质疑
6
投标文件初稿施工组织设计
7
8报价
9
报价
报价准备相关资料
定稿装订
10
密封标书
11开标
12投标总结
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投标流程管理标准
部门名称：合同成本部
流程名称：投标流程
节点编号
节点名称
管理标准
1．前期运作的项目需进行登记。
C1
项目前期运作2．经营业务人员应提请经营主管副总经理拟运作项目进行资金状况、盈利情况
等进行
评估，经评估合格的项目可进行下一阶段运作。
．报名与资格预审材料由合同成本部负责准备，经营主管副总经理进行1审查，经营业
务人员具体办理。
2．报名时应充分考虑所报的项目经理的业绩与投标项目的符合性以及其
报名与
它项目的协调
C2
资格审查
性，由经营主管副总经理决定所报的项目经理。
．报名材料在合同成本部进行存档（电子版），并填写预审资料主要情况3登记表与招
标公告一并存档。．招标文件购回后，经营业务人员（代理人）对主要条款进行复印并装1订成册分送至
总经理、经营主管副总经理、合同成本部、质量技术部等相关责任人。C3购买招标文件
2．原件留存在合同成本部。
．投标文件的编制总体上由经营主管副总经1理负责。
投标文件编制安2．合同成本部重点负责商务标和整体标书的编制，质量技术部会同项目
B4
经理负责施工
排
组织设计工作。．经营副总经理、经营业务人员、合同成本部、质量技术部应认真阅读1招标文件，在
招标文件要求时间内书面提出质疑内容提交给经营主管副总经理。
B5投标文件质疑2．由经营主管副总经理主持质疑会确定质疑内容，质疑内容应存档。．不放过任何疑问和细节，慎之又慎，细之又3细。
4．经营业务人员负责质疑文件的收发工作并及时提醒相关人员。
．质量技术部应在开标前二日9点以前将施工组织设计电子版提交合同
1上午
成本部，
E6
施工组织设计所递文件应为符合招标文件要求、经过严格审查不需要再作较大修改的文
件。
．合同成本部应在开标前一日9点以前提出投标文件初稿，初稿由经营
1上午
主管副总
经理、经营人员、项目经理进行详细阅读（电
D6投标文件初稿子版）
，并提出书面意见。
2．应注意项目部组成人员与实际的符合性。
．根据项目需要由经营副总经理决定是否召开标前会议，参加标前会议1的人员：总经
理、经营主管副总经理、总工、项目经理、经营业务人员、文件编制人。
D7
定稿装订
．开标前一日晚上10点钟以前应装订完毕，装订前应由经营主管副总经
2理、经营业
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务人员再次进行审查确认定稿。
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投标流程管理标准
部门名称：合同成本部
流程名称：投标管理流程
节点编号
节点名称
管理标准．报价组成至少包含下列人员：总经理、经营主管副总经理、经1营人员，重大
项目可增加人员参加。
2．报价组成员可充分发表各自的意见，不放过任何疑问和细
B8
报价
节。
．合同成本部应在报价前提供准确的预算价和成
3本价。
4．经营业务人员应提交准确的相关信息。
1．按照《投标流程关键点检查明细表》中，应携带证件、业绩等的要求由经营
C9书及
准备相关材料
业务人员将材料准备齐全，由经营主管副总经理或其指派人按《投标流程关键点检查明细表》中关于应携带证件、业绩等的要求进行检查确认。携带证
相关材料按照宁多勿少的原则。2．由经营业务人员提前协调预约投标文件盖章及开标用车事宜。
1．经营主管副总经理、经营业务人员认真理解招标文件，分别填写《投标流程
关键点检查明细表》，检查后分别签字确认。2．投标文件密封前由经营主管副总经理，经营业务人员填写《投标流程关键点
最终检查确认表》并签字认可，确定无遗漏问题后进行密封，密封由经营
主管
D10
密封标书
副总经理指派的专人负责。
3．投标文件密封后首先由经营人员检查，再由经营主管副总经理最终确认，确
认无问题后交给经营业务人员。《投标流程关键点最终检查确认表》交合同成本
部存档。
1．开标会议参加人员由经营业务人员根据招标文件要求报请经营主管副总经理
确定，参加的人员应提前一天通知并告知其应准备的文件资料。2．应提前到达开标现场，决不能延误。
C11
开标
3．经营业务人员应详细记录开标相关信息。
4．投标活动结束后1日内经营业务人员应将相关资料文件整理移交合同成本部
主管人员。5．合同成本部应将招标公告、招标文件、开标记录等建立项目档案。
1．经营主管副总经理应将经营业务人员所提供的开标信息进行整理、加工、汇
B12
投标总结
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总进行备存，同时递交总经理一份。2．总结成功与失败的原因。3．每年度末将本年的所有开标项目情况汇总装订成册（或电子版）
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。
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编号：工程名称
拟派项目经理拟派主要人员
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预审资料主要情况登记表桩型拟派
技术负责人
业绩
填表人：日期：
经营业务人员：
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投标项目：
投标流程关键点检查明细表关于密封、装订的要求
时间：
序号
密封、装订要求
符合（√）不符合（×）有疑问（？）
1
2
3
4
⋯⋯
⋯⋯⋯
⋯⋯
⋯⋯
⋯⋯
无效标（废标）条件
序号
无效标条件
已落实（√）未落实（×）有疑问（？）
1
2
3
⋯⋯
⋯⋯⋯
⋯⋯
⋯⋯
⋯⋯
修改要求
序号
修改要求清单
符合（√）不符合（×）有疑问（？）
1
2
3
⋯⋯
⋯⋯⋯
⋯⋯
⋯⋯
⋯⋯
应携带证件、业绩等清单
序号
应携带证件、文件清单
已备（√）未备（×）有疑问（？）
1
2
3
⋯⋯
⋯⋯⋯
⋯⋯
⋯⋯
⋯⋯
检查人签字：
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投标流程关键点最终检查确认表
投标项目：
时间：
序号
检查确认内容
经营人员
确认（√）不确认（×）确认（√）不确认（×）
1标书的修改符合要求吗？
经营主管副总经理
2你真的确认修改符合要求吗？
关于废标和无效标条件没有问题3了吗？
关于废标和无效标条件你真的确4认没问题吗？
标书密封、装订没有问题了吗？5
你真的确认标书密封、装订没有问6题吗？
应携带证书、业绩有没有遗漏？7你真的确认应携带证书、文件无遗
漏吗？8
9你所提供的报价信息准确吗？是在安全理解招标文件的前提下
10进行的报价吗？
11投标报价是否还有疑问？
你真的确认报价没有疑问了12吗？
对整个投标文件还有没有疑13问？
你真的完全确定整个文件没有问14题了吗？
经营业务人员（签字）：
经营主管副总经理（签字）：
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项目名称：
