篇一：加强税务机关作风建设促进税务所建设思考
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税务系统作风整顿建设第三阶段总结
税务系统作风整顿建设第三阶段总结
税务系统作风整顿建设第三阶段总结
3月31日进入作风纪律整顿改进提高阶段以来，我局对照第二阶段自我分析和民主生活会中查找出来的思想、作风、纪律、制度和工作等方面存在的问题，按照省局、市局要求，从局党组到各单位到每一位干部职工，都认真进行了梳理，并对症下药制定了周密可行的整改措施，明确了整改的目标责任、时限和今后努力方向，扎扎实实抓好各项整改工作。对于能够马上解决的问题，立即进行整改；对于一些不能够马上解--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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决的问题，也都拿出了解决的时限和要求；对于一些个别性的、根本不能解决的问题，也给大家做了清楚的解释；对于一些全局性的、涉及工作长远性的问题，努力在体制机制上进行加强和完善，建立长效机制。
在改进提高工作中，我们通过采取有效措施，狠抓落实，已经有针对性地扎实解决了一些存在的问题，取得了明显成效。具体主要表现在：
一是针对部分税干思想疲软的问题，组织开展了学习教育“回头看”工作。我们责成整顿领导组办公室对全局税干撰写的学习笔记和心得体会逐个进行检查。检查中，对于记笔记原文照抄照搬、内容没有条理、字迹潦草不工整等纯属应付交差的；对于写心得不结合自身实际，内容存在假、大、空，或相互照抄内容雷同，以及从网上或其他书刊、报纸中照抄的，一律发回本人重新补课学习。检查中，我们针对发现的问题，要求5名同志进行了补课，并作出通报批--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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评。
二是针对一些税干作风不实、组织纪律观念淡薄的问题，责成局纪检组牵头，加大监督检查力度，随时随地监督干部职工的行为，一经发现办税工作中丢三落四、应付交差、不负责任；上班期间打扑克、玩电脑游戏等行为，发现一例，查处一例，决不手软。督查中，对中途查岗无故脱岗又未履行请假手续的两名同志，作出通报批评，并给予了扣除当月津贴的经济处罚。
三是针对制度建设中揭摆和查找出来的问题，进一步从实际需要出发，整章建制抓完善、抓规范、抓提高，确保实现以制度管人的目的。
局里专门成立了制度制定完善整理机构，对全局从内勤到征管、稽查，从党建到纪检、监察等方方面面的各项制度，进行一次全面和彻底的整理工作。整理的重点是对目前不符合实际的、务虚的、模棱两可的、执行中可操作性不强或难以操作的项目和条款，该废止的--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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废止，该删减的删减，该增补的增补。整理完善后将统一打印并装订成册，作为今后各项管理工作的依据。
四是针对税收业务工作中存在的问题，从征管、服务等多方面，进一步作了改进，有力地推进了组织收入工作。例如：局征管股针对去年全局征管改革后，仍然存在的信息资料传递不及时、各部门各行其是、考核评议和责任追究没有充分落实等问题，建议局党组全面实施了税收执法责任制，进一步完善了征管改革。农税分局针对前段时间契税、耕地占用税征收力度不大的问题，加大依法治税力度，加大税收宣传和调查摸底力度，进一步优化税收服务，组织收入突飞猛进，目前已提前完成了全年契税计划任务。直属分局针对部分个体工商户虚假申报停歇业、偷逃税款的问题，建议县局从制度上、措施上实现停歇业户的优化管理；针对在服务业推广刮奖发票工作中存在的问题，建议县局制定下发了《违章使用发票举报程序》，对违--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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章用票者起到了强有力的震慑作用。近半个月来，餐饮、娱乐、住宿、洗浴等几个重点服务行业实现地方税收成倍增长；针对办税服务工作中的欠缺，在办税服务厅设立了下岗职工特快办税通道窗口，在实行高效、快捷服务的同时，为下岗职工提供再就业信息，进一步树立了良好的地税形象。
在开展整改工作中，我们还将全局以及各单位的整改措施，以会议和简报的形式，向全体干部职工进行了公布，接受干部职工的监督，促进了整改工作的深入进行。
总之，通过第三阶段的改进提高，全局从思想、作风、纪律、制度到工作各方面都发生了明显变化。政治纪律组织纪律进一步增强，思想作风工作作风进一步强化，干部队伍的凝聚力、创造力、战斗力进一步增强，工作纪律进一步严格，全局的公信力和执行力进一步提高，形成了一种凝心和气、爱岗和业、睦邻和友、安内和外的良好工作环境和氛围，--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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为圆满完成今年各项地税工作提供了良好的思想作风、纪律和组织保障。今后，我们将进一步巩固引深整顿成果，不断建立完善长效机制，按照省局的要求，全面推进应县地税工作，确保今年作为“十一五”开局之年开好局、起好步，为促进全县经济社会发展作出新的更大贡献！
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篇二：加强税务机关作风建设促进税务所建设思考
关于加强基层税务干部作风建设的思考,调研报告
通过同基层税务干部职工的交谈、走访、座谈以及从纳税人、地方党委、政府和各有关部门的了解，大家普遍反映，近年来，我们在改进干部队伍作风和加强干部管理方面进行了积极的探索，做了大量的工作，收到了一定的成效，但还存在着许多问题亟待研究和解决。
一、现状和问题
从总体上讲，近年来，经过“三讲”教育和“三个代表”重要思想学习以及保持共产党员先进性教育活动，广大税务干部的作风发生了明显变化，绝大多数税务干部能够深入纳税户进行调查研究，对纳税户进行纳税辅导、为纳税人提供优质服务，为纳税人排忧解难，廉洁奉公，受到了纳税人的普遍欢迎和称赞。但是，也有不尽人意的地方。主要表现：一是思想作风不振。有的精神萎靡，意志消沉，不思进取，满足现状，“当一天和尚撞一天钟”，经常处于“混日子”状态；有的纪律松弛，擅离职守，工作“三天打渔两天晒网”，想来就来，想走就走，无视纪律约束，有的上班期间窜门，干私事，甚至打麻将、将工作搁在一边，把一些歪风邪气带进税务部门；有的热衷于评头论足，乱发牢骚，不想事、不谋事、不干实事；有的争名、争功、争权、争利，讲关系，讲人情，不讲原则。二是学习风气不浓。一些职工坐不下来，静不下心，疏于学习，忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高，对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻地了
解，特别是对市场经济知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识、计算机知识、甚至我们本身的税收业务知识知之甚少，出现了程度不同的“知识空白”、“本领空缺”问题；有的理论学习与实际相脱节，没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解，造成理论学习与实践“空对空”、“两张皮”，缺乏指导工作的理论知识和政策水平。三是工作作风不实。有的坐在办公室的时间多，深入基层深入企业抓落实的机会少；有的就是下去了也只是蜻蜓点水，没有真正蹲下来帮助基层和纳税人解决具体困难和问题；有的拈轻怕重，遇见矛盾绕道走，在是非面前不开口，能拖则拖，能抹则抹，甚至上推下卸，一推了之；有的在其位不谋其政，不负其责，对职责内的事心中无数，思想不清，办法不多，工作缺乏主动性；对工作只安排、不检查，“虎头蛇尾”，做样子、搞形式，应付差事，推诿扯皮，人为地给工作带来了损失和影响。
二、原因分析
税务干部队伍存在的问题，主要有以下几个方面的原因：
（一）从税务干部自身角度讲。少数税务干部政治素质较差，宗旨意识淡化，理想信念动摇，缺乏大局观念，缺乏事业心和责任感。个别干部“官本位”思想严重，“民本位”思想淡漠，干工作，想问题，考虑自身利益多，考虑纳税人和他人的利益少，不能设身处地的为纳税人和他人着想，不能做到脚踏实
地地为纳税人、为职工办实事，缺乏求真务实，真抓实干的精神和解决问题的能力。
（二）从单位管理角度讲。一是失之于软，失之于宽。尽管我们有不少制度和规定，但执行不力，约束力不强，对违反制度和规定的干部，有时该批评的没有批评，该教育的没有教育，该处理的处理不够，没有起到应有的惩诫作用，这在客观上助长了干部队伍中的不良风气。二是缺乏竞争激励机制。人浮于事的现象在一定程度上存在，部分职工干与不干一个样，干多干少一个样，缺乏危机感，没有上进心，工作消极被动，这在一定程度上为不良风气起到了推波助澜的作用。
（三）从干部管理上讲。一是干部“下”的渠道不畅通。由于传统的管理制度带来的弊端还没有得到很好的解决，干部能上能下，公务员能进能出，职工工作调整从机关到基层的观念还没有完全转变，岗位竞争的制度还没有完全形成，导致部分干部职工危机感不强，县局机关和各分局之间的人员交流几近空白。其次是干部考核评价制度不完善。目前推行的岗位目标责任制，执法考核和行政考核制度普遍存在着定性内容多、定量标准少的问题，特别是缺乏体现不同岗位、不同层次的评判尺度和标准，导致实际工作中出现德才尺度难掌握、工作业绩难认定、群众公认难把握的“三难”问题。三是干部交流步伐较慢。特别是没有建立起“纵向”交流制度，这几年虽然加大了科室干部职工之间的交流，但科室与分局之间的干部交流面小，一般干部没有
进行交流的问题。有不少干部在本单位、本岗位工作时间太长，思想松懈，工作没有新意，没有上进心，难以保质保量、创造性地完成工作任务。
三、对策及建议
（一）加强教育引导，增强税务干部转变作风的自觉性。首先，要加强理论学习和宗旨教育，使广大税务干部牢固树立全心全意为人民服务的思想。要真正从思想上亲民、从感情上爱民、从行动上帮民，做到“民有所呼，我有所应”，“民有所求，我有所为”，用自己的实际行动密切同广大纳税人的血肉联系。第二，要建立深入基层、深入纳税户制度。要大兴调查研究之风，切实了解基层和纳税人所需所想。局机关各综合科室税务干部每年下分局和深入纳税户不少于50天，各业务科室和分管纳税户税务干部每年深入纳税户的时间不少于180天。第三，要落实责任。加强干部队伍作风建设，广泛征求各方面的意见、建议，并进行综合分析，归类整理，梳理出需要解决的主要问题，认真开展对照检查，及时议定改进措施，跟踪检查，督促落实，确保干部队伍作风不断发生新的变化，以好的作风带动和促进各项工作不断迈上新台阶。
（二）加强干部管理，推进干部能上能下工作。一是更新思想观念，要强化干部的公仆意识。教育税务干部牢固确立“服务”的观念，坚决克服“官本位”的思想，从而树立正确的权力观、地位观和荣辱观。二是健全管理机制，积极疏通干部交
流渠道，建立横向和纵向相结合的交流制度。从管理机制入手，区别不同情况，实行待岗制、竞争上岗制、谈话诫勉制、引咎辞职制、推行交流轮岗制，总之，要通过多渠道、多形式，促进干部作风的转变。三是完善考核评价体系。建立健全科学化、合理化、规范化的执法考核和行政考核体系。更为重要的是要强化对考核结果的运用。要做到该奖的奖，该惩的惩，该降的降，该调的调，决不能“一拉平”、“一锅煮”，失去考核的本来意义。
（三）加强督促检查。干部作风能否有效转变及我们的各项规章制度能否落到实处、收到实效，搞好督查十分重要。监督部门要切实负责，认真履行好职责，及时了解和掌握相关情况，为领导正确决策提供可靠的依据。在督查的形式上，要实行“五结合、五为主”的办法，即：明查与暗访相结合，以暗访为主；抽查与全面检查相结合，以抽查为主；听取汇报与走访群众相结合，以走访群众为主；查资料与看现场相结合，以看现场为主；查先进与促后进相结合，以促后进为主；多角度、全方位地检查了解取得的效果和存在的薄弱环节，特别是对一些重大问题，要重点督查，跟踪查促，直到问题解决、工作改进为止，以保证工作的质量和效果。
篇三：加强税务机关作风建设促进税务所建设思考
关于税务文化建设
在服务税收工作中的理论与实践思考
湖北省宜昌市国家税务局局长
许泽新
近年来，湖北省宜昌市国家税务局坚持“依法治税，文化兴局”工作方针，大力推行税务文化理论研讨和实践活动，以先进的税务文化和科学的工作方法，提高干部队伍素质，增强队伍凝聚力和战斗力，有效提升了税务管理水平，促进了国税事业的的健康和谐发展。在此，我就税务文化建设理论与实践中的一些启示与大家作一交流。
一、税务文化是服务税收工作的文化
