粮食库存检查工作实施方案根据《关于开展2017年粮食库存检查的通知》（桂粮发〔2017〕21号）精神，结合我县实际，制定如下工作实施方案。一、加强粮食库存检查工作的组织领导为加强领导，切实做好我县20下面是小编为大家整理的【粮食方案】容县粮食库存检查工作实施方案,供大家参考。
粮食库存检查工作实施方案
根据《关于开展2017年粮食库存检查的通知》（桂粮发〔2017〕21号）精神，结合我县实际，制定如下工作实施方案。
一、加强粮食库存检查工作的组织领导
为加强领导，切实做好我县2017年粮食库存检查工作，经局党组研究，成立容县2017年库存粮食检查工作领导小组：
组 长：刘二荣 县粮食局局长
副组长：文武全 县粮食局副局长
梁开林 县粮食局纪检组长
成 员：刘 嵘、梁显才、黄 昌、王正南、陈业海
同时分别从县储备粮管理公司抽调韦金才、黄显江、罗文胜，从县泰民粮食购销有限公司抽调梁远侨、周名林、肖桂朝6名同志参与库存检查。
各单位要相应成立工作机构，高度重视今年的粮食库存检查工作，主要领导要亲自抓，认真组织力量把自查工作落到实处，确保自查任务圆满完成。
二、检查范围和内容
（一）检查范围。
1.在我县承储的各级地方储备粮；
2.我县国有承储企业自营商品粮库存。
（二）检查内容
1.粮食库存账实相符、账账相符情况。重点检查粮食库存实物的数量、品种、性质情况，粮食库存保管账、统计账、会计账、银行台账与实际库存对应相符以及账务处理合规情况。
2.库存粮食质量安全情况。重点抽样检验地方储备粮的质量指标、储存品质指标、主要食品安全指标。
3.储存企业质检人员及质检设备配置情况。重点检查企业质量检验人员和检化验仪器设备配置、执行粮食定检查期质量检验及出入库质量检验制度、质量档案管理等情况。
4.储备粮管理及轮换情况。重点检查轮换安排是否均衡合理，轮换计划是否符合规定的轮换时间，轮出、轮入库点，轮换品种、数量、质量等级等是否明确，轮换工作是否严格按计划执行，是否严格执行轮换验收制度，是否存在擅自动用销售、转圈轮换、超轮空期等违规行为。
5.安全储粮和安全生产情况。重点检查《粮油储存安全责任暂行规定》以及《粮油安全储存守则》《粮库安全生产守则》执行情况，主要包括：仓内粮食储存安全情况；安全储粮和安全生产责任制层层压实到人、到岗情况；各项安全管理制度、风险防范机制、隐患排查机制、应急响应机制及安全保障措施落实情况；仓储设施和作业设备符合安全生产和安全储粮标准及其安全运行情况；储粮企业按安全生产标准和安全储粮规范操作情况。
6.储备粮代储资格等情况。一是检查承储企业否具有代储资格，具有资格的企业和仓房条件是否合规达标。二是检查承储企业仓储条件、管理水平，是否确保储粮安全。
7.国家粮食收购政策执行情况。重点检查企业收购国家政策性粮食是否存在打白条、“以陈顶新转圈套取差价”等违规行为。
8.企业执行粮食库存消化政策情况。重点检查企业是否存在设置出库障碍、额外收取费用等阻碍国家消化库存政策的违规行为。
9.政策性粮食补贴拨付使用情况。重点检查地方储备粮贷款利息、保管费、轮换费和价差补贴等各项地方财政补贴的落实情况。
三、检查工作安排
（一）检查时点
以2017年3月末统计结报日为检查时点开展检查。
（二）检查方法
本次粮食库存检查的具体方法按照区粮食局 区发改委、区财政厅、中国农业发展银行区分行、中储粮广西分公司《关于开展2017年粮食库存检查的通知》（桂粮发〔2017〕21号）执行。
（三）检查进度安排
库存检查工作分准备、企业自查、县粮食局督查、检查工作报告等4个阶段进行。
1.准备阶段