序号
投标人
1
2
3
开标情况一览表
报价
开标时间：
工期
质量
其它
主要评标办法：投标总结：
经营主管副总经理（签字）：年月日
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篇十：投标管理制度及工作流程图
投标管理制度
投标管理制度第一章总则1、为进一步规范公司投标工作的管理，明确投标过程中各参与部门及人员在各环节中的职责，减少失误，加强公司投标中标率，特制定本管理制度。2、投标工作必须遵守《采购法》、《招投标法》、《合同法》等法律、法规，执行国家及行业颁布的标准、规范、管理条例的规定，严格按招标文件要求编制。第二章管理机构和职责1、公司实行在总经理领导下的由投标主管领导主要负责的投标管理体制和公司市场营销部具体负责、各职能部门参与、配合的运行机制；凡与公司相关的投标项目，其与投标相关的管理工作均由市场营销部统一归口管理，计财管理部全程督办。2、公司成立投标项目管理小组，负责公司所属投标项目的投标组织管理工作；并根据需要协助集团各营销公司研究制定重大或重要项目攻关方案和投标策略，并由项目营销公司负责实施。公司总经理为组长，计财管理部及技术运营部2位副总为副组长，市场营销部主管领导为执行组长，其他各参标部门负责人为组员。
3、市场营销部职责（1）在总经理的领导下，对投标工作履行归口管理和协调、服务；（2）负责对投标前项目信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作；（3）负责与集团有关部门的信息沟通，保持正常、友好的业务联络关系；（4）负责组织投标项目的投标工作：编制公司投标工作计划，召开与投标有关的专项会议，负责投标文件的投标函及附录文件的编制以及投标文件的总成、评审、封标及投标工作；4、其他部门的职责（1）财务部负责办理投标保函、信贷证明、银行查证授权书、履约保函、无行贿犯罪记录证明、社保及纳税证明，提供财务报表、审计及与财务相关的资料；负责财务方案的编制。（2）技术运营部负责投标项目技术方案编写及优化方案建议；负责投标现场的技术支持、演示等工作；负责投资类项目的运营成本核定工作。（3）采购部负责提供设备、仪器仪表的成本价。（4）计财管理部负责提供公司项目预算造价成本，编制标书商务部分（不含投标函及附录部分）；负责督查投标
各进度节点工作。（5）总经理负责与营销公司负责人或其委托人商定最
终的投标报价。第三章信息管理1、市场营销部为公司投标所需信息的归口管理部门，
负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作。市场营销部安排专人负责信息管理工作。
2、建立公司内部信息交流制度，市场营销部以信息通报的形式定期向公司领导和相关人员、部门提供项目跟踪与投标的信息，即：每月初将项目跟踪情况和当月拟投标项目情况，将准备（正在编制投标文件）的投标项目和已投标项目的开标情况向公司领导报告。
3、公司鼓励各部门或个人积极提供项目信息。对获取的拟投标的有效项目信息，由市场营销部负责及时向公司总经理汇报，并根据总经理批复意见再向集团申报，落实项目最终跟踪人员及所需集团资源。
第四章投标管理1、投标可采取公司独立投标和与其他单位联合（合作）投标等多种方式。2、是否参与项目的投标由公司决定。3、市场营销部负责跟踪、组织项目的投标，并实行投标（资审）文件编制责任人制。
（1）凡公司决定参与投标的项目，从购买招标文件、踏看现场起至投标文件编制完成全过程实行责任人制。每个投标项目组织一个由责任人负责的编标小组，负责投标文件的编制工作。
（2）责任人的选定，由公司参标各部门根据投标项目的具体情况推荐并报公司总经理批准确定。
（3）编标小组人员的确定，根据投标项目的类型、工作量的大小及难易程度，由市场营销部领导与各参标部门责任人协商确定编标小组组成人数和具体编标人员名单。
4、投标项目评审，公司投标的每一个项目在投标文件形成前必须对初步编制的投标文件进行评审，听取有关领导、各职能部门提出的评审意见，确定投标策略，最终形成正式的投标文件。
第五章投标管理流程图、部门工作任务及表格一、投标管理流程图
二、部门工作任务流程名称：投标流程
续表
三、表格表1-1资格预审资料审核记录表（市场营销部用表，具体内容根据招标文件要求填写）工程名称：时间：年月日
篇十一：投标管理制度及工作流程图
P> 投标工作流程图项目获取
投标报名
审核
定稿报价
文件初稿
施工组织设计
文件编制
买招标书
开标
封标按招标文件条款及相关要求评审
准备资料
投标流程管理标准
序号名称管理标准
1项目获取1．获取项目登记。
2．业务主管对项目进行评估，评估合格的项目可进行下一阶段运作。
2报名与资格审查1．报名与资格预审材料由市场部负责准备，市场主管领导进行审查，业务员具体办理。
2．报名时应充分考虑所报的项目经理的业绩与投标项目的符合性以及其它项目的协调性，由市场主管领导决定所报的项目经理。
3．报名材料在市场部进行存档（电子版），并填写预审资料主要情况登记表与招标公告一并存档。
3买招标书1.招标书购回后，业务员协助招投标主管对主要条款进行复印分送至市场主管领导、技术部、工程部等相关责任人。
2.原件留存在市场部。
4文件编制1．由技术部相关人员负责编制投标文件技术标。
2．市场部重点负责商务标和整体标书的编制，工程部主管负责审核成本。
5施工组织设计应符合招标文件要求、经过严格审查，不得出现和本次投
标不符的内容。
6投标文件初稿1．市场部应在开标前3天以前提出投标文件初稿，初稿由业务员、项目经理、招投标主管进行详细阅读。
2．注意项目部组成人员与实际的符合性。
7定稿装订开标前一日下班以前应装订完毕，装订前应由业务人员、招投标主管、项目经理、市场主管领导再次进行审查确认定稿。
投标流程管理标准
序号名称管理标准
1报价1．报价组成包含下列人员：市场部、技术部、工程部、财务部。
2．报价组成员可充分发表各自的意见，不放过任何疑问和细节。
3．工程部应在报价前提供准确的预算价和成本价，并经市场主管领导审核。
4．业务人员应提交准确的相关信息。
2材料准备1．按照《投标流程关键点检查明细表》中，应携带证件、业绩等的要求将材料准备齐全，由业务主管按《投标流程关键点检查明细表》中关于应携带证件、业绩等的要求进行检查确认。携带证书及相关材料按照宁多勿少的原则。
2．由业务员提前协调预约投标文件盖章。
3封标1．招投标主管、业务员、技术部认真理解招标文件，分别填写《投标流程关键点检查明细表》，检查后分别签字确认。
2．投标文件密封前由业务主管，业务员、技术部填写《投标流程关键点最终检查确认表》并签字认可，确定无遗漏问题后进行密封，密封由业务主管指派的专人负责。
3．投标文件密封后首先由业务员检查，再由业务主管
最终确认，确认无问题后交给业务人员。
4开标1．开标会议参加人员根据招标文件要求应提前一天通知并告知其应准备的文件资料。
2．应提前10分钟到达开标现场，决不能延误。3．参会人员应详细记录开标相关信息。
4．投标活动结束后7日内参会人员应将相关资料文件整理移交市场部相关人员。
5．市场部应将招标公告、招标文件、投标文件、询价表等移交专人存档。
.专业.专注.