众所周知，文化是管理之魂、发展之本。税务文化作为一种独具特色的行业文化，它是人们在长期的税收实践过程中所形成和发展起来的群体意识，以及在这种群体意识的驱动下创造的物质财富和精神财富的总和。税务文化来源于税收工作，也必须服务和指导税收工作，并自始至终影响和作用于税收发展的全过程，这是税务文化的实质，也是税务文化建设的终极目的所在。
（一）建设税务文化，必需充分认识当前税务文化建设的重要意义。首先，它是提高干部精神境界、激发队伍动力和活力的现实需要。税务文化建设旨在紧跟时代步伐，弘扬时代精神，为税务干部提供正确的价值导向，铸就共同的税收理想、信念、精神支柱和道德规范。因此，开展税务文化建设，可以有效提高国税干部精神境界，陶冶国税干部情操，自觉培育和弘扬“热爱祖国、忠于人民，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作，恪尽职守、廉洁奉公”的公务员精神，建设社会主义核心价值体系，正确处理好国家、集体、个人三者之间的利益关系，为构建和谐国税提供精神动力。其次，它是实践“聚财为国，执法为民”宗旨、提升税务管理水平的现实需要。税收工作的根本出发点和落脚点是聚财为国、执法为民。税务部门要实现税收与经济、税收与社会、征税与纳税的良性互动，协调共进，必需要建立科学的税收管理体系和管理机制，充分发挥税收的职能作用。开展税务文化建设，有利于吸收中外先进的治税理念、治税价值观，有助于税务部门制度创新、管理创新，引导各级税务机关不断完善管理机制，把规范执法和优质服务贯穿于税务管理活动之中，切实提高管理水平，更好地履行组织收入、调控经济的职能，为经济发展服务。再次，它是提升税务干部执行力、正确履行好税收职责的现实需要。税务文化的凝聚、激励、引导、辐射、约束及沟通作用，可以促使国税干部中一切积极因素的充分调动，一切力量的主动凝聚，一切要素的活力竞相迸发，一切创造的源泉自由涌流。正因为此，开展税务文化建设，把干部作为税务事
业发展的主导力量和决定因素，可以充分调动和激发干部的工作热情和工作潜能，认真履行工作职责，不断提高干部创造性开展工作的能力、解决实际问题的能力、有效落实工作任务的能力，为税收事业的发展提供智力支持。
（二）建设税务文化，必需准确把握税务文化的主要体系构成。税务文化作为一种行业文化，通过近几年的理论研究和实践论证，我们认为，它是以物质文化（表层文化）、行为文化（中层文化）、精神文化（深层文化）为主要表现形式和作用方式所构成的、具有税收工作特定规范的文化体系。表现在物质文化方面，主要包括征、纳、协主体在税收活动中建立的税收工具体系、技术体系以及由税务管理活动所获得的一切物质成果，如税收收入等。加强物质文化建设，其重点就是充分发挥税收筹集财政收入、调节经济与分配、市场监督的职能作用，努力实现服务方式和办税手段的现代化以及执法与管理的规范化，为国聚财，调节分配，既保护国家利益，实现财政增长，又维护社会公平与正义。表现在行为文化方面，主要包括税收立法、税收执法、税收司法、协税护税等法律制度规范，业务管理、行政管理等制度管理规范，以及个人品德、家庭美德、社会公德、职业道德等道德习俗规范。加强行为文化建设，重点就是要通过制度的制定与健全、宣传与执行，不断加强管理，促进干部规范执法行为、办税行为和日常
工作行为，推动税务干部的行为规范化、职业化。表现在精神文化方面，主要包括税收意识、税收理念、税收精神、税收形象和税收职业道德等特定观念形态和共同价值取向。加强精神文化建设，重点就是要通过对意识、理念、精神、道德规范的提炼及价值体系的确立，使全体干部明确价值取向，提高精神境界，增强动力与活力，把个人价值实现自觉与税收事业发展目标紧密结合起来，为税收事业的发展贡献聪明才智。
（三）建设税务文化，必需深刻了解税务文化的功能作用。税务文化的功能作用是税务文化自身所具有的效用，它通常以一种无形的思想约束和有形的行为规范，贯穿渗透到税务各项活动过程之中，进而促进和服务税收工作有序开展。通过几年的实践，我们认为，税务文化主要有导向功能，即能把征、纳、协主体的思想意识、行为规范统一到税收工作的整体目标上来，使执法主体更好地履行职责，纳税主体自觉地履行纳税义务，协税主体尽可能地支持、配合税收工作；凝聚功能，即能通过税务文化点点滴滴的情感沟通和关心爱护，融合人们的理想、信念、作风、情操，使税务干部的思想、行为、心理与税收意识、价值标准及行为规范趋向一致，凝聚成一种群体人文力量，从而促进税收职责任务的全面完成；激励功能，通过充分保障个人利益和尊重个人需求，使组织利益与个人利益协调一致，激发税务干部的自信心、自爱心和期望值、荣誉感，并实现自我的全面发展；管理功能，通过建立干部职工自我约束、自我控制、自我要求、自我向上的机制和目标追求，使税务干部心往一处想、劲往一处使，把个人的力量投入到统一的组织目标之中；辐射功能，通过文化理念的传播，以点带面，促进整体工作。同时，通过文化传播向社会展示税务部门的管理理念、精神风貌，实现税务与社会的良性互动。
二、近几年宜昌国税文化建设的实践与成效
近几年，在税务文化建设实践中，宜昌国税突出文化育人、文化促管、文化兴局的战略地位，抓住重点部位，创新管理方式，大力加强税务物质文化、行为文化和精神文化建设，有力推动了国税事业的健康快速和谐发展。
（一）加强物质文化建设，推动经济税收可持续发展。我们在物质文化建设上，坚持以科学发展观统揽全局，突出组织收入建设，充分发挥税收职能作用，推动了税收与经济的可持续发展。近年来，我们牢固树立“经济决定税收”的文化理念，大胆摒弃以往“任务治税”的传统思维定势，在全市系统全面推行“淡化计划，强化管理，硬化考核”的组织收入新机制，对所有县市区局取消年度收入任务指标考核，取消收入任务奖，按税源分布科学分配征管力量，组织国税收入，这样既涵养了税源，也有效提高了收入质量，并推动了税收的良性可持续发展；2005年，我们又充分发挥税收调控经济的职能作用，跳出税收看经济，跳出当前看长远，立足宜昌作为全国水电之都的优势，从税收、经济理论和社会发展的角度积极探索水电行业税收政策、分配和征管深层次问题，为地方财政建设献计献策，并编辑出版了《我国水电行业税收政策、分配及征管研究》一书，填补了国内系统研究水电行业税收政策的空白，为地方经济可持续发展夯实了财源基础。近几年来，宜昌国税收入年年保持了30%以上的增长速度，税收弹性系数、税收占GDP比例的指标在全省均位居前列。
（二）加强行为文化建设，提高税务管理效能。近年来，我们在行为文化建设上，不断健全机制，创新管理，充分调动干部工作的能动性，提高了税收管理的效能。为激发干部潜能，我们充分发挥税务行为文化的激励作用，按照“以能定级、以级定岗、以岗定责、以绩定酬”的工作思路，在枝江市局大胆推行能级评定、岗位责任、能岗匹配和绩效评价“四位一体”、动态循环的干部能绩管理新模式，实现了人尽其才、才尽其用和绩酬相宜，最大限度地发挥了各层次特别是普通国税干部工作的积极性、主动性和创造性；为促进征纳和谐，我们发挥税务行为文化的沟通功能，建立“纳税人之家”信息管理平台，通过多种方式方便纳税人办税，增进与纳税人的沟通和交流，让纳税人在办税的过程中体验“家”的归宿感，提高了自觉纳税的遵从度，消除
了征纳隔阂，融洽了征纳关系，提高了办税效率；为推动工作创新，我们发挥税务行为文化的辐射功能，大力推行“精品项目工作法”。每年，系统各单位都结合上级部署及自身工作实际，找准关键，确立当年精品工作项目，并强化措施，扎实推进，使精品项目工作的效能辐射到全局工作之中，起到了以点带面、以单项工作推动整体工作的良好效果。
（三）加强精神文化建设，增强队伍动力活力。近年来，我们在精神文化建设上，坚持用科学的理论武装人、正确的文化引导人、高尚的精神塑造人、优秀的作品鼓舞人，在国税干部中构建共同的价值理念和美好愿景，国税干部价值取向、精神境界和综合素质得到提高，做好国税工作的动力、活力、合力得到切实增强。近年来，我们在全系统开展了税务文化大讨论，深入研究探讨税务文化的内涵和本质，并编辑出版了《中国税收文化概论》一书。在理论研究中所提炼出的“在为国聚财中成就自我，于拼搏奉献中实现价值”的税收精神，“兴国税、强国家、富国民”的税收理念，“税为国之基，民为税之本”的税收意识，以及“依法治税、勤政为税、廉洁从税、诚信办税、规范管税、培源丰税”的税务职业道德规范，促使干部正确处理好国家、集体、个人三者关系，潜移默化地激励干部进一步树立聚财为国、执法为民的神圣感和使命感；我们不断丰富精神文化建设载体，比如
2006年，我们将国税干部在税收工作生活中抒发出来的零星感性认识，经过提炼出版发行了《那些温暖我们的岁月》一书，为人们开启了一个全面了解税务干部心扉的视窗，增加了人们对国税工作的理解与支持，也使税务干部的心灵体验上升到一个新的精神层面，陶冶了干部情操，增强了工作动力；在践行精神文化的过程中，我们开展了“树一面旗（文化兴局之旗）、读一本书（中国现代税收文化概论）、唱一首歌（税务道德之歌）、说一口话（普通话语言）、办一个园地（宜昌税务报）”的“五个一”的文化实践活动，通过活动营造了积极进取、健康向上的文化氛围，润泽了干部心灵，激发了干部的工作动力。
三、对进一步加强税务文化建设的思考和建议
通过这些年的文化实践，我们感觉到税务文化建设是一项长期性工程，不可能一蹴而就，其建设过程必然是渐进的、长期的。要使税务文化健康发展，必须顺应形势，多侧面、多层次、多主体、多手段地探索尝试，不断创新，才能始终保持税务文化的影响力、吸引力和渗透力。
（一）要把税务文化建设作为动态性的工作来抓，突出重点。随着形势的发展和税收事业的进步，税务文化建设的内容不可能墨守成规、一成不变，而必须紧跟时代步伐，把握时代脉搏，围绕履行部门职责、服务社会事业、促进干部发展等侧面，抓住
关键，突出重点，不断创新。比如当前，面对税收执法风险日益加剧的严峻现实，我们应当从正确履行好执法职责的要求出发，突出税收法治文化建设，树立“程序优先”、“无罪推定”等新型税收执法理念，切实对法律负责，正确处理好合法行政与合理行政的关系；对程序负责，正确处理好过程和结果的关系；对证据负责，正确处理好法律真实与客观真实的关系，规范执法行为，防范执法风险。又比如，面对当前工作竞争压力日益增长、干部价值取向呈现多元化的实际，我们必须从促进干部全面发展的角度出发，突出思想政治工作创新方面的文化建设，不断丰富干部的精神世界，维护干部的正当权益，满足干部的合理要求，改善干部的成长环境，拓展干部的发展空间。只有这样从不同侧面不断创新和发展建设内容，才能使税务文化建设切实服务工作大局，也才能使税务文化建设的内涵与时俱进、不断丰富。
（二）要把税务文化建设作为系统性的工程来抓，分层推进。近年来，全国税务系统在文化建设和理论研究方面进行了积极的探索，但从全局来看，还缺乏总体性、系统性的统一规划，不可避免地导致各地出现一哄而上、盲目跟从、照搬照套、各自为政的现象，导致不必要的浪费。而这种现象产生的根本原因，主要是因为税务文化建设规划不科学，各层次税务部门在文化建设中定位不准、职责不清所致。为避免这种税务文化建设中的短期行为不再蔓延，有必要在全国税务系统建立分层推进、协调一致的文化建设机制。作为税务文化建设宏观决策部门的国家税务
总局要站在战略的高度，制定全国性的《税务文化建设纲要》，明确税务文化建设统一的指导思想、建设原则和工作目标，把税务文化建设当作全局性的工作来抓，用统一的税务理念、税务精神和税务价值观统领各地税务文化建设；作为承上启下结合部的省级税务部门要发挥推手、主导作用，制订详细、明确、可行的税务文化建设方案，从方式组合、强度评价、手段选择、时间效果等方位推动基层税务文化建设实施和发展；作为基层市、县税务部门，要从本地的实际出发，在结合、落实上做文章，在充分吃透上情的情况下，在总体规划的框架内，因地制宜，不拘一格创造性地开展税务文化建设活动，并不断向社会延伸，使税务文化之火遍地燎原。只有各层次税务部门整体联动，各司其职，分层推进，才能开创税务文化建设的崭新局面。
（三）要把税务文化建设作为社会化的事业来抓，内外结合。通过这些年的实践，我们深刻感受到，税务文化是中华优秀文化的有机组成部分，一方面在推动和谐社会建设、促进公平与正义方面起着不可替代的作用，另一方面，税务文化建设也只有融入社会文化建设的大潮之中，才能永葆生命力。当前，一些地方的税务文化的建设，仅局限于税务系统内部，对税务文化建设的社会性缺乏全面认识，以为提高了税务干部的文化水平和精神层面就是建设好了税务文化。这种片面的认识，必然导致税务文化建设的主体和内容的缺失，税务文化建设缺少了社会的理解支持和共同参与，即使能一枝独秀，但也孤掌难鸣，文化建设的整
体效应不可能得到充分发挥。因此，我们认为，税务文化建设应以开放的视野，把它作为一项社会事业来加以建设。比如对于纳税人，要加强税收文化宣传的力度，根植诚信纳税的文化理念，提高纳税人的自觉遵从度，努力构建“纳税诚信文化体系”，激励纳税人依法诚信纳税；对用税人，要走出传统的忽视用税人角色地位的建设误区，增强用税人的角色感和责任感，通过税务文化的渗透，构建独具特色的用税文化，促进科学合理的税收支出、财政支出监督机制的形成。只有内外结合，良性互动，共同唱好“文化大合唱”，才能最大限度地发挥税务文化建设的社会效用。
