文明村镇创建活动实施方案8篇

篇一：文明村镇创建活动实施方案

　　创建文明村工作实施方案一

　　为促进我镇农村经济、社会持续、快速、健康发展,加快社会主义新农村建设，促进精神文明创建深入推进。根据市级文明村评选标准，为确保工作取得实效，做出如下安排意见：

　　一、指导思想

　　践行社会主义核心价值观,以人与自然和谐发展为主线,以经济发展为核心,以改善农民群众生产生活条件为根本出发点，结合新农村建设,因地制宜，分类指导，以点带面，稳步推进全镇文明创建工作上水平.

　　二、创建原则

　　1、坚持经济发展与环境改善相结合原则.在发展农村经济的同时，将村庄环境卫生整治和村容村貌改善作为创建重要手段和载体，形成经济持续发展和环境优美的良性发展格局.

　　2、坚持整体推进和重点突出原则.文明村创建活动要在全面推进的同时，突出重点区域建设，要以基础条件好、开发潜力大的公路沿线为重点，率先建成一批产业效应明显的科技推广示范基地和人居环境优美的小康农宅建设聚居区。

　　3、坚持量力而行、因地制宜原则。根据自然条件、区位特点、发展水平，因地制宜,分类指导,一村一策，建设风格不同、特色各异的文明村。

　　4、坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众，提高村民创建积极性，增强主动创建意识。加强部门配合，建立联动促创机制。广泛参与,形成社会合力。

　　三、目标任务

　　在不断拓展创建内容、探索创建方式、积累创建经验的基础上,经过几年努力,基本达到市级文明村创建标准，使新庄子村经济发展和文明程度跻身全镇发展前列，为全镇精神文明创建发挥好示范带动作用。

　　四、创建标准

　　(一)基本条件

　　1、成立创建工作领导机构，加强领导，组织落实创建任务，基本达到市级文明村考核验收指标.

　　2、经济发展，生活富裕，农民人均收入高于全市平均水平.

　　3、达到“六有”条件:即有一个坚强有力的基层领导班子，有科学合理的村庄规划布局，有一个良好的生态环境，有增收致富的主导产业，有文明淳朴的村风,有和谐、民主、安定的社会秩序。

　　4、实施“三改”(改厨、改圈、改厕）和“四通”（通路、通水、通电、通气）工程，达到硬化、净化、气化、整齐化效果。清除柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑“五乱"现象.

　　5、配套建设村级活动室、卫生室、农家书屋等场所和设施。

　　(二）指标体系

　　1、村容村貌：整洁有序,无“五乱”现象，达到“六化”效果，生态环境良好。

　　2、饮用水源:村民饮用水卫生、安全,自来水普及率达65％以上，水质符合国家卫生标准，饮用水

　　源净化.

　　3、道路建设：村庄主干道路全部实现砂石化，人口聚居区有照明路灯。

　　4、住宅建设：按照统一规划,统一标准,村民住房整齐美观实用，无乱搭乱占乱建现象,庭院整洁,院落美化。

　　5、改厨效果：厨房干净整洁、沼气化。清洁能源普及率达70%以上.

　　6、垃圾处理：村内建有固定的垃圾集中堆放点，由专人负责，日产日清，全天保洁,统一处置。

　　7、畜禽养殖污染防治：禽畜圈养，人畜分离,规模化养殖场选址合理，配套建设污染防治设施到位，不造成环境污染。

　　8、绿化美化：主干道全部进行硬化绿化,村前村后、屋前屋后绿化覆盖率达到30%.

　　9、文化宣传基础设施:有群众公共文化体育娱乐场所，有综合活动室、卫生室、农家书屋和各种科普栏、公开栏、宣传栏，以及固定宣传牌和版面。

　　10、社会秩序和谐、稳定、民主，民风淳朴文明，治安环境良好。

　　五、方法步骤

　　创建市级文明村分四个阶段进行，具体步骤如下：

　　（一）自查申报阶段。根据市级文明村考核评选标准，对照考核指标，结合实际，创建村提出申请报告和创建方案，并将结果向镇党委、政府报告，由镇党委、政府审查通过后上报市委宣传部。

　　（二）初步验收阶段。镇组织进行检查验收,向市委宣传部报送初步验收结果和意见.

　　(三）检查验收阶段。由市委宣传部组织有关部门进行检查验收,采取“听、看、查、问”方法，听取创建情况汇报，看实际创建效果，查创建相关档案资料,询问群众创建满意率等情况,对照标准，逐一进行验收。

　　（四)总结表彰阶段。根据验收结果，经市委宣传部确认，并经市政府同意后，由市政府命名市级文明村，颁发证书和奖牌。

　　六、工作措施

　　(一)加强组织领导，提高思想认识。创建市级文明村，是建设社会主义新农村的一项基础工程,是发展农村经济、改善农村环境和提高群众素质的有效载体；是治理农村脏、乱、差现象，发展生态产业，增加农民收入,促进农村精神文明建设的有效途径。各村、镇直各单位要高度重视文明村创建工作，成立市级文明村创建工作领导小组和组织机构，制定创建计划，明确目标任务，各司其职,各尽其责,形成强大的工作合力，推进创建工作稳步实施。