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标书名称：
接标时间接标人开标时间通知相关单位时间
开标地点预计封标时间
投标保证金接收时间
本公司
资信证明接收时间
本公司相关单位相关单位
年度审计报告
本公司
相关的资质文件
相关单位技术标
本公司
递交时间
报价
合作单位
递交时间
封标时间
商务标制作人
篇十二：投标管理制度及工作流程图
P> .专业.专注.项目前期运作报名资格预审WORD格式
购买招标文件施工组织设计安排文件编制
成本核算
求评审报价投标文件初稿
按ISO要
相关资料准备
专业资料整理
审核
WORD格式
.word可编辑.
专业资料整理
.专业.专注.投标总结
WORD格式
定稿装订开标密封标书
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专业资料整理
.专业.专注.
WORD格式
序号名称管理标准1项目前期运作
2报名与资格审查
3购买招标文件4投标文件编制安排
投标流程管理标准
1．前期运作的项目需进行登记。2．业务人员应提请业务主管拟运作项目进行资金状况、盈利情况等进行评估，经评估合格的项目可进行下一阶段运作。1．报名与资格预审材料由市场部负责准备，市场主管领导进行审查，业务人员具体办理。2．报名时应充分考虑所报的项目经理的业绩与投标项目的符合性以及其它项目的协调性，由市场主管领导决定所报的项目经理。3．报名材料在市场部进行存档（电子版），并填写预审资料主要情况登记表与招标公告一并存档。1.招标文件购回后，业务人员（代理人）协助招投标主管对主要条款进行复印并装订成册分送至市场主管领导、技术部、工程部等相关责任人。2.原件留存在市场部。1．投标文件的技术标编制总体上由技术部相关人员负责。2．市场部重点负责商务标和整体标书的编制，工程部主管负责审核成本。
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.专业.专注.5投标文件质疑6施工组织设计7投标文件初稿8定稿装订
WORD格式
1．招投标主管、业务人员、技术部应认真阅读招标文件，在招标文件要求时间内书面提出质疑内容提交给市场主管。2．由市场主管领导主持质疑会确定质疑内容，质疑内容应存档。3．不放过任何疑问和细节，慎之又慎，细之又细。3.业务人员负责质疑文件的收发工作并及时提醒相关人员。应符合招标文件要求、经过严格审查，不得出现和本次投标不符的内容。由技术部负责编制，项目经理负责审核。1．市场部应在开标前3天以前提出投标文件初稿，初稿由业务人员、项目经理、招投标主管进行详细阅读，并提出书面意见。2．应注意项目部组成人员与实际的符合性。开标前一日下班以前应装订完毕，装订前应由业务人员、
招投标主管、项目经理、市场主管领导再次进行审查确认定稿。
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.专业.专注.序号名称管理标准1报价
2准备相关材料
3密封标书
WORD格式
投标流程管理标准
1．报价组成包含下列人员：市场部、技术部、工程部、财务部。2．报价组成员可充分发表各自的意见，不放过任何疑问和细节。3．工程部应在报价前提供准确的预算价和成本价，并经市场主管领导审核。4．业务人员应提交准确的相关信息。1．按照《投标流程关键点检查明细表》中，应携带证件、业绩等的要求将材料准备齐全，由业务主管或其指派人按《投标流程关键点检查明细表》中关于应携带证件、业绩等的要求进行检查确认。携带证书及相关材料按照宁多勿少的原则。2．由业务人员提前协调预约投标文件盖章及开标用车事宜。1．招投标主管、业务人员、技术部认真理解招标文件，分别填写《投标流程关键点检查明细表》，检查后分别签字确认。2．投标文件密封前由业务主管，业务人员、技术部填写《投标流程关键点最终检查确认表》并签字认可，确定无遗漏问题后进行密封，密封由业务主管指派的专
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.专业.专注.4开标5投标总结
WORD格式
人负责。3．投标文件密封后首先由业务人员检查，再由业务主管最终确认，确认无问题后交给业务人员。《投标流程关键点最终检查确认表》交市场部存档。1．开标会议参加人员根据招标文件要求应提前一天通知并告知其应准备的文件资料。2．应提前20分钟到达开标现场，决不能延误。3．参会人员应详细记录开标相关信息。4．投标活动结束后7日内参会人员应将相关资料文件整理移交市场部相关人员。5．市场部应将招标公告、招标文件、投标文件、询价表等移交专人存档。1．业务人员（代理人）应将参会人员所提供的开标信息进行整理、加工、汇总进行备存，同时递交业务主管一份。2．总结成功与失败的原因。3．每年度末将本年的所有开标项目情况汇总装订成册（或电子版）
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预审资料主要情况登记表
项目名称：
拟派项目经拟派主要技术负责理：人：拟派其他主要人员：
相关业绩证明材料：
填写人：业务人员：日期：.word可编辑.
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投标项目：时间：
投标流程关键点检查明细表关于密封、装订的要求
序号密封、装订要求符合（√）不符合（×）有疑问（？）1
2
3
4
5
67
无效标（废标）条件
序号无效标条件有疑问（？）1
已落实未落实（√）（×）
2
34
56
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8
修改要求
序号修改要求清单符合（√）有疑问（？）
不符合（×）
1
2
3
4
5
6
7
8
应携带证件、业绩等清单
应携带证件、文件清有疑问序号已备（√）未备（×）
单（？）
1
2
3
4
5
6
7
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8
项目名称：
投标流程关键点最终检查确认表
日期：
序号检查确认内容经营人员经营主管
确认不确认确认不确认标书盖章签字的地方确保无1
遗漏了吗？（√）（×）（√）（×）
关于废标和无效标条件没有2
问题了吗？
标书密封、装订没有问题3
吗？
是按照招标文件要求密封标4
书吗？
5光盘确保刻进光盘了吗？
对整个投标文件还有没有疑6
问？
应携带证书、业绩有没有遗7
漏？
8开标具体地点知道吗？
9建造师是否要到场？
10业务员开标能按时到场吗？
...