（四）要把税务文化建设作为全方位的任务来抓，多管齐下。在这几年的税务文化建设实践中，我们发现一些部门还存在这样一种认识误区，即：谈税务文化建设，言必称文体活动，仿佛税务文化建设的任务就是仅仅开展几项文艺、体育、娱乐活动。这种为了活动而活动的单一做法，只能使税务文化建设浮在表面，浪得虚名，与税收工作成了“两张皮”。其实税务文化建设的任务是全方位的，手段也是多方面的，而仅将其局限在文体活动上，是非常片面和肤浅的认识。只有不断创新手段和形式，多管齐下，才能相得益彰，取得税务文化建设的实效。比如，在文化建设中我们可以创新学习培训的手段，着重解决干部认知税务文化、接受税务文化的问题；可以创新理论研究的手段，着重解决探索文化建设途径、用理论指导实践的问题；可以创新建章立制、工作考核的手段，着重解决引导和规范文化建设的问题；可
11以采取开展丰富多彩文化活动的手段，着重解决营造文化建设氛围、激发干部建设热情的问题；可以采取典型宣传的手段，着重解决如何弘扬税务文化、不断扩大税务文化社会影响力的问题。总之，只有放开视野，拓展思维、丰富手段，使文化建设目的和建设手段互相渗透，才能有效完成税务文化建设的任务，推动其永远健康发展。
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篇四：加强税务机关作风建设促进税务所建设思考
地方税务加强机关作风建设实施方案
为贯彻落实市局和区委、政府关于加强机关作风建设的有关意见，努力实现机关作风建设的各项任务目标，结合我局实际，经研究，现制定年加强机关作风建设实施方案。
一、指导思想和总体目标
坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神，紧紧围绕税收中心工作，以“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”活动为动力，以“作风建设我先行，工作服务上水平”为主题，以建设服务型机关、学习型机关为目标，大力弘扬求真务实精神，进一步转变观念、转变职能、转变作风，提高机关的服务意识、服务能力和服务实效，着力解决作风方面存在的突出问题，努力塑造“廉洁、勤政、务实、高效”的机关新形象，促进廉政文化“三进”活动的深入开展，为建设和谐东胜贡献力量。
二、主要内容和要求
根据我局具体情况及工作的特点，今年机关作风建设要解决的主要问题：一是贯彻执行党和国家关于地税工作的方针、政策，全面履行职能、创新工作思路的情况；二是为职工办实事、办好事、解决实际问题的情况；三是坚持文明办税、优质服务方面的情况；四是解决群众反映突出的个别股室、所，以及个别税务人员办事效率低、工作作风差、为税不廉等问题的情况。
通过加强机关作风建设，力争在改进作风方面要取得明显效果：思想不够解放、观念更新不快的情况明显改观，转变职能有新举措、新成效；纳税服务工作明显改进，工作程序、制度进一步完善，工作质量进一步提高；机关干部特别是领导干部调查研究、思考问题的动力明显增强，为职工办实事、办好事、解决实际问题取得明显成效；个别税务人员服务意识不强、工作态度生硬的现象，特别是个别人存在的办事拖拉、推诿扯皮甚至不够廉洁的行为，得到有效的遏制。并努力在机关中营造“五种氛围”，即：营造勤奋刻苦的学习氛围；营造敬业实干的工作氛围；营造公道正派的交往氛围；营造严于律已的廉政氛围；营造温馨和谐的征纳氛围。
三、实施步骤
（一）深入宣传发动，营造良好氛围。召开局机关加强作风建设动员大会，传达市局和区委、政府关于加强机关作风建设的意见，动员机关作风建设工作，提出局机关作风建设的指导思想和目标任务，排查机关作风方面存在的突出问题，对全面落实机关作风建设的各项任务进行部署。通过深入进行思想发动，统一思想，端正态度，使全局干部职工明确机关作风建设的重点内容和方法步骤，形成人人投身机关作风建设、个个为税务部门争光的良好氛围。
（二）组织学习教育，提高思想认识。要将学习贯穿于机关作风建设的始终，每月组织4次学习教育活动，增强机关作风建设的责任感和依法行政、文明服务的自觉性。全局干部职工认真学习，用“三个代表”重要思想武装头脑。把集中学习与个人自学、通读与精读、专题研讨与大会交流、在职学习与脱产培训结合起来。开展“两个务必”和“为民、务实、清廉”为主要内容的革命宗旨教育和职业道德教育，澄清模糊观念，提高机关干部的思想政治素质和政策理论水平。具体学习内容由人监股根据实际工作情况，按月下达学习任务，学习内容作为季度测试的重点。领导干部要带头学习，通过学习，全局职工每人必须撰写一篇学习体会，并于10月30日交到旗局人监股备查。
（三）制定建设规划，明确目标任务。各股室、所（局）
中心，要根据本实施方案要求，提出加强机关作风建设的主要措施，细化加强机关作风建设的各项要求，把机关作风建设的目标任务落到实处。
（四）广泛征求意见，深入排查问题。通过走访纳税人、开展问卷调查和召开座谈会等多种形式，广泛征求社会各界的意见和建议，虚心倾听社会各界的呼声，诚恳接受群众监督，着重排查机关作风建设方面存在的突出问题，将征求并分类梳理存在问题，深入剖析思想根源，明确落实整改的重点和方向。
（五）组织民主评议，完善监督机制。组织开展机关作风建设评议活动，邀请特邀监察员、行风联络员、纳税人代表等，对我局机关作风建设情况进行面对面评议。完善由行风联络员、特邀监察员、局机关作风建设监督领导小组组成的作风建设监督网络，加大监督力度，保障作风建设效果。
（六）制定整改方案，切实解决问题。要将整改存在问题、树立良好政风贯穿于加强机关作风建设的全过程。各股室、所（局）中心要本着“排查问题要有广度，剖析思想要有深度，落实整改要有力度”的精神，坚持边学边查、边评边改、查纠并举，在查找问题、剖析根源、抓好整改上下功夫，力争把问题解决在内部，解决在初期。整改情况及时向社会公布，以取信于民。
四、具体措施
一要切实加强组织领导，全面落实机关作风建设责任制。成立机关作风建设领导小组，下设办公室。强化责任意识，狠抓组织落实，建立一把手负总责、分管局长专门抓、作风办具体负责、各股室、所（局）、中心各司其职的工作机制，为机关作风建设的扎实开展提供组织保证，保证作风建设取得实实在在的效果。
东胜区地税局加强机关作风建设领导小组：
组
长：丁
副组长：何、马、高、董、薛
、崔
成
员：郝、张
、奇、白、解、山、张、杨、王、领导小组下设办公室。办公室设在人监股。
办公室主任：郝（兼）
工作人员：李、王
二要着力解决存在的突出问题，在办实事上下功夫。在机关作风建设中，要把整改的重点，放在解决群众、税务人员关心的热点问题上，能改的立即改，对情况比较复杂、一时难以解决的问题，要做好宣传解释工作，同时进行专题研究，制定限期整改方案，落实整改单位和责任人，真正做到对群众提出的问题件件有着落，事事有交待。全局上下要采取行之有效的措施，扎扎实实地办一至两件群众、纳税人欢迎、受益的好事。
三要统筹安排各项工作，作风建设和业务工作相互促进。要总揽全局，统筹兼顾，妥善安排好各项工作。要把全局干部职工在作风建设中焕发出来的热情，引导到完成各项税收工作任务上来，坚持作风建设与税收科学化、精细化管理工作、信息化建设、文明单位创建活动一起部署、一起落实，在业务工作中加快办事节奏，提高办事效率，主动帮助纳税人排忧解难，不推诿，不扯皮，不耽搁；在机关作风建设中增强主动性、积极性和服务意识，履行好税务工作的各项职能。
四要以加强调查研究为重点，加快创建学习型机关。努力创建学习型机关，加快培养学习型干部，重视干部职工的素质提高和知识更新。围绕增强干部职工的创新能力、思维能力和工作能力，加强培训工作。要广泛学习当代经济、科技、文化、管理知识，提高政策水平和业务能力，增强工作的预见性、系统性和创造性。
五要以加强制度建设为核心，健全机关作风建设的长效机制。旗局将落实各项制度作为加强机关作风建设的核心。在进一步完善现有制度的基础上，切实加强制度的监督落实。并要把多年来加强作风建设、开展行风评议、创建文明单位等方面的好做法、好经验、好举措用制度的形式确立下来，上升为机关干部的行为规范。对作风建设实施长效管理和目标管理，把作风建设情况与机关干部的考核挂起钩来，巩固和深化机关作风建设的成果。
五、监督落实
（一）设举报电话、举报信箱。在新闻媒体上广泛宣传，接受社会各界的监督。监督电话0000000。
（二）加强机关作风建设目标任务的第一责任人为各股室、所（局）、中心主要负责人。具体负责落实本股室所承担的目标任务。
六、考核
对加强机关作风建设考核，结合税收科学化、精细化管理考核软件将加强机关作风建设考核单独作为对股室所考核指标进行考核。
地方税务局2018年工作总结开头精选
20xx年以来，面对复杂严峻的税收经济形势，xx地税局全局系统始终坚持围绕市财税局、区委区政府的工作部署和年初确定的目标任务，坚定信心，迎难而上，以党的十八大精神为指导，以组织税费收入为中心，以建设地税文化为引领，扎
实推动了税收业务工作和干部队伍建设齐头并进，有力巩固了地税事业科学发展的良好势头。
一、始终坚持
组织收入原则，税费收入实现新增长
20xx年，全局系统共组织各项税费收入48.91亿元，同比增长10.4%，其中地方税收收入32.01亿元，同比增长9.8%，其他费、基金收入16.9亿元，同比增长11.6%。
一是加强重点税源监控管理。根据全局户管纳税人持续增长、征管力量相对不足的实际，坚持把重点税源监控作为税收管理和组织收入的重要手段，进一步扩大重点税源监控面，从191户增加到357户。健全“税收管理员基础分析、基层分局概括分析、区局全面分析”三个层面的重点税源监控月度分析报告机制，确保从点上掌握影响收入的微观因素，从面上反映整体收入情况和走势，从分析比对中发现税源异常情况。通过实时跟进、及时预警、提早介入，确保税款及时足额入库。xx年，357户重点税源企业共入库税款22.62亿元，占全部税收收入的70.66%，有力支撑了全局收入平稳增长。
二是加强潜在税源分析调研。进一步树立“从管理存量税源到掌握增量税源”的组织收入观，切实加强与区发改委等经济部门的横向沟通联系，及时把握新增项目、重点引进企业的开办进度，对新开办的金融保险机构、文化创意和动漫企业等开展了动态跟踪管理，提前介入纳税服务，及时进行上门走访和政策辅导，实施收入分析预测，挖掘增收空间。重视个体户税源，筛选出纳税贡献大、有增长潜力的个体户，通过设立专门台帐进行专项管理，确保潜在增长税源心中有数。
三是加强薄弱环节税收征管。健全部门信息交流机制，与区土管部门建立了土籍资料共享制度，加强房、土两税征管底册资料比对，全年经比对补缴土地使用税240万元，与国税部门完善了增值税、消费税、企业所得税工资费用支出等信息数据比对，补征相应税费137万元。做好股权转让行为纳税情况审核把关，全年办理股权转让137户，入库税费2285万元。分别组织了契税和耕地占用税征管调研、非居民企业税收政策调研、外籍人员个人所得税征管情况调研、水利建设专项资金政策调研等薄弱环节的政策和征管情况调研，为逐步完善管理、坚持应收尽收打下坚实基础。
二、积极发挥税收职能作用，服务发展取得新成效
一是扎实推进“营改增”工作。为进一步促进服务业发展，开展了交通运输业和部分现代服务业“营业税改征增值税”试点工作，全面摸排试点企业纳税情况，组织专题政策调研，并通过宣传册、专题培训、“一对一”辅导等形式向企业宣传政策、讲解流程，全年完成1488户试点纳税人的确认和移交。“营改增”工作有条不紊推进，有助于完善税收抵扣链条，提振第三产业发展。
二是全面落实结构性减税政策。对各项税收优惠政策进行重新梳理，进一步明确了减免税的权限设置、报批流程和备案管理，不折不扣地做好结构性减税政策的宣传、解释、落实工作，充分运用政策杠杆，帮扶企业解困，促进产业结构转型升级。全年共计减免各税、费1.44亿元，惠及企业1200余户。其中，为227户高新技术企业、小型微利企业减免所得税2481万元;为977户符合条件的困难企业减免房产税、土地使用税、水利建设专项资金约1.18亿元，为残疾人等社会弱势群体减免营业税、个人所得税66万元。免收了小型微利企业发票工本费41万元，惠及2754户企业。
三是深入开展一线解难创优活动。根据“进村入企促发展
创业创新创一流”活动部署，加大税源走访力度，加强税企沟通交流，全年走访企业1300多户，及时了解纳税人反映的热点难点问题，针对企业在技术改造、资金紧张等方面存在的困难，切实提出建设性意见，给予税收扶持，积极帮助企业用足、用活、用好税收政策，促进税源可持续发展。
三、切实构建现代征管平台，管理质效得到新提升
一是深入建设国、地税共管平台，提高办税效率。认真落实税收工作协作制度，实现了国、地税联合办理业务、联合征收税费、信息共享交流三方面的突破。联合办税实施以来，双方共联合办理税务登记、变更、停业、违章处理等业务2969户次;交换共管户定额、非正常户认定等各类信息8352户次;在国税局设立的地税窗口xx年共征收了2681户次纳税人的地方税、费(基金)223万元。通过联合办税，既为纳税人带来实在便利，也有助于国、地税双方掌握更加完善的税源信息，出台更有针对性的管理措施，从而推进税收工作
篇五：加强税务机关作风建设促进税务所建设思考
