篇一：大党委和大工委区别
强化红?引领完善共建共享机制临空港：“??委”“?党委”形成?合??公企业?道物流公司党员集体重温?党誓词以前锁在深闺??识，今朝开放共享?家乐。位于武汉临空港经开区（东西湖区）常青花园社区地理中?的常青花园中?公园，草?葱郁、流?潺潺，公园景观中?位置的?栋具有荆楚风格的建筑物，占据了最核?的观景位置。在推进“红?引擎?程”中，常青花园社区党?委将这?建筑物改建成党员群众之家，使其成为开放共享的常青花园“市民之家”。“渴了有?净的?喝，?机没电了有?便的充电站，办理各类事项也有舒适的沙发可坐，现在为我们?百姓服务的空间?以前宽敞多了。”昨?，常青花园四社区居民王轩说，实施“红?引擎?程”，不仅便民?且利民，给社区居民带来了实实在在的获得感。推动基层治理体系和治理能?现代化，街道社区党?委是第?站点。在东西湖区委“两新”组织党建?作领导?组带领下，将军路街党?委抓住该区蓬勃发展的“新能源汽车制造”产业?态，围绕产业链条上的设计、制造核?企业，抓实“两新”党建，吸引?批?学历专业技术?才向党组织靠拢，使汽车研究院等党?部等党组织成为“技术上共分享、学习上同交流”的业务能?强、对党向??强的“双过硬”队伍。舵落?农贸?市场是武汉个体经营户密集区之?。针对?市场?公有制经济组织和社会组织规模?、分布零散，长青街党?委开动脑筋，采取“?对?”、“多对?”?式解决企业困难，将党组织触?延伸到基层，让如满天繁星的市场个体户共享?党委带来的便利。在“红?引擎”?程推进过程中，武汉临空港经济技术开发区（东西湖区）将深化体制改?、强化党组织作?放在最重要位置。围绕“红?引领”积极实践，临空港创造出“两新”组织党建“1+2+N”模式、“共驻共建”机制等特??作。居民的需求得到满?，各单位部门能动性得到调动，街道社区党组织成为辖区发展的“领航员”。通过推动组织下沉、延伸?作触?，不断促进形成纵向到底、横向到边的基层党组织体系，发挥基层党组织思想引领、组织引领、?作引领作?。该区全?实?街道“??委”、社区（?队）“?党委”?作机制，完善了社区（?队）“1+6”区域化党建组织体系。深化区域化党建?作，形成“红?”的“合?”。武汉临空港经开区（东西湖区）打破体制壁垒，决定由街道和社区党组织统?调配、集约利?区域内党建资源和公共服务资源，动员到驻区单位和在职党员参与到基层社会治理中，形成区域共驻共建、共享共?的体制机制。同时，推动社区服务转型，整合社区内各类党群服务、公共服务和市场服务资源，在社区党组织领导下组成服务团队，打造“为民服务联盟”，开展组团式、精准化服务。武汉临空港经开区（东西湖区）相关负责?表?，该区将进?步深化街道?政管理体制改?，强化街道党?委对职能部门派出机构负责?的管理监督权、对区域内事关群众利益的重?决策和重?项?的建议权，推动??、服务、管理资源
门派出机构负责?的管理监督权、对区域内事关群众利益的重?决策和重?项?的建议权，推动??、服务、管理资源向街道倾斜，将分散在外的各类服务事项和服务资源向街道政务服务中?集中，打造群众家门?的“市民之家”，整体推进物业?区、产业园区、商务楼宇、商圈市场党建?作，以街道党?委为统领推动传统社区党建与驻区单位、新兴领域党建融合。区委“两新”组织?委创建党建新模式京东华中党委20天收20余份?党申请书特
?健全基层组织体系打破传统条块和地域限制，减少管理层级，树?“两新”组织?党建架构及“1+2+N”?作体系。以产业（?业）党委、街道党?委、社会组织党委为责任主体，发挥战线优势，扩?党组织和?作覆盖?。昨?，华中科技?学毕业?朱慧慧收到短信：“请到原党组织开具介绍信，再将组织关系转到京东华中党委……”原来，刚通过武汉京东世纪贸易有限公司?试的朱慧慧，得知武汉京东世纪贸易有限公司党组织（京东华中党委）在本?成?，便提出将组织关系转?。公司党委?即在东西湖区委“两新”?委指导下回复了朱慧慧的信息。?7?6?，武汉京东世纪贸易有限公司党委成?以来，已有35?转?组织关系，20余?递交?党申请书，表达加?党组织意愿。据了解，武汉京东世纪贸易有限公司于2011年2?成?