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业务人员：
业务主市场主管：管：
项目名称：开标时间：
开标情况一览表
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序号投标人报价工期质量其它123456789
主要评标办法：投标总结：记录人（签时间：字）：
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公司投标管理制度（初稿）第一章总则1、为进一步加强公司市场开发工作，规范投标工作的管理，明确投标过程各环节的责、权、利，充分调动公司及各部门参与市场竞争的积极性，特制定本管理办法。2、投标工作必须遵守《招投标法》、《合同法》等法律、规章，执行国家及行业颁布的标准、规范及公司质量体系文件的规定。3、公司投标工作实行在总经理领导下，主管领导负责、公司领导分片负责和项目跟踪责任人制度。第二章管理机构和职责1、公司实行在总经理领导下的由主管领导主要负责的投标管理体制和公司市场部具体负责、各业务职能部门相互配合的运行机制。项目跟踪实行公司领导分片负责和项目跟踪责任人制度，项目投标由市场部部门领导统一协调。2、公司成立投标项目小组，负责研究制定重大或重要项目攻关方案和投标策略，由投标法
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人委托代理人或业务责任人和项目跟踪责任人负责实施。3、市场部职责（1）在总经理和部门主管的领导下，对投标工作履行归口管理和协调、服务、监督职能；（2）做好市场调查和预测，编制公司投标签约计划，召开与投标有关的专项会议；（3）负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作。负责投标前的信息评审，并将评审意见书面报告公司主管或分管领导批准后进入投标程序；（4）负责编制资格预审文件、商务投标文件、并组织合同评审，提出投标策略供公司领导决策；负责办理投标项目在当地的投标注册等手续；（5）参加中标项目的合同谈判，并负责中标项目资料的收集、整理、传递和归档保存；（6）根据领导安排，协助公司领导及项目跟踪责任人做好攻关工作；（7）负责中介服务协议书的谈判、签署及管理；（8）负责与公司有关部门的信息沟通，保持正常的、友好的业务关系；（9）负责公司项目信息申报的审查，提出跟踪意见报主管领导批示；4、配合部门的职责（1）财务部负责办理投标保函、信贷证明、银行查证授权书、履约保函，提供财务报表、审计及与财务相关的资料。（2）技术部负责投标项目技术方案编写及优化方案建议。提供投标所需的项目经理证，协助提供其他人员的职称证、学历证、上岗证等。（3）综合管理部负责提供公司以往合同业绩材料及相关项目质量优良证明材料。负责提供公司营业执照、资质证书、荣誉证书等相关证件、资料的原件及复印件，出具公司介绍信，按招标文件的要求在投标文件上盖章。（4）工程部负责提供公司项目造价预算，参与成本核算。
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第三章信息管理1、市场部为公司工程信息的归口管理部门，负责对信息的收集、整理、评审、申报、建
档、跟踪和反馈等工作。市场部设置专人负责信息管理工作。2、建立公司内部信息交流制度，市场部以信息通报的形式定期向公司领导和相关人员、部门提供项目跟踪与投标的信息，即：每月初将项目跟踪情况和当月拟投标项目情况，将准备（正在编制投标文件）的投标项目和已投标项目的开标情况向公司领导报告。3、公司鼓励各部门或个人积极提供项目信息。各业务人员对获取的拟投标的项目信息，逐项填写并由主管领导签署意见后，报公司市场部，市场部按照申报时间、项目所处地域和其它因素综合平衡后提出跟踪意见，报公司领导批示后，确定跟踪人员。第四章投标管理1、投标可采取公司独立投标和与其他单位联合（合作）投标等多种方式。2、是否参与项目的投标由公司决定。3、公司市场部负责公司跟踪工程项目的投标，并实行投标（资审）文件编制责任人制。（1）凡公司决定参与投标的工程项目，从购买招标文件、踏看现场起至投标文件编制完成全过程实行责任人制。每个投标项目组织一个由责任人负责的编标小组，负责投标文件的编制工作。（2）责任人的选定，由公司市场部根据投标项目的具体情况推荐并报公司主管领导批准确定。（3）编标小组人员的确定，根据投标项目的类型、工作量的大小及难易程度，由市场部领导与项目责任人协商确定编标小组组成人数和具体编标人员名单。4、项目跟踪和投标过程中，若需借用公司的相关证照和资料，按照公司证件管理制度办理有关手续。
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5、投标项目评审公司投标的每一个项目在投标文件形成前必须按照质量体系文件规定的程序进行评审，听取有关领导、技术人员和各职能部门提出的评审意见，结合公司拟定的投标策略，形成正式的投标文件。
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篇十三：投标管理制度及工作流程图
P> 投标管理流程及制度9018）
公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-
投
标
管
理
流
程
图
前期项目运
施工组作织方案按ISO要求相关设资计料准评审备
报名资格预购买招标文
安排文审件编投标文件件初
定审稿制核装订稿
密封标书
开标投投标标流总程结管理标准1
成本核算报价
序名称
号
管理标准
1.前期运作的项目需进行登记
2．业务人员应提请业务主管拟运作项目进行资金
1
前期运作
状况、盈利情况等进行评估，经评估合格的项目
可进行下一阶段运作。
1．报名与资格预审材料由市场部负责准备，市场
主管领导进行审查，业务人员具体办理。
2．报名时应充分考虑所报的项目经理的业绩与投
报名与资格审标项目的符合性以及其它项目的协调性，由市场
2
查
主管领导决定所报的项目经理。
3．报名材料在市场部进行存档（电子版），并填
写预审资料主要情况登记表与招标公告一并存
档。
1.招标文件购回后，业务人员（代理人）协助招
投标主管对主要条款进行复印并装订成册分送至3购买招标文件
市场主管领导、技术部、工程部等相关责任人。
2.原件留存在市场部保存。
1．投标文件的技术标编制总体上由技术部相关人
投标文件编制员负责。
4
安排
2．市场部重点负责商务标和整体标书的编制，工
程部主管负责审核成本。
1．招投标主管、业务人员、技术部应认真阅读招
标文件，在招标文件要求时间内书面提出质疑内
容提交给市场主管。
2．由市场主管领导主持质疑会确定质疑内容，质
5投标文件质疑疑内容应存档。
3．不放过任何疑问和细节，慎之又慎，细之又
细。
4.业务人员负责质疑文件的收发工作并及时提醒
相关人员。
应符合招标文件要求、经过严格审查，不得出现
施工组织方案
6
和本次投标不符的内容。由技术部负责编制，项
设计
目经理负责审核。