税务分局作风建设实施方案
姓名：XXX部门：XXX日期：XXX
税务分局作风建设实施方案
为全面提升分局机关作风建设水平，更好地服务于“两个率先”，根据区委、区政府《关于进一步加强全区机关作风建设的意见》，结合国税工作实际，制定加强机关作风建设实施方案：
一、指导思想与工作目标
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面提升干部队伍素质为重点，以增强机关工作效能为核心，把加强和改进机关作风建设与“三化”建设、文明创建紧密结合，着力解决机关作风建设上存在的突出问题，促进税收职能作用的发挥，为全面建设小康社会、实现“两个率先”作出新贡献。
工作目标：全面提高机关干部队伍的素质能力，全面提升机关自身形象，营造高效优质的服务环境，争创“人民满意机关”、“全市五十佳基层站所”。
二、工作要点及措施：
（一）组织领导
分局成立机关作风建设领导小组，统筹组织落实分局机关作风建设工作。分局党总支书记、局长张新华任组长，副局长李陵、赵继明任副组长，成员有刘爱平、李善文、吕建国、刘永红、张宝林、纪扬。领导小组下设办公室负责具体工作，由副局长李陵兼任主任。
（二）工作重点
⒈坚持以“三个代表”重要思想为指导，以提高干部队伍素质为目标，大力开展“责任、能力、效率、形象”教育。要求机关干部人人参与，认真排查自身存在的问题，抓好整改和建章立制工作。大力弘扬国税精神，增强干部职工的责任心和事业心。坚持学习制度，树立科学发展观，强化宗旨意识，增强为经济建设服务的主动性和创造性，把机关作风建设的出发点、落脚点归结到始终代表广大人民群众的根本利益上来；归结到立党为公，执政为民上来；归结到关心群众疾苦，全心全意为人民服务上来，工作上要精益求精，确保税收工作零差错、零投诉、零追究。
⒉进一步改进和完善税收服务体系。深入持久地开展“文明办税，优质服务”活动，积极创新服务形式，提高税收服务水平。建立健全以“职能性服务为根本，程序性服务为基础，权益性服务为重点”的新型税收服务体系。认真落实税收优惠政策，着力规范税务执法行为，简化办税流程，减少审批环节，提高办税效率；突出保护纳税人合法权益，不断丰富税收服务的内涵。
⒊以打造国税品牌为重点，扎实推进服务e站建设。打造国税服务e站品牌是作风建设的进一步深化，认真落实值班长制度、首问负责制、公开办税制度，积极开展税收政策解读、税法宣传、税收论坛、税收业务讲座等丰富多彩的税法宣传咨询活动，为纳税人真心诚意地办实事办好事。以纳税人为中心，从纳税人关心的重点和反映的热点问题入手，为纳税人提供便捷、高效、热情的服务。继续开展零距离服务，为辖区内重点企业开辟“绿色通道”、为残疾人等特殊群体提供个性化服务。不断优化办税环境，统一税收服务窗口设置和标识。关心照顾社会弱势群体，积极开展“下访”活动，面对面倾听民声，心贴心解决问题，适时走访有关部门和纳税人，主动听取群众反应的意见和建议，为群众排忧解难。
⒋进一步加强党风廉政建设，规范党员干部的廉洁从政行为。加强长效教育机制建设，继续抓好新党章的学习，充分发挥党员的先进性；广泛深入开展“八荣八耻”社会荣辱观教育学习，形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚。继续深入开展警示教育，法纪教育，抓好预防职务犯罪工作，把预防职务犯罪工作摆上突出的位置，抓好正面灌输、典型示范、对比反思、反面警示、自我教育等多种形式的教育活动。继续推行安全管理责任区负责制，坚持一岗两责，强化权力监控，加强岗位职责、目标管理考核，着重培养爱岗敬业精神，提高政治业务素质，筑牢反腐倡廉的思想防线和制度防线。
⒌严格执行“六条禁令”，规范日常行为。全局人员须严格执行省局“六条禁令”，突出抓好赌博、工作日中午饮酒、利用职权经商办企业、借占纳税人交通、通讯工具、接受纳税人礼品、礼金和有价证券等热点问题。分局作风建设领导小组将定期进行检查，如有违反“六条禁令”的行为，一律从严处理。
（三）具体实施
听取对本科室工作的意见。机关作风建设年领导小组将组织若干小组，到一些有代表性的单位，听取对本局各科室工作的意见；邀请相关的单位和群众到本局参观考察、召开座谈会，向他们介绍本局的情况，听取意见，互相沟通，增进了解。二是发放“征求意见表”。设置投诉电话、设立投诉信箱等，疏通征集意见的渠道。三是在局内部和科室内部召开不同层次的座谈会，征集改进作风的合理化建议；开展批评和自我批评，查找不足和差距；针对查找出来的问题，举一反三，深刻剖析，研究整改对策。
出效果，树立国税新形象。
⒉坚持整体联动，全员参与。按照谁主管、谁负责的原则，一级抓一级，层层抓落实。各级责任人对职责范围内的机关作风建设负直接领导责任。同时要加强部门协作，搞好内外协调，坚持处处是窗口，人人是形象，形成齐抓共管，全力投入的良好氛围。
⒊坚持标本兼治，完善制度建设。在立足当前，着眼长远，着力解决机关作风突出问题的同时，用改革的精神抓作风建设，加强制度建设和制度创新，建立以教育为基础、以制度作保证、持续改进的机关作风建设长效机制。
⒋坚持统一要求，分类指导。加强和改进作风建设，要本着实事求是的态度，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，不搞一刀切。要把加强调查研究，作为改进作风的重要内容，作为查找问题的重要手段，作为检验机关作风建设成果的重要依据，做到把调查研究贯穿活动始终。
⒌加强考评,奖优罚劣。要加强日常的明察暗访，看是否存在因责任心、事业心不强而导致工作失误，是否存在令行禁止、政令不畅的现象，是否有吃拿卡要、以权谋私、执法不公、徇私枉法的问题。对各项工作成绩突出、综合考评优秀的先进科室、个人给予表彰鼓励；对作风建设不力的科室或个人给予批评，限期整改；对责任心不强，有令不行、有禁不止者进行谈话、调岗、乃至停岗。通过评岗、轮岗活动，增强全体干部职工的紧迫感、危机感，激发广大干部职工的工作热情。
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篇六：加强税务机关作风建设促进税务所建设思考
如何进一步加强基层税务机关党风廉政建设的思考
如何进一步加强基层税务机关党风廉政建设的思考
目前，我们正处于转型时期的经济社会，受物质利益的驱使，权钱交易、行贿受贿和行业不正之风仍在一定范围内存在。市场经济带来的物质利益至上思想和资产阶级的极端个人主义、享乐主义对社会造成了极大的危害。税务干部作为社会成员，在这个大环境里也不可避免地受到侵袭，直接影响到税收工作。因此，国税系统加强税收廉政文化建设可以说是当务之急。而且对于促进税收工作，维护纳税人合法权益和构建和谐社会，都具有一定重要的意义。下面就如何搞好廉政建设提几点建议：
一、建立完善的制度
通过完善流程、堵塞漏洞，优化制度、理顺征管流程，完善征管制度，细化岗位职责，形成制度约束，同时结合实际工作开展情况，建立定期和不定期的征管流程优化，使制度、流程的建设与国家政策法规，税收征管流程相匹配具有先进性、及时性，准确性，能够切实有效的指导税收征管工作的有效开展，从根本上有效的遏止腐败现象的发生。
二、强化干部廉洁勤政意识
1、进一步加强和改进思想政治工作。基层税务机关的思想政治工作，是一项系统工程，要做好当前的思想
政治工作，不仅要从税务机关和税干的内部因素入手，还要尽力改造影响和制约当前思想政治工作发展的外部因素。一是要强化思想政治教育，铲除不良思想根源。要扎实开展社会主义法治理念教育和树立“强素质、抵腐蚀、讲奉献、树形象”的牢固思想，坚持不懈地强化税干的宗旨教育、信念教育、重点突出职业道德的教育，引导广大税干树立正确的人生观、价值观和权力观，正确处理法律与权利、纪律与自由、个人与国家的关系，不为情所困，不为利所惑，不为义所动，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀。二是要加强领导干部、先进典型、中层骨干的教育和管理。要善于发现、挖掘、培养先进典型，不断强化他们的敬业精神和表率示范作用。2、切实加大反腐倡廉教育力度。反腐倡廉教育是司法行政队伍廉政建设不可缺少的方面。搞好党风廉政建设最根本的一条就是从思想上解决问题，提高干警严格执法、依法办事的自觉性，提高干警辨别是非的能力，在大事大非面前保持清醒的头脑，在金钱和物欲的诱惑面前不乱方寸；树立崇高责任感，明确使命，增强纪律观念和自我约束意识，保持清正廉洁的本色，增强抵御种种错误思潮影响的能力。3、进一步完善税务机关用人机制。建设一支高素质的税干队伍是保证税收工作顺利进行，更好地为社会主义现代化建设服
务的需要。完善用人制度，必须坚持德、能、勤、绩、廉，真正把住“入口”，疏通“出口”，要提拔政治水平高、业务素质好、有敬业精神、有组织管理能力、群众基础好、作风优秀、熟悉本职业务的优秀税干充实基层领导班子和股室领导岗位，把那些品行不良、群众影响差、业务能力低、工作作风不实的人清出基层领导班子队伍，保证队伍的纯洁性和战斗力。三、建立完善的监督机制
三、建立完善的监督机制
充分发挥党内监督、组织监督、法律监督、社会监督、舆论监督的综合作用，有效组织、合理调配、整合力量。要紧紧依靠区特邀监察员、局聘社会监督员和科所兼职监察员等内外监督力量，健全网络，明确分工，拓展渠道，努力提高监督的实效性，不断加大监督检查的工作力度。要主动赢得社会各界的监督、指导和帮助，改进监督形式，畅通监督渠道，积极创造条件，为社会各界提供良好的监督环境。
惩治腐败是一项系统性的工程，具有长期性、艰巨性、复杂性，这就需要我们必须综合采取以上各种措施，动员一切可以动员的力量，从腐败的根源入手，从事前、事中、事后分别加以控制。
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（一）以改革完善税收制度、征管体制和内部管理机制为契机，结合行政审批制度改革，围绕行政管理权和税收执法权运行的全过程，完善税收执法责任制，规范税收执法程序，逐步建立健全监督制约的长效工作机制和制度措施，细化监督内容，分解权力权限，制定实施程序，明确监督职责，量化奖惩标准，力求实现对"两权"运行由事后监督转为事前预防和过程监控。
（二）充分发挥党内监督、组织监督、法律监督、社会监督、舆论监督的综合作用，有效组织、合理调配、整合力量。要紧紧依靠区特邀监察员、局聘社会监督员和科所兼职监察员等内外监督力量，健全网络，明确分工，拓展渠道，努力提高监督的实效性，不断加大监督检查的工作力度。要主动赢得社会各界的监督、指导和帮助，改进监督形式，畅通监督渠道，积极创造条件，为社会各界提供良好的监督环境。
二、强化干部廉洁勤政意识
1、进一步加强和改进思想政治工作。基层税务机关的思想政治工作，是一项系统工程，要做好当前的思想政治工作，不仅要从税务机关和税干的内部因素入手，还要尽力改造影响和制约当前思想政治工作发展的外部
因素。一是要强化思想政治教育，铲除不良思想根源。要扎实开展社会主义法治理念教育和树立“强素质、抵腐蚀、讲奉献、树形象”的牢固思想，坚持不懈地强化税干的宗旨教育、信念教育、重点突出职业道德的教育，引导广大税干树立正确的人生观、价值观和权力观，正确处理法律与权利、纪律与自由、个人与国家的关系，不为情所困，不为利所惑，不为义所动，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀。二是要加强领导干部、先进典型、中层骨干的教育和管理。要善于发现、挖掘、培养先进典型，不断强化他们的敬业精神和表率示范作用。2、切实加大反腐倡廉教育力度。反腐倡廉教育是司法行政队伍廉政建设不可缺少的方面。搞好党风廉政建设最根本的一条就是从思想上解决问题，提高干警严格执法、依法办事的自觉性，提高干警辨别是非的能力，在大事大非面前保持清醒的头脑，在金钱和物欲的诱惑面前不乱方寸；树立崇高责任感，明确使命，增强纪律观念和自我约束意识，保持清正廉洁的本色，增强抵御种种错误思潮影响的能力。3、进一步完善税务机关用人机制。建设一支高素质的税干队伍是保证税收工作顺利进行，更好地为社会主义现代化建设服务的需要。完善用人制度，必须坚持德、能、勤、绩、廉，真正把住“入口”，疏通“出口”，要提拔政治水
平高、业务素质好、有敬业精神、有组织管理能力、群众基础好、作风优秀、熟悉本职业务的优秀税干充实基层领导班子和股室领导岗位，把那些品行不良、群众影响差、业务能力低、工作作风不实的人清出基层领导班子队伍，保证队伍的纯洁性和战斗力。
三、建立完善的监督机制
充分发挥党内监督、组织监督、法律监督、社会监督、舆论监督的综合作用，有效组织、合理调配、整合力量。要紧紧依靠区特邀监察员、局聘社会监督员和科所兼职监察员等内外监督力量，健全网络，明确分工，拓展渠道，努力提高监督的实效性，不断加大监督检查的工作力度。要主动赢得社会各界的监督、指导和帮助，改进监督形式，畅通监督渠道，积极创造条件，为社会各界提供良好的监督环境。
组织广大党员、干部把认真学好《保持共产党员先进性教育读本》和《"三个代表"重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，与重温《党章》、《廉政准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》和《税务干部廉洁从政手册》紧密结合起来，围绕加强执政能力建设这一主题，深刻领会胡锦涛总书记提出的"六个坚持"和刘淇书记提出的"六个必须"的总要求，把
