高等学校依法治校工作中的问题(5篇)

时间：2023-08-20 09:24:03 来源：网友投稿

篇一：高等学校依法治校工作中的问题

　　作者：孟莉[1]作者机构：[1]新乡学院,河南新乡453003出版物刊名：教育与职业页码：66-67页主题词：高校;管理;依法治校摘要：依法治校是依法治国方略在教育领域的具体体现。增强依法治校意识，建立健全学校的规章制度，培养依法治校的行为习惯，从而实现高校管理的法制化和规范化是高校改革和发展的必然要求。

篇二：高等学校依法治校工作中的问题

　　高校依法治校存在的问题及对策建议

　　科技信窘基础理论研讨

　　教学和科研对高等学校来说如同车之两轮,机之两翼,是其生存和

　　发展的基石.教学和科研的水平直接关系到国家科技兴国战略的实施

　　和具有创新精神,实践能力的高级专门人才的培养.高校是我国科技

　　创新体系中最重要的组成部分之一,当前这个师生创新群体正在各个

　　领域中全方位地寻找差距,努力工作,凝炼学科方向,创造标志性的成

　　果,并着力提高解决当前和未来我国经济社会发展的重大科技问题的能力,实现关键技术的自主知识产权,大力推动高新技术产业化,为国

　　家产业结构调整和行业技术升级做贡献.高等学校在科技创新中首先要转变观念,树立和增强从事科研的意识与自觉性.在知识更新周期不断缩短,新知识,新技术不断涌现的情况下,高等学校的教师作为连接历史和未来的知识传播者和创造者,学习新知识,新技能,树立新的教育观念,掌握新的教学与研究方法和

　　技术,就成为更加迫切的要求.逐渐消除教师的任务就是教书育人,无

　　需搞科研的思想,在不断提高学校教学水平的同时,加强科研工作.但

　　是,科研不应该刻意作为改进教学的一种手段而存在,完全可以作为一

　　种正当的目的和活动来进行.其次,要创设教学科研的氛围,积极引导教师掌握科研的基本程序

　　和方法手段.这就要求高等学校要积极鼓励教师开展教学研究活动,为其从事教改,教研提供宽松的环境,不过多限制,干涉或要求教师介

　　绍科研和教研信息,传播先进的教学理论,组织教师外出学习考察和参

　　加各种学术研讨会,定期不定期地聘请专家搞讲座和指导教师学习教

　　学研究的基本程序和方法手段.当然,对于教师的教学科研成果要以

　　制度化的形式给予精神上的表彰和物质上的奖励,同时把教师的教学

　　科研成果与职务评聘,评优,晋升,获得科研资助联系起来,从而调动其

　　教学科研的积极性,主动性和创造性.

　　创新精神是素质教育的核心之核心.为了迎接知识经济时代的到

　　来,高等学校要形成一种教师和学生都要更新观念,敢于突破传统,不

　　畏权威的氛围.教师要鼓励学生超越自己,学生只有在质疑,批判的基

　　础上才会形成创造性思维,才会具有批判精神,才会超越前人,为社会

　　的发展注入源源不断的动力.高校依法治校存在酌问题及对策建议

　　西安邮电学院王晓红

　　[摘要]《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2()10～2020年)指出,要按照全面实施依法治国基本方略的要求,:,-k_Ys推进依法治

　　校工作.近年来,各高校也普遍开展了依法治校工作,并取得了一定的成效.但不容忽视的是,依法治校工作还存在一些问题和困

　　惑.本文将对依法治校的内涵,依法治校中存在的问题及对策建议作出阐释.[关键词]高校依法治校对策建议

　　随着科教兴国战略的实施和依法治国方略的确立,依法治教已成

　　为国家管理教育的基本方针,而依法治校作为依法治教的重要组成部

　　分,必将成为建设现代高校的选择.一

　　,高校依法治校的内涵

　　依法治校,就是教育行政部门,学校在各级党委和政府的领导下,按照宪法和法律法规的规定和精神,依法管理学校事务,使学校的各项

　　丁作实现依法管理.对这项_丁作,必须站在共产党执政和法律规范的高度,站在教育改革与发展的高度,站在教育为社会主义现代化服务的高度来认识和对待.二,高校依法治校中存在的问题