1．市场部应在开标前3天以前提出投标文件初
稿，初稿由业务人员、项目经理、招投标主管进7投标文件初稿
行详细阅读，并提出书面意见。
2．应注意投标项目部组成人员与实际的符合性。
开标前一日项目经理下班以前应装订完毕，装订
8
定稿装订前应由业务人员、招投标主管、项目经理、市场
主管领导再次进行审查确认定稿。
序号1
名称报价
投标流程管理标准2管理标准
1．报价组成包含下列人员：市场部、技术部、工程部、财务部。
2．报价组成员可充分发表各自的意见，不放过任何
疑问和细节。
3．工程部应在报价前提供准确的预算价和成本价，
并经市场主管领导审核。
4．业务人员应提交准确的相关信息。
1．按照《投标流程关键点检查明细表》中，应携带
证件、业绩等的要求将材料准备齐全，由业务主管
或其指派人按《投标流程关键点检查明细表》中关
准备相关资
2
于应携带证件、业绩等的要求进行检查确认。携带
料
证书及相关材料按照宁多勿少的原则。
2．由业务人员提前协调预约投标文件盖章及开标用
车事宜。
1．招投标主管、业务人员、技术部认真理解招标文
件，分别填写《投标流程关键点检查明细表》，检
查后分别签字确认。
2．投标文件密封前由业务主管，业务人员、技术部
填写《投标流程关键点最终检查确认表》并签字认3密封标书
可，确定无遗漏问题后进行密封，密封由业务主管
指派的专人负责。
3．投标文件密封后首先由业务人员检查，再由业务
主管最终确认，确认无问题后交给业务人员。《投
标流程关键点最终检查确认表》交市场部存档。
1．开标会议参加人员根据招标文件要求应提前一天
通知并告知其应准备的文件资料。
4
开标2．应提前20分钟到达开标现场，决不能延误。
3．参会人员应详细记录开标相关信息。
4．投标活动结束后7日内参会人员应将相关资料文
件整理移交市场部相关人员。5．市场部应将招标公告、招标文件、投标文件、询价表等移交专人存档。1．业务人员（代理人）应将参会人员所提供的开标信息进行整理、加工、汇总进行备存，同时递交业务主管一份。5投标总结2.总结成功与失败的原因。3．每年度末将本年的所有开标项目情况汇总装订成册（或电子版）
ISO评审过程控制流程图
客户要求确定
客户信息沟通
隐
客
相
公
含
户
关
司
的
规
法
定组织评律审
附加
要
要
法
要
求技术问求题业务部材规门料、外求购
市场工期调
顾不紧合
客沟确通急同业务部门
咨产品质定量条重大经变济合
研发部
业务部件、生
生产中心查询品质部条款总经同更理
管预审签资定料、主实要施情合况登记表款
公司名称：工程名称
同项目编号
拟派项目经理
拟派技术人员
其他拟派人员
相关证明材料
填表人：
时间：
业务员：
投标流程关键点检查明细表
投标项目：
密封或装订要求
序号
密封或装订要求
符合（√）
1
2
不符合（×）
时间：疑问（）
3……
序号123
……
序号123
……
序号123
……
……
……
排除废标条件影响
废标条件
已排除（√）
……
……
未排除（×）
疑问（）
……修改要求
……修改要求
符合（√）
……
……
不符合（×）
疑问（）
……
……
……
应携带证件、业绩等资料清单
应携带证件、业绩等资料
已备（√）
未备（×）
……疑问（）
……
……
……检查人：
……
投标流程关键点最终检查确认表（需补充）
项目名称：
开标日期：
确认日期：
序号
检查确认内容
1
已排除废标条件影响
招投标主管
业务负责人
确认不确认确认不确认
（√）（×）（√）（×）
……2
……修改要求已符合
……………………
……
……
携带证件、业绩等资料已3
备
相关业绩是否已备、份数
已达标
……
……
……
……
……
……
4
密封或装订要求
报价、技术、商务是/否
分开
投标一览表是/否单独封
装
是否需要电子版
……
……
5
时间确认
质保期
…………
…………
…………
…………
投标有效期
……
……
6
投标文件是否完整
报价部分
商务部分
资质证书完整
商务偏离表响应无负偏离
……
……
技术部分
方案是否符合招标要求
……
……
7
页码正确
8
排版无差错
投标保证金在规定日期前9
缴纳
10
开标地点：……
11
盖章、签字
……
……
打印投标文件并装订密封意见
签名
………………
……
………………
……
………………
……
………………
……
投标管理制度
第一章总则
1、为进一步加强公司市场开发工作，规范投标工作的管理，明确投标过
程各环节的职责，充分调动公司及各部门参与市场竞争的积极性，特制
定本管理制度。
2、投标工作必须遵守《招投标法》、《合同法》等法律、规章，执行国家及行业颁布的标准、规范及公司质量体系文件的规定。3、公司投标工作实行在总经理领导下，主管领导负责、公司领导分片负责和项目跟踪责任人制度。第二章管理机构和职责1、公司实行在总经理领导下的由主管领导主要负责的投标管理体制和公司市场部具体负责、各业务职能部门相互配合的运行机制。项目跟踪实行公司领导分片负责和项目跟踪责任人制度，项目投标由市场部部门领导统一协调。2、公司成立投标项目小组，负责研究制定重大或重要项目攻关方案和投标策略，由投标法人委托代理人或业务责任人和项目跟踪责任人负责实施。3、市场部职责（1）在总经理和部门主管的领导下，对投标工作履行归口管理和协调、服务、监督职能；（2）做好市场调查和预测，编制公司投标签约计划，召开与投标有关的专项会议；（3）负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作。负责投标前的信息评审，并将评审意见书面报告公司主管或分管领导批准后进入投标程序；（4）负责编制资格预审文件、商务投标文件、并组织合同评审，提出投标策略供公司领导决策；负责办理投标项目在当地的投标注册等手续；
（5）参加中标项目的合同谈判，并负责中标项目资料的收集、整理、传递和归档保存；（6）根据领导安排，协助公司领导及项目跟踪责任人做好公关工作；（7）负责中介服务协议书的谈判、签署及管理；（8）负责与公司有关部门的信息沟通，保持正常的、友好的业务关系；（9）负责公司项目信息申报的审查，提出跟踪意见报主管领导批示；4、其他部门的职责（1）财务部负责办理投标保函、信贷证明、银行查证授权书、履约保函、无行贿犯罪记录证明、社保及纳税证明，提供财务报表、审计及与财务相关的资料。（2）技术部负责投标项目技术方案编写及优化方案建议。负责投标现场的技术支持、演示等工作。提供投标所需的项目经理证，协助提供其他人员的职称证、学历证、上岗证等证书。（3）综合管理部负责提供公司以往合同业绩材料及相关项目质量优良证明材料。负责提供公司营业执照、资质证书、荣誉证书等相关证件、资料的原件及复印件，出具公司介绍信，按招标文件的要求在投标文件上盖章。（4）工程部负责提供公司项目造价预算，参与成本核算。第三章信息管理1、市场部为公司工程信息的归口管理部门，负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作。市场部设置专人负责信息管理工作。
