永年县永合会水库等三座水库防洪抢险应急预案永年县共有三座小（二）型水库，即：永合会水库、北两岗水库、高窑水库，全部位于永年县西部。一、基本情况（一）永合会水库位于洺河支流，集雨面积1.6km2，最大库下面是小编为大家整理的【水利方案】永年县永合会水库等三座水库防洪抢险应急预案（仅供参考）,供大家参考。
永年县永合会水库等三座水库防洪抢险应急预案
永年县共有三座小（二）型水库，即：永合会水库、北两岗水库、高窑水库，全部位于永年县西部。
一、基本情况
（一）永合会水库位于洺河支流，集雨面积1.6km2，最大库容32.5万m3
永合会水库为坐落在永合会镇永一村西南约0.5km处。1958年建成，坝型为土石坝，坝长76m，东西走向，最大坝高7m，坝顶高程110m。大坝右端有一放水洞，洞宽3m，长7m，深2.5m。溢洪道建在大坝左端，为宽顶堰，溢洪道长80m，宽10m，底高程107m，溢洪道底距坝顶3m，最大泄洪量为43m3/s。设计灌溉面积200亩。
（二）北两岗水库位于滏阳河支流，集雨面积10.2km2，库容46万ｍ3
位于界河店乡北两岗村西约0.5km处。土坝长85m，南北方向，坝高7.2m。水库上游流域内集水纵坡较大，石少土多植被差，一旦遇有暴雨，洪峰形成快，从降雨到产生径流、汇流成洪水，一般只有2～3个小时。
（三）高窑水库位于洺河支流，集雨面积1.5km2，最大库容34.6万m3
坐落在我县永合会镇高窑村村西南约1公里处。1958年建成，土石坝，坝长77m，南北走向，最大坝高10.3m，坝顶高程160m。大坝右端有一放水洞，为卧管有压式，洞径0.4m，设计最大泄量0.2 m3/s。溢洪道建在大坝左端，溢洪道底高程156m，宽4m，最大泄洪量为21m3/s。设计灌溉面积200亩。
各水库上游流域内集水纵坡较大，石多土少植被差，一旦遇有暴雨，洪峰形成快，从降雨到产生径流、汇流成洪水，一般只有2～3个小时，从实测和调查到的洪水资料分析，洪水发生频率与暴雨基本一致。
各水库详细技术指标见表一（3张表）
二、安全评价
由于历史原因，我县各座水库施工质量较差，近年来降雨较少，再加上库底漏水严重，常年蓄水不多，即使汛期有蓄水，蓄水时间也很短，因此多年来水库经济效益不明显。三座水库都在2005年左右进行过不同的除险加固，包括：加固大坝，重修放水洞，清理溢洪道等，消除了病险隐患，提高了水库的安全性和利用效率。
三、保障措施
按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的原则，各乡镇、村对本辖区的水库要采取工程措施和非工程措施相结合的方法，认真落实各项措施，确保水库工程度汛安全。
（一）防汛责任制
根据《防洪法》规定，防汛工作实行行政首长负责制。水库县级防汛行政负责人为分包该镇防汛工作的县领导，镇级负责人由行政一把手担任，在县、镇两级防办的领导下，水库所在村成立以村支书为组长的水库防洪抢险应急领导小组，负责水库汛期的防护工作。
责任人名单详见附表二 永年县水库防汛责任制名单
（二）抢险队伍
由各有关乡镇、村组织成立100-150人的抢险队,在汛期对水库可能出现的险情进行随时准备除险抢护，在指挥部的指挥下，做到“召之即来，来之能战，战之能胜”。对防洪任务分工要按照“谁主管，谁负责”的原则，对水库防汛全面负责，要配备水库值班人员,坚守岗位，如因擅自离岗延误战机造成事故的，要追究责任人的责任。
遇紧急情况，需人员、财产转移时，按照“先人员、后财产”的顺序，由镇村负责组织人员和财产转移安置工作，把人员伤亡和财产损失降至最低。
各水库抢险队伍名单详见表三 永年县水库防汛抢险队伍一览表
（三）抢险物料
各乡镇负责进行常规性备料，统一存放在乡镇政府。调度路线由乡镇政府至水库大坝，并划定水库附近可取土100m3以上取土场一处。
另外，受威胁的下游村庄，还需相应储备物料，并由相关村划定50m3以上取土场多处，运输车辆5～10辆。
所有防汛物资在汛前全面检查验收，保证汛前物料储备到位。
各级抢险物料储备详见附表四永年县水库防汛物料存储及号料表
（四）通讯预警
各水库报告险情和通知下游村庄撤离避险主要靠手机联系，下游村庄接到通知后启动报警系统——手摇报警器、预警广播，（鸣锣与烟火作为备用报警方式）。
四、应急措施及启动程序
（一）应急措施
1、工程监测是确保水库安全运行的重要手段之一，包括大坝及各建筑物监测、项目、测次等
各水库监测重点：
进入汛期后，有关乡、村防汛机构相关人员进岗，并开展工作。