　　（二）结合创建内容，深入开展创建工作。市级文明村创建是一项系统工程，需要通力协作，齐抓共管。创建村要从促进优化本村产业发展、强化基础建设、拓宽农民增收、提升发展能力的现实需要出发，积极争取环保、农业、畜牧、林业、城建等部门配合，建立联动促创机制，发挥职能部门优势，积极争取政策、项目、资金，促进文明村建设，推动创建工作顺利进行

　　（三）加强督查指导，确保工作实效。要建立健全工作制度，细化创建标准和要求，建立经验交流、监督检查、通报评比等制度，创建村要认真对照创建工作方案，查找各自工作差距和不足，镇上将定期不定期深入创建村，对进展情况进行通报,及时总结推广先进经验和做法，推动全镇文明创建工作再上新水平.创建文明村工作实施方案二

　　为了更好地推动我村社会主义精神文明建设，贯彻落实十七大精神，广泛深入开展创建“文明村"活动，巩固创建成果,特制定清泉河村＊＊＊＊年创建市级文明村工作计划如下:

　　一、指导思想

　　以“科学发展观”重要思想为指导,坚持党的基本路线和方针，围绕率先实现农业和农村现代化目标，大力加强农村精神文明建设，以创建文明村，文明户为载体，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民，力争把我村建设成为经济繁荣、生活富裕、风气良好、环境优美的社会主义新农村。

　　二、丰富创建工作内容

　　制定创建文明活动的具体要求和任务、标准,将活动内容、方法步骤通过村民代表大会向全体村民宣传,做到家喻户晓，人人皆知,落实到每个人。

　　1、广泛宣传，大力营造创建氛围，加大创建工作宣传教育力度，为创建文明村、文明户营造舆论氛围，充分利用各种渠道进行宣传，通过宣传教育，进一步增强广大干部群众的创建意识,引导干部群众积极参加与文明村创建活动。

　　2、根据十七大精神和科学发展观要求，制定各个创建文明目标。

　　（1）加强精神文明建设

　　**＊*年继续以文化活动中心为抓手，加强科技文化、思想政治教育，让社会主义精神文明占领农村阵地，不断提高广大群众的科学技术水平和政治修养。要加强治安联防工作，坚决杜绝刑事案件的发生.

　　（2）美化清泉河村地理环境

　　要充分发挥地处坝塘镇新集镇的优势，加快新集镇建设步伐，群策群力搞好村内道路的清障养护,疏通排水沟，美化村容村貌，让人有一种舒适的感觉。

　　(3）调整产业结构，确保农民增产增收

　　支部村委一班人，要身体力行“创先争优”，带领广大群众进一步扩大产业结构调整的范围和规模,加快农业产业化进程，不断提高农业综合效益，确保农民增产增收

　　(4）大力发展烟叶种植、养殖业

　　利用地利人和环境，大力吸引人力财力，采取政策倾斜、物质奖励、技术指导等形式，充分调动群众发展的积极性、主动性，大力发展烟叶种植产业和养殖业。

　　(5)加快劳动力转移

　　清泉河村人多地少，剩余劳力，有的还有一定的专业技术，要注重加强组织领导,扩大劳务输出。针对我村外出劳务人员集中的特点，组织这些人互帮互带，拓宽劳务输出渠道，把劳务输出作为一项主要工作来抓。

　　（6）继续加强计划生育工作

　　计划生育工作是创建文明活动的必要条件.要按照计划生育法的要求，继续加强＊＊**年度计划生育工作:计划生育率达100％,按时完成四项手术及双月查任务，参查率达97％以上。

　　(7）搞好新型农村合作医疗

　　在党中央及各级人民政府的大力推行和支持下，支村两委宣传发动群众积极参加新型农村合作医疗，要始终如一支持和推进新型农村合作医疗，切实解决农民看病难的问题。

　　三、完善管理制度

　　按照上级党委政府文明建设的具体要求，建立严格规范的管理制度，实行标准要求，半年小评，年终总评，并与绩效考核挂钩.年终由村民代表组成考评小组对创建文明工作领导小组成员的工作情况进行总评,并把评比结果通过公示栏进行公布，好的表扬奖励，差的进行批评教育,以吸取经验教训，推进清泉河村物质文明和精神文明全面发展。

　　创建文明村工作实施方案三

　　为更好地组织开展争创市级文明村活动，根据市文明单位考核标准的有关要求，特制定本方案。

　　一、创建总体目标

　　自＊***年10月——＊**＊年10月,利用一年时间，在支村两委及全体村民的共同努力下，深入开展村庄精神文明工作，力争我村的精神文明工作再上一个新台阶。

　　二、创建领导小组

　　建立以党支部书记中心，各支委及村民组长为支撑点的创建网络系统。各支委、村民组长均为创建工作领导小组成员。

　　三、创建具体目标

　　1、以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，不搞形式，不走过场，把文明创建活动贯穿城乡一体化建设工作全过程。