　　目前,我国高校依法治校整体水平普遍不高,在依法治校工作中主

　　要存在以下问题:1,管理者以行政手段代替法律手段实施管理,依法管理水平不高

　　长期以来,学校依据政策,文件,规定来实施内部管理,久而久之就

　　形成了行政式管理模式.高校的管理者也习惯于依靠行政手段,而不

　　是有效的用法律手段进行管理活动.有的高校管理者官本位思想严

　　重,对学校事务的管理不公开,不民主,教职参与学校民主管理与监

　　督的权利得不到充分的尊重和有效的保障.同时,在对学生的管理上,多采用"家长式"的管理模式,要求学生服从,而很少给学生行使权利的空间.有的领导处理事情完全凭主观臆断,或依对象亲疏远近而采取

　　不同的处理方式.这样导致学校管理混乱,阻碍了学校的健康发展,阻

　　碍了依法治校的进程.2,我国现行的高等教育法体制尚不完备,校内的规章制度不健全

　　《教育法》和《高等教育法》明确规定,高校具有办学自主权,但同时

　　高校的自主权要依法接受监督.在实践中,很多高校的规章制度在制

　　定时都缺乏法治观念,可操作性不强.在内容上不适当地扩大了校规

　　的适用范同,不适当地增加了校规的调整手段,不适当地限制甚至剥夺

　　了学生的正当权益.3,高校师生法制观念淡薄

　　高校长期实行行政式的管理模式使得师生员工早已习惯于管理与

　　被管理的关系,轻法治,重人治.对于自身的权利保护意识不强,不了

　　解自己应享有的权利,在自身权利受到侵害时,也不知道该通过什么途

　　径去维护自己的利益.而一些学生因不懂法而违法,触犯法律的现象

　　也有发生.导致广大师生员工的合法权益得不到有效地保护,影响了

　　依法治校的进程.4,教育法制监督力度不够,教育司法制度薄弱

　　当前,南于各种原因,对高校依法治校的教育法制监督力度不够.具体表现有:监督主体职责不清,分工不明,标准不够明确,权威性差等

　　等.这一系列问题导致教育法制监督没有发挥应有的作用,管理者的管理行为得不到有效的监督和制约,在行使管理权时主观性较大,处理

　　事情比较随意,阻碍了依法治校的实施.三,推进依法治校的对策建议

　　1,正确树立党委领导与实施依法治校的关系

　　学校党委要充分认识到依法治校是一个系统丁程,必须高度重

　　视.校党委首先要加强自身的法制建设,学法用法,依法决策,依法行

　　政,依法治教.同时,依法治校必须在校党委的领导下,统筹规划,精心

　　安排.为依法治校做好思想领导,政治领导和组织领导.2,建立健全规章制度,使学校管理有法可依

　　法制建设为高校的深化发展和健康发展提供了有力的法律保障.高校学校应研究制定一系列有针对性,可操作性,切实可行的学校内部

　　管理规章制度,建立健全教学管理制度,学生管理制度,财务管理制度,基建招标制度等等.要严格规范高校校规的制定程序,提高校规的质

　　量.可以提倡学生参与校规的制定,体现民主公开和以人文本.同时

　　要摒弃不合法,不合理的校规校纪.在实践中,要不断完善和修正这些

　　规章制度,使之更具有科学性和可操作性,做到有法可依,有法必依.3,加强法制宣传和教育

　　由于我国推行依法治国时间不长,加之教育法律法规不健全,使得

　　高校的师生员工法律意识淡薄.Xl>l,平曾指出:"加强法制重要的是进

　　行教育,根本的问题是教育人."学校的管理者应充分认识到依法治校

　　的重要性和紧迫性,树立法治观念,加强法制教育,提高师生员丁的法

　　律素质.领导干部应带头学习法律知识,引导教师和学生通过政治学

　　习和法律报告会,讲座等进行普法学习,通过学校的广播,报纸和网络

　　普及法律知识,可定期召开座谈会,模拟法庭进行宣传和交流.同时要

　　以"思想道德修养与法律基础"课为主渠道推进大学生普法学习,在13常教学中开设法制教育课,在新生入学时,可组织学生学习《高等学校

　　学生行为规范》和学校的各项规章制度,对学生进行法规校规教育.可

　　围绕重要节庆日,如"12?4"全国法制宣传日,"3?l5"消费者权益日开

　　展形式多样的法制宣传活动.在学生中组织成立法律协会等社团,在

　　校内外开展法律知识的宣传活动,学校每年可组织一次法律知识竞

　　赛.通过这一系列形式和活动形成全员育人,全员普法的局面,从而使