（1）清除溢洪道、放水洞一切阻水障碍，确保水库以最大流量泄洪。经过汛前检查发现各水库溢洪道都存在不同程度的堵塞情况，请各有关乡镇务必高度重视，立即组织力量进行疏通保证汛期溢洪道畅通，确保水库安全度汛。
（2）有关乡镇防汛抢险应急队员随时待命，抢险物资运送到位，做好一切抢险准备工作。
（3）密切关注天气预报，注意水库的安全和雨情、水情变化。
（4）大坝查险，尤其要注意背水坡的散浸、渗漏、滑坡，坝脚下管涌以及水库常年存在的问题。有无裂缝，并度量缝宽、缝长及缝深，对可能导致重大险情的裂缝应及时处理，对于一般裂缝应加强观测，加以防护，防止雨水注入和人畜践踏；
（5）坝坡：坡面有无塌陷，护坡有无翻起、松动、架空现象；
（6）各建筑物：有无渗水、连接段塌陷等现象。
监测次数：对各水库大坝及重要建筑物观测次数，汛期不得少于2次/日，情况紧急要不间断监测，附属建筑物不得少于1次/日。如发现问题迅速通知抢险队伍、物料运输到场到位，展开除险加固，同时通知下游村庄做好转移准备，并报告县防办。
2、应急抢险，水库险情一般分为一、二类险情
2.1一类险情（情况危急，有可能危及大坝安全）：
（1）水库水位接近校核洪水位，洪水可能漫坝；
（2）坝体发生严重渗漏并出现浑水；
（3）迎水坡或背水坡大面积滑坡；
（4）坝体涵管爆裂并导致局部坍塌；
（5）坝体形成漏水通道发生管涌；
（6）坝体横向裂缝贯穿上下游。
2.2 二类险情（暂不会对水库大坝安全构成严重威胁，但险情会发展）：
（1）坝体渗漏；
（2）坝体塌坑；
（3）小范围纵、横向裂缝；
（4）溢洪道边坡失稳；
（5）涵管堵塞、启闭设施失灵。
3、技术方案
3.1 当发生一类险情时，要采取一切措施降低库水位。降低库水位应先开启已有的放水设施，降低溢洪道，甚至在坝体上开槽泄洪（但要铺设彩条布或土工布等临时防冲设施）。
（1）洪水可能漫坝时：首先应立即降低水位，扣宽加深溢洪道，或筑临时子堰，必要时破坝泄洪。
（2）坝体出现严重漏水：采取上堵下排原则。上游用土工布或塑料薄膜止水，用土包止水。下游开导渗沟，用块石固脚压渗。
（3）迎水坡和背水坡大面积滑坡：首先降低库水位，迎水面用砂袋压坡，阻止下滑；背水面用砂袋块石压坡，培土加厚断面，导渗。
（4）涵管爆裂：涵管进水口周围用棉被堵死；降低库水位。
（5）管涌：在管涌出口处用砂袋粘土夯实。
（6）坝体横向裂缝贯穿：开挖至裂缝、分层回填夯实；降低库水位。
3.2 当发生二类险情时，首先要采取降低库水位、限制蓄水等措施。
（1）坝体渗漏：做导水沟，加强观测。
（2）坝体塌坑：清理滑动土，用砂袋回填。
（3）小范围纵、横向裂缝：挖至裂缝，回填新土夯实。
（4）溢洪道边坡失稳：上减荷、下加固。
当水库遇到重大险情，应向上级防指机构报告，请求支援。
4、转移避险
各有关水库如遇险情，下游涉及转移与保护的有：1、永合会3133口人生命、财产及5286亩耕地和5公里处的京广铁路桥、107公路桥的安全，2、北两岗村2724口人生命、财产及2858亩耕地和4公里处的京广铁路桥、107公路的安全，3、高窑村1307口人生命、财产及3154亩耕地和7公里处的京广铁路桥、107公路桥的安全。
有关乡镇、村撤退需做好以下相关工作：
（1）撤退时，村应有专人负责，其他人员协助，并负责及时通知到所有撤退人员。
（2）确定撤退的范围和人数，同时将老人、妇女、儿童和伤残人员，做到提前撤退。
（3）确定撤退路线。确保撤退人员就近、安全撤退到附近高地。
（4）要明确预警方式。首选手摇报警器，备用报警可采用广播、燃放烟火、敲锣等方式（均须预先告知）传递撤退信息。
（5）紧急撤退。在水库出现重大险情，应通过事先约定的预警方式，通知群众全部紧急撤退到安全地带。
（6）撤退人员的安置工作。为撤退人员安排食宿、医疗救助和卫生保障工作，确保撤退人员的思想稳定。
应急转移人员情况详见表五：永年县各座水库下游人员应急避险转移表
（二）应急措施启动条件和程序
水库水位逼近溢洪道底时启动《应急预案》，一方面积极组织泄洪，另一方面立即启动应急抢险预案，组织抢险，同时通知下游做好马上组织人民群众转移和对口搬迁撤离的准备工作。由水库值班人员上报县防办，由县防办上报县防汛抗旱指挥部启动《水库预案》指挥长下达启动应急抢险命令，防区指挥长具体负责指挥防汛；县防办及时向市防办报告险情和抢险情况。
水库《应急预案》及抢险结束时，县防办报请县防指，由指挥长下达应急抢险结束命令，防区指挥长受命宣布应急抢险工作结束，转移群众随之返回，县防办同时报市防办应急抢险结束。
