埇桥区基层政务服务惠民实事实施方案为进一步完善基层政务服务，确保完成市政府确定的2017年度政务服务惠民实事工作任务，特制订本实施方案。一、工作目标智能化改造全区乡镇（街道）为民服务中心，整合乡镇（街下面是小编为大家整理的【乡镇方案】埇桥区基层政务服务惠民实事实施方案（全文完整）,供大家参考。
埇桥区基层政务服务惠民实事实施方案
为进一步完善基层政务服务，确保完成市政府确定的2017年度政务服务惠民实事工作任务，特制订本实施方案。
一、工作目标
智能化改造全区乡镇（街道）为民服务中心，整合乡镇（街道）各类政务服务资源向为民服务中心集中，做到行政审批服务事项和人员进驻到位、窗口授权到位、监督监察到位（简称“一集中三到位”）。全面建设全区村（社区）为民服务全程代理工作站，落实场地、设施和工作人员，推进便民事项向工作站集中，消除政务服务盲点。
二、重点任务
（一）改造建设。按照“统一功能定位、统一机构设置、统一名称标识、统一基础设施、统一运行模式”的五个统一要求，全面改造全区乡镇（街道）为民服务中心。按照“事项名称流程材料标准化、事项办理服务过程标准化、服务管理机制建设标准化”的三个标准化要求，建设全区村（社区）为民服务全程代理工作站。
（二）整合资源。按照“12+X”模式，推动扶贫脱贫、就业创业、户籍办理、个体工商登记、涉农补贴、医疗卫生、社会保险、农技推广、宅基地申请、计划生育管理、流动人员管理、社会救助等与基层群众联系密切的服务事项整合到乡镇（街道）为民服务中心直接办理，探索开展上门办理、网上办理、免费代办等政务服务形式。各乡镇（街道）相关部门对照权力清单、责任清单，按照“应进俱进”的原则，将行政审批服务职能集中归并到为民服务中心大厅服务窗口。
（三）配强人员。村（社区）可采取“两委”班子成员和大学生村官兼职等形式，选优配齐基层政务服务网点工作人员。各乡镇（街道）进驻中心的工作人员，在窗口岗位工作时间原则上1年以上。
（四）充分授权。各进驻为民服务中心的窗口单位，对于不需集体研究的事项，能当场做出决定的，授权窗口工作人员签批办结；重大事项确需集体研究或单位主要负责同志签批的，实行网上或到窗口现场签批。
三、工作步骤
第一阶段：动员部署（4月10日前）。区政府召开工作会议进行动员部署。各职能部门迅速宣传动员，统一思想认识，明确工作要求，制定具体工作方案。
第二阶段：改造建设（4月10—6月30日）。5月30日前全面完成全区乡镇（街道）为民服务中心改建扩建；6月20日前全面建成村（社区）为民服务全程代理工作站。
第三阶段：整合进驻（6月20日—7月20日）。梳理分析乡镇（街道）行政审批和公共服务事项，理顺交叉职能，合并相近职能，合理设置服务窗口。各进驻单位要根据职能归并情况，同步开展审批服务事项流程再造。7月15日前，各乡镇（街道）为民服务中心、村（社区）为民服务全程代理工作站完成进驻。
第四阶段：优化提升（7月20日—11月20日）。全区对照基层政务服务标准化指南，进一步简化优化服务事项、流程，建立健全工作体制、机制，加快“互联网+政务服务”体系建设。8月20日前完成乡村两级权力平台建设，11月20日前完成全区政务服务管理一体化平台建设。
第五阶段：检查验收（12月10日前）。各乡镇（街道）认真组织开展自查验收。区政务服务中心会同相关部门组成联合考核组，对各乡镇（街道）基层政务服务惠民实事完成情况进行验收考核，对存在的问题进行通报，限期整改。
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