，在中共东西湖区委“两新”?委成?后，像武汉京东世纪贸易有限公司这样的“两新”组织找到了继续深?发展的“主??”，纷纷表达成?党组织的意愿。为进?步推动从严治党向基层延伸，加强和改进?公有制经济组织和社会组织党建?作，武汉临空港经开区（东西湖区）对原有组织体系进?优化，树?“两新”组织?党建架构，按照产业、?业或?产链条关系，打造产业（?业）特??公党建。武汉京东世纪贸易有限公司党委相关负责?表?，这种架构打破传统条块和地域限制，突出了?业特?，发挥了各?各业的能动性，调动了各?各业党员??岗位发挥带头作?的积极性，不仅形式新，?且效果好。慈惠街党?委??共驻共建、共享共?328家“滨江”企业?进?队党群服务中?特
?深化区域化党建?作按照就近就便、资源共享原则，创新组织设置，??推?联建?作。街道党?委统筹全街资源，打造??民?的服务联盟。?资怎么涨，涨多少？昨?下午，武汉临空港经开区（东西湖区）慈惠街滨江区域2017年度集体协商会议召开，7家?业园的328家企业的百余名职?代表来到滨江?队党群服务中?进?集体商讨。特殊的是，这场集体协商不仅在滨江?业园区?会联合会的协调下召开，也是在慈惠街党?委、滨江?队党?部的统筹下召开。慈惠街滨江区域?业密集度?，万余平?公?的地块上集中了7家?业园、328家企业、1万余名职?。虽企业众多、经济活跃，但因流动??较多、常住居民较少，街道及社区治理存在难度，党组织延伸的触?还不够深?。如何以衔接起众多?规模企业，盘活资源，成为慈惠街党?委及慈惠街滨江?队党?部的课题。经过积淀和探索，街道党?委探索出以共驻共建为抓?、多?联动的?作?式，将众多“零星”?公经济组织统?在党委的“?盘棋”中。
据了解，为加强与众多中?企业交流，慈惠街党?委投?近千万元新建了开放式、多功能、专业化的滨江?队党员群众服务中?，企业可“排班”进?党群中?开会、举办活动。如此?来，企业和街道?队党组织的关系?然贴近。现在，在滨江区域，政企分?不分家，政企关系既清?亲。为统?调配、集约利?区域内党建资源和公共服务资源，慈惠街党?委统筹布局联建?作。慈惠街滨江?队按照就近就便、资源共享原则，派驻数名党建指导员，联合10余家企业党组织，建?起区域化党建?作联席会，开展区域共驻共建、互帮互助活动。将军路街党?委主动“扎”进职能机构中坚持系统思维打出??资源统筹组合拳特
?强化街道党?委统筹功能聘请“??委兼职委员”，利???委联席会议设?交流平台，增强企业、事业单位及各单位部门关联度。以联合执法为契机，深化与职能部门派出机构合作，深?加强街道党?委引领作?。昨?早上7时，东西湖区交警?队聂勇波、东西湖区城管执法队??忠带领两路?马来到东西湖区宏图路地铁站开展交通及周边环境整治；同?时间在姑李路集贸市场内，将军路街国资公司联合?商所、城管执法队?作?员，督促和帮助市场业主及经营户进?整改。作为武汉临空经开区（东西湖区）与中?城区连接区域，将军路街党?委通过集中资源，收紧“主动权”，将派出所、城管执法队、交警三中队、?商所、?管所等驻街执法单位融?到街道党委统筹下，进?有组织的分?协作。在以往，街道治理?作存在共性问题：?对局部、单?的执法内容时，街道因只能对违规违法?为施以批评、制?、教育，?强制措施，导致执法漏洞较多，城市管理难度?。职能部门派出机构“各?为政”，缺乏有效沟通机制及平台，?对综合治理?作时，往往因没有打通渠道??法形成“组合拳”。职能部门派出机构?驻街道后，综合治理能?提升，但缺乏统?的统筹管理。为调度好全局?作，将军路街党?委将所有职能部门派出机构?作?员召集在?起，针对居民的建议和意见召开专题会议。将居民?事作为各派出机构共同发?的“粘合剂”，?事?议，分?协作事项在会议桌上就得到集中解决，会后?动效率显著。将军路街党?委还以“联合执法”为契机，组织起多项“红?”学习、“红?”讨论，强化了对职能部门派出机构负责?的管理监督。同时，将军路街各社区党组织通过聘?“?党委兼职委员”，吸收各企、事业单位?员进?到组织之中，既能够通过联席会议了解其动态，?能请其解决好社区出?难协调的?作。来源?长江?报策划?彭邦明
李花?撰??黄?
