副市长在全市森林防火暨春耕生产、春季重点项目建设工作电视电话会议上的讲话（2013年3月19日）在全省森林防火暨春耕春灌电视电话会议之后，我市接着召开全市森林防火暨春耕生产、春季农业重点项目建设工作电下面是小编为大家整理的副市长在全市森林防火暨春耕生产、春季重点项目建设工作电视电话会议上讲话【优秀范文】,供大家参考。
副市长在全市森林防火暨春耕生产、春季重点项目
建设工作电视电话会议上的讲话
（2013年3月19日）
在全省森林防火暨春耕春灌电视电话会议之后，我市接着召开全市森林防火暨春耕生产、春季农业重点项目建设工作电视电话会议，充分体现了市政府对当前森林防火和农业生产的高度重视。刚才，市林业局新满副局长通报了全市森林防火工作督查情况，对火灾隐患整改、加强安全防范工作作了安排，我完全同意。下面，我结合贯彻落实省政府会议精神，就继续深入做好当前森林防火、抗旱闹春耕、春季农业重点项目建设工作再强调两点意见：
一、高度戒备，切实做好森林防火工作
去冬今春以来，全省降雨明显偏少，天干物燥，林下可燃物增加，森林火灾持续高发，并且发生了多起多人伤亡事故，为近年少见。为此，省政府高度重视，对做好当前森林防火工作提出了严肃要求，我们要深刻领会，认真贯彻落实。我市自3月5日至10日，也接连发生了19起森林火灾事故，其中汉滨区8起，旬阳县5起，白河县2起，平利县、岚皋县、石泉县、宁陕县各1起。这些火灾事故虽及时发现、及时扑救、很快熄灭，未造成人员伤亡，但累计过火面积已超过600亩，应当引起我们的高度警觉。全市森林火灾频发，充分暴露了一些县区在森林防火工作中存在着领导重视不够、宣传教育不深入、隐患排查不彻底、防火责任不落实、火源管控不力等突出问题。当前，正值春耕生产、春季旅游高峰时期，各类野外用火增多，人迹活动频繁，特别是清明节将至，传统祭祖活动给森林防火工作带来更大压力，森林防火工作面临的形势更加严峻。可以说，全市森林防火工作到了最危急、最需要严防死守的关键节点。为此，各县区各有关部门一定要进一步提高思想认识，切实增强责任感、紧迫感，百倍警惕，“防”字为首，“严”字当头，从严从细从实做好当前森林防火工作，确保不发生重大森林火灾，确保不造成人员伤亡。
（一）全面落实工作责任。森林防火工作首先要认真落实地方行政首长负责制，各级政府主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自检查。分管领导要倾力抓预防、抓督查、抓森林火灾的扑救和责任追究。其次，各级森林防火指挥部成员单位要认真履行职责，落实部门工作责任和包抓片区责任，要与林业管理部门一道，及时协调解决森林防火工作中存在的困难和问题。再次，要反复开展督查，切实做到管理重心下移，督促指导各镇办认真做好森林防火工作。要加强林区巡护力量，加大巡护密度，确保火险隐患早排查，火灾险情早发现、早扑救。
（二）全面落实整改措施。上周，市政府组织对各县区森林防火工作进行了全面督查，发现了不少隐患和问题。刚才新满同志已作了通报，提出了整改要求，希望各县区要高度重视，认真抓好工作落实，限期将隐患整改到位，及时消除火灾隐患。特别是森林面积大、防火任务重，已经接连发生多起森林火灾事故的县区要迅速行动，采取断然措施，扭转森林火灾事故高发势头。对已经发生的森林火灾事故要坚决按照“四不放过”的要求，追究相关部门和责任人的责任，处理结果要逐起上报市森林防火指挥部。
