在2008年县人大代表建议和政协委员提案交办会议上的讲话同志们 ：这次会议的主要任务是：安排部署2008年县人大代表建议和政协委员提案办理工作，动员各级各部门，统一思想认识，严格办理程序，强化工作落实下面是小编为大家整理的县委常委、常务副县长在2008年县人大代表建议和政协委员提案交办会议上讲话,供大家参考。
在2008年县人大代表建议和政协委员提案交办
会议上的讲话
这次会议的主要任务是：安排部署2008年县人大代表建议和政协委员提案办理工作，动员各级各部门，统一思想认识，严格办理程序，强化工作落实，切实提高县人大代表建议和政协委员提案办理质量，确保在规定的时间内圆满完成办理任务。
下面，我讲三点意见。
一、充分认识做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的重要意义，切实增强办理工作的责任感和紧迫感
在县十四届人大一次会议和政协威信县七届一次会议期间，来自全县各条战线的县人大代表和政协委员紧紧围绕全县经济社会发展大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，以高度的政治责任感和使命感，积极参政议政，严肃、认真、负责地提出了121件建议、批评和意见（以下简称“建议”）和67件提案。主要内容涉及煤炭生产经营和农民群众生产生活用煤、人畜饮水、中小学建设和建校占地补偿、县城卫生及公共设施管理、集镇建设、县乡公路建设和维护、扶贫开发、村干部报酬、新型农村合作医疗管理、农村电网改造、旅游资源开发等方面的问题。这些建议和提案反映了群众的愿望和呼声，也反映了社会各界对政府工作和支持和信赖。提出建议、提案是人大代表、政协委员履行职能最直接、最有效、最经常的方式和途径。办理人大代表建议和政协委员提案是坚持社会主义民主政治制度，密切政府同人民群众血肉联系，为人民群众办实事的一个重要渠道。人大代表、政协委员对各方面工作提出建议和提案，是宪法和法律赋予代表、委员的一项重要职权，是代表人民依法管理国家事务和社会事务，行使人民当家作主权利的重要形式。人大代表和政协委员来自社会的方方面面，是社会各个阶层的代表，他们经过精心思考，就我县各方面的工作所提出的建议和提案，有分析，有见解，对于政府机关来说，是送上门来的社情民意和解决问题的有力办法。办理好人大代表建议和政协委员提案，是政府及其部门履行职责，联系人大代表和政协委员及广大群众的重要途径。认真办理人大代表建议和政协委员提案，有利于我们在深化改革、扩大开放的各项决策过程中更好地集思广益，提高决策的民主化、科学化水平，增强工作的针对性和有效性，有利于政府机关及其工作人员转变作风，加强与人民群众的沟通和联系，赢得人民群众的支持和理解，更好地推进政府机关的各项工作。各级各部门要把办理代表建议和委员提案作为维护人民群众根本利益的自觉行动，进一步提高认识，强化措施，切实做好人大代表建议和政协委员提案办理工作，自觉接受人大代表和政协委员的监督，给人大代表、政协委员一个满意的答复。
二、求真务实，认真做好今年的建议和提案办理工作
县十四届人大一次会议和政协威信县七届一次会议期间，县人大代表和政协委员提出的需要由政府系统办理的121件建议和67件提案，涉及32个单位。与去年相比，今年的人大代表建议和政协委员提案出现了一些新情况、新特点。从数量和质量上看，今年的县人大代表建议和政协委员提案数量有所上升，质量明显提高，涉及的领域更加广泛，所提出的问题也更具有针对性、全局性、战略性和前瞻性；从群众的期望上看，人大代表和政协委员对办理工作的期望值越来越高，越来越看重他们所提的建议、提案能否被采纳，切实帮助群众解决实际困难和问题。县政府根据组成部门的工作职能和目前的工作实际情况，对承办工作进行了分工，具体是：县政府办8件，县财政局 4件，县公安局4件，县国土资源局1件，县煤炭局 3件，县民宗局 5件，县交通局 25件，县教育局 24件，县民政局 13件，县人事和劳动社会保障 局1件，县水务局 17件，县绿特办 3件，县农业局 6件，县建设局 13件，县经贸局 12件，县发改局 6件，县旅游局 4件，县环保局 2件，县科技局1件，县文体局 4件，县卫生局 13件，县林业局9件，县统计局、烟办、供销社、人办资源办、移动公司、麟凤乡、长安乡、庙沟乡、高田乡、扎西镇各1件。同时，对一些涉及多个领域的建议或提案，在明确主办部门的同时，还安排了协办部门。各主办部门、协办部门要坚持以民为本的思想，切实增强办理工作的责任感和使命感，把办理好县人大代表建议和政协提案作为本部门义不容辞的责任，倍加努力，扎实工作，认真答复，确保达到3个100%（面商率达100%、办复率达100%、满意率达100%），不辜负县人大代表和政协委员的期望和信任。
（一）求真务实，注重实效。