　　2、在村民中加强政治思想教育工作，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,进行廉洁勤政、遵纪守法、爱岗敬业、文明服务教育，树立良好形象。

　　3、经常进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，树立文明礼貌、敬老爱幼、讲道德、守信誉的良好社会风尚。

　　4、开展丰富多彩的文体活动，陶冶村民情操，培养积极向上的人生情趣。

　　5、经常进行法制教育，使每名村民都成为遵纪守法的公民，提倡晚婚晚育.6、开展政治、业务培训，不断提高村干部素质。坚持依法办事，认真完成各项工作任务。

　　7、搞好环境卫生，美化村庄环境，创造一个舒适、优美的家园。

　　四、创建具体内容

　　1、深入扎实地开展好村民思想道德教育实践活动、组织开展技能培训，切实提高村民的思想素质和业务素质。

　　2、严格执行上级管理文件，依法规范办事；修改完善各项规章制度，量化考核细则,健全长效的管理机制。

　　3、深入开展“五讲一创"活动，即“讲文明、讲诚信、讲发展、讲素质、讲质量、创业绩”活动，提高村民的综合素质。

　　4、加强德育工作。加强对未成年人进行爱国主义、集体主义、社会主义教育；利用多种形式对未成年人进行思想道德和文明行为教育，自觉养成文明行为习惯。

　　5、开展创文明村民小组、文明个人活动，定期检查、考核、总结，年末进行评选。

　　五、创建保障措施

　　1、加强学习,努力提高村干部素质。制定学习计划，组织之村两委成员学习文明创建的有关文件和要求，把其作为德育重要内容来抓，并结合本村的实际，运用各种媒体进行宣传，努力做到人人皆知。大力表扬先进典型，批评不文明的行为，努力营造“人人讲公德、个个讲文明”的氛围.2、分工负责,落实创建责任制.创建领导小组组织实施日常文明创建的管理工作，各职能部门分工负责，狠抓落实。建立责任追究制度,实行谁主管、谁负责；谁出问题、谁负责；谁的责任，追究谁的工作制度。

　　3、开展督查，实行严格奖惩.创建领导小组定期和不定期对创建工作进行督查，发现问题及时解决。开展检查评比，结果及时公布。对创建工作抓得好的村民小组进行表扬和奖励；对创建工作抓得不力的，给予通报批评。

　　创建文明村工作实施方案四

　　为深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，以及县委县政府相关会议精神，进一步加强农村爱国卫生工作，有效治理农村人居环境,大力改善农村卫生条件,促进我村各项事业的健康和谐发展，特制定了《王庄村卫生村创评活动安排意见》，并广泛宣传积极动员广大群众参评。为使我村创评活动工作取得新进展,使创评工作向广度和深度发展，根据镇党委、政府的要求，现结合本村实际，制定如下实施方案：

　　一、目标任务

　　我村开展创评活动的目标要求是：以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，坚持贯彻落实科学发展观，以“树形象、强基础、整村容、构和谐、促发展”为活动载体，以镇党委、政府提出的强化三个基础(道路基础设施、水利基础设施、集镇基础设施）,实现三个突破（设施农业、规模养殖、旅游产业）,坚持“双带双推"（以小城镇建设带动新农村建设，不断推进集镇城市化进程；以能人返镇创业带动二三产业发展，不断推进农业产业化进程），推动科学发展，作为指导思想。通过开展创建卫生村活动,力争使我村卫生基础设施建设齐备完善化,卫生参与主体形成社会化广泛化专业化，卫生建设达到

　　标准化。切实改善村容村貌，把我村建设成为环境优美、和谐安定、经济富裕的小康村。通过深入开展创评活动,努力实现以下目标任务：

　　(一）巩固创优成果,解决突出问题。巩固扩大前一阶段“五星户”创评活动和环境卫生集中整治工作的成果,继续抓好创评任务落实。力争使群众卫生知识知晓率达到80%，定期聘请技术人员举办卫生知识讲座，主街道设有固定卫生防疫和健康教育宣传橱窗（栏）；公共场所设有禁烟标志，无烟草广告,利用新闻媒体定期宣传卫生防病知识;村民卫生知识普及率达到70%以上。

　　（二）维护社会稳定、促进社会和谐。自觉维护社会稳定，及时了解社情民意，主动排查矛盾纠纷，理顺情绪，凝聚人心；在重大突发事件和急难险重任务面前，立场坚定，旗帜鲜明，迎难而上，敢于负责，力争做到小事不出社,大事不出村，矛盾不上交。

　　（三)服务人民群众、密切党群关系。贯彻党的群众路线，倾听群众呼声，反映群众意愿，关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题，让党员服务和带动群众,群众信服和支持党员，进一步密切党群干群关系。

　　二、主要内容

　　继续以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员，争当“五星文明户”、争做十种新人为主要内容。

　　1、抓学习,提高素质。创评工作是一项长期的任务，应持之以恒、常抓不懈，要组织广大党员群众多学习,通过学习开阔眼界、拓展思维、改进方法、提高能力.不断适应新形势下农村发展、农业增效、农民增收面临的新形势、新任务、新要求,加快党在农村各项政策的落实，推动农村各项工作全面、快速、健康发展。

