临西县夏季消防检查暨隐患排查整治工作方案为认真贯彻落实中央领导关于河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓“5.25”特别重大火灾事故的重要批示指示精神，深刻汲取事故教训，切实加强夏季火灾防控工作，坚决预防下面是小编为大家整理的【府办方案】临西县夏季消防检查暨隐患排查整治工作方案（完整文档）,供大家参考。
临西县夏季消防检查暨隐患排查整治工作方案
为认真贯彻落实中央领导关于河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓“5.25”特别重大火灾事故的重要批示指示精神，深刻汲取事故教训，切实加强夏季火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保全县社会消防安全形势持续平稳，根据《河北省人民政府办公厅关于汲取河南鲁山“5.25”特别重大火灾事故教训迅速开展夏季消防检查暨隐患排查整治的紧急通知》（冀政办字〔2015〕69号）要求，县政府决定从现在起至9月20日在全县集中开展夏季消防检查暨隐患排查整治工作，具体方案如下：
一、组织领导
县政府成立临西县夏季消防检查暨隐患排查整治工作领导小组，县政府副县长修晓冰任组长，县公安局副政委孙桂祥任副组长，县消防安全委员会成员单位负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在县公安消防大队。各乡镇（园区）、县政府有关部门也要成立相应领导组织，具体负责组织和指导本辖区、本部门的夏季消防检查暨隐患排查整治工作。
二、工作目标
深入贯彻中央领导同志关于做好火灾防控的重要批示指示精神，围绕全县改革发展稳定大局，按照“标本兼治、重在治本、综合治理”的原则，以养老院、福利院、幼儿园、托儿所、医院等弱势群体居住和聚集场所、人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆企业、文物古建筑、重大火灾隐患单位以及纪念抗战胜利70周年等重大活动为重点，动员社会各方面力量参与，推动行业部门、指导基层组织、督促社会单位认真落实消防安全责任，依法排查整治火灾隐患，大力提高单位消防安全自我管理水平，进一步夯实社会消防工作基础，努力预防和减少较大亡人火灾，确保夏季全县不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
三、排查治理范围和重点
（一）火灾隐患排查整治
1. 养老院、福利院、幼儿园、托儿所、医院等弱势群体居住和聚集场所。主要检查单位消防行政许可手续，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管理，违规住人，违章搭建彩钢板临时建筑，外墙门窗违章设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物，灭火应急预案制定和组织演练，从业人员掌握消防安全常识等情况。
2. 人员密集场所和文物古建筑。主要检查建立落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。
3. 石油化工企业等易燃易爆场所。主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，防火防爆防雷防泄漏措施，储备灭火药剂，灭火应急预案制定和组织演练，建立专职消防队，员工消防安全教育培训等情况。
4. 劳动密集型企业。主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况，推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设，落实基层政府、部门监管责任，建立长效机制。
5. 重大火灾隐患单位。主要检查整改方案、整改时限、整改资金的制定和落实情况；整改难度较大或逾期未整改销案，且严重影响本行政区域公共安全的重大隐患的挂牌督办情况。
6. 纪念抗战胜利70周年等重大活动。主要检查消防安保人员是否在岗在位，消防设施运行和维护保养，重要场所、重点部位严防死守措施的制定落实情况。
（二）公共消防设施和多种形式消防队伍建设
1. 城乡消防规划。主要检查县城和河西镇编制修订消防规划，其他乡镇编制修订消防规划（消防专篇）情况。
2. 公共消防设施。主要检查消防站、市政消火栓、消防水鹤、消防通信、消防装备建设，市政消火栓和消防水鹤完好，消防装备达标情况。