?密
孟宁
郭淞冰
吴雅婷
张永弛
密启慧
吴鸿威
篇二：大党委和大工委区别
全面推行街道“大工委”和社区“大党委”工作机制实施方案
为进一步提升街道社区党建工作科学化水平，构建区域化党建工作新格局，按照x党委组织部《关于全面推行街道“大工委”和社区“大党委”工作机制的通知》（x〔x〕154号）精神，区委决定全面推行街道“大工委”和社区“大党委”工作机制，特制定如下实施方案。
一、合理设置
街道“大工委”和社区“大党委”工作机制，就是由街道、社区党组织分别与辖区党政机关企事业单位、各级组织、居民群众共同组建区域性党组织，整合利用区域内各种资源，通过组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做等形式，推动街道社区党建从封闭运行、自我服务向开放运行、共同服务转变，逐步构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的街道社区党建工作新格局。
1．组织设置。街道“大工委”由街道和辖区单位党组织共同组建，设书记1名，副书记1-2名，委员数根据具体情况确定，一般设7-15名。书记由街道党工委书记兼任，副书记从委员中推荐产生，委员由街道党工委成员、街道区域内具有一定规模和影响力的驻区单位党组织负责人、驻街道的党代表等兼任。社区“大党委”由社区和辖区单位党组织共同组建，设书记1名，副书记1-2名，委员数根据具体情况确定，一般设7-15名。书记由社区党组织书记兼任，副
书记从委员中推荐产生，委员由社区党组织成员、社区范围内具有一定规模和影响力的驻区单位党组织负责人、社区物业公司及小区业委会中的党员、驻社区的党代表等兼任。
街道“大工委”和社区“大党委”委员属于兼职，不占现有编制和职数，其任期同街道、社区党组织任期一致，出现空缺及时补充配备。
2．主要职责。街道“大工委”和社区“大党委”要紧紧围绕贯彻落实上级党委的重大决策部署，组织委员讨论决定区域内社会管理、党建工作、社区建设以及居民群众关心的重大问题等；整合区域内党建资源、基础设施资源及其他各类社会资源，统筹协调各类基层党组织，策划并组织开展共驻共建活动；研究讨论区域内党员教育管理等事项，引导在职党员在居住地亮明身份、发挥作用。
二、稳步实施
推行街道“大工委”和社区“大党委”工作机制，坚持从实际出发，制定详细周密的方案，精心组织实施，稳妥有序进行，及时开展组建和建章立制等工作。
1．广泛宣传，统一思想。积极开展形式多样的宣传教育活动，通过新闻媒体和各种信息平台宣传、寄送《致辖区单位党组织的一封信》等形式，广泛深入地宣传街道“大工委”和社区“大党委”的目的意义和作用，统一各级党组织思想认识，引导辖区单位和居民群众主动参与、积极配合，最大限度地调动各方的参与热情。
2．调查摸底，打好基础。组织工作人员逐单位逐门店逐户走访，深入开展调查摸底工作，了解掌握辖区内各类单位区域分布、行业情况、党组织建设等基本信息，分类建立信息台账和资料库，为全面推行街道“大工委”和社区“大党委”奠定扎实的基础。
3．制定方案，征求意见。在全面了解掌握各方面情况的基础上，结合各街道、社区实际情况，制定“大工委制”和“大党委制”实施方案，并通过召开座谈会、上门走访等形式，主动沟通协调，广泛征求辖区单位意见建议，确保工作方案切实可行。
4．严格程序，选聘委员。按照“摸底调查提出初步建议人选，与辖区单位协商，经组织部门、街道党工委等征求意见后，将初步人选进行公示，报上级党组织批复”的程序，充分酝酿、严格选聘兼职委员。选出的委员要热心街道社区事务，有较强的组织协调能力，能够正常参加“大工委”和“大党委”的相关活动。
5．建章立制，强化管理。根据各街道、社区实际情况，明确“大工委”和“大党委”职责，建立健全工作例会制度、党建工作联席会议制度、议事规则、管理考评办法等相关制度，确保“大工委”和“大党委”管理到位、职责清晰、运转高效。
三、健全机制