思想统一到中央关于党风廉政建设重大决策和各项部署上来，增强纪律观念和接受监督的意识，提高各级领导干部立党为公、执政为民的自觉性，帮助广大党员、干部树立全心全意为人民服务的公仆意识，促进全局政治文明建设与物质文明建设的同步发展。
（二）大力开展以"三个代表"重要思想为核心内容的廉政文化建设。廉政文化是指人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。具体包括：廉洁的社会文化、政治文化、职业文化和组织文化，是社会主义先进文化建设的一项重要内容，是党风廉政建设的重要组成部分。在廉政文化建设中，当前要处理好四个关系：第一，正确处理好教育与娱乐的关系，教育性和娱乐性是廉政文化活动功能的两个方面，没有教育性，廉政文化建设就会失去灵魂和方向；没有娱乐性，教育就会失去吸引力和感召力。第二，正确处理好领导带头与群众参与的关系，没有领导干部的积极带头，廉政文化建设就会失去应有的功效和有力的组织保证；没有广大群众的参与，廉政文化建设就会缺乏生机和活力。第三，正确处理好继承和创新的关系，任何一种文化，没有继承就没有的进步和创新，处理好继承与创新的关系，廉政文化建设才能既保持优良传统、又体现时代特色。第四，正确处理普及与提高的关系，廉政文化
建设是先进的政治文化和大众文化，既要激发广大干部积极参与的意识，又要提高廉政文化的质量和品位。通过廉政文化建设，形成"常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心"的文化氛围。
（三）把提高干部队伍的综合素质，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德作为一项系统工程来抓。要继续坚持和深化普遍与重点相结合、系统与多样相结合、分散与集中相结合的基本工作原则，统筹兼顾，科学发展；要加大对社会公权使用的审美批判力度，讴歌先进，鞭挞丑恶，营造"以廉为荣，以贪为耻"的良好风尚；要进一步整合现有资源，充分发挥各职能部门的优势和效益，形成"大宣传"和"大教育"的工作格局；要不断增强宣传教育工作的科技含量，充分利用信息化网络资源，尽最大努力实现传统教育与现代科技的有机结合；要注意挖掘、培育和树立廉洁勤政的典型，用先进的政治思想、科学文化、职业道德、岗位素养等理念教育人、塑造人、激励人，提升广大干部的思想境界和道德修养；要认真研究新形势下宣传教育工作的特点和规律，赋予崭新的时代内涵和鲜明的时代特色，构建和谐、奋进的地税团队精神。
三、抓激励机制建设，增强队伍的凝聚力、战斗力
（一）党风廉政建设中要注意发挥榜样的作用。对本系统在党风廉政建设中涌现出的模范和典型人物进行大张旗鼓地宣传，表彰和奖励廉洁自律人物，做到身边有典型，手中有经验，学习有榜样，赶超有目标。使地税干部在党风廉政建设中人人受鼓舞，人人受激励，不断增强队伍的凝聚力、战斗力。
（二）要严肃地查处违法违纪案件，纠正行业不正之风。不失时机地对地税干部进行案例剖析、案例教育。通过深挖思想根源，查找工作漏洞，接受教训，从而起到毛毛雨常下，警钟长鸣的作用。
党的十六大报告指出，反腐败斗争是全党的一项重大政治任务，必须在党的领导下动员各方面力量共同完成。作为地税系统的各级领导务必认清形势和肩负的任务，在党组的统一领导下，做到党政齐抓共管，标本兼治，调动各方面力量，形成反腐败斗争整体合力，把党风廉政建设进一步引到深入。
党风廉政建设责任制推行以来，各级各部门的主要领导高度重视，采取各种措施，认真贯彻落实，取得了
明显成效。多年实践证明，在反腐倡廉建设中要取得真正的实效，就必须以党风廉政建设责任制为龙头、为抓手。又特别就基层而言，我觉得必须牢牢抓住以几点：
1、必须抓住“一把手”这个关键。反腐倡廉建设是否取得真正的实效,关键要看反党风廉政建设责任制是否落实处,而责任制落到实处与否,关键取决于各级各部门
“一把手”的态度问题、“一把手”的认识问题和一把手"的重视程度问题。一个地区、一个部门的“一把手”对党风廉政建设责任制的认识到位、态度坚决、执行力度强，他那个地方就风清气正、干部清廉从政、各项事业就能到蓬勃发展。过去我们经常强调，反腐倡廉建设要同经济建设同部署、同研究、同考核、同奖惩，但一些地方和部门并没有真正意义上执行，说的与做的不一致，致使这些地方和部门在反腐倡廉建设方面抓而不力、抓无成效。这实质上是与“一把手”的态度、认识和重视程度戚戚相关。因此，我们必须牢牢抓住“一把手”这个关键。
2、必须抓住“理顺体制”这个关键。越到基层，工作的头绪就越多，工作就越来越细化，正如人们常说“上面千条线、下面一根针”，事事都要具体抓、具体管、具体做，随着当今管理体制上的问题凸现，大
都采取领导分工负责制来推进工作，各自抓各自的分管工作，各说各的工作重要，形成“各吹各的号、各唱各的调”的工作格局，处处是中心，事事为重点，基层很难把握工作取向、很难形成整体合力，特别是齐抓共管反腐倡廉的工作局面就难以形成。只有理顺体制、规范分工合作机制，形成共识、整合力量、齐抓共管，才能将反腐倡廉建设工作推向纵深，党风廉政建设责任制才能落到实处、取得实效。因此，抓住“理顺体制”这个关键对于推进责任制的落实尤为重要。
3、必须抓住“正反典型”这个关键。各级各部门要对责任制落实得好的典型的人和事要理直气壮、大张旗鼓的宣传、弘扬和表彰，形成风清气正，大胆抓反腐倡廉建设的良好氛围。对于抓而不实、相互推诿、执行不力、落实不到位、成效不显著的地方和部门要严格问责追究，对这些单位的“一把手”实行诫免谈话，同时也要在新闻媒体上进行公开曝光，以增强各级各部门贯彻落实好党风廉政建设责任制的责任感和紧迫感。
4、必须抓住“监督到位”这个关键。至上而下，各级各部门要通过定期和不定期对责任制的落实情况进行巡查，尤其是对一个地方或部门的“一把手”履
行党风廉政建设责任制的情况及时了解、掌握，发现问题及时提醒，督促其整改完善。
近些年来，通过深入开展社会主义法治理念教育和“强素质、抵腐蚀、讲奉献、树形象”主题教育等系列教育活动，基层税务机关自觉践行社会主义法治理念，认真贯彻“廉洁自律和从严治税”的方针，基层税务干部队伍的纪律作风、工作作风得到了进一步加强，广大税干廉洁奉公，执法文明，办事公道，涌现出许多先进集体和先进个人，基层税务机关整体社会形象有了明显提升，得到社会各界广泛认可。但是，随着社会的发展和基层税务机关存在的经费紧、待遇低等现实问题的影响，基层税务干部队伍中也还不同程度地存在着这样或那样的问题。如有的税干在税收执法中，耍特权、徇私枉法、收人情税、乱收税、不严格执行国家的税收政策等。产生这些问题的主要原因，一是思想根源。有些税干由于政治、业务素质不高，不仅不会做税收工作，而且缺乏全心全意为纳税人服务的意识，共产主义理想和信念淡薄，他们受金钱至上、享乐主义、极端个人主义思想的影响，政治上不思进取，业务上不求提高，对本职工作敷衍了事，做一天和尚撞一天钟。二是法律意识淡薄。执法不学法、不懂法和钻研业务的兴趣不浓。由
此导致税干对本职工作涉及到的税收有关法律法规内容不能全面了解或理解不深。三是基层税收机关存在着经费紧张、办公条件有限、个人收入低等许多实际困难，为解决这些困难，有些税干不得不“踩红线”，这也给基层税务机关和广大税干严格执法、依法收税带来一定的负面影响。
着眼基层税务机关存在的问题和新形势下税收工作发展的需要，基层税务机关必须把党风廉政建设作为队伍建设的一项重要任务抓紧抓好，使党风廉政建设真正贯穿于税收工作全过程，与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考评。为了把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入，更好地为改革发展稳定的大局服务，树立税务干部队伍良好社会形象。基层税务机关应着力加强以下三个方面的工作。1、进一步加强和改进思想政治工作。基层税务机关的思想政治工作，是一项系统工程，要做好当前的思想政治工作，不仅要从税务机关和税干的内部因素入手，还要尽力改造影响和制约当前思想政治工作发展的外部因素。一是要强化思想政治教育，铲除不良思想根源。要扎实开展社会主义法治理念教育和树立“强素质、抵腐蚀、讲奉献、树形象”的牢固思想，坚持不懈地强化税干的宗旨教育、信念教育、重点突出职业道德的教育，引导广大税干树立正确的人生观、价值观和权力观，正确处理法律与权利、纪律与自由、个人与国家的关系，不为情所困，不为利所惑，不为义所动，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀。二是要加强领导干部、先进典型、中层骨干的教育和管理。要善于发现、挖掘、培养先进典型，不断强化他们的敬业精神和表率示范作用。2、切实加大反腐倡廉教育力度。反腐倡廉教育是司法行政队伍廉政建设不可缺少的方面。搞好党风廉政建设最根本的一条就是从思想上解决问题，提高干警严格执法、依法办事的自觉性，提高干警辨别是非的能力，在大事大非面前保持清醒的头脑，在金钱和物欲的诱惑面前不乱方寸；树立崇高责任感，明确使命，增强纪律观念和自我约束意识，保持清正廉洁的本色，增强抵御种种错误思潮影响的能力。3、进一步完善税务机关用人机制。建设一支高素质的税干队伍是保证税收工作顺利进行，更好地为社会主义现代化建设服务的需要。完善用人制度，必须坚持德、能、勤、绩、廉，真正把住“入口”，疏通“出口”，要提拔政治水平高、业务素质好、有敬业精神、有组织管理能力、群众基础好、作风优秀、熟悉本职业务的优秀税干充实基层领导班子和股室领导岗位，把那些品行不良、群众影响差、业务能力低、工作作风不实的人清出基层领导班子队伍，保证队伍的纯洁性和战斗力。
只要这样，基层党风廉政建设责任制就易于落实，基层反腐倡廉建设工作就易于出成效。
二、抓学习教育，强化干部廉洁勤政意识
先进性建设是关系到党生存、发展、壮大的根本性问题，先进性教育活动与党风廉政宣传教育工作的宗旨是一致的。我们要本着分类施教和注重实效的原则，将二者有机结合起来。
（一）要把深入学习、深刻领会党的十六届四中全会和中央纪委五次全会精神，以及胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话作为宣传教育工作的重要内容，组织广大党员、干部把认真学好《保持共产党员先进性教育读本》和《"三个代表"重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，与重温《党章》、《廉政准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》和《税务干部廉洁从政手册》紧密结合起来，围绕加强执政能力建设这一主题，深刻领会胡锦涛总书记提出的"六个坚持"和刘淇书记提出的"六个必须"的总要求，把思想统一到中央关于党风廉政建设重大决策和各项部署上
来，增强纪律观念和接受监督的意识，提高各级领导干部立党为公、执政为民的自觉性，帮助广大党员、干部树立全心全意为人民服务的公仆意识，促进全局政治文明建设与物质文明建设的同步发展。
（二）大力开展以"三个代表"重要思想为核心内容的廉政文化建设。廉政文化是指人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。具体包括：廉洁的社会文化、政治文化、职业文化和组织文化，是社会主义先进文化建设的一项重要内容，是党风廉政建设的重要组成部分。在廉政文化建设中，当前要处理好四个关系：第一，正确处理好教育与娱乐的关系，教育性和娱乐性是廉政文化活动功能的两个方面，没有教育性，廉政文化建设就会失去灵魂和方向；没有娱乐性，教育就会失去吸引力和感召力。第二，正确处理好领导带头与群众参与的关系，没有领导干部的积极带头，廉政文化建设就会失去应有的功效和有力的组织保证；没有广大群众的参与，廉政文化建设就会缺乏生机和活力。第三，正确处理好继承和创新的关系，任何一种文化，没有继承就没有的进步和创新，处理好继承与创新的关系，廉政文化建设才能既保持优良传统、又体现时代特色。第四，正确处理普及与提高的关系，廉政文化建设是先进的政治文化和大众文化，既要激发广大干部
积极参与的意识，又要提高廉政文化的质量和品位。通过廉政文化建设，形成"常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心"的文化氛围。
（三）把提高干部队伍的综合素质，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德作为一项系统工程来抓。要继续坚持和深化普遍与重点相结合、系统与多样相结合、分散与集中相结合的基本工作原则，统筹兼顾，科学发展；要加大对社会公权使用的审美批判力度，讴歌先进，鞭挞丑恶，营造"以廉为荣，以贪为耻"的良好风尚；要进一步整合现有资源，充分发挥各职能部门的优势和效益，形成"大宣传"和"大教育"的工作格局；要不断增强宣传教育工作的科技含量，充分利用信息化网络资源，尽最大努力实现传统教育与现代科技的有机结合；要注意挖掘、培育和树立廉洁勤政的典型，用先进的政治思想、科学文化、职业道德、岗位素养等理念教育人、塑造人、激励人，提升广大干部的思想境界和道德修养；要认真研究新形势下宣传教育工作的特点和规律，赋予崭新的时代内涵和鲜明的时代特色，构建和谐、奋进的地税团队精神。