3. 多种形式消防队伍。主要检查乡镇专职消防队、志愿消防队及单位专职消防队建设，专职队员招收，经费落实情况。
四、工作任务
（一）各乡镇（园区）、县政府有关部门要成立夏季消防检查暨隐患排查整治工作领导小组，细化监管部门、行业部门职责任务，层层发动，制定方案，加强统筹谋划部署，按计划、分步骤开展消防安全排查整治。
1. 重大和区域性隐患整治。公安、安监、文化、教育、工商、消防等部门要组成检查组，深入乡镇（园区）排查火灾隐患；各乡镇（园区）要对辖区所有人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑全部排查一遍，建立台账，督促整改火灾隐患，广泛开展用火、用电、用气、用油等方面的安全提示性宣传和灭火疏散逃生演练。县政府将对整改难度较大或逾期未整改销案，且严重影响本行政区域公共安全的重大火灾隐患，一律挂牌督办；对区域性火灾隐患，要结合城乡建设、改造，制定整治工作规划和年度实施计划，督促整改。
2. 加强公共消防设施建设。对未编制消防规划、总体规划调整或消防规划到期的，要及时编制、修订；对消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备的“欠账”，逐项制定补建计划，按照年度任务加快建设进度，全面落实建设、维护和管理责任。
3. 推进多种形式消防队伍建设。对乡镇（园区）专职消防队、志愿消防队和单位专职消防队“欠账”，分别制定建设发展计划，保障建设经费，推动工作落实。
（二）各行业主管部门要成立本行业、本部门的领导小组，积极开展本系统的消防安全排查整治，推动制定落实行业系统消防安全管理标准和工作制度；对不具备消防安全条件的单位（场所），依法吊销其相关证照。
1. 民政、卫生、教育部门：民政部门要对养老院、福利院等社会福利机构全部排查整治一遍，积极开展用火用电和自救逃生安全教育。卫生部门对医院、卫生院等医疗机构全部排查整治一遍，教育员工学会扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和火灾应急救护技能。教育部门要对各类学校全部排查整治一遍，落实消防安全教育课，组织师生开展一次疏散逃生演练。
2. 文广新体部门：要对公共娱乐场所和博物馆全部排查一遍，督促文化娱乐场所开机、放映前播出消防安全提示信息；要对体育场馆全部排查整治一遍，督促管理人员落实防火检查、巡查制度。要对省级以上文物古建筑全部排查整治一遍，加强对文物保护工程施工现场的监管；督促管理、使用单位落实消防安全主体责任，做到日常巡查到位、隐患整改及时、消防设施完好有效、初起火灾扑救有力。
3. 安监部门：要对易燃易爆场所全部排查整治一遍，督促石化企业全面整改油气管道和设施年久失修、设备老化等方面的火灾隐患，建立专职消防队伍和工艺处置专家小组，配齐专业车辆及装备器材，储备足够的灭火药剂和应急物资，开展专业训练演练。
4. 规划、交通运输、发改、国土资源部门：根据道路建设规划、供水管网布局，核准应建消火栓的数量，做好市政消火栓和消防水鹤的建设工作。
5. 工业园区管委会：对园区内的所有单位全部排查整治一遍，逐一建立工作台账，重点突出劳动密集型企业、易燃易爆场所的排查治理；做好园区消防规划的编制、修订、实施，加强市政消火栓和企业专职消防队建设。
6. 广电部门和新闻媒体：义务开设消防节目或网页、专栏、专题，曝光重大火灾隐患和典型火灾案例，定期刊播夏季消防检查动态和消防安全常识，每月在电视、报刊推出一期专题报道，营造浓厚氛围。
（三）公安机关要发挥消防工作主力军的作用，加大执法力度，对排查发现的火灾隐患和违法行为，用足用好查封、“三停”、拘留等执法手段，依法督促整治。
1. 公安机关消防机构：加强对重点单位的监督检查，严格落实每日消防监督检查制度，强化对消防安全责任人、管理人履职情况的监督检查，督促单位深入开展消防安全“四个能力”建设，落实“户籍化”管理要求。加强对纪念抗战胜利70周年等重大活动的检查，提前介入，从严、从细狠抓隐患排查整治，对发现的隐患问题，逐一登记，逐一明确整改期限、方案、责任及整改期间的防范措施；对存在严重火灾隐患的，要及时报告属地政府和安保领导小组，从严督促单位整改，要求单位对隐患部位落实“死看死守”措施。深化消防宣传教育，扎实开展消防宣传“七进”活动，运用移动互联网消防信息服务平台向目标人群发送消防安全常识和提示信息；充分发挥消防站、防灾教育馆等科普教育基地的宣传教育作用，接受群众参观体验；督促社会单位全面开展消防安全“三提示”。