2、建立公司内部信息交流制度，市场部以信息通报的形式定期向公司领导和相关人员、部门提供项目跟踪与投标的信息，即：每月初将项目跟踪情况和当月拟投标项目情况，将准备（正在编制投标文件）的投标项目和已投标项目的开标情况向公司领导报告。3、公司鼓励各部门或个人积极提供项目信息。各业务人员对获取的拟投标的项目信息，逐项填写并由主管领导签署意见后，报公司市场部，市场部按照申报时间、项目所处地域和其它因素综合平衡后提出跟踪意见，报公司领导批示后，确定跟踪人员。第四章投标管理1、投标可采取公司独立投标和与其他单位联合（合作）投标等多种方式。2、是否参与项目的投标由公司决定。3、公司市场部负责公司跟踪工程项目的投标，并实行投标（资审）文件编制责任人制。（1）凡公司决定参与投标的工程项目，从购买招标文件、踏看现场起至投标文件编制完成全过程实行责任人制。每个投标项目组织一个由责任人负责的编标小组，负责投标文件的编制工作。（2）责任人的选定，由公司市场部根据投标项目的具体情况推荐并报公司主管领导批准确定。（3）编标小组人员的确定，根据投标项目的类型、工作量的大小及难易程度，由市场部领导与项目责任人协商确定编标小组组成人数和具体编标人员名单。
4、项目跟踪和投标过程中，若需借用公司的相关证照和资料，按照公司证件管理制度办理有关手续。5、投标项目评审公司投标的每一个项目在投标文件形成前必须按照质量体系文件规定的程序进行评审，听取有关领导、技术人员和各职能部门提出的评审意见，结合公司拟定的投标策略，形成正式的投标文件。
篇十四：投标管理制度及工作流程图
P> 公司招投标管理制度第一章
总则
第一条为了进一步规范公司各类招投标工作，维护公司利益，根据《中华人民共和国招标投标法》、黑龙江华侨广场项目投资发展有限公司的有关规定，制订本制度。
第二条公司范围内进行的工程建设项目（包括基建工程、生产工程、专项资金工程）的勘察、设计、施工、监理以及专项资金其他项目、各类物资
（包括办公用品、微机耗材）采购的招投标活动，适用本制度。
第三条以下项目必须进行招标：
一）工程建设项目施工单项合同估算价在50万元以上的；二）物资采购单项合同估算价在30万元以上的；三）勘察、设计、监理项目单项合同估算价在20万元以上的；四）专项资金项目单项合同估算价在30万元以上的工程项目和10
万元以上的设备大修、科研项目以及公司安排需实施的项目；
五）单项合同估算价低于（一）、（二）项规定的标准，但项目总投资在
3000万元以上的。
以下项目可以不招标：-）公司直接管理或报经公司批准不招标的；
二）公司自营工程;
公司自修项目；
公司自制产品供应；（五）公司内部专业化服务队伍实施项目；
国产化、专业化单一厂家实施的项目。
第四条
任何单位和个人不得将公司规定应当进行招标的项目化
整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条
公司招投标活动应当遵循国家有关法律法规，应当
遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第六条
公司负责对所有招投标活动进行全过程监督，并依
集团公司和公司有关规定查处招投标活动中的违规违
纪行为。
第二章
第七条
招标项目必须履行立项审批手续，经公司批准，并
落实相应资金。
第八条
招标以公开招标和邀请招标方式进行。
采用公开招标方式的，依法必须进行招标项目的招标公告。
邀请招标，应当向三家以上具有相应能力和资信的特定的法人或其他组织发出书面邀请书。
第九条
招标公告和招标邀请书应当载明招标人的名称和地址、
招标项目的内容、数量、实施地点、工期、获取招标文件的地点、时间、收取的
费用和对投标人的资质要求等内容。
第十条
符合本制度第三条第一项之规定，但有下列情形之
一的，经公司分管领导审批后，可以进行邀请招标、议标或不招标：
一）采用特定专利或专有技术的，或艺术造型有特殊要求的;
二）承包人、供应商、维修厂家或服务方少于三家，不能形成有效竞争的；
三）属于抢险援助及其它紧急项目的
四）技术含量高，需由社会专业化厂家来完成的。
第十一条公司成立招投标管理办公室，在公司招投标领导小组领导下，具体负责全公司招投标管理工作，组织制订招投标制度，掌握国内外相关法律、法规的有关规定，负责对各招投标业务组织单位进行监督、考评。
根据项目资金渠道和业务性质划分，招投标业务分别由下列职能部门组织实施：基建工程由基建部负责组织招投标或委托专业招标代理机构组织招投标；专项资金工程、绿化及环境治理工程、办公用品、微机耗材、设备外委维修等其它专项资金项目由计划部负责组织招投标；物资采购、进口设备、零部件国产化研发制造由物资供应中心负责组织招投标。
招投标参照各自的实施细则组织。
第十二条对资质要求不高、技术难度小的基建、生产和专项资金工程，在具备相应施工资质的前提下，实行邀请招标或不招标。具体实施办法按照公司有关规定执行。
第十三条专项资金项目招投标执行公司有关规定。
第十四条物资采购应当以集中公开招标、供应链和寄售三种方式为主，辅之以竞争性谈判采购、单一来源采购、询价采购和网上采购。具体实施办法按照公司有关规定执行。
第十五条招标前应对所有潜在投标人进行资质审查，基建项目由基建部负责，物资采购由物资供应中心负责，专项资金工程、绿化及环境治理工程、办公用品、微机耗材和设备外委大修等其他专项资金项目由计划部负责。资质审查工作由各招标组织单位独立完成。
资质审查结束后，招标组织单位应当发布资质审查公告，或向合格投标人发出资质审查合格通知书，向不合格者告知资审结果。
各招标组织单位不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
第十六条
招标组织单位应根据招标项目的特点和需要做好技术
答疑、现场踏勘和招标文件的编制等工作。招标文件包括投标邀请书、投标须知、
合同主要条款、投标文件格式、招标项目的技术要求、设计图纸、对投标人资格
审查的标准、投标报价要求、评标标准和方法等所有实质性要求和条件。
招标项目需要划分标段、确定工期的，应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。
第十七条招标文件。
招标组织单位应当按招标公告规定的时间、地点出售
第十八条
招标组织单位和业务主管部门根据工程及项目特点，具
备编制标底条件的，必须编制标底。
标底由工程造价事务所编制，或委托有相应资质的专业机构编制。
第十九条
招标组织单位应当确定投标人编制投标文件所需要的合
理时间；依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投
标文件截止之日止，最短不得少于二十日。
弟二早
第二十条
投标人应当具备承担招标项目的能力，具备招标文件规
定的资格条件。
第二八一条
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投
标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。