三、抓税务政风建设，深化税收环境建设
树立地税良好形象，融洽征纳双方的和谐关系，是税务政风建设的重要任务。我们要以"构建和谐税务"为目标，全面提升税务政风建设的水平。
（一）围绕立党为公、执政为民的总要求，紧密结合"先进性教育活动"，广泛开展"构建和谐社会"和"构建和谐税务"的宣传教育，进一步强化各级干部对优化税收环境和树立良好地税形象重要性的认识，牢固树立服务至上的理念和税收服务观，自觉遵守职业道德，潜心钻研业务技能，努力做到爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公。
（二）进一步健全和完善纳税服务的工作机制、制度规范和具体措施，切实落实"税务八公开"和领导干部"开放接待日制度"，确保税收执法行为和行政管理行为更加公开、公正、透明；必须继续深化和规范全程办事代理制，包括办事代理的内容、时限、程序、文书和网上审批等；必须切实兑现首问责任制、服务承诺制和办税时限制所做出的承诺，不断提高办税效率和依法行政的水平；利用远程咨询服务网络等现代化手段，建设高效便捷、沟通顺畅、反馈及时的纳税服务平台，最大限度的满足纳税人的需求。
（三）按照"依法公正、程序合法、行为规范、政令畅通"的工作标准，围绕国家法律法规和税务政风建
设总要求的落实情况，加大行政监察和效能监察的力度。要针对税收执法、行政管理和纳税服务过程中容易发生问题的重点部位和重点环节，实行全过程、全方位、制度化的行政执法监察，堵塞管理工作上可能产生的漏洞，防止有法不依、执法不严、违纪不纠等问题发生。要围绕政令是否畅通，以及优化税收环境，改进工作作风，提高工作效率等内容开展效能监察，防止不作为或乱作为行为的发生。同时，进一步完善税收执法责任制和过错追究制，努力创造一个有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠的公平健康的法制环境。
四、抓领导干部廉洁自律，维护党的纪律
胡锦涛在中纪委二次全会明确指出："反腐倡廉教育，要以各级领导干部为重点；以树立马克思主义的世界观、人生观、权利观、地位观、利益观为根本；以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标。"
（一）要深化各级领导干部的宣传教育，强化廉洁自律意识和求真务实精神，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确权力观、地位观、利益观，围绕立党为公、执政为民为的总目标，全面提高把握大局、服务大局的能力；提高求真务实、开拓创新的能力；提高流程重组、组织再造的能力；提高做好思想政治工作、群众工作，带好队伍的能力；提高拒腐防变，经得起各种考验的能力，使各级领导干部真正成为廉洁勤政的带头人。
（二）切实执行好领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话等制度，抓好《廉政准则》和各项规章制度的有效执行，集中精力抓好新时期中央对领导干部从政准则"四大纪律"和"八项要求"的落实，特别是今年中央颁布五条禁令的落实，即：禁止违反规定收受现金、有价证券和支付凭证；禁止"跑官要官"和"买官卖官"；禁止放任、纵容配偶、子女等亲属和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益；禁止利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财；禁止参加赌博特别是到国（境）外赌博。对违反上述规定的，要按照组织程序一律免职，并依据有关规定严肃处理。
（三）在认真做好会前、会中、会后各环节工作的基础上，认真开好各级领导班子和领导干部廉洁自律专题民主生活会。在召开专题生活会前，一定要采取多种形式和方式，按照50%的比例征询广大干部的意见和建议，班子成员之间要交流思想和开展谈心活动；会中，要紧紧围绕《廉政准则》、"四大纪律、八项要求"和"五条禁令"，以及所征询的意见和建议，逐人逐项的进
行对照检查，同时开展积极健康的批评与自我批评；会后，对自查出的问题要制定整改措施，并通过一定的形式向广大干部公开，主动接受大家的监督。
五、××年，我局党风廉政建设和纪检监察工作在市局党组和区委、区纪委的正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、全国税务系统党风廉政建设工作会议及省、市地税系统党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，按照“抓源头、重预防、建机制、强教育”的工作思路，始终坚持标本兼治，综合治理，教育先行、预防为主的路子在健全机制上下功夫，在注重教育实效上下功夫，在完善制度上下功夫，在强化监督力度上下功夫，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作机制，为各项税收工作的顺利开展起到了保驾护航的作用。现将一年来工作总结报告如下：
一、加强组织领导，明确党风廉政建设各项工作的目标任务。
今年，我区地税系统党风廉政建设工作从加强对干部廉政教育、全面落实党风廉政建设责任制、强化内外监督机制入手，正作风、抓落实、促管理，将“管与惩”贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的始终，确保了党风廉政建设各项工作任务的完成。一是从年初开始，及早动手，精心组织，周密部署。全面分析了党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，研究制定了全区地税系统《××年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》，确定了“围绕一个中心，抓好三项学习，开展四项教育，实施五廉工程，加强‘六个机制’，狠抓六个落实”的工作重点，明确了工作的方向和目标。二是认真传达领会中央、省、市、区以及总局、省局、市局有关党风廉政建设和反腐败工作会议的精神，教育、引导干部进一步端正学风，增强党性观念，树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，进一步增强了监督意识，提高了新形势下对加强党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识，增强了责任心和紧迫感。三是从加强领导，全面落实党风廉政建设责任制等方面着手，及时调整了党风廉政建设领导小组成员，按照市局的要求，细化了党风廉政建设责任制考核细则，量化了考核目标，加大了责任追究力度，并定期召开党风廉政建设会议，狠抓了党风廉政建设各项工作的落实。
二、以强化学习为根本，狠抓廉洁自律各项规定的落实。
加强党风廉政建设工作，学习是根本。今年以来，我们把加强干部党风廉政建设的理论学习作为地税部门一项长期的任务，长抓不懈。一是组织广大干部认真学习了“三个代表”重要思想和中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、全国税务系统党风廉政建设工作会议及省、市地税系统党风廉政建设工作会议精神，采取灵活多样的学习方式，写心得、谈体会，组织干部职工观看了反腐倡廉电教片，举办了理论对谈会，进一步澄清了干部思想中的模糊认识，提高了地税干部的政治理论素质，增强了对加强党风廉政建设重要性、必要性和紧迫性的认识。二是在全系统党组织和党员干部尤其是领导干部中组织开展了学习《中国共产党党内监督条例》（试行）和《中国共产党纪律处分条例》、《健立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》专题纪律教育活动，坚持做到了时间服从质量，进度服从效果的原则，把学习贯彻两个《条例》与加强党风廉政建设和“两权”监督结合起来，大力推行政务公开，实行首问责任制度、局长接待日制度、限时办结有关事项制度，增强了对纳税各环节的透明度，强化了服务意识和监督意识，避免了“吃拿卡要报”等不正之
风，有效地促进了地税干部队伍建设和党风廉政建设。三是开展了党纪政纪条规的学习。通过学习，进一步强化了广大干部接受监督的意识，使广大干部自觉接受监督、主动参与监督成了一种时尚。
三、以加强教育为基础，不断增强广大干部拒腐防变能力。
加强党风廉政建设工作，教育是基础。今年以来，我局在党风廉政建设中，始终坚持“以人为本，教育为主”的指导思想，在税务人员中强化五个方面的教育，着力提高税务人员的总体素质，不断增强广大干部拒腐防变能力。一是突出重点，高标准高质量地开展了保持共产党员先进性教育活动。今年，我局保持共产党员先进性教育活动在市局党组、区委的正确领导下，按照《区地方税务局保持共产党员先进性教育活动实施方案》，精心组织，突出重点，狠抓落实，取得了较好的成效，达到期了预期的目的。在学习动员阶段，我们重点抓了思想发动、学习培训和明确新时期保持共产党员先进性的具体要求三个环节，积极开展了“五落实”、“五结合、“五增强”和“五查”活动，组织引导党员干部结合社会“热点”学、围绕改革“难点”学、针对工作“重点”学，创新了教育方式、教育载体、教育措施。在分析评议和整改提高阶段，重点围绕影响改革发展稳定、涉及
群众切身利益的实际问题，在广大党员中积极开展了“六查六看”活动和“党旗在崛起中飘扬、党旗在崛起中闪光”、“党员先锋示范岗”、“十百千万”等系列主题实践活动，并建立了挂号整改、销号落实整改制度。通过教育活动，进一步增强了全体党员干部的理想信念、政治信仰、宗旨意识、公仆意识、廉政意识和实践“三个代表”重要思想的自觉性，坚定了全心全意为人民服务和贯彻执行党的基本路线的决心和信心。二是深入开展职业道德教育。今年以来，我们坚持以树立崇高职业理想、遵守高尚职业道德、恪守严格职业纪律、掌握精湛职业技术为载体，结合市局先进党员、先进党组织事迹报告会及我局先进党员事迹报告会，开展了以爱岗敬业，公正执法，诚信服务，廉洁奉公为主要内容的税务干部职业道德教育，进行了一次“塑造地税队伍新形象”职业道德大讨论，引导税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观。并结合教育开展了“创文明地税机关、树秉公执法形象”活动和“建构地税文化、塑造地税形象”活动，使广大税务干部进一步增强公仆意识和依法治税观念。让每一个税务干部牢记岗位道德标准和要求，始终保持清正廉洁，牢固树立起全心全意为人民服务的思想，树立好税务干部四个形象：即依法治税的执法形象，严于律己的廉洁形象，文明礼貌的仪表形象，形成
想大局、比奉献、多做事的良好风气，真正做到热情、文明、周到、高效地为纳税人提供优质服务。三是开展行业作风教育。我局非常注意抓住不正之风容易发生的时期，以防为主，积极开展事前教育。在人员上岗前、乔迁新居前、婚丧嫁娶前、重大节日前、业户开业前、补税罚款前，都专门召开会议，或下发通知，重申纪律，提出要求，警示干部，防止发生不正之风的问题。今年以来，我局有名班子成员调整了工作岗位，但没有发生一起利用职权大吃大喝、吃拿卡要现象。在下基层单位或对业户罚补税款时，都做到了吃请不到、送礼不要，行贿不收。四是开展正反面典型教育。我们坚持典型引路，在组织税务干部学习米祥仁等同志先进事迹的同时，及时总结宣传了一分局局长史晓银、三分局局长柴俊荣等同志廉洁为本、秉公执法的事迹，在全系统开展学习。并结合保持共产党员先进性教育活动，评选出名优秀共产党员，在全局干部会议上介绍了先进事迹，并把他们的先进事迹编印成册，印发全系统组织学习。同时，认真开展警示教育，组织全体税务干部深刻剖析了发生在我局几起干部违法乱纪案件的根源广泛开展了“人该怎样做、权该怎样用、法该怎样执”的大讨论。一些基层征管单位还以“算清三笔帐”等形式，教育税务干部明
白违法违纪在政治上、经济上、精神上的划不来，使税务干部在思想上多设几条“高压线”和“警戒线”。
四、明确目标，狠抓党风廉政建设责任制的落实。
一年来我们把党风廉政建设置于更加突出的位置，及时传达了省、市地税系统党风廉政建设工作会议精神，经过认真研究，结合我局实际，并就如何落实党风廉政建设责任制做了认真部署。一是紧密结合全年税收工作实际，全面分析了党风廉政建设和反腐败工作面临的形势、任务和必须把握的原则，以及深入开展党风廉政建设和反腐败工作的重大意义。根据新形势税收工作的任务要求，按照市局的要求，对党风廉政建设目标责任书的内容进行了补充、修改和完善，进一步明确、细化、量化了党风廉政建设工作目标和任务，增强了可操作性，将具体党风廉政建设工作的软任务，变成硬指标，做到了有的放矢。二是明确目标，落实责任。我局把落实党风廉政责任制纳入地税工作的大局，纳入重要议事日程。成立了由党组书记、局长为组长的党风廉政责任制领导小组，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓，一级抓一级、一级带一级的办法；落实了“一岗两责”，既抓税收业务工作，又抓党风廉政建设形成上下联动、齐抓共管的领导局面。落实了“四包”责任制，既单位的正职包副职、正副职包工作人员党员包群