2. 公安派出所：将夏季消防检查暨隐患排查整治工作纳入社区（村）警务室重要工作内容，加强对非消防安全重点单位、城乡结合部的隐患排查整治工作；督促人员密集场所一般单位全面开展以“一懂三会”（懂本场所的火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会组织人员疏散）为主要内容的教育培训，在明显部位张贴、悬挂“一懂三会”提示牌，提高单位消防安全防范能力，严防“小火亡人”事故；对发现的严重火灾隐患，及时报告乡镇政府（园区管委会）及公安机关消防机构，开展联合整治。
五、实施步骤
（一）动员部署阶段（6月18日前）
6月18日前，各乡镇（园区）、县政府有关部门结合实际制定工作方案，召开会议进行专题部署。
（二）排查自查阶段（9月15日前）
各乡镇（园区）、县政府有关部门结合实际，明确工作任务，组织排查摸底，全面掌握单位的数量、规模、消防安全状况等基本情况，开展重点单位“四个能力”自查达标；全面摸清公共消防设施建设现状。
1. 自查自纠（6月底前）。各职能部门要集中对本行业系统、本单位内消防安全工作开展自查，特别要深刻汲取河南鲁山 “5.25”特别重大火灾事故教训，民政、卫生、教育等部门要集中对辖区养老院、福利院、幼儿园、托儿所、医院等弱势群体集中居住和聚集场所开展消防安全检查。
2. 全面排查（7月20日前）。各乡镇（园区）要以村庄（社区）为单元，明确网格责任人员，加强对各级网格长、网格员的消防业务培训，逐个村庄（社区）开展地毯式的火灾隐患排查，逐一建立工作台账，明确隐患整改时限和要求；以乡镇（园区）为单位，组织住建、发改、公安、消防等部门，逐一摸清消防规划编制、消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备、乡镇（园区）专职消防队、志愿消防队和单位专职消防队建设情况。公安机关消防机构要召开社会单位动员会，督促单位普遍开展“三个一”（即开展一次火灾隐患自查自改、组织一次全员消防安全教育培训、举行一次灭火和应急疏散演练）活动，不断深化消防安全“四个能力”建设，并向辖区消防部门或公安派出所报备《消防安全自查整改承诺书》（见附件2）。
3. 重点整治（9月15日前）。县政府组织相关部门成立“隐患整改指导组”，对所有未整改销案的重大火灾隐患逐一进行检查指导和督促整改，力争在9月15日前整改完毕；全面制定、修订以公共消防基础设施建设为重点的城乡和工业园区规划，积极推进乡镇专职、志愿消防队建设。大型石油化工企业、火灾高危单位要按照标准要求，建立专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作。
（三）总结考核阶段（9月20日前）
县政府对夏季消防检查暨隐患排查整治工作进行检查验收，总结经验做法，对验收发现工作氛围不浓厚、排查不彻底、整治不到位的乡镇（园区），责令重新组织排查整治，并做好迎接市政府考核验收准备工作。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导
开展夏季消防检查暨隐患排查整治是贯彻落实中央领导同志重要批示指示精神，深刻汲取火灾事故教训，赢得火灾防控主动权、维护公共消防安全的重要举措。各乡镇（园区）、县政府有关部门要从讲政治、讲大局、保稳定的高度，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市、县政府的工作部署上来，主要负责人要亲自过问、亲自研究，将此项工作列入重要议事日程，强化措施和责任的落实，务求取得实实在在的效果，全力维护社会面火灾形势的持续稳定。
（二）落实责任，严格奖惩
县政府有关部门要严格落实消防法律法规赋予的消防工作职责，牢固树立“一盘棋”的思想，在夏季消防检查暨隐患排查整治领导小组的统一领导下，对隐患问题涉及多方职能的，要采取联合执法方式，合力消除火灾隐患，避免出现职责不清、相互推诿等现象。公安机关要建立完善各警种间的协作机制，坚持上线执法，始终保持惩治消防违法违规行为的高压态势。县政府将定期组织督导督查，通报有关问题；对工作落实不力的，县政府将约谈相关单位领导；对发生重大以上火灾事故的，将严格实行责任倒查。
（三）加强沟通，及时反馈
各乡镇（园区）、县政府有关部门工作开展情况要及时上报夏季消防检查暨隐患排查整治工作领导小组办公室（县消防大队）。6月20日前，上报实施方案及动员部署情况；从6月份起，每月23日前上报当月工作开展情况及《夏季消防检查暨隐患排查整治工作情况统计表》（附件1）；9月15日前，上报工作总结。