各承储企业做好粮食库存检查的各项准备工作，包括整理帐务资料、平整粮堆货位等，于4月27日上午下班前向县粮食局报送各储粮库点粮食库存分解登统表。
县粮食局在4月27日下午下班前编制好辖区内实际储存库点粮食库存分解登统表并上报市粮食局。
2.自查阶段
对辖区内所有纳入检查范围的粮食储存企业开展全面彻底自查。按照有仓必到，有粮必查，查必彻底的原则，自查率达到100%。通过自查，要认真梳理发现的各种问题，并进行切实整改。同时准确填写自查表格，认真编制自查报告，并在5月15日前将有关数据资料上报县粮食局。完成企业自查后切实做好迎接自治区粮食局和市粮食局的抽查工作。
3.县粮食局督查阶段
与企业开展自查工作同步进行。
4.检查工作报告阶段
各单位在5月15日前，将填写的库存检查自查结果汇总表、库存检查自查报告和各储粮点的工作底稿按规定装订成册一式四份，公司和各储粮点各留一份，报送县粮食局调控股两份（纸质文档和电子版）。库存检查总结报告应包括检查的基本情况、检查结果、问题及原因、整改情况、意见建议等内容，要重点反映检查发现的问题和整改措施，并附汇总表1-1、1-2、1-3-1、1-13、1-14、1-15及附表3-5、3-6、8-2（相关表格请从广西粮食网下载）。
其中储粮安全和安全生产检查报告单独汇总并形成总结报告，总结报告应包括检查基本情况、检查结果、问题及原因（重点披露检查中发现的储粮安全和安全生产问题隐患）、整改情况、意见建议等内容。
（四）人员培训
为了更好地开展粮食库存检查工作，提高检查人员的水平，县粮食局定于4月28日前在召开2017年全县粮食库存检查工作培训会议，部署粮食库存检查工作和有关人员的业务培训，参加会议人员有：各企业正副经理、会计、统计、仓储科长等。
四、工作要求
（一）加强领导，密切配合
各单位务必从大局出发，加强领导，密切配合，确保库存检查分工明确、要求严格、措施到位。将粮食库存检查工作纳入粮食中心工作范围，本着实事求是的原则，抽调业务骨干，认真组织学习库存检查的有关政策、检查方法，要坚决守住数量真实、质量良好、储存安全的行业底线。
（二）严格库存检查的工作纪律
各单位要切实履行好储粮安全的主体责任，按照谁检查谁负责的原则，认真落实以“组长负责制”为基础的检查工作责任制和责任追究制。规范检查程序和手续，层层复核检查结果，不得篡改、隐匿、损毁检查原始记录和数据，确保检查工作深入细致，检查结果客观公正，经得起检验。检查人员要自觉遵守中央八项规定精神，严格遵守廉洁纪律，不得借粮食库存检查之便谋取其他不正当利益。要按照国家保密制度的规定，制定库存检查保密措施，切实做好粮食库存检查数据录入、汇总、传送、新闻宣传等环节的保密工作，防止发生失泄密事件。各单位及检查人员要保守企业的商业秘密。
（三）夯实承储企业的主体管理责任
县粮食局要重点核查企业库存管理中的各种问题和隐患，建立问题整改台账，督促企业严肃整改，并举一反三，堵塞管理漏洞，厘清责任边界，理顺体制机制，推动企业主体管理责任落实到位。发现重大问题要立案调查，按照《粮食流通涉嫌违纪违法案件移送纪检和司法机关暂行办法》（国粮检〔2016〕182号）规定移送纪检和司法机关处理，严肃问责，形成震慑。建立检查发现问题通报机制，将企业违法违规违纪行为纳入粮食信用管理平台，发挥举一反三和警示教育作用。
（四）加强库存检查动态信息的报送
各单位要加强粮食库存检查情况的信息报送，及时、客观、真实地反映检查工作部署、检查人员培训、库存统计数据分解整合、企业自查、各级检查、问题整改等重点环节、重点工作情况，为上级部门掌握库存检查工作基本动态和发展趋势提供依据。
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