　　2、抓工作,推动发展。保持全村环境整洁，主街道实施绿化、美化、亮化工程，周边通社道路平整，临街房屋外墙整洁,无乱贴乱画、乱搭乱建现象；排水设施畅通，无淤积污水污物,无露天粪池，禽、畜圈养；有专门环卫人员，垃圾、污水按规范收集处理，日产日清,环境卫生整洁有序，主干道沿街和门店落实了门前卫生责任制；居民户庭院整洁，物品堆放整齐，无乱倒垃圾，乱泼污水和随地便溺现象。改进工作方法、提高工作质量、推动工作开展的目的。要围绕发展和稳定大局，立足我村实情，为推动全村基础设施建设有突破性的发展贡献力量.3、抓作风，强化管理。

　　作风建设是党的建设的重要组成部分，要教育全村党员公道正派，廉洁自律，严守工作纪律，以实际行动带动全村进行创评工作。为此村委会成立卫生管理小组，卫生工作纳入本村发展规划,各项卫生管理制度健全。公共卫生主要街道区域有环卫人员,每年开展卫生街、卫生户评比活动，村民满意率达85%以上。

　　4、抓管理,完善设施.管理程度体现一个班子的文明程度和规范程度，在创评活动中要增强大局意识，紧密围绕促进我村小康建设这个中心展开工作,组织村民定期开展除“四害”消杀活动，消除蚊蝇孳生地;建设符合要求的村卫生室，配置设备和人员，能承担疾病预防、妇女儿童保健、健康教育等公

　　共卫生服务.保证无传染病暴发疫情和重大食物中毒事件，儿童计划免疫管理规范，“七苗”接种符合规范要求，“新农合"参合率达到90％以上.三、方法步骤

　　(一）广泛发动，安排部署（＊*＊*年3月至5月底)。着重围绕明确创建任务、全面安排部署开展活动，主要抓好三项工作。一是全面动员部署。召开会议启动创评活动，明确创建任务和要求。二是制定活动方案.在研究、讨论、制定活动方案的基础上，制定具体方案.三是开展大评比。在广大党员群众中开展评比活动,及时了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法,推动活动顺利开展。

　　（二)全面争创，扎实推进（＊＊＊*年6月至****年7月）。着重围绕全面创评、培育树立典型开展活动，组织开展好两项重点活动。一是组织开展“五星级文明户"评比,对照文明村创建内容，设制环境绿化星、垃圾规范处理星、道德建设星、文化建设星、经济发展星，量化评比指标，制定可操作性的评比细则，精心组织创评活动，力促市级文明村创建出实效、结实果.二是组织开展“我为创建市级文明村做奉献"活动，营造创评氛围,催生创评合力，形成创评热潮，提升创评水平.（三)对标定位，晋档升级（＊＊*＊年8月—**＊＊年10月底).着重围绕整顿转化后进，提升创评水平开展活动，主要抓好三项工作。一是推广先进典型。二是搞好对标定位。对照先进典型,对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施晋档升级.对照创评标准,着眼全面提升，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，最终形成好的创评氛围并长期坚持下去。

　　(四)系统总结，完善机制（＊**＊年11月-＊＊＊*年12月底)。着重围绕总结活动经验，展示活动成果开展活动,主要抓好四项工作.一是展示成果.通过举办创评活动图片展、经验交流座谈会、全面回顾活动情况，集中展示活动成果,特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。对一年来我村开展创评活动情况进行系统总结,提炼经验、查找不足,进一步研究制定改进措施.三是考核评议.开展活动情况进行考核,并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制.对开展活动中行之有效的做法用制度形式固定下来，形成创评工作长效机制。

　　四、推进措施

　　1、加强领导，王庄村成立创评活动领导小组，负责王庄村创评活动的组织和落实.2、明确责任，强化宣传，营造氛围。要紧密结合我村实际，广泛利用标语、横幅、板报、公开栏等广泛宣传开展创评活动的目的、意义、方法、步骤，使此项活动深入人心、成人皆知，吸引更多的人参与，取得更好的社会效果。

　　3、联系实际，务求实效。要把创评活动与工作实际紧密结合起来，真正达到以活动促提高、促改进、促发展的目的。要重结果、见实效，活动期间，至少要办一件看得见、摸得着、利长远的实事、好事，严禁走过场、重承诺、轻行动和唱高调，为我村小康建设做出自己应有的贡献。

篇二：文明村镇创建活动实施方案

　　文明村实施方案（精选18篇）

　　文明村实施方案

　　篇1为进一步推动我镇农村精神文明建设深入开展，充分发挥“文明乡镇”在现代文明建设中的中心带动和示范作用，促进我镇经济社会持续快速健康发展，加快全面建设小康社会的步伐，实行在全市率先崛起目标，按照市文明办的统一部署，结合我镇工作实际，就开展文明村镇工作制定如下实施规划:一、指导思想

