延边食品工业2012-2016年发展规划一、食品工业发展情况（一）食品工业发展情况回顾1、经济持续快速增长，总量不断扩大截止2011年，我州规模以上食品生产企业81户，实现工业总产值86.74亿元，占下面是小编为大家整理的【工信规划】延边食品工业2012-发展规划【精选推荐】,供大家参考。
延边食品工业2012-2016年发展规划
一、食品工业发展情况
（一）食品工业发展情况回顾
1、经济持续快速增长，总量不断扩大
截止2011年，我州规模以上食品生产企业81户，实现工业总产值86.74亿元，占全州工业总产值的12%，同比增长45%；工业增加值25.69亿元，占全州工业增加值的10%，同比增长43%；实现利税总额3.13亿元，占全州工业利税总额的4%，同比下降2%；实现利润总额2.23亿元，占全州工业利润总额的6%，同比增长18%。食品工业继续保持了较快的增长速度和较好的运行质量。
2、特色食品、民族食品发展初现成效
2011年，依托长白山森林资源和民族地域优势，我州林特食品和民族食品发展速度加快，以泡菜、鳕鱼、矿泉水、山野菜等为代表的产业发展迅速，形成了延吉、龙井、和龙头道镇冻干鳕鱼加工产业带，敦化、安图、汪清木耳加工种植产业带，延吉朝鲜族特色食品产业园区、安图长白山天然矿泉水园区、敦化长白山特产品出口加工园区等食品产业聚集区。特色食品工业实现了生产经营从分散型向集约型方式的转变，为建设外向型食品工业加工区，承接国际知名食品企业转移奠定了良好基础。
3、培育品牌，提升企业竞争力
通过加快培育名优产品品牌，延边州食品企业地域竞争力得到进一步提升，创出了“海兰江”、“黄金一代”、“宝利”等25个国家及省级驰名商标，延边黄牛、大米、苹果梨、矿泉水等被国家认定为长白山地理环境标志性产品，在国内外市场上产生了广泛影响，为延边食品企业的快速发展起到了重要的推动作用。
（二）存在问题
1、企业平均规模小，经济效益低，缺少大型龙头企业。 2011末食品企业列入规模以上的有81家，占到全州食品企业总数的10%，占全省规模以上食品企业的8%，不到全省平均水平。
2、缺乏科技创新能力。一是科研机构相对落后，尤其是在民族食品的研发方面，还处于刚刚起步阶段；二是企业自主开发能力差，全州尚无一家企业成立省级以上企业技术中心；三是科技人才匮乏，缺乏科技领军人物。
3、缺乏知名品牌。我州尚无一家真正的名牌企业，靠品牌扩张的企业更是难找，企业缺少远景规划，缺乏品牌经营的意识和谋略，说明我州食品工业还处于做产品阶段，与发达地区相比尚有很大的差距。
二、我州食品工业未来五年面临的宏观发展环境
（一）加工食品需求空间大
我国人均GDP已达到3000美元，正在向消费型国家过渡。国内消费市场总体空间进一步扩大，食品消费结构进入了加速调整和升级的重要阶段。在农产品直接消费减少的同时，对加工制品出现了数量和质量上的巨大需求，食品工业快速发展的市场环境已经形成。一是目前我国城镇居民饮食消费中工业化食品只占1/3，而美国高达90%,西欧也达85%，可见，我国食品工业发展空间很大。二是据国内外有关专家预测，未来5-10年内我国将是全球收入增长最快的国家之一，至少有一亿家庭（三亿多人口）进入年收入一万美元以上的行列，这将会形成巨大的食品消费市场。三是人口持续增长给食品加工业带来发展空间，根据预测， 2020年将达到14.5亿人，中国城镇化水平有望达到56%，城镇人口将首次超过农村人口，居民的自给性消费将逐渐弱化，商品型消费逐渐增强，从而导致全社会对加工食品消费需求增加和消费比例增多。
（二）宏观环境有利
1、国家实施西部大开发、东北老工业基地调整与改造、长吉图规划纲要，将延边地区定位为重点开发长白山林特产品及矿泉水特色资源，向绿色食品、有机食品、高档保健品方向延伸，提高产品的国际知名度。有利于延边发挥山区资源优势，发展具有比较优势的资源型食品加工业；同时，国家大力倡导发展循环经济，食品加工业的发展将更加受到政府和社会的重视，所面临的宏观环境将越来越好。
2、随着经济全球化、区域经济一体化不断深入，以及我国东部沿海地区资源日益紧张和商务成本上升，产业和资本加速向内地转移成为必然趋势，延边州地处东北亚地区窗口前沿，背靠东北纵深腹地，劳动力成本低廉，有丰富的资源优势和一定的配套能力，对外资有较强的吸引力。