　　广大师生员T学法,知法,守法,用法.4,健全组织机构

　　在学校成立专门的普法组织机构和法律服务机构.组织机构下设

　　办公室,负责全校普法教育的H常工作.要求校内各个二级单位切实

　　承担起具体组织实施普法教育和宣传的职责,发挥组织,协调,指导和

　　检查法制宣传教育的职能作用.而法律服务机构能够承担学生维权的职能,让学生行使自己的权利有途径可依,使学生的权益得到制度上,法律上的保障.法律服务机构本身还可以作为学校各项制度的审核机

　　构,为学校制定规章制度提供法律依据,确保其合法性.四,结束语

　　这些年我国先后颁布了若干部教育法律法规,为实施依法治教,依

　　法治校提供了法律依据.各级督导机构正日渐健全,我国的教育已逐

　　步进入依法治教阶段.作为学校的管理者,必须认真开展普法的规划,宣传,协调,督察和总结等工作,有效提高师生员工的法律意识和法律

　　素质,营造学法,守法和依法办事的氛嗣,推动学校各项事业健康快速

　　的发展,为办好人民满意的高等教育营造良好的法制环境.参考文献

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　　会,2007,(04)

篇三：高等学校依法治校工作中的问题

　　论高校依法治校遇到的问题及对策

　　人类发展过程中，科学知识逐渐被人民重视，尤其进入21世纪，一个国家的教育水平、教育管理水平及教育民发展的程度，是衡量一个国家综合国力的重要标志。

　　高等学校依法治校是依法治教的重要组成部分，是我国培养人才的关键，是人才强国的保证。其主要是指一种治校的权力由体现国家意志的法律确定，高等学校依据明确、完备的法律、法规的规定合理运行治校权力，科学、全面地治理高校管理类事项的治校理念与方法。从而促进学校建立依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度，营造良好的学术氛围，实现高等教育的宏伟目标。

　　改革开放以来，我国的高等教育法制建设取得了很大的成就，为社会作出了巨大的贡献。但是，随着社会的不断发展，高等教育为适应时代的发展，不断深入改革，高校对依法治校的观念并不认真落实，导致高校普遍发生不良现象。

　　1、高校的法律法规和规章制度不够健全。高校的校规是高等学校依据国家各类法律、法规，为保障高校教学、科研等工作正常运行而制定的一系列体现学校办学特色的规章制度。高校依法治校犹如国家依法治国一样，前提是要有法可循，才能保障广大高校教师、学生的根本利益。但是，我国部分高校不重视学校规章制度的建设，没有将学校管理中遇到的问题制度化，许多不明确的规定，难以在高校教师、学生的权益受到侵犯时起保护作用，导致高校的法律法规丧失了其权威性。

　　2、高校管理者的法治观念普遍不够强。长期以来，高校的管理者惯用政府政策、行政手段和道德观念来治理学校，由于高校的发展所需的很大一部分来源于地方政府，导致高校失去其自主性。而管理者对学校师生的合法权益不够重视，管理上主要依靠政策、经验和“权力”来实施管理，甚至靠关系来管理的不良现象，忽视法律法规对管

　　理决策中的作用，法制观念没有深入人心，只是停留在口头上，没有真正实现依法治校。

　　3、高校师生的法律知识薄弱。随着依法治国的不断深入，高校师生的民主法制观念得到空前提高，对维权意识逐渐觉醒，但由于没有系统的法律知识和传统的“唯领导是从”的观念影响，对领导的的言行只会随大众而赞成，没有自己的个人见解，即使领导言行有不妥之处也不敢提出自己的观点。导致领导的言行就是必须遵从的权威，忽视自己的法律权力，从而形成对法律法规的的消极意识。

　　4、高校法律法规监督渠道滞后。部分高校在制定学校法律法规时并没有重视对法律法规的监督渠道，一般只是名义上有相应的监督机构，却没有赋其真正的权力，使其形同虚设，没有真正全面地完善整个法律体系。在整个制度下，高校的决策无人监督，决策只有执行，没有监督反馈，高校的决策无论是否有效，往往如狗咬骨头，一去不复返，即使人们对其决策有异议也不能通过有效的渠道提出或者提前也没有相应的监督部门进行处理。导致广大高校师生的权利受到侵犯时没有正当的程序来维护自己的权益，致使他们的合法权利得不到充分的保障。