　　开展创建文明乡镇活动以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以构建社会主义和谐社会为核心，切实加强思想道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动,努力促进农村"三个文明"建设协调发展，促进农村各项事业蓬勃发展，加快我镇新农村建设步伐。

　　二、创建目的开展创建文明乡镇活动，有利于激励镇村党政班子和镇直机关单位增强抓好农村精神文明建设的责任意识，做到三个文明一起抓，不断提高农村文明程度和农民生活质量，切实维护和发展好广大农民群众的政治、经济、文化利益，推动我镇朝着环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的方向发展，促进社会主义新农村建设。

　　三、活动范围

　　开展创建文明乡镇活动由镇党委、政府统一领导，各村党支部、村委会及镇直机关各单位分别在各自职责范围内开展创建工作。

　　四、具体要求

　　创建文明乡镇活动要以镇带村开展工作，确保精神文明建设进村入户。要坚持从抓好村户入手，广泛开展文明村、文明户等创建活动，切实把文明乡镇的各项任务落实到村到户，所辖村环境建设、社会治安、社会风气、文化教育、计划生育等指标达到创建标准，农民参与热情高，文明村、文明户的评选表彰制度健全落实，并有奖先罚劣机制，具体要求做到以下七个方面“加强”：

　　1、加强组织宣传，营造浓厚的创建氛围。各村、各单位要成立一把手挂帅的领导机构，指定专人负责创建活动，从人力、物力、财力上确保创建活动抓出成效;各村要制定班子届期创建的总体规划和年度计划;要争创文明单位、文明村，广泛开展五好文明家庭与美德在农家竞赛活动，有条件的村还要创建星级文明户，全镇被县级以上评为文明单位总数达50%以上、文明村总数达20%以上，要切实加强宣传工作，积极营造浓厚的创建氛围。

　　2、加强思想道德建设，提高公民道德素质。一要继续开展社会主义荣辱观宣传教育活动。把社会主义荣辱观宣传教育与全面落实科学发展观结合起来，与贯彻《公民道德建设实施纲要》结合起来，与各类精神文明创建活动结合起来。在全社会特别是青少年中，广泛开展以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动，引导人们从我做起，从身边做起，从点滴做起。二要继续深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。加大《公民道德建设实施纲要》宣传教育力度，大力开展“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德具体规范的养成教育活动，尤其要在全体公民中开展倡导文明言行、普及文明礼仪知识的教育。强化舆论引导作用，通过新闻报道、座谈研讨、群众评论等多种形式，营造浓厚的宣传教育氛围。

　　3、加强环境建设，改善群众生活条件。要继续加强小城镇建设步伐，努力整治镇容街貌，推进"新、绿、亮、洁、美"工程;镇区建设改造要做到规划科学合理，生活服务设施基本配套，特别是交通、供排水、供电、通讯、公厕、医疗等设施网点布局合理;建立健全环境卫生各项管理制度，加强卫生监管力度，保证街面整洁;加强交通秩序整治，工商、税务、企业等部门要加强对集贸市场和个体店面、私人摊位的管理，彻底地解决脏、乱、差问题，杜绝占道摆摊现象;各村、各单位普遍开展“爱国卫生月”活动，认真做好每年春、秋两季统一卫生大扫除工作;国土、建管部门要加大监管力度，确保合理利用土地，保护耕地;公安、文化、广电等部门要扎实开展扫黄打非工作，市场无出售、播放淫秽音像制品，无出售非法出版物，文化市场得以进一步净化、繁荣。

　　4、加强科教文化建设，促进社会事业全面发展。各村、各单位要充分发挥科普宣传阵地作用，建立科技示范村，争创科技示范户、五好家庭、卫生之家;各村要协同农业服务中心等有关部门，普遍传播科技文化知识，推广致富实用技术，使本村经济发展的科技含量逐年提高，大多数农民掌握1---2门实用技术，培育社会主义新型农民;积极推进“婚育新风进万家”活动倡导新型的婚育观念，提倡晚婚晚育，鼓励少生优生;实行殡葬改革，积极落实殡葬管理措施，完成各村公墓建设;积极开展“祟尚科学，远离邪教”宣传教育活动;开展文教和卫生事业文明创建活动，教育部门要深入实施“文化育人，质量强校”战略，积极开展“助学”“奖教”活动，创建教学设施完善、环境优美、办学质量高的九年制义务教育体制，教育质量进一步提高，教学成果进一步巩固;要完善村级宣传栏和文化室建设，并发挥作用。