3、省委、省政府明确提出长白山矿泉水、林蛙等东部长白山区林特资源产业要打造成千亿元产业，并下发了《关于推进长白山矿泉水产业发展的意见》、编制《吉林省长白山矿泉水“十二五”规划》，这些都为我州深度开发优质资源，提升食品工业总体水平具有千载难逢的机遇；随着内贸外运等措施的实施，通道建设的完善，有利于延边食品工业与周边城市加强合作，提高资金、人才和产业等资源的共享度。
三、延边食品工业指导思想及发展目标
（一）指导思想
全面贯彻落实科学发展观，充分利用区位优势、依托丰富的资源优势、突出“绿色”和“特色”，做强做大森林食品、特色食品、民族食品三大主导产业，积极培育“三大食品产业”集聚区，引进、壮大食品龙头企业，加强品牌建设力度，加大长白山林特资源的开发深度和民族特色食品的开发力度，完善食品产业流通体系，走绿色（生态）、特色、规模化、品牌化的发展道路。
（二）发展目标
结合《以长吉图为开发开放先导区的中国图们江区域合作开发规划纲要》的实施，利用国际国内两个市场、两种资源，将延边打造成长白山矿泉饮品加工基地，绿色产品出口加工基地、水产品进出口贸易加工基地，形成面向东北亚地区各国市场的食品生产和供应基地。到2016年，力争食品工业总产值达到270亿元，年均增长26%；实现工业增加值80亿元，年均增长25%；利税总额达到8.45亿元以上，年均增长22%。
四、产业发展重点
（一）做强做大三大主导产业
1、长白山矿泉水产业。加强对已开发利用水源的动态监测和保护，改进加工工艺，提高产品质量，培育龙头企业，重点抓好美国艾克西姆股份公司年产550万吨花旗参矿泉啤酒项目，安图农心矿泉饮品有限公司120万吨矿泉水建设项目，香港正广和饮料有限公司年产120万吨矿泉水及饮料项目。长白山酒业集团年产50万吨矿泉水项目，北京新邮通信有限公司开发年产30万吨天然矿泉水及人参酒、五味子饮料项目。上海汇银集团30万吨矿泉水项目。到2016年，产能达到300万吨以上，力争500万吨以上，产值达到80亿元以上。
2、民族特色食品。重点发展我州具有民族特色的传统食品：泡菜系列、狗肉方便面、长寿汤、冷面、狗肉（狗鞭）糖稀、牛肉糖稀、烤肉、各种朝鲜族小菜、朝鲜族传统糕点等品种。如金刚山、可利亚生产的“给母契”泡菜系列产品、珲春龙鲜食品有限公司、图们旺达食品有限公司生产的“明太鱼”、汪清申联食品有限公司生产的“马克利酒”和苹果梨醋、延边大气绿色食品有限公司生产的“长寿汤”狗肉产品等等。到2016年，民族食品产值达到50亿元以上
4、森林食品（长白山生态绿色食品）。
（1）食用菌产业。扎实推进食用菌产业素质提升行动，加快品种结构调整，全面提高产品质量。大力发展食用菌人工种植，稳定黑木耳栽培规模，积极发展香菇、金针菇、滑子菇等反季节菇类和白灵菇、杏鲍菇、姬松茸、猴头等珍稀菇类，组织好野生黑木耳、榛蘑、元蘑等菌类采集。鼓励发展现代化菌种、菌包厂，提高食用菌生产集约化水平。传统干货生产要提质升级、改进包装；依托延边丰义土特产有限公司、延边丹华山珍食品有限公司、珲春旻顺现代农业开发有限公司等企业群体。向包装高档化、产品多样化、系列化方向发展。2016年实现产值10亿元。
（2）山野果产业。对笃斯越橘、蓝靛果、山葡萄、狗枣弥猴桃等野生浆果实行保护性采集，加快种苗和繁育基地建设，不断提高原料产量。野生浆果主要用于开发高档果酒、饮品，减少乃至取消低档产品生产；做好红松子、榛子、山核桃等野生坚果保护性采集工作，大力推广坚果经济林人工丰产技术，缩短结实时间，提高单位面积产量。依托延吉市秀爱食品有限公司、吉林金亚果仁加工有限责任公司和珲春红松宝实业有限公司、延边旺民长富有限公司等企业群体，到2016年实现产值10亿元。
（3）山野菜产业。对野生蕨菜、猴腿、刺嫩芽、黄瓜香、刺五加叶等实行保护性采集，加快建设刺嫩芽、刺五加种苗和改培基地，扩大桔梗、蕨菜等人工种植面积。在传统盐渍、清水保鲜产品和开发速冻系列产品的基础上，积极引进和培育加工生产切割净菜、脱水菜、冻干菜、腌酱菜、各种菜汁、软硬包装罐头、野菜粉等产品的精深加工企业。依托敦化鸿发食品有限公司、延边汪清干菜加工厂、吉林省郑氏绿色食品有限公司和吉林福满山珍股份有限公司等企业群体；到2016年实现产值10亿元。