　　高校的管理如何在日新月异的21世纪把握住改革的方向，为社会培养出色的人才，投身于我国的现代化建设，从而实现振兴中华的伟大梦想。高校的管理应该实现从经验、权力走向科学、民主，加速我国的现代化、法治化进程。高等学校依法治校的有效对策应运而生。

　　1、建立完善的法律法规体系，让高校治校有法可依。高校的法律法规体系主要体现在学校的规章制度上，是依法治校的重要依据，是高校自主管理，依法治校的前提和基础。因此，各高校要建立健全的学校管理规章制度，让日后的决策行为有章可循，有法可依。按照我国目前相关的法律法规来看，已经覆盖了学校管理的多个方面，但高校作为一个自主管理体系，应当将相关的法律法规和政策等多方面的因素，与高等学校的办学理念、办学方向等有机结合，将法律法规细化为学校的规章制度，可以克服管理上的经验化、权力化治校的不良现象，让如果广大师生的合法权益受到侵犯时，得到充分的保障，从

　　而推动我国高等教育的可持续发展。

　　2、加强法制宣传教育，让法律深入人心。卢梭有云：“法律既不是铭刻在大理石在，也不是铭刻在铜表上，而是铭刻在公民们的内心里。”可见在具备了良好的法律前提下，法律制度得到普遍的遵守和服从才是法治的表现。因此高校要实现依法治校，必须让法治深入人心，形成人人尚法的良好氛围，才能让法治转变成人民的思想观念。对于广大高校学子，学校应该将法律知识作为高等学校必修课内容，并认真落实；法律知识应作为对高校教师的评价标准之一，促进教师提高自身法律意识；学校党委和各级领导应起带头作用，决策以法律为准，严于律己，对广大师生对依法治校做一个好榜样。在日常教育中，开展生动活泼的法律知识宣传教育，营造良好的法治教育环境，潜移默化地提高广大师生的法律素质。

　　3、坚持依法管理，法律面前人人平等。依法管理是高校管理者依照法律标准来治理学样，正确行使权力，保障学校师生的利益。高校各级管理部门应改变原来凭经验，看关系的处事方式，依照学校的规章制度来管理学校，在决策时以法律作为首要标准，依法管理，公开处事程序，提高自身的工作效率，合理使用学校赋于的权力。若有违纪现象，能够按照法律准则严格处理，做到执法必严，才能保证高等学校实施依法治校的目标。

　　4、健全民主监督机制，实现民主自治。依法治校是民主监督的体现和保障，民主监督决定着法制的质量，促进依法治校的实施，因此依法治校和民主监督是相互依存的。法国思想家孟德斯鸠曾说：“一切有权力的人容易滥用权力，这是亘古不易的一条经验。”高校要大力加强对规章制度的执行监督，前提是有实际监督权力的监督机构，才能“以权制权”，因此高校应该扩大民主监督的范围和渠道，对监督的具体操作程序包括方案的提起、审议、评价给予明确的规定，对校务进行公开，切实保证监督落到实处。认真落实监督制度才能发现决策等是存在的问题，以便于及时修改更正，更好地保障高校师生的合法权益。

　　依法治校是依法治国的有机组成部分，同样必须做到有法可依，执行必严，违法必究的准则，才能保证法律面前人人平等，充分保障高等学校全体师生的合法权益不受侵犯，促进我国高等教育的可持续发展。

篇四：高等学校依法治校工作中的问题

　　高职院校在依法治校工作中存在的问题及应对措施发表时间：2015-07-16T10:06:43.660Z来源：《教育学》2015年9月总第84期供稿

　　作者：

　　尚衍莉[导读]不少高职大学生对法律不闻不问,知道一些法律条文但很少理解,不能自觉应用,不能用法律约束自己的行为。尚衍莉

　　昆明工业职业技术学院管理学院

　　650302摘

　　要：高职院校作为人才培养基地,有针对性地对高职大学生进行法律意识的培养和提高，不仅对于高职学生综合素质的提高具有积极的意义，也对我国的法制实践具有重大的现实意义，这也是建设法制国家的必然要求。