众，形成一级抓一级，一级管一级，一级对一级负责，下面出问题，上面找责任的工作机制。其次，实施一把手工程。并将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解，逐一落实到各级领导干部和具体部门，明确哪个领导、哪个部门牵头，哪个领导、哪个部门配合，达到什么要求。每年年初对党风廉政建设工作做一次统筹安排，提早制订年度计划，提早明确工作目标，提早落实工作任务，做到年初有计划，年中有检查，年底有考核，年年有经验交流和总结表彰，牢牢把握了工作主动权。三是突出重点、有的放矢。根据队伍的状况，确定党风廉政建设责任制的重点内容，有针对性地做好工作，力求取得实效。确定了个基层单位为党风廉政建设工作重点单位；确定具有下户检查和征收管理职能的科、所为党风廉政建设工作重点部门；各基层单位也分别确定了党风廉政建设重点人物和重点环节。由于我们把握了工作切入点，找准了工作落脚点，使党风廉政建设起到了带好队、收好税的双重效果。三是多管齐下，狠抓落实。党风廉政建设工作目标任务确定后，我局把工作重心放到狠抓落实，抓出成效上。区局与个基层征管单位和机关各科室签订了党风廉政建设责任书，各基层单位层层签订党风廉政建设目标责任书，配套制定相应的达标措施和奖惩办法，将其量化分解落实到人。做到季度有考核，年终有总评，考核结果与评选先进、干部任用、公务员评定等级等紧密挂钩，增强了每个干部的责任感。同时，加强经常性的调查研究，区局领导下基层抓税收工作时，经常带着党风廉政建设课题进行调研，不断研究新情况，采取新措施，充分调动税政科、征管科、计财科、发票所等业务部门的力量，配合党组共同抓好党风廉政建设工作，经常召开汇报会、协调会，及时研究解决党风廉政建设中一些苗头性、倾向性问题，使全局形成了领导抓、抓领导、共同抓、协力管的格局，从组织上保证了党风廉政建设工作的顺利进行。四是突出责任追究，确保党风廉政建设责任制工作的权威。责任追究是落实责任制的关键环节。我局进一步建立健全了责任追究实施办法和协调机制，注重与其它部门的联系和沟通，多渠道收集责任追究线索，不断加大责任追究力度和深化责任追究内容，切实做到失职必究、失察必究和工作不力必究。五是廉洁自律，率先垂范。今年，我们在各级领导干部中深入开展“从我作起、对我监督、向我看齐”的活动，从规范各级领导干部的用权行为入手制定了《党组廉洁自律承诺书》和《中层干部廉洁自律承诺书》并在适当场合进行了公开承诺。并对各级领导干部提出“四个首先做到”：即，要求税务干部做到的，各级领导干部必须首先做到；要求各级领导班子成员做到的，一把
手必须首先做到；要求下级做到的，上级必须首先做到；要求各基层征管单位做到的，区局机关必须首先做到。与此同时，认真执行收入申报制度、礼品登记上交制度和重大事项报告制度，各级领导干部的率先垂范，以自己的实际行动影响和带动了广大干部，有力地推进了党风廉政建设和反腐败斗争。
五、以开展“五廉建”活动为载体，精心构筑反腐倡廉立体防线。
今年，我们按照市局建立健全“六个机制”的要求，在总结以往年度工作经验的基础上，继续深入开展了以“区局抓廉、干部自廉、纳税人协廉、家庭助廉、社会监督员帮廉”为主要内容的“五廉建”活动。一是以制度建设为龙头以制度创新，推动工作创新。进一步筛选、制定、修改、完善各项制度，细化量化各项目标责任，并按照“五廉建“活动的要求，编印了《区地方税务局”五廉建“活动工作手册》，下发给每一名税务干部，进一步理顺了工作关系，明确了工作职责，规范了工作程序，保证了”五廉建“活动的有序开展，达到了以严格、规范的制度来约束地税干部的行为，提高工作效率的目的。二是完善了”五廉建“活动的有关资料。建立健全了全局税务干部的廉政档案；向全体干部职工家属发放了《致家属一封公开信》，签订了“家属助廉协议”，倡议每名地税干部家属都要做好地税干部的家庭监督，充分发挥贤内助、廉内助的作用，协助区局管好自已的人，在家庭筑牢反腐倡廉第二道防线与税务干部家属；向管辖区域内的纳税户发放了“助廉协议书”、“廉政监督卡”，要求企业负责人和企业财务人员当税务人员到本企业工作时，将“廉政监督卡”认真填好，并签字盖章后寄回区局监察室，按月对回收的“廉政监督卡”进行汇总、监督、反馈，并将税干下企业的廉政情况一月一讲评，一季一总结；三是结合四月份的税收宣传月活动，采取发放《征求纳税人意见表》的形式，广泛征求纳税人对地税工作及税务人员的意见和建议，共计发放《征求纳税人意见表》多份；收回《征求纳税人意见表》份，征集各类意见和建议条，其中有价值的条，对存在的问题我们逐条制定了措施，进行了认真的整改。四是定期向区委、区人大、区政府、区政协汇报工作情况，请领导参加我们干部春训会等重要会议，请代表视察税收工作，定期向代表征求意见，使代表详细地掌握我们的总体工作思路和具体情况，从而实行有效的监督。五是结合保持共产党员先进性教育活动，召开了一次特邀监察员、义务监督员会议，听取了他们对地税系统廉政、行风建设情况的意见和建议，掌握地税机关、税务人员廉政勤政及文明执法情况。六是深化了党务、政务
公开，促进了依法行政。按照市局、区委关于进一步深化党务、政务公开工作的通知要求，我们对党务、政务公开的内容和形式进行了完善补充，特别是将纳税人普遍关心的热点及关系到切身利益的税收执法、税务稽查、税款核定、税收处罚的依据、程序、结果以及队伍建设、精神文明建设等情况作为重点公开的内容，通过制作党务、政务公开栏，定期更新崆峒地税网站内容公布出去，广泛接受社会监督，增强了工作的透明度。七是抓好信访和举报电话工作。我局把抓好信访和热线电话工作作为加强纳税户监督的重要环节。××年以来，我局收到各类的信访件，电话举报件都及时进行调查和处理。
六、认真落实会议精神，全面开展票证检查，从源头上预防了职务犯罪。
市局党风廉政建设专题会议后，我局及时召开了党组专题会议和科、所（分局）长及各单位内勤人员工作会议，传达学习了上级有关会议精神，成立了由局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，计财、征管、税政、发票、稽查、办公室、人教、监察、基金等部门负责人为成员的全区地税系统发票、税收票证大检查领导小组，从月日开始至月日为止，抽调人员，集中精力，组成两个检查组，采取“地板式”检查的方式，对全区地税系统基层用票单位和乡镇委托代征单位，××年月至××
年月的所有发票、税收票证进行了一次全面彻底的检查。这次检查在税收（基金）票证管理使用方面，我们着重从税收（基金）帐簿设置是否齐全，票证领、发手续是否完备，票证种类、份数、号码与记载数是否相符，是否坚持有关制度、规定，填写票证是否符合要求，是否正确执行税收政策，是否多征少征税款，是否积压、挪用税款、引税挖税，有无贪污税款，征收人员是否使用票款结报手册，有无多结、少结现象等方面进行了检查。在发票管理使用方面，着重检查了各单位对七月份发票交叉稽核发现问题的整改情况，贯彻落实市局《税收票证交叉稽核管理办法》和我局制定下发的《委托代征发票管理办法》、《发票管理办法》情况。这次检查，共清理检查各类税收票证本，份，发票本。通过检查，共发现票证领发手续不完善、税收票证领用不规范、税收票证填开不规范问题等类具体问题。针对这些问题，我局进行了认真的讨论分析，寻找出了存在问题的根源，并制定了相应的处理措施。通过这次检查，使我局干部职工进一步认识到发票、税收票证管理的严肃性和重要性，严明了税收纪律，堵塞了发票、税收票证管理方面的漏洞，预防了在税收票证、税款解缴等方面违法违纪案件的发生，为切实加强队伍管理和保护干部职工起到
了积极的作用，进一步从制度上、机制上预防了职务犯罪
七、明查暗访紧密结合执法监察工作扎实到位。
今年以来，我们把开展执法监察作为强化监督管理的重要手段，着力解决工作中存在的难点和热点问题，不断规范税务机关和税务人员的执法行为，防止和纠正税务人员执法行为的随意性，有效地促进了干部队伍整体素质和执法水平的提高。月上旬，结合第二季度行政执法责任制宾考核，区局组成执法监察组，开展了以税务稽查、发票管理、税收征管等环节执法情况为重点的执法监察，及时发现和纠正了执法环节中的违规现象，解决了当前工作中存在的焦点问题。一是在税务稽查方面基本上按照稽查工作程序，做到了选案、实施、审理、执行四个环节的相互衔接，并对达到案件审理委员会立案标准的案件，一律上会研究决定，提高了案件查处的质量，达到了“以查促管、以管促收”的目的。截止月底，通过稽查补税万元，罚款万元，有力地促进了地税收入。二是在发票管理方面，通过检查，发现和纠正了个别未实行按季盘库，造成账账、账实不符、发票账簿记载不及时和对委托代征单位提供的发票手续不健全和领用发票长期没有缴销等问题，进一步强化了内部基础管理，提高了发票管理水平。三是加强了对行政管理权
的监督检查，重点突出了干部管理权、廉政规章制度落实情况、重大事项集体议事制度和财务管理的监督检查。通过监督检查工作的不断深入，进一步规范了全局税收执法和综合行政管理工作程序，促进了各项工作的有序开展。四是对职工遵守劳动纪律、文明服务、着装上岗、执行各项规章制度等不定期进行明查暗访，及时纠正工作中存在的偏差，干部职工的工作作风有了明显的转变。
一年来，我局围绕税收收入这个中心，抓住学习贯彻十六大、十六届三中、四中、五中全会精神这个重点，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，在制度创新、机制创新、工作创新方面迈出了重要一步，取得了明显的成效。但与上级和社会各界的要求还有一定的差距：一是对税务干部进行党纪、政纪和法律教育上创新方式不够，教育形式缺乏吸引力、亲和力和感召力，对职工教育效果不够明显；二是日常工作中注重对税务干部执法行为进行全过程监督检查，包括纳税户管理、税收定额核定实地调查、税收减免的调查、停（歇）业户的监督检查，忽视了对税务干部实际工作存在的问题进行谈心、掌握职工的思想动态，帮助解决职工在工作、学习、生活方面存在的实际问题少；三是腐败现象易发的土壤和条件依然存在，我们税务部门作为行政执法机关，仍然是社会关注的焦点；四是个别基层征管单位对党风廉政建设
篇七：加强税务机关作风建设促进税务所建设思考
税务机关转变干部作风加强机关行政效能建设之我见
税务机关转变干部作风加强机关行政效能建设之我见
税务机关转变干部作风加强机关行政效能建设之我见
我认为税务机关转变干部作风加强机关行政效能建设,要重点要抓好七个方面的工作：
一、加强思想教育。把加强干部职工的思想教育摆到突出位置，贯穿于机关效能建设的始终。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以先进理论武装广大干部职工。要学习贯彻好胡锦涛在中纪委三次全会上的讲话精神，不断提高干部职工求真务实的自觉性。大力开展宗旨观、政绩观和发展观教育，引导广大干部职工特别是领导干部把正确的政绩观同正确的权力观统一起来，牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权；大力开展改革观、发展观教育，组织干部职工深入学习社会主义市场经济知识，正确认识和把握社会利益关系的调整，牢固树立全面、协调、可持续发展的理念；大力开展民主观、法制观教育，牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念，努力做到依法行政、从严治政；大力开展诚信教育，加强法规、道德、监管三大体系建设，使诚实守信成为广大干部职工共同的价值取向和行为规范，努力做到诚信理政。
二、规范税务行政行为。切实把规范执法置于税收工作的核心置，认真贯彻执行行政许可法，结合深化税务行政审批制度改革，全面清理不符合行政许可法规定的税务行政规章，该废止的要坚决废止，该修订的要抓紧修订，该加强管理的要加强管理。
三、提高税务行政效率。完善征收、管理、评估、稽查之间的分工协作，建立科学的运行机制，提高运转效率；将全程办税服务与“一窗式”管理模式有机融合，实现“一窗受理、内部流转、及时审批、限时完成”；合理调整办税服务厅的窗口设置，切实解决以往分工过细、忙闲不均、难以考核的问题；进一步取消、下放审批权限，重点是减少审批环节、简化审批手续、缩短审批时限，切实提高涉税
事项的即办率；整顿学风、文风、会风、事风，开展创建“学习型”机关活动。加快办文办会速度，精简文件，提倡开短会、讲短话、发短文。
四、提升纳税服务水平。正确处理优质服务与规范执法的关系，以创优质服务为主题，一是建立健全集纳税申报、信息咨询、政策发布、业务辅导、工作交流于一体的12366税收服务热线和外网服务体系。二是建立健全岗位责任制、AB岗工作制、首问责任人、失职追究制、无缺位制、以限时办结率和纳税人满意率为主要指标的考核制等内部管理制度。三是建立健全“一窗式”服务、全程服务、延时服务等办税窗口纳税服务制度。