（4）动物食品产业。开展鹿、野猪等野兽和野鸡等野禽的驯养，加快研究和推广人工繁育、饲养技术，同时在林下积极发展森林牛、猪、鸡、鸭、鹅等养殖。加强林蛙资源保护，加快养蛙基地建设。加强蜜源植物保护和基地建设，提高蜂产品的产量和品质。依托延边宝利祥蜂业有限公司、汪氏蜜蜂园有限公司、延边犇福牧业高科技生物工程公司、珲春森林山食品有限公司等企业群体，到2016年实现产值50亿元。
（5）保健食品产业。大力发展人参、平贝、北五味子、刺五加等药食兼用植物人工繁育，扩大鹿、林蛙、蜂等药食兼用动物养殖规模。以敖东集团、正官庄、汪清博维药业、白头山实业、延边特产实业有限公司等企业为主开发系列保健产品。到2016年实现产值50亿元。
（6）乳制品。加快建设优质奶源基地，以迅速提高乳制品生产规模和水平为重点， 突出发展配方乳粉、全脂乳粉、脱脂乳粉等产品；加快敦化美丽健乳业有限公司草畜乳一体化开发项目，大力发展满足不同层次消费需求的乳制品。到2016年实现产值5亿元以上。
（二）积极培育“三大食品产业”集聚区
1、安图长白山矿泉水产业园区。安图是中国矿泉水之乡，省政府命名的大型矿泉水基地县，碳酸型矿泉水占到全省储量的90%。加快安图长白山矿泉水产业园区建设，不断完善基础设施建设，引进央企及国内外战略投资者等大型企业集团，充分发挥矿泉水企业规模效应。
2、敦化长白山出口加工园区。重点发展长白山生态食品产业，围绕果、菜、珍加快我州长白山各类可食资源山葡萄、五味子、越桔、各类山野菜、林蛙、蜂、柞蚕等系列功能保健产品开发力度，树立长白山优质产品形象。使敦化市成为东北三省重要的长白山特产品出口加工基地。重点支持丰正大豆、敖东食品、美丽健乳业、鸿发食品、宝利祥蜂业等加工企业。
3、延吉民族食品产业园区。充分发挥区域比较优势，立足现有的资源优势、产业基础，引导和促进资金、技术、人才等投向朝鲜族特色产品，重点发展谷物加工产品、朝鲜族特色的干制食品、发酵食品、朝鲜族特色的调料品等三大类产品，培育现代加工龙头企业。
五、政策和措施
（一）加大财政、金融以及税收等方面的扶持力度
一是在资源配置方面向食品产业倾斜。重点食品工业龙头企业新扩建项目所需新增用地，其用地指标在土地利用年度计划内优先安排、重点保障，优先支持食品工业重点龙头企业的基地建设。二是在政策优惠方面要向食品产业倾斜，包括政策性资金的扶持、企业上市、财政贴息、税收优惠、公益性补贴、价格补贴等方面都向食品产业倾斜。三是在银行信贷方面向食品企业倾斜，拓宽食品企业融资渠道，加大对企业流动资金的支持。四是鼓励专业担保机构，优先为食品企业提供融资担保。
（二）加快推进“三大食品产业”集聚区建设
按照“企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”的原则，优先发展安图矿泉水产业园、敦化长白山特产品出口加工园区、延吉民族食品产业园。对“三大食品产业”集聚区，加大扶持力度，合理配置资源要素，加大招商引资力度，力争3-5年，将“三大食品产业”集聚区，建设成为企业相对集中，特色鲜明，引领和支撑区域经济发展能力较强，形成循环经济模式的、有一定规模的特色产业园区。
（三）壮大龙头企业，加快产业化进程
一是招引战略投资者打造产业支点。按照产业发展的内在要求，立足全州产业发展层面，在矿泉水、果蔬、保健食品、特色食品等有竞争优势的产业及产品中，谋划一批在全州范围具有龙头作用的大项目，作为产业发展的战略支点。二是培育本地加工龙头企业。优选现有企业，千方百计创造条件，抓紧培育本地的加工龙头：对具有相当实力，在一定区域内已有龙头作用的企业，要扶持其尽快做大做强；对有发展潜力、前景广阔的企业，要给予多方面帮助和扶持，使其尽快成长壮大；
（四）加强引导，增强创新能力
一是支持企业建设技术中心，积极开展产学研合作，提升核心竞争力。鼓励企业与国家大中型企业合资合作，提高企业的档次和产业层次。二是依托各类工业园区，强力推进园区企业自主创新，提高产品创新能力，进一步延伸产业链条，提高食品工业的精深加工水平，提高食品产业经济总量。三是整合各种资源，不断创新和完善项目的生成机制、动力机制、激励机制、组织保障机制，以项目增投入、注活力、创品牌、占市场、促发展。四是积极帮助企业包装、申报项目，争取国、省中小企业发展、“小巨人”企业专项资金、技术创新和科技项目扶持，争取国家、省产业发展资金支持。
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