　　关键词：依法冶校

　　存在的问题

　　应对措施

　　一、存在的问题

　　1.对法律素质的培养和教育重视不足。大部分高职院校对非法律专业的学生只开设一门法律基础课程,并且将法律基础课纳入思想政治课教育范畴,每周只有两个课时。由于课时较少,任课教师忙于赶进度,学生疲于应付考试,没有引起应有的学习兴趣和注意,不仅没有达到通过法律教学传授法律知识、提高学生法律素质的目的,反而使双方都苦不堪言,法律基础课成为一种负担。

　　2.高职院校大学生法律知识结构不完整、不合理,运用法律意识差。不少高职大学生对法律不闻不问,知道一些法律条文但很少理解,不能自觉应用,不能用法律约束自己的行为,更别说依法维护自身的合法权益。从法律行为看,目前高职院校学生违法犯罪率不断攀升,打架斗殴事件屡有发生,高职大学生作为被侵权对象的案件的数量也在不断增加,随着高职院校招生规模的扩大,这些现象在一定程度上还有上升的趋势。

　　3.高职院校现行法制教育的内容与学生实际需要脱节。根据教育部相关规定,高职院校法制教育课程与普通高校法制教育课程完全相同,并没有做任何区分,这与高职院校的办学特点不符。高职教育强调培养学生实践技能和应用能力,目的是为高职学生毕业能快速适应工作岗位的需要,而不像其它本科院校以学科式教学为主,注重理论的掌握。但是,目前高职院校的法律教师几乎都是在给学生泛泛罗列和堆积一些法律概念、术语等,缺乏实际应用能力的培养,与高职学生提高法律素质的要求不相适应。

　　4.社会认可度普遍偏低。教育部公布的消息,从2004年开始,高职院校毕业生的初次就业率每年都连续保持稳定增长,平均每年增长一个百分点。甚至高职毕业生初次就业率超过了本科初次就业率。然而,在看似乐观的高职毕业生就业现象中,很多用人单位对高职毕业大学生的满意度偏低,认为其综合能力不高,尤其是法律素质欠缺。这无疑成为高职院校和高职学生进一步发展的很大障碍。

　　二、工作要点与措施

　　1.加强师生员工的法律法规学习。几年来，我国教育法制建设的进程大大加快，并陆续出台了一系列重要的教育法律、法规，如《职业教育法》、《教师法》、《高等教育法》、《国家教育考试违规处理办法》、《学生伤害事故处理办法》、《未成年人保护法》等。我国的教育法律、法规，就学校的法律地位和学校、教师、学生等教育法律关系主体的权利和义务及教育经费的筹措和使用等学校管理的重大问题都作了明确的法律规定。认真学习教育法规，充分认识法律的社会性、权威性、强制性等特征，依据法律、法规来指导、开展教育教学活动，正确行使权利，严格履行义务，将学校管理活动纳入法制轨道，积极运用法律手段来维护学校及师生员工的合法权益。

　　2.建立健全管理机制，创建工作目标

　　（1）健全管理制度。（2）完善校内管理，依法建立相应的管理体制。（3）规范办学活动，自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动。（4）健全管理机制。（5）保障教师权益。（6）尊重和维护学生权益。（7）加强法制宣传。（8）健全工作机制。（9）强化依法行政。

　　3.全面提升学生法律素养

　　（1）对高职院校法制教育进行重新认识和定位。和谐社会的本质特征是“人的全面发展”,这与我国高等教育“培养德智体美等全面发展的社会主义建设者和接班人”的总体培养目标相一致。在依法治国的大环境中,法律作为一种公共权威,是一种普遍存在,稳定、明确的社会规范,能使社会在严密的制度化、高度稳定的状态中良性运动,较高的法律素养对个体驾驭和处理市场经济条件下的各种复杂关系起着重要作用,是每个公民尤其是大学生应当具备的生存能力。然而,目前高校法制教育从属于“德育”,并没有自身独立的地位。把法制教育等同于道德教育的认识及定位本身是不合理的,已经与我国飞速发展的法制化进程不相适应,落后于时代的要求。按照道德教育的套路和方法开展法制教育,不仅难以达到法制教育的目标,还将致使“法制教育”遭受埋没。尤其是在高职院校,培养和提高学生的综合实践能力的要求更为突出,对学生法律素养的提高应该得到更大的重视,应当将高职院校大学生法制教育作为一项自成体系且地位独立的育人事业来开展,法律教育课程应当作为独立的基础类课程或专业基础类课程来设置,其要旨是构建大学生集意识、知识和技能为一体的“法律素质”,法制教育区别于思想政治或思想道德课程,使德育课和法制课并驾齐驱。