　　5、加强综合治理，建设“平安顾店”。认真落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，控制各类刑事案件上升幅度，及时依法查处聚众赌博、卖淫嫖娼等案件;完善综合治理网络，广泛动员人民群众参与社会治安综合治理，落实群防群治、毗邻地区联防调解制，维护社会秩序和社会稳定，大力推进“平安顾店”建设。深入开展依法治镇工作，做到依法行政、依法执政、司法公正;司法部门要扎实开展“五五”普法教育，使群众懂法、守法、依法办事;建立健全镇村两级社会治安综合治理网络，基层创安活动逐步深化、治安防范网络和群防群治队伍不断健全;公安部门严厉打击地痞流氓、镇霸村霸等黑恶势力，杜绝欺行霸市现象，依法打击邪教、非法“六合彩”及利用宗教进行的非法活动，治理整顿和规范录像放映厅、游戏厅、歌舞厅等文化场所的经营行为，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象;民间调解组织充分发挥作用，调处民事纠纷及时有效;无发生集体上访和大规模群众械斗事件，治安案件逐年减少，群众安全感普遍增强;开展计划生育"三结合"工作，全面完成人口计划，计生统计准确率达95%以上，基础不断巩固，计生水平迈入先进乡镇行列。

　　6、加强经济建设，提高农民收入。深化农村改革，提高农民生产

　　的积极性，促进农村生产发展;进一步优化农业产业结构，积极培育食用菌主导产业，努力发展有特色、有市场、有效益的反季节蔬菜、名优特水果等绿色食品;积极发展规模化的种养业生产基地，建立公司加基地、基地带农户的经营组织形式，加快发展农业产业化经营;镇村两级集体经济稳步增长，财政收入和农民人均纯收入逐年增加。

　　7、加强基层组织建设，使领导班子坚强有力。各村、各单位要认真贯彻执行党在农村的基本政策，把创建文明乡镇活动列入国民经济和社会发展的总体布局，与经济建设同部署、同检查;开展以争创"五个好"农村党支部为目标的基层组织建设，村两委班子团结务实，注重为民办实事，善于帮助群众勤劳致富，敬业尽责，廉洁自律，联系群众，办事公道。乡镇干部勤政廉政，工作作风和态度好，干部驻村入户、包村挂户和党员联系户制度有效落实。

　　文明村实施方案

　　篇2一、基本概况

　　(一)项目名称：新杭镇徐家边村农村美丽乡村项目

　　(二)项目实施单位：新杭镇徐家边村村委会

　　(三)项目实施地点：新杭镇徐家边村

　　(四)项目实施内容：

　　“美丽乡村”的总体要求是“四个美”，即“规划科学布局美、村庄整治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美”，与之相对应，要具体开展“四个行动”，即“生态人居建设行动”、“生态环境提升行动”、“生态经济推进行动”、“生态文化培育行动”。通过整个美丽乡村建设的实施，达到“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的目标。鉴于此，徐家边村美丽乡村将做以下项目：

　　1、建立一座生活污水处理池

　　2、在村口处建立一座永久性的门头

　　3、修建水库(休闲、垂钓)4、沿徐家边村主干道两边修建宽5米的绿化带

　　5、在村委会办公楼前修建休闲广场(健身器材、绿化)6、将村委会办公楼亮化

　　7、提升林塘茂、胡家桥、徐家边、新农村小区老点建设

　　8、胡家桥道路拓宽

　　9、建60个生活垃圾收集池

　　二、指导思想

　　为认真落实科学发展观，围绕新杭镇社会主义新农村建设和生态文明村建设，以人为本，科学规划，逐步建立健全美丽乡村长效机制，努力抓好农村生活环境与质量、过程管理和资源化利用，注重提高广大农村居民环保意识。按照“政府主导、全民参与、因地制宜、讲求实用”的工作原则，努力构建“户为基础、村为主体”的多元化乡村环境卫生管理体系，全面提高农民卫生意识，增强农民健康素质，优化农村公共环境，有效解决群众普遍关心的环境问题，促进农村经济社会可持续发展，扎实推进社会主义新农村建设实现“天蓝、地绿、水清、景秀、村美”的目标。

　　三、总体目标

　　力争至20xx年，全村80%以上的村民组创建成为符合美丽乡村要求的乡村。规划总体指导思想以提高农民收入、提升农民生活品质为核心，全面美化农村生态和人居环境，努力把我村建设成“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美的美丽乡村”的总体布局。我村高度重视，严格要求，通过抓点成线，延伸扩面，把村庄建设成为生态环境优美、村容村貌整洁、产业特色鲜明、群众服务健全、乡土文化繁荣、农民生活幸福的美丽乡村。全面建设“景美、业兴、村新、人和”的美好愿景，整体推进徐家边村生态文明、物质文明、精神文明和政治文明建设。

　　---生态为先。良好的生态环境是广大村民在提高了生活水平之后的又一要求，将“美丽乡村”建设和争创国家级生态县工作紧密结合，构建徐家边村生态景观大道，发动村民对自然环境进行保护，增强村民保护环境的意识。

　　---富民为本。高效生态农业显著发展，形成一批特色农业示范点。农村二、三产业加快发展，农民实现充分就业、村域经济日益发达。“”期间，力争实现农业增加值年均增长3%以上，农村居民人均纯收

　　入增长率高于城镇居民人均可支配收入增长率。

　　---村美为基。将农村垃圾收集处理延伸到每个行政村，覆盖率达**0%。同时，积极探索适合徐家边村实际的垃圾分类方法、生态循环处理方法，建立农村垃圾“有机垃圾处理还田、可再生资源回收利用、不可回收无机垃圾焚烧、建筑垃圾填埋处理”等处理模式，达到了农村垃圾处理减量化、资源化、无害化的目的，极大改善了农村环境卫生面貌。