基建、生产和专项资金工程，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩及施工组织设计方案和拟用于完成招标项目的机械设备等。
第二十二条
投标人投标时应当提交投标保证金。具体数额由各招
投标组织单位确定，报招投标管理办公室批准。
第二十三条
投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止时间
前，将投标文件密封加盖公章后送达投标地点，招标组织单位应当签收并妥善保
存，开标前不得开启。
第二十四条
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关
键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。
第二十五条
投标人不得分标、串标，不得哄抬报价、弄虚作
假，不得借他人资质投标和围标，不得损害公司或者其他投标人的合法权益。
禁止投标人向组织者或评委用行贿等不正当手段谋取中标。
第四章开标、评标和中标
第二十六条
开标应当在截标后的规定时间内公开进行；开
标地点应当是招标文件中预先确定的地点。
第二十七条工程建设项目开标，
由招标组织单位（专业代
理机构）主持，邀请所有投标人参加；
其他专项资金项目、物
资采购开标，由评标委员会主任主持，次参加。
各投标人按抽签顺序依
工程建设项目开标时，由各投标人代表和监督人员检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，并按次序在监督人员监督下当众宣读投标人名称、投标报价、工期、质量、主要材料数量等商务条款内容；其他专项资金项目、物资采购开标时，由投标人自己拆圭寸投标文件，由工作人员在监督人员的监督下宣读投标报价、质量、交货期、质量保证期、售后服务和投标文件的其他内容。
第二十八条存档备查。
开标的程序、监督、记录应当规范、真实，会议记录应
第二十九条评标工作由招标组织单位组织，评标委员会负责。
评标活动必须坚持公平、公正、科学、择优的原则。
评标委员会由业务主管部门、项目建设（使用）单位代表和有关技术、经济等方面的专业人员组成，评委人数为七人以上单数，其中技术、经济等方面的专业人员不得少于评委总数的三分之二。公司领导原则上不进入评委会。
前款专业人员应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平。
与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会，已经进入的应当主动提出回避或更换。
评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。
第三十条评委的产生由监督人员在开标前2小时内
从相对应的专业评委库中随机抽取并逐一通知。
技术特别
复杂、专业性特别强的项目，随机抽取的评委难以胜任的，
可由公司直接确定或向社会选聘。
评标委员会主任由评委
民主推选或由公司招标领导小组确定，
但项目建设（使用）
单位和业务主管部门代表一般不得担任评标委员会主任。
第三十一条
评标应在全封闭环境中进行。
评标前应由
有关专业人员或技术答疑人员对评委进行短时间专业培训，简要说明应注意事项。
第三十二条评标委员会应当认真审查各投标文件是否对招标文件所提出的实质性要求做出了响应，的应作废标处理。
能响应
评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的
内容作必要的澄清或者说明，
但是澄清或者说明不得超出
投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
第三十三条评标委员会应当按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；
设有标底的，
应当参考标底。评标工作结束后，评委会应当向招投织单位提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。
标组
评标报告应由监督人员和评委会成员共同签字后才可生
效。评标报告经招投标组织单位审核后，由招投标组织单
位向公司招投标领导小组汇报，
由公司招投标领导小组确
定中标人。
第三十四条
评委应当客观、公正地履行职务，遵守职
业道德，不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，不能诱导其他评委，更不能打感情分、印象分；评委和参与评标的工作人员不得向外透露评标过程有关情况和评
标结果；评委对所提出的评审意见承担个人责任。
第三十五条
中标人确定后，招投标组织单位应在七日
内向中标人发出中标通知书，
并同时将中标结果通知所有
未中标的投标人。中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，投标保证金
不予退还。
第二十六条
中标通知书发出三十日内，按照招标文
件、投标文件相关内容，起草、签订合同。
合同条款要规范、内容要具体、用语要严谨，尤其要明确标的、数量和质量、价款或酬金、履约的期限、地点和方式、违约责任等，禁止用模棱两可、含糊不清的字句。
合同起草、签订执行公司《合同管理实施细则》
有关规定。
第三十七条招投标管理办公室定期对各招标组织单
位进行检查，收集相关资料，并对其进行业务考核。
第五章
相关责任
第三十八条公司每年应当组织对各招标组织单位进行一至两次专项效能监察。监察的重点内容是：是否认真执行国家、集团公司、公司招投标有关规定；是否按有关
程序办事；为企业节约了多少资金；
有无违规违纪行为等。
审计部门应对招投标项目进行抽审。
第二十九条
违反本制度规定，将必须进行招标的项目
直接发包或指定供应商的，
或将必须进行招标的项目化整
为零或者以其它任何方式规避招标的，
除对单位（或部门）
给予通报批评外，还要对单位（或部门）主管领导和直接
责任人进行经济处罚和组织处理。
第四十条
不严格进行资格审查，引发纠纷，给企业造
成经济损失或不良影响的，
要对相关责任人进行经济处罚
和组织处理。
第四十一条
有关人员违反本制度规定，
泄露与招投标
活动有关的情况和资料的，
或者与投标人串通损害公司利
益的，要给予经济处罚和组织处理。
第四十二条
投标人相互串通或以他人名义投标，
或者
以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，没收投标保证金；进入施工阶段被发现的，终止合同，两年内不得
参加公司招投标活动。
第四十三条
评委在评标过程中违反评标标准和办法，
不能客观公正地履行职责，取消其评委资格，情节严重的要给予纪律处分和经济处罚。
第四十四条
招标组织单位或经办人有伪造原始资料、篡改中标结
果、提高中标价格等违法违纪行为的，要给予纪律处分和经济处罚，触犯
刑律
的应当移送司法机关查处。
第四十五条
中标人违反本制度规定，
有下列情形之一
的，应终止合同，两年内不得参加公司的招投标活动。
（-）将中标项目整体转包给他人的；