　　（2）增强大学生法制教育的实效性法制教育的任务,是通过对大学生进行相关的法律基础知识教育,增强学生的社会主义法制意识和法律观念,树立依法治国的观念,自觉履行公民的权利与义务,遵纪守法,运用法律武器维护正当权益,同违法犯罪行为作斗争。为了完成法制教育的任务,必须让学生深入理解法律观念和法律思想,通过课程中“量”的教育,在学生心中起到“质”的效果,内化为学生运用法律的能力,这就需要增强教学的实效性,达到最佳的教学效果。

篇五：高等学校依法治校工作中的问题

　　浅析高职院校在实施依法治校工作中存在的问题及应对措施

　　伴随法治进程在我国的快速发展，未来的劳动者在“依法治国、建设社会主义法治国家”的基本方针下，对他们整体素质提出了更高的要求，高职院校在众多的机构当中，作为人才培养的重要场所，不但要培养出学生品质良好，专业技能过硬，还要让他们在内心深处具备一定的法律意识，依法治校已经成为目前学校管理的主流。因此，我们就学校内部的教育管理方面来探讨如何真正做到依法治校，认识依法治校的重要性、管理目标与要求，现状及应对措施，使学校管理法制化。

　　标签：高职院校；依法冶校；问题；应对措施

　　0引言

　　党的十八大进一步强调全面推进依法治国，为认真贯彻依法治国的精神，实行依法治校，把教学管理纳入法治轨道，是对教育的深化改革，也对教育事业发展的重要保障。高职院校作为人才培养的一个重要的基地，针对性地对学生进行法律意识的培养和提高，不仅对学生综合素质的提高具有积极的意义，而且还对我国的法制实践具有重大的现实意义，对于建设法制国家这也是一个必然要求。

　　1依法治校的目标和要求

　　依法治校的含义在于运用法律手段，依照法律治理学校。目的在于树立起一种理念，在法律面前人人平等，建立更合法，更完善的章程制度，能保证办学宗旨、教学活动也能符合基本的法制要求；最终形成政府、学校、教师、学生、社会都能依法履行自己的权利和义务，建立一个良好的局面。对学校依法治理水平的提高，需要做到四点：①提高学校规章制度的建设；②规范管理权力；③推动基层民主建设；④健全权力保障和救济机制。

　　另外，落实师生主体地位，提高服务和自律意识，而且要落实和保障师生的参与权、知情和表达权、監督权，对积极建设民主权校园、平安校园、和谐校园，有积极作用。

　　加强制度建设，教育教学的完善和学籍管理各项制度的完善；人性化、严格化、公开化，最基本最重要的是合乎法律的学校校规；根据实际情况修改和完善校规；积极鼓励教师和学生对学校校务、规章制度提取合理意见并实时监督，保障教师和学生的各项利益。这也是依法治校的几点特征。

　　2依法治校的重要意义

　　2.1依照法律治理学校是学校改革与发展的需要

　　随着办学自主权的扩大和各级教育的发展，教育的管理也越来越复杂，出现

　　的许多新的问题、新的情况，关系的理顺都要依靠教育规章制度和法律，行为方面才能规范，管理方面才能加强。可以说，依照相关的法律法规和制度章程治理学校，是学校发展与改革的需要。

　　2.2依照法律治理学校能促进我给教育事业的发展

　　怎样提高学校管理的水平，学校教育的主渠道充分的发挥，是在我们的国家社会发展走向新的一个历史时期迫切需要解决的一个问题。依照法律治理学校的实施也会对我们国家教育事业的进步与发展起到重大的推动作用。

　　2.3依照法律治理学校能从根本上促进我们国家综合国力的提高

　　世界各个国家的学校教育都是国民教育的主要途径，学校教育的质量又直接受学校管理的法制化与科学化进程的影响，国民整体的素质和一个国家综合的国力也会受到影响。战争过后的日本，大力发展教育，教育投入增加的同时，也制定出完整的“学校教育法”，通过依法治理对学校管理进行规范、学校教育大力发展，通过学校教这个主渠道使国民的文化和科技素质得以提高，从而对促进社会生产力的快速发展，日本的综合国力的提升起到了重大作用，充分地说明依照法律治理学校的重要性。