求真务实、注重实效是做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的重要原则，各承办单位要把解决人大代表和政协委员提出的实际问题作为办理工作的根本目标来抓，切实改变过去由于少数承办单位工作不够深入，重答复、轻落实，致使部分人大代表和政协委员不满意的现象。在今年的办理工作中，我们要大力弘扬实事求是、求真务实的精神，把做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作作为加强政府行政能力建设的一项重要内容，以重实际、办实事、求实效、抓落实为根本出发点和落脚点，抓住人大代表建议和政协委员提案反映的主要问题，深入实际开展调查研究，有针对性地采取措施，确保人大代表建议和政协委员提案的办理工作落到实处，取得实效，真正把实事办好，好事办实，不断提高人大代表和政协委员的满意率。对重要的人大代表建议和政协委员提案，有关承办单位要按照要求，组织力量重点研究办理，主要领导要亲自督促、协调，亲自参加面商和审定答复文稿，努力提高办理质量。对凡是能够及时解决的问题，各承办单位要抓紧办理，尽快回复人大代表或政协委员；对确需解决，但因客观条件限制，一时不能解决的问题，各有关部门要积极创造条件，逐步进行解决；对确实难以解决的问题，要实事求是地向人大代表或政协委员说明情况，求得人大代表、政协委员的理解和支持。
（二）规范程序，加强督办。
一是规范办理程序。各承办单位承办的人大代表建议和政协委员提案，一把手要及时召集人员进行研究，落实专人具体办理，并将与代表或委员面商达成一致的答复意见书面送县政府办把关，报县政府分管领导审定后，再返回各承办单位以正式文件答复人大代表或政协委员。二是严格办理时限。各承办单位负责承办的人大代表建议和政协委员提案必须于今年7月30日前全部办复完毕。到7月30日仍未办复完毕的，承办单位主要负责人要向县政府书面说明原因。三是加大督办力度。今年的人大代表建议和政协委员提案办理工作，采取县政府分管领导分块督办和县政府办公室具体联系督办的方式进行，县政府办要切实加大督查督办力度，确保人大代表建议和政协委员提案按时按质办理完成。涉及教育、交通、民政、人事、财政等方面的人大代表建议和政协委员提案，由我督办；涉及国土、煤炭资源开发、安全监督、民族宗教等方面的人大代表建议和政协委员提案，由李副县长督办；涉及农业、林业、水利、扶贫、绿色特色产业发展等方面的人大代表建议和政协委员提案，由郑副县长督办；涉及建设、发改、经贸等方面的人大代表建议和政协委员提案，由左副县长督办；涉及卫生、文体、旅游等方面的人大代表建议和政协委员提案，由吴副县长督办；涉及公安方面的人大代表建议和政协委员提案，由王副县长督办。
（三）协调沟通，形成合力。
一是要加强与人大代表和政协委员的联系沟通。各承办单位要改进工作作风，改变单纯的“文来文往”的办理方式，加强与人大代表、政协委员的联系和沟通，积极采取走访、座谈等各种方式，详细了解所提的建议或提案的内容和要求，认真听取人大代表或政协委员对办理工作的意见，并与人大代表或政协委员当面商议解决问题的途径和办法。对某些一时无法解决的问题，要当面向人大代表或政协委员解释清楚，并通过人大代表或政协委员向人民群众做好解释工作。实践证明，凡是承办单位与人大代表、政协委员见过面，进行过沟通，人大代表、政协委员的满意程度就高，办理效果就好；凡是忽视了与人大代表、政协委员的联系、沟通，办理工作停留在文来文往的水准上，办理效果就差，人大代表、政协委员也很难满意。二是要加强部门之间的联系沟通。部分人大代表建议和政协委员提案涉及到多方面的利益，涉及到多个部门，需要各部门之间相互配合、相互支持才能回复。对这一类人大代表建议和政协委员提案，主办单位要主动负起责任，牵好头，积极召集相关单位召开协调会议进行研究，有关协办单位要自觉、主动、积极的配合，发挥现场办公、联合办理的优势，共同协商答复好人大代表和政协委员。三是要加强同县人大、政协机关的联系沟通。各承办单位对在办理工作中存在的困难和问题要及时与县人大、政协领导及相关委室负责人取得联系，听取各位领导对解决办理工作中的困难和问题的意见，争取支持，形成工作合力，切实做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。
（四）严格把关，保证质量。
高质量的答复函是办理人大代表建议和政协委员提案工作的基本要求。各承办单位在起草人大代表建议和政协委员提案答复函时，必须严格按照公文处理的相关要求，认真审核把关，确保行文质量。同时，要将人大代表建议和政协委员提案的正式回复文件抄送县政府办公室和县人大、县政协相关委室。
为加强对人大代表建议和政协委员提案办理工作的领导，切实办理好人大代表建议和政协委员提案，县政府成立由县长任组长、各位副县长任副组长、各承办单位主要领导为成员的人大代表建议和政协委员提案办理工作领导组，并设办公室于县政府办，负责人大代表建议和政协委员提案的承办、催办等日常工作。各承办单位也要成立相应的领导组，一把手要亲自抓、负总责，切实将人大代表建议和政协委员提案办理工作落到实处，确保办理工作按时、按质完成。
同志们，人大代表建议和政协委员提案的办理是一项政治性、法律性、政策性、时效性都很强的工作，也是一项艰苦细致的工作。办理好人大代表建议和政协委员提案，是国家和人民赋予我们的一项光荣任务，我们要以“三个代表”重要思想为指导，以对人民群众高度负责的精神，认真研究新问题，探索新思路，寻找新方法，扎扎实实地把今年的办理工作做得更好，切实让人大代表和政协委员满意，让人民群众放心！