（三）全面加强监测管理。要认真贯彻落实“预防为主”的工作方针，坚决克服麻痹大意和侥幸心理，做扎实过细的“笨工作”。要切实加强火源管理，落实封山防火、重点监控、管护巡逻措施。坚决落实政府颁发的防火戒严令，该封的山头地块一定要坚决封住，该禁止的火源一定要坚决禁住，该管的重点人群一定要管好，彻底排查妥善处理各类火灾隐患。要建立和完善纵向到底、横向到边的森林防火工作机制，坚持防范工作不留死角、不留盲区。各级森林消防和应急灭火半专业化队伍要加强对扑火机具、通讯设备和运输车辆的检修维护，充实扑火物资装备，始终保持临战应急状态，高度戒备，严阵以待，确保一旦发生火情，能够拉得出、用得上、打得赢。要坚持专群结合、防扑结合，依靠群众做好水源、物资、后勤保障等工作。坚持依靠科技，提升科学防火水平。要加强与气象部门的沟通协调，建立部门会商机制，加强森林火险预测预报，及时发布预警信息，建立健全森林火险预警响应机制，全力做好事前防范工作。对已经发生的森林火灾事故要迅速组织力量扑救，确保打早、打小、打了，尽力减轻灾害损失。我在这里特别强调一点，森林火灾扑救一定要始终坚持“生命至上，人是第一，科学扑救”的方针，要遵循规律，周密组织，坚决不能发生人员伤亡。
（四）认真做好应急值守工作。要强化24小时干部值班和领导带班应急值守，严格执行每日火情零报告制度，有险报险，有险处险，无险报平安，严厉查处迟报、瞒报火险火情违法行为。各县区要就清明节期间的森林防火进行专门安排，要早发通告，多做宣传，对重点地段、地点要落实责任，组织部门联合执法，综合治理，全程监管。要教育群众移风易俗，倡导鲜花敬献等文明祭奠方式，尽量减少野外用火，坚决管住火源。基层广大林业干部职工，要人人参与森林防火工作，加强巡山看护，共同打好森林防火攻坚战。
二、抢抓时机，认真做好抗旱闹春耕和春季农业重点项目建设工作
（一）要突出抓好春耕生产。一要落实增秋粮、保总产的要求，认真做好春播工作。“清明前后点瓜种豆”，当前正是秋粮和蔬菜育苗播种的黄金时期，各县区一定要加强春耕生产指导，组织水源及时做好秧母田整理、水稻两段育秧、地膜玉米、地膜洋芋、红薯育苗等春耕春播工作，落实玉米扩种计划，所有农作物都要争取在高产期播种。要切实做好农业生产资料的生产、调运、供应和电力调度工作。加强市场监管，稳定农资价格，确保市场供应，全力支持春耕春播工作。二要及时跟进田间管理工作。“春分”将至，由于今年春季升温较快，物候大约提前一周。有条件的区域要开展抗旱灌溉，无条件的区域要采取划锄保墒耕作措施，提高春管水平，特别是小麦已进入孕穗扬花期，各地要把握时机，适时开展防虫和微肥喷施作业，努力增加“千粒重”。三要抓好畜牧春防工作。各县区要高度重视动物疫病防控工作，以牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性禽流感、猪蓝耳、鸡新城疫病预防为重点，集中力量开展春季动物防疫工作，切实做到“县不漏镇、镇不漏村、村不漏组、组不漏户”，确保4月20日前全面完成春季动物防疫工作，保证畜禽防疫密度达到100%。四要抓好畜禽春配补栏工作。各县区要加大宣传力度，落实惠农扶持政策，动员广大养殖户切实做好畜禽春配补栏工作，努力扩大再生产。要大力推进阳晨产业联盟和明星合作社养殖模式，加快生猪规模化、标准化生产。要着力抓好规模养殖场和养殖小区畜禽圈舍新建、改建、扩建工作，努力增加养殖总量。积极推行科学养殖方法，提高畜禽产品品质和效益。
（二）加强水利重点项目建设。一是市、县区、镇办三级水利系统，要集中力量迅速开展抗旱闹春耕。要有效组织利用水源，开动一切水利设施，挖掘水利工程潜力，充分发挥抗旱设备作用，组织抗旱队伍，结合实际，保证重点，抓住关键，尽量满足春耕生产用水。二是加快汉江综合整治。东坝防洪工程要紧紧围绕5月底前主体工程全面建成目标，抢抓汛前有利时机，倒排工期，加快施工进度；洞河水库要尽快完成设计，进入主体施工，导流洞工程汛前要全线贯通；月河补水项目要尽快启动可研报告编制工作；“5城8镇”防洪保安工程中尚未开工建设的项目要在5月底前全部开工建设。三是加快实施中小河流治理和病险库塘除险加固进度。今年要实施的10个中小河流治理项目和11座病险水库加固工程均已开工建设，要抓住春季施工黄金期，倒排工期，守住时间节点，按期完成阶段性目标任务。四是依托“丹治二期”、小流域治理等项目，继续抓好春季基本农田建设。五是全力做好防汛备汛工作。再过40多天，全市就要进入汛期，各县区各有关部门要提前做好各项工作。今年是“83.7.31”特大洪灾30周年，各级各部门都要按照市政府的安排部署，扎扎实实开展防汛减灾警示教育宣传月活动，要针对新的情况，及早修订完善防汛预案，补充防汛物质，汛前做好各项防汛备汛工作。