（二）将中标项目肢解后分包给他人的；
（三）将中标项目的部分主体、关键性项目分包、转包给他人的。
业务主管部门和施工监理人员发现中标人违反合同约定进行转包或非法分包，未按有关规定对其严肃处理的，应
追究业务主管部门责任人员和施工监理人员的相应责任。
第四十六条
监督人员徇私舞弊、
滥用职权或者玩忽职
守、失职渎职的,给予纪律处分或者组织处理。
第六章
第四十七条
招投标相关资料由招标组织单位收集后
交公司档案室管理。
第四十八条公司以前文件与本制度有抵触的按本制度规定执行；本制度未涉及的，按公司现行文件或国家有关法规执行。
第四十九条本制度解释权归黑龙江华侨广场投资发展有限公司。
第五十条
本制度自印发之日起试行。
主导部门层级
总经理
A
投标管理流程图
合同成本部经营主管副总
流程名称流程概要
经营部
C
项目投标流程
投标管理
合同成本部
D
质量技术部
E
报价
101112
部门名称：合同成本部
节点编号
节点名称
投标流程管理标准
流程名称：投标流程
管理标准
1.前期运作的项目需进行登记。
C1
项目前期运作
2.经营业务人员应提请经营主管副总经理拟运作项目进行资金状况、盈利情况等进行评估，经评估合格的项
目可进行下一阶段运作。
1.报名与资格预审材料由合同成本部负责准备，经营主管副总经理进行审查，经营业务人员具体办理。
报名与
2.报名时此充分考虑所报的项目经理的业绩与投标项目的符合性以及其它项目的协调性，由经营主管副总
C2
资格审查
经理决定所报的项目经理。
3.报名材料在合同成本部进行存档（电子版）
，并填写预审资料主要情况登记表与招
标公告一并存档。
1•招标文件购回后，经营业务人员（代理人）对主要条款进行复印并装订成册分送至总经理、经营主管副
C3
购买招标文件
总经理、合同成本部、质量技术部等相关责任人。
2•原件留存在合同成本部。
投标文件编制安
B4
1•投标文件的编制总体上由经营主管副总经理负责。
排
2•合同成本部重点负责商务标和整体标书的编制，质量技术部会同项目经理负责施工组织设计工作。
1•经营副总经理、经营业务人员、合同成本部、质量技术部应认真阅读招标文件，在招标文件
要求时间内书面提出质疑内容提交给经营主管副总经理。
B5
投标文件质疑
2•由经营主管副总经理主持质疑会确定质疑内容，质疑内容应存档。
3•不放过任何疑问和细节，
慎之又慎，细之又细。
4•经营业务人员负责质疑文件的收发工作并及时提醒相关人员。
1•质量技术部应在开标前二日上午
9点以前将施工组织设计电子版提交合同成本部，
E6
施工组织设计
所递文件应为符合招标文件要求、经过严格审查不需要再作较大修改的文件。
1•合同成本部应在开标前一日上午
9点以前提出投标文件初稿，初稿由经营主管副总
D6
投标文件初稿
经理、经营人员、项目经理进行详细阅读（电子版）
2•应注意项目部组成人员与实际的符合性。
，并提出书面意见。
1•根据项目需要由经营副总经理决定是否召开标前会议，参加标前会议的人员：总经理、经营主管副总经
理、总工、项目经理、经营业务人员、文件编制人。
D7
定稿装订
2•开标前一日晚上10点钟以前应装订完毕，装订前应由经营主管副总经理、经营业务人员再次进行审查
确认定稿。
投标流程管理标准
部门名称：合同成本部
节点编号
节点名称
流程名称：投标管理流程
管理标准
1.报价组成至少包含下列人员：总经理、经营主管副总经理、经营人员，重大项目可增加人员参加。
B8
报价
2.报价组成员可充分发表各自的意见，不放过任何疑问和细节。
3.合同成本部应在报价前提供准确的预算价和成本价。
4•经营业务人员应提交准确的相关信息。
1•按照《投标流程关键点检查明细表》中，应携带证件、业绩等的要求由经营业务人员将材料准备齐
C9
准备相关材料
全，由经营主管副总经理或其指派人按《投标流程关键点检查明细表》中关于应携带证件、业绩等的要
求进行检查确认。携带证书及相关材料按照宁多勿少的原则。
2•由经营业务人员提前协调预约投标文件盖章及开标用车事宜。
1•经营主管副总经理、经营业务人员认真理解招标文件，分别填写《投标流程关键点检查明细表》，
检查后分别签字确认。
2•投标文件密封前由经营主管副总经理，经营业务人员填写《投标流程关键点最终检查确认表》并签
D10
密封标书
字认可，确定无遗漏问题后进行密封，密封由经营主管副总经理指派的专人负责。
3•投标文件密封后首先由经营人员检查，再由经营主管副总经理最终确认，确
认无问题后交给经营业务人员。《投标流程关键点最终检查确认表》
交合同成本
部存档。
1•开标会议参加人员由经营业务人员根据招标文件要求报请经营主管副总经理确定，
参加的人员应提前一天通知并告知其应准备的文件资料。
2•应提前到达开标现场，决不能延误。
C11
开标
3•经营业务人员应详细记录开标相关信息。
4•投标活动结束后1日内经营业务人员应将相关资料文件整理移交合同成本部主管人
员。
三•会同陟木割府港招标公告.招标十件、开标诃录笙建立防曰档*一________________________________________
1•经营主管副总经理应将经营业务人员所提供的开标信息进行整理、加工、汇总进行备存，同时
递交总经理一份。
B12
投标总结
2•总结成功与失败的原因。
3•每年度末将本年的所有开标项目情况汇总装订成册（或电子版）
。
编号：
工程名称拟派项目经理拟派主要人员
预审资料主要情况登记表
拟派
桩型技术负责人
业绩
填表人:
经营业务人员:
投标项目:
序号
1234
序号
123
序号
123
投标流程关键点检查明细表
关于密封、装订的要求
时间：
密封、装订要求
符合（V）不符合（X）
有疑问（？）
无效标条件
无效标（废标）条件
己落实（V）未落实（X）
有疑问（？）
修改要求清单
修改要求
符合（V）
不符合（X）
有疑问（？）
应携带证件、业绩等清单
序号
应携带证件、文件清单
己备（V）未备（X）
有疑问（?）
1
23
检查人签字:
投标流程关键点最终检查确认表
投标项目：序号
检查确认内容
1
标书的修改符合要求吗？
2
你真的确认修改符合要求吗？
3
关于废标和无效标条件没有问题了吗？
4
关于废标和无效标条件你真的确认没问题
吗？
5
标书密封、装订没有问题了吗？
时
间
:
经营人员
经营主管副总经理
确认（V）不确认（X）确认（V）不确认（X）
6
你真的确认标书密封、装订没有问题吗？
7
应携带证书、业绩有没有遗漏？
8
你真的确认应携带证书、文件无遗漏吗？
9
你所提供的报价信息准确吗？
10
是在安全理解招标文件的前提下进行的报价
吗？
11投标报价是否还有疑问？12你真的确认报价没有疑问了吗？
13对整个投标文件还有没有疑问？
14
你真的完全确定整个文件没有问题了吗？经营业务人员（签字）
经营主管副总经理（签字）
项目名称：序号
123
投标人
开标情况一览表
开标时间:
报价
I：期
质里
其它
主要评标办法：投标总结：
经营主管副总经理（签字）：
年
月
日
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