关于全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案为贯彻落实中央、省、市关于深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求，根据《黑龙江省人民政府办公厅印发关于下面是小编为大家整理的【府办方案】巴彦县关于全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案（仅供参考）,供大家参考。
关于全面推行“两随机、一公开”
工作机制实施方案
为贯彻落实中央、省、市关于深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求，根据《黑龙江省人民政府办公厅印发关于全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案的通知》（黑政办发〔2016〕21号）（“两随机、一公开”是指通过摇号、电子抽签等方式随机抽取监管对象、随机选派执法检查人员和将随机抽查工作全流程公开）等文件的规定，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧密围绕全省中心工作，全面推行“两随机、一公开”工作机制，加强事中事后监管，切实解决执法不公、执法扰民和随意执法等问题，规范监管行为，提高监管效能，激发市场活力，促进大众创业、万众创新，积极营造公平、有序、诚信的经济社会发展环境，促进全县经济社会持续健康发展。
二、基本原则
（一）规范监管。严格依据有关法律、法规和规章，规范事中事后监管，确保“两随机”抽查依法有序进行。
（二）公正高效。坚持公正、公平、文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。
（三）公开透明。公开“两随机、一公开”各项规定和工作制度，实行阳光执法，接受社会监督。
（四）协同推进。探索跨部门、跨行业联合随机抽查，建立健全纵向联通、横向协调的监管体系。
三、主要任务
（一）建立“两随机、一公开”工作机制。各具有行政执法检查职能部门（以下简称行政执法部门）的行政执法检查要全面推行“两随机、一公开”工作机制，并结合实际，建立健全相关制度。要推广运用电子化手段，对“两随机”抽查做到全面公开、全程留痕，实现责任可追溯。
（二）建立并完善被检市场主体名录库和行政执法检查人员名录库。各行政执法部门要建立并完善被检市场主体名录库和行政执法检查人员名录库。被检市场主体名录库要涵盖全部被监管企业，行政执法检查人员名录库要涵盖所有执法检查人员，并实时更新、动态调整。
（三）制定随机抽查事项清单。各行政执法部门要对照权力清单，根据法律、法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单，并制定各部门统一的执法检查表格，做到“一张表格管检查”。法律、法规和规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。随机抽查事项清单要根据法律、法规和规章的修改修订和工作实际等情况进行动态调整，并及时向社会公布。
（四）合理确定抽查的比例、频次和方式。各行政执法部门要结合工作实际，合理确定年度抽查的比例、频次和方式，既要保证必要的覆盖面和监管力度，又要防止过度检查。对投诉举报多、列入经营异常名录或者有严重违法违规记录等情况的市场主体，要加大随机抽查力度。
（五）全面公开监管信息。各行政执法部门要对抽查依据、抽查主体、抽查事项、抽查方式、抽查程序和抽查结果进行全流程公开（涉及商业秘密的内容除外），接受社会监督。
（七）注重结果运用。各行政执法部门要建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度，及时公开随机抽查结果，将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录。对抽查发现的违法行为，要依法依规加大惩处力度，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。对抽查中发现的不属于本部门监管职责范围的违法违规行为，要及时通报相关监管部门，涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关。
四、工作要求
（一）加强组织领导。推广“双随机、一公开”是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。各单位要加强对本部门随机抽查监管的统筹协调，建立健全相应工作机制，充实并合理调配一线执法检查力量，推进综合执法，加强跨部门协同配合，不断提高检查水平，切实把随机抽查监管落到实处。
（二）严格责任落实。各单位要根据本部门职责，细化在本部门、本领域推广随机抽查的任务安排和时间进度要求，制定具体工作方案。县政府督办室要加强对随机抽查工作的指导和督查，确保从2016年8月份开始“双随机”抽查机制正常运行。
（三）加强宣传培训。随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新，各有关部门要加大宣传力度，加强执法人员培训，转变执法理念，探索完善随机抽查监管办法，不断提高执法能力。