（三）认真搞好春季造林绿化和林业产业建设工作。一要认真贯彻落实3月8日全市春季造林绿化电视电话会议精神，瞄准春季完成年度50万亩造林绿化任务70%的目标，夯实责任，落实措施，强力推动造林绿化工作。在整个造林绿化中，要高度重视和加强“三沿三周边”重点区域绿化，按照专业设计、专业施工、板块推进、集中栽植、跟踪管理、保质保量，完成全年8万亩重点区域绿化任务。对去年的造林绿化重点区域的管护、成活情况要开展回头望。二要搞好春季茶叶生产。当前已进入春茶生产关键时期，各县区及相关部门要巩固去年以来茶叶生产良好势头，组织技术人员深入茶园和茶叶加工企业，加强技术指导服务，开展茶园管理、采摘和加工培训，依靠技术提高茶叶产量和新茶品质。要充分利用国家农机机具补贴政策，推广机械加工制作，提高茶叶采制效率、质量和标准化生产水平。三要统筹抓好核桃、林下种养以及春蚕、油茶、生漆等林业产业的生产和管理，突出抓好山林经济示范园区建设。在继续抓好去年已启动建设的57个山林经济示范园区的基础上，今年要突出茶叶、核桃、林下经济三大主导产业，新启动建设50个山林经济示范园区，4月底前要全面落实业主，开工建设。
（四）要进一步加快避灾扶贫搬迁安置进度。6月份，省上将对我市2012年实施的3.1万户11.4万人避灾扶贫搬迁安置工程进行考核验收。各县区政府、市搬迁安置办要制定工作计划，控制时间节点，加快建设进度，尽快完成扫尾工程建设任务，确保顺利通过省上验收；同时，要狠抓新建续建小区开工建设，围绕今年2.2万户8.36万人避灾扶贫搬迁安置任务，抢抓春季少雨施工有利时机，尽量前赶工程建设进度，为提早完成今年目标任务奠定良好基础。要突出抓好恒口示范区、高新区两个跨县区集中安置小区建设，加快建设进度；各县区要尽快制定跨镇办、跨村组集中安置示范小区建设措施，推进跨区域集中安置。要按“三线考核”的工作要求，制定扶持政策，聚合项目资金，强化工作措施，确保按期完成特困群众、危居贫困群众搬迁安置任务，促进全市避灾扶贫搬迁安置工作均衡发展。
（五）加快推进扶贫开发工作。一要围绕60个片区172个整村推进连片扶贫开发的实施，精心制定工作方案，细化分解任务，采取领导包抓、部门包帮、社会扶助、资源整合、项目捆绑、综合投入、合力攻坚措施，加快整村推进连片开发工作。二要加强对上对下和市级平行部门之间的工作衔接，3月底前全面启动实施教育扶贫试点工作，着力构建覆盖全部贫困人口的教育、资助和促进就业三大体系，搞好国民教育、贫困助学、技能培训、拓展提升四大项目建设，推进教育扶贫试点工作顺利实施。三是加快推进新农村示范村建设。今年是第三轮新农村示范村建设的最后一年，市委市政府已于3月7日召开了专题会议，明确了今年新农村建设任务，提出了有关要求。各县区要尽快将年度任务细化到镇办、村组，制定工作方案，明确责任，加强与包抓部门的衔接。各帮扶部门要按照年度目标任务，务必在3月份内开完片区包抓会议，到村开展包抓帮扶工作。以上意见，请与省森林防火暨春耕春灌电视电话会议精神一并贯彻落实。望各级抓紧向政府主要领导汇报，做好工作部署，落实各项措施。要整合市、县区、镇办三级力量，组织防火应急队、春耕生产技术服务队、春季造林绿化和林业生产技术服务队、抗旱服务队，迅速深入一线，开展森林防火和抗旱闹春耕工作，进一步加快重点项目建设，市政府将再派督查组巡回督查。