1．建立协调议事机制。街道“大工委”和社区“大党委”要按照工作职责，围绕区域内需要讨论决定的重大事项，采取大事共议、要事共决、实事共办、急事共商的议事规则，每季度至少召开1次党建联席会议（协商议事会议），共同研究确定工作要点、实施项目、推进措施等，共同协商解决社会性、群众性、公益性事务，并督促检查各项工作落实情况，年终向党员代表会议或党建联席会议报告工作并接受评议。
2．建立共驻共建机制。按照“组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做”原则，整合辖区各种资源，签订共驻共建协议书，明确街道、社区和辖区各类单位的权力、义务、合作内容及目标任务等，并联合开展结对帮扶、志愿服务、设岗定责、评星定级等活动，充分发挥辖区内机关、企事业单位、各类组织和广大党员、居民群众在街道社区建设中的积极作用。
3．建立双向沟通服务机制。各街道、社区党组织要改进工作方法，增强服务意识，通过定期走访、召开座谈会等方式，加强与辖区单位的联系沟通，了解辖区单位需求及对街道社区工作的意见建议，不断创新服务手段、提高服务水平。辖区单位也要主动加强与所在街道、社区的联系，积极参与支持街道社区各项工作，结合本单位实际及党员特长认领公益项目，从政策、人才、技术、物资、资金、信息、教育、阵地等方面提供支持和服务。
4．建立考核评议机制。采取定期自我检查、区委组织部督查、年终考核等方式，把街道“大工委”和社区“大党委”运行情况、工作成效纳入党建考核、领导班子建设、文明单位创建考核内容，广泛接受群众评议，并以不同形式通报评议结果。同时，将各部门、各单位参与街道“大工委”和社区“大党委”共建情况列入年度党建工作考核和领导班子考核内容。
四、加强组织领导
1．明确责任、齐抓共管。推行街道“大工委”和社区“大党委”工作机制，是加强基层组织建设、破解传统区域化党建工作联系不紧密等难题的现实需要，也是凝聚各方力量、提升社会管理水平的迫切需要。为加强领导，明确责任，确保工作正常开展，成立街道“大工委”、社区“大党委”工作领导小组。
领导小组下设办公室，x同志兼任办公室主任，负责日常工作。领导小组办公室将定期督查工作进展情况，协调解决工作中遇到的问题。
各街道、社区党组织及辖区单位要充分挖掘资源优势，积极创新党建工作理念、方法和手段，紧扣群众需求探索多种服务模式，广泛开展符合区域实际的服务活动，扎扎实实为党员和居民群众办实事解难题。
2．统筹推进，务求实效。在推进街道“大工委”和社区“大党委”过程中，要注重统筹推进、整体提升。要紧紧围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的目标，加强指导和引领，形成区域内党建工作共同体，推进单位党建、行业党建和区域党建互联互补互动，提高党建工作整体效应。要根据党员数量和工作需要，合理调整社区党组织设置，及时将符合条件的党支部升格为党总支或党委。乡镇、街道可选择1-2个社区先行试点，并结合社区换届统筹考虑，成熟一个组建一个，不搞一刀切。要加大区域内新兴领域党组织组建力度，加快在非公经济组织、社会组织中组建党组织，注重在新建小区、村
改社区、流动党员x点建立党组织，不断扩大党的组织和工作覆盖面。要推行网格化管理模式，按照片区、楼院等划分网格，组建网格党组织，延伸服务触角，扩大服务覆盖面。要积极探索“在职党员到社区报到”为群众服务的有效做法，不断壮大社区服务力量，密切党群干群关系。
3．分类指导，典型引领。红果子镇、园艺镇及各街道、社区要大胆探索街道“大工委”和社区“大党委”运行方式，根据街道、社区实际情况和党员岗位特点进行分类指导，组织开展不同形式的活动，形成各具特色的“大工委”和“大党委”格局。要及时分析总结、改进完善工作机制，对有效做法和成功经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。要及时发现、提炼、上报工作中的好做法、好经验，挖掘典型、加强宣传，充分发挥典型的示范引领作用。