　　---和谐为魂。农民思想观念、思维方式和价值观念进一步提升，民主法制、生态文明意识深入人心，生活方式更加健康、科学、文明。村民自治不断深化，村级组织建设不断加强，农村社会更加和谐。

　　四、工作要求

　　(一)建立“美丽乡村”建设工作领导小组

　　“美丽乡村”建设是今后一段时间我村工作的重点。健全领导体系，坚持主要领导亲自抓，形成党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制。我村成立“中国美丽乡村”建设领导小组，下设办公室，具体负责

　　“中国美丽乡村”建设工作，并明确村两委班子分工，做到分工负责，狠抓落实。

　　(二)积极宣传发动、营造浓厚的创建氛围

　　“美丽乡村”项目是一项改造农村、造福农民的民生工程，要切实加大宣传动员力度，要把学习xx大精神与“美丽乡村”的创建宣传活动结合起来，利用动员会、文化下乡、工青妇等部门开展的各类活动广泛开展“美丽乡村”建设的宣传，努力营造建设“美丽乡村”的浓厚氛围。

　　(三)加强“中国美丽乡村”建设的工作检查、考核

　　加强工作考核，围绕“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”四个方面的目标，按照县政府制定的“中国美丽乡村”创建的考核内容及标准，把建设“美丽乡村”工作作为考核的重要内容，建立健全工作督查制度，开展定期与不定期的督查，制定出台建设工作考核办法，使各项建设工作目标具体化和责任化。

　　五、主要任务

　　(一)抓好环境提升工程

　　1、树立“中心”新形象，传承传统文化。完成村委所在地道路硬化、绿化、亮化等改造，树立体现徐家边村特色的形象标志牌，在一定区域以“文化长廊”、“徐家边村水源头”等醒目形式的表达，通过形象建设，提升“徐家边村”的第一印象。

　　2、提升整体环境。在原有基础上，加大投入力度，实施徐家边、观音塘、胡家桥等环境的绿化、美化、亮化工程，安装路灯150盏;全村开展“绿色庭院”、“美丽家庭”等创建评比活动，进一步美化庭院，实现户户优美，全面提升村庄整体环境。计划投入345万元。

　　3、提升基础设施水平。一是继续实施污水标准化治理工程;二是完成徐家边村生活垃圾整治;三是加大对村庄绿化的投入;四是加大用电、用水等公共设施的投入。进一步改善生产、生活条件。计划投资200万元。

　　4、进一步巩固创建成果。进一步巩固新农村的创建成果，完善健全徐家边村村卫生保洁制度、村庄环境长效管理机制，全面提高全村村民的卫生保洁意识。

　　(二)抓好产业提升工程

　　1、大力推进现代都市农业建设。加快土地承包经营权流转，促进农业标准化、规模化、专业化生产。强化农田水利设施建设，加强病险水库山塘的除险加固工程建设。着力完善农业社会化服务体系，加强农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”的农业公共服务体系建设。

　　2、全面拓展农民创业就业领域。加快发展各具特色的乡村休闲旅游业，鼓励社会资本投资连片开发乡村生态旅游项目，大力创建农家乐休闲旅游特色户和农家乐特色精品示范区，规范提升农家乐经营管理水平。积极培育农村旅游节庆活动。注重与产业发展相结合，引导发展农村集体物业经济。

　　3、加快培育现代农业经营主体。积极扶持一批产业带动性强、市场竞争力强、与基地农户利益联结紧密的农业龙头企业和种养大户，大力培育农民专业合作社，提升农业产业化水平。支持工商企业参与

　　现代农业建设，强化科技人员联基地、联龙头企业的措施，培育适应现代农业发展的新型农业经营主体。积极引导大学生投身现代农业。

　　(三)抓好服务提升工程

　　1、加快农村建设，提升服务水平。做好信息服务平台和农民信箱建设，进一步巩固和加强村综合服务中心的管理，强化为民服务意识，制定和完善各项便民服务措施，提升服务水平，切实解决群众的实际问题;建立村宣传长廊，规范村务、财务、党务公开制度，全面落实村民的知情权、参与权、选择权、监督权。

　　2、进一步壮大村级集体经济，增强村级组织管理服务功能。以市场为导向，立足资源优势，全面盘活闲置的旧厂房、管理用房等存量资源，搞好资产经营。20xx年力争村集体经济收入比上一年增幅20%，增强村级组织管理服务功能。

　　3、提高农家乐工作站服务水平。依托农家乐工作站，进一步密切全村各农家乐的联系，在操作技能、解决劳动力、经营思路、政策宣传等方面提供有效的信息。不断提高工作管理人员的管理水平，创新工作思路，学习有农家乐特色村的优秀经验，创出徐家边村独特的农家乐旅游休闲品牌。