　　3高职院校实施依法治校中存在的一些问题

　　目前，法律基础知识课程普遍在高职院校开设，对高职院校学生法律素质培养有一定的作用，但调查研究实际情况后，得知并没有起到很好的作用，原因主要表现在以下这些方面。

　　3.1教育培养法律素质不太重视

　　很多高职院校，对不是法律专业的学生，开设的法律基础课程很少，并且一并教授思政和法律课程，每周的课时加起来也少之又少。于是课时少，教师教课赶，学生学不到精髓，提不起兴趣学习，考试应付。教师好好教，学生好好学的这个目的不仅没有达到，反而事倍功半，事得其所。

　　3.2学生法律意识不强

　　因为没有好好学习基础课程，大部分学生不知道基本的法律法规、法律条文，更不能运用到实践当中，在思想上无法约束自己的行为，自身的合法权益也就更别说依法去维护了。依照法律行为看，目前为止高职院校的学生违法犯罪事件逐年上升，常常发生打架斗殴事件，还有不断增加的高职院的学生被侵权的案件，而且随着招生规模的不断扩大，在一定程度上这些现象还有上升的趋势。

　　3.3高职院校现在实行的法制教育教学内容并不符合学生的实际需求

　　教育部门的一些规定中提出，普高和高职院校的课程不能完全相同。对学生

　　实际工作能力的培养，是高职院校首要做到的，毕业之后能否适应企业岗位，快速找到工作，是重中之重。普通高校注重的是理论，以学科式教学为主。这是高职院校和普通高校的一些教学方面的区别，但是，目前高职院校的法律课程授课的教师在教学时，基本是按照课本，没有结合实际来教授，对学生实际工作技能的应用能力，法律法规实际运用的能力，没有帮助和提高。

　　4学校实施依法治校的工作要点与措施

　　4.1加强师生员工的法律法规学习

　　几年来，我国教育法制建设进程加快，陆续出台了一些政策，如《职业教育法》、《教师法》、《高等教育法》、《学生伤害事故处理办法》等。作为教师和学生都应该认真学习并予以实践，对法律法规的认真学习，并且充分认识到法律的三个特征：强制性、社会性和权威性。教育教学活动的开展也一定要依据法律、法规的指导运行，正确行使和履行权利与义务，学校以及教师和学生的合法权益要积极运用法律手段来维护，学校管理活动也一并纳入法制轨道之中。4.2建立健全管理机制，创建工作目标

　　以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，坚持从学校教育实际出发，坚持法制教育与法制实践相结合，大力开展教育法制化建设，积极推进依法治教、依法治校进程，为全校教育事业健康、稳定、持续发展营造良好的法治环境。积极开展依照法律治理学校的活动，使学校的教师、行政人员、学生的依法办事的能力和法制观念进一步提高，提高学校依照法律治理学校的水平，提高学校民主管理与监督的水平，将教育管理一并纳入法治轨道，全面提高学校依法治教的水平。为此，学校应创建切实有效的工作目标：①健全管理制度。依照法律法规制定学校章程，经过教育行政部门的审定并且依照章程实行办学活动。依照法律法规制定学校的各项的管理制度，内容公平公开，合法合理，并严格执行。②健全管理机制。依照法律法规建立一个教职员工工会和教职员工代表大会并发挥其积极的作用。推行校务公开，校内监督机制的完备。建立学校与企业、社区、家长三方的联系制度，定期听取企业、社区、家长三方对学校建设的意见和建议。

　　5结语

　　依照法律法规治理学校是促进社会全面进步和推进社会主义精神文明建设的客观需要，也是坚持走社会主义办学方向，教育思想和党的教育方针的全面贯彻，素质教育的大力推进，提高教育质量，促进办学效益的需要。依法治校是高职院校发展，社会进步，整体素质提高的未来发展方向。

　　参

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　　文

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　　[4]刘献君.论大学办学特色的创建[J].高等教育研究，2012（01）.

　　[5]王文君.以湖湘文化为依托的湖南高校音乐文化建设研究[J].音乐创作，2012（01）.

　　[6]刘小华.尊重式管理：大学教育意蕴的管理理念[J].大学教育科学，2011（05）.