五、强化督促落实机制。设立督查员，明确职责，落实责任，加强协调，切实履行对机关效能建设的监督职能，对机关效能建设中出现的问题，进行即时督查督办。同时，充分调动各方面的积极性，把内部监督和外部监督有机地结合起来，形成监督合力，使不讲效能、不廉政的行为得到有效的遏制和及时的揭露、查处。
六、严格考核奖惩。充分利用国税部门信息化程度较高的优势，制定科学、量化、可操作性强的绩效考核办法，并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、公务员年度考核等结合起来，通过组织考评、社会评议等多种方式，实施对机关干部的有效管理和科学考核。并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
七、加强税务干部形象建设。按照市局明确规定：禁止工作日午餐饮酒，禁止上班时间上网聊天、玩电脑游戏，禁止以各种名义公款旅游度假和违反规定参与公款支付的"高消费娱乐、健身活动。对违反禁令者，分别给予告诫、通报批评、离岗培训、调离岗位、辞退等处理，努力提升税务干部形象。
为确保以上七项重点工作落到实处，要加强对这项工作的组织领导。同时要求全系统干部职工，要提高思想认识，要从聚财为国、执法为民的高度，全面、协调和可持续发展的深度，深刻认识加强机关效能建设的重大意义，真正把思想统一到市委、市政府的决策部署和市局的要求上来，增强抓好这项工作的责任感和自觉性，营造加强机
关效能建设的浓厚气氛。突出工作重点，选准机关效能建设切入点和突破口，把着力点放到研究解决税务系统改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决基层尤其是经济薄弱地区税务部门和干部职工的实际困难上，放到研究解决党风和干部作风中群众反映强烈的问题上。并把效能建设与民主评议机关活动相结合，坚持“重过程、重教育、重整改、重实效”的原则，把集中一段时间抓效能建设与建立长效机制结合起来，发挥群众的监督作用，认真总结和查找在效能建设上存在的不足，一条一条抓整改，在务求实效上下功夫，切实推进机关作风建设，提高纳税人对税务工作的满意度。
篇八：加强税务机关作风建设促进税务所建设思考
如何加强地税系统领导干部作风建设问题
内容提要：地税部门，肩负为国聚财的神圣使命，即是执法部门，又是服务单位，处在为民服务的最前沿。在当今市场经济条件下，地税部门的干部特别是领导干部，在一定程度上是社会各界关注的对象，因此，干部作风的好坏直接影响着为民服务的质量和地税系统的整体形象。领导干部其作风的好与坏、正与不正，就直接影响着所带队伍的整体作风和形象。如何加强地税系统领导干部的作风建设就成为当前工作的一个重点。加强地税系统领导干部作风建设不是一年两年之事，而是一项长期而艰巨的任务。
领导干部做为一支队伍的领头人，其作风的好与坏、正与不正，就直接影响着所带队伍的整体作风和形象。胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上发表的重要讲话，就从贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。
我们地税系统，肩负为国聚财的神圣使命，即是执法部门，又是服务单位，处在为民服务的最前沿。而不可否认的是，在当今市场经济条件下，地税部门的干部特别是领导干部，在一定程度上是社会各界关注的对象，因此，干部作风的好坏直接影响着
为民服务的质量和地税系统的整体形象。近年来，我们地税系统按照中央和上级各部门的部署和要求，通过开展各项关于作风建设专项治理活动，领导干部作风建设进一步提高，领导干部的作风总体上是好的，但也存在一些不容忽视的问题，如：有的领导干部不注重学习，理论水平不能与实际工作相适应；有的缺乏求真务实的精神，不能扑下身子，深入基层进行调研；有的缺乏与时俱进，开拓创新的精神，工作停留在表面等。这些问题虽然只存在于少数领导干部身上，但其消极影响和后果却不可低估。因此，如何加强地税系统领导干部的作风建设就成为当前工作的一个重点。
根据胡锦涛总书记提出的大力倡导八个方面的良好风气的要求，就如何加强地税系统领导干部作风建设，我认为应从以下几个方面入手：
一、加强领导干部作风建设，要在学习上下功夫
理论是思想基础，思想是行动的先导，任何人的行为都是一定的思想指导下发生的，因此，作为地税系统领导干部，要树立良好的学风，通过业余时间自学和积极参加中心组学习，对党的各项方针政策、《邓小平文选》、《江泽民文选》、《领导干部廉洁从政若干准则》、《领导干部廉政准则的实施意见》、《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》以及《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》等要系统进行学习，以提高自身政治理论素养，进一步坚定理想信念，树立正确的五观，即：忠诚观、对待观、成长观、进步观、位置观，牢固确立“立党为公，执政为民”的思想，忠于职守，用自已的一言一行去赢得党和社会各界纳税人的信赖，去带动广大干部群众，真正做到团结群众，凝聚人心，才能调动人民群众的力量，共同完成好各项税费工作。
二、加强领导干部作风建设，要在服务上下功夫
一方面，要坚持党的密切联系群众的基本路线，要多深入基层，对基层的工作在检查的同时要多指导，对基层工作中存在的问题，要多了解，并根据实际情况给予解决，在解决好工作问题的同时，要多注意关心干部职工的生活。另一方面，作为地税系统的领导干部，要有服务纳税人的思想，在要求自已的同时，也要教育自已的干部，提高为纳税人服务的思想，要改变高高在上的作风，要有换位思想，从思想上尊重纳税人，确立纳税人主人翁的地位；从感情上贴进纳税人，要加强征纳双方的感情沟通，多倾听纳税人呼声，关注和解决纳税人的困难；要在工作上服务纳税人，要强化以纳税人为中心的服务理念，充分为纳税人着想，提升服务层次，丰富服务内容，优化税收环境。
三、加强地税系统领导干部作风建设，要在真抓实干，求真务实上再下功夫
首先是要坚持民主集中制，强化班子成员在思想上、行动上的高度一致，充分发挥班子各成员的主观能动性，有效形成工作合力；其次是要抓好落实，加大对各项工作的督促检查力度，建立健全工作督查制度，加强办公室、人教、监察和相关业务部门
综合督查的作用；再次是要抓好各项工作的绩效考核，健全各项工作考核机制，制定切实可行的目标管理综合考核标准；最后是要严格落实责任追究，健全工作奖惩机制，严格执行奖惩制度，要统一奖惩标准，同时要破除老好人的思想，严格按制度办事，该奖的奖，该罚的罚。从而充分调动干部职工的工作积极性，进一步提高工作效率。
四、加强地税系统领导干部作风建设，要在廉洁自律上下功夫
一方面作为领导干部，要严格按照上级地税部门和当地党委政府党风廉政建设责任制的要求，加强“两权监督”，强化对自身的监督，认真执行重大事项申报、个人收入申报和“两项法规”（关于领导干部报告个人有关事项的规定、关于对配偶子女均已移居国（镜）外的国家工作人员加强管理的暂行规定）等申报制度，要大力推行政务公开、党务公开，提高权力运行的透明度；另一方面要加强警示教育和示范教育，将廉政教育纳入单位教育培训的总体安排之中，严格履行“一岗双责”，坚定反腐倡廉的决心和信心，筑牢拒腐防变的思想道德防线，警惕小节无害论，要牢记吃人嘴软，拿人手软的古训，做到防微杜渐，自觉作廉政的表率，有效发挥领导干部的引导作用。
加强地税系统领导干部作风建设不是一年两年之事，而是一项长期而艰巨的任务，所以端正党风、政风和税风要靠领导干部从我做起，从现在做起，保持在政治上，思想上的纯洁，提高自
己的品质和能力，才能牢固树立五观，才能筑牢思想政治防线，才能把心思用在工作中，用在为纳税人服务和为广大干部职工谋利益上，我们的党风、政风才能因此得到不断的加强和改善。
二O一一年三月二十八日
篇九：加强税务机关作风建设促进税务所建设思考
税务系统思想作风建设的几点思考
胡锦涛总书记在中纪委七次会议上从八个方面倡导了作风建设；国家税务总局谢旭人局长从六个方面指出了在我们干部中存在的问题；中共xx市委把今年确定为作风建设年，市国税务局党组就此作了全面的安排，都说明各级领导对加强作风建设的重视。
一，思想作风是根本
思想作风是人们在思维方式、思想观念，特别是指导思想上表现出来的行为取向和特点，也是世界观方法论在认识和改造世界实践过程中的体现。我们党在长期的革命建设过程中形成的解放思想、实事求是、与时俱进都体现着我们党的思想路线，是我党的思想作风的内容和特征。就我们国税而言，我们提出的四种意识、“三个创新”、“三个规范”等也都体现着我们的思想作风，是我们实现国税事业跨越式发展的根本所在。思想作风的产生来源于良好的思维方式、思想方法，就是树立用科学的观点，用客观的方法来认识问题，认识事物，认识他人。若用消极的态度，狭隘的观点，抽象的目光，嫉妒的心态看待事物、认识问题，也定是自己的思想扭曲、消极、低级、颓废，走向可怕的境地。
首先要讲理想信念。崇高的理想信念，始终是每一位国家公务人员的力量源泉和精神支柱，是每个干部世界观、人生观、价值观的集中体现。我们始终要把远大的理想和坚定的信念作为我们想事情、做好事、干成事的出发点和落脚点。一要加强思想的锤炼。具体来说，要克服精神“颓化”，防止精神贫乏，思想空虚；克服信念“淡化”，防止思想模糊，信念动摇；克服意志“退化”，防止朝气不足，暮气有余；克服敬业“惰化”，防止安心不尽心，出勤不出力；克服服务“弱化”，防止群众意识、服务意识淡薄，搞自我服务或者“倒服务”，俗称“帮倒忙”；克服道德“蜕化”，防止损人利己，缺乏诚信；克服人际关系“庸俗化”，防止只讲人情不讲原则，只讲关系不讲党性。二要加强品质的锤炼。一是忠诚的品质，即忠诚党、忠诚人民、忠诚国家、忠诚事业，对个人来讲，是要忠诚于家庭，忠于家庭
成员。二是公正的品质，即在政治权力的运用上，立党为公、执政为民；在政治生活中坚持法律面前人人平等，反对特权，不搞专制，依法行政，依法治税；在选人用人上，任人唯贤、不任人唯亲。三是坚定的品质，即坚强的意志和品德，特别对于党员干部，具有清醒的政治意识和政治敏锐性、政治鉴别力，顽强的拒腐防变的能力，在追求理想信念的目标上矢志不渝，在政治立场上旗帜鲜明，在政治原则上寸步不让。四是节俭的品质，即廉洁节俭从政，时刻保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风，权为民所用，情为民所系，利为民所谋。三要加强事业心、责任感的锤炼。一是要担得起使命。要把个人的前途与税收事业的发展、干部群众的利益联系起来，不畏困难，不怕艰苦，迎难而上，勇挑科学发展、加快发展、率先发展的重担。二是筑得牢防线。当今世界物欲横流，瞬息万变，我们要牢记身上重任，既要守得住清贫，不为物欲所惑，不畏浮华所动，又要耐得住寂寞，树立奉献精神和牺牲精神，不图虚名，志存高远，仰不愧党愧民，内不愧心，“仰头对天不愧天”。三是经得起磨难。“自古雄才多磨难，从来纨绔少伟男”，要勇于到艰苦、困难和需要的岗位上去经受考验，真正体现“平常时期能看得出来，关键时刻能站得出来，危难时刻能豁得出来。”要通过磨砺、磨练，磨去感情用事，磨出理性；磨去张扬，磨出厚重，磨出大志向、大作为；磨去炫耀，磨出真本领、真才干、真性情；磨去“刺儿”和斤斤计较，磨出豁达和宽容。四是打得开局面。凭借不解决困难不罢休的恒心，发愤图强的雄心，天道酬勤的信心，精诚团结，创造性地落实好各项工作任务。
其次要讲团结共事。“君子和而不同，小人同而不和”。团结共事决不是无原则的迁就。刻意掩盖矛盾、回避问题、有错不说，不是真正的团结，而是一种庸俗的关系论，有悖于团结的真谛。这样的集体表面是一团和气，实际是摩擦不断。同志之间应该以诚相待，在相互沟通中化解分歧，在坦诚交流中凝聚共识，在批评与自我批评的气氛中取长补短。相互尊重尤为重要。尊重他人的人格，尊重他人的创造，尊重不同的意见，相互支持不争权，相互信任不猜疑，相互配合不推诿，相互搭台不拆台，才会激发个体的积极性和创造力，形成
“九牛爬坡”的强劲合力。
第三要讲大局顾全局。大局意识强调的是全局观念、“一盘棋”思想，要求要从大局出发认识和处理一切事情。我们的大局就是依法治税、从严治队，就是聚财为国、执法为民。加强思想作风，必须树立大局观念，服从大局、维护大局。一要增强公仆意识。二要增强执行决策意识（酝酿阶段广泛征求意见，决策一旦形成都要顾全大局）。三要增强宗旨意识。
第四要讲正直。正直，是做人应该具有的优良品德和传统美德，是一个人思想作风的直接体现，历来为人们所称道和赞誉。我国人民历来崇敬那些具有正直品格的人，屈原、司马迁、包拯、海瑞、林则徐、闻一多等仁人志士都在人们心目中留下了难忘的光辉的形象，成了人们学习的榜样。要做正直的人，必须从多方面努力。一要加强自己的社会责任感，对单位对家庭也一样要有责任感。二要全面提高自己的思想品德修养，提高辨别是非美丑的能力。三要学会实事求是地分析问题，有策略地发表意见。四要经常反省自己的言行，是否有背于正直的品格，及时改正不足。
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