　　4、强化社会保障，切实加强对困难群众的帮扶工作。20xx年村委班子帮扶低收入户或特困户19户，保障困难群众的生活稳定，充分体现徐家边村村出处和谐的新气象。

　　(四)抓好素质提升工程

　　加大教育、文化、体育等社会公共事业的投入，提升村民的文化素养，进一步推进精神文明建设。一是配足村文化活动中心所需的各设施设备，筹措老年活动经费,积极开展健康向上的文化活动。高效利用村党员活动多功能教育室，经常性地开展形式多样的教育活动，使之成村民们学习科技文化的课堂、娱乐的场所，进一步丰富广大群众的业余文化生活。二是组织各种类型的培训，积极培育有文化、懂技术、会经营的现代化新型农民。三是开展“好媳妇、好公婆”评比活动，在全村树立文明新风尚，充分展现徐家边村人人幸福的新生活。

　　文明村实施方案

　　篇3为深入贯彻落实省、市、县“乡村文明行动”会议精神，大力推进我乡农村精神文明建设，切实把“乡村文明行动”各项任务落到实处、取得实效，结合我乡实际，制定实施方案如下：

　　一、总体要求

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以行政村和新型农村社区为基本单位，以社会主义核心价值体系建设为根本，突出塑造新环境、培育新农民、形成新风尚、拓展新阵地、建设新文化等重点内容，动员全社会力量积极参与，加大工作推进力度，全面提高农民思想道德素质，努力建设富裕文明、和谐安定、生态良好、环境优美的社会主义新农村。力争到年底，达到生态文明乡镇标准，其中全乡20%以上达到市级文明村标准。

　　二、工作重点及责任分工

　　(一)推进村容整治

　　1、实施村庄净化工程。结合农村社区建设，在科学规划农村垃圾集中处理站等基础设施建设的基础上，根据主干道沿线、乡镇政府所在地村庄和偏远村庄等实际情况，分类别确定整治内容和标准。深入开展环境卫生清理整治活动，集中清理“三堆”，同时逐年加大环卫投入，支持搞好垃圾收集、清运、处理设施建设和农村保洁队伍建设，力争年内全部建立环卫一体化长效运行机制。各村配齐专兼职的保洁队伍。(责任单位：乡城建办、各自然村)2、实施村庄绿化工程。认真落实“三网”绿化总体规划，积极推进干线路域绿化、水系绿化、农田林网绿化和示范片区绿化。积极推进村庄庭院绿化创优活动。发展村片林和环村林带，林木覆盖率达到25%以上。绿化庭院，人均树木株以上。开展乡村公路、连接村庄道路以及河流、渠道的绿化工作，绿化率达到80%以上。(责任单位：乡林业站)3、实施村庄硬化工程。继续推进“村村通”工程，不断提高农村公路畅通水平。加大公路交通升级改造力度，启动农村公路管理养护

　　年活动，县道、乡道好路率均在85%以上，进一步改善农村群众出行条件。(责任单位：乡城建办)4、实施村庄亮化工程。实施新一轮农村电网改造升级工程，推进新农村电气化工程，村庄主要街道都设有路灯，亮灯率达到90%以上。(责任单位：乡综治办、供电站)5、完善村庄规划。结合旧村改造、撤村并点等工作，进一步完善农村社区建设规划，完善农村社区服务中心功能。强化农房建设规划和指导，重点治理乱搭乱建等行为，继续搞好农村住房建设和危房改造。(责任单位：乡城建办、国土资源所)(二)改善生态环境

　　1、推广使用清洁能源。集中扶持农村推广实施沼气等生物质能源及太阳能等清洁能源，鼓励农户使用节柴灶、节能电器。加大秸秆等农业废弃物综合利用项目的实施力度。科学使用化肥、农药，不使用禁用农药，配方施肥、有机肥、生物肥、生物农药及综合防治技术得到广泛应用。强化源头治理，实施农药减量控害工程，建立农药生产经营违法人员行业禁入制度。(责任单位：乡农业办、环保所、工商所)(三)培育优良习惯

　　抓好“一池三改”。继续推进农村沼气建设，加快改水改厕改灶进度，改变农村落后的生产方式和生活习惯。推动人畜分离，集中建设一批标准化规模畜牧小区，实现农业生产无害化、家居环境清洁美化，形成以农户为单元的生态良性循环。(责任单位：乡农业办、环保所)(四)倡树文明新风

　　依托农村文化大院，建设“道德讲堂”试点，培育道德讲师队伍，组织道德宣讲活动，巩固基层思想道德教育阵地。抓好社会公德、家庭美德、个人品德教育，开展农村道德模范评选表彰、村民道德评议和“身边好人”、“文明引马人”评选活动。继续开展“好媳妇、好婆婆”，“十星级文明户”、文明集市、文针对农村各类困难群体需求，深入开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工等志愿服务活动，组织开展扶贫帮困、便民服务、法律援助、创业培训、就业转移等志愿

　　服务，帮助他们解决实际困难。明村镇等精神文明创建活动，促进农村社会风气整体好转。(责任单位：乡妇联、各管区)(五)促进社会和谐

　　重点打击危害群众生命财产安全的严重刑事犯罪、黑恶势力犯罪和多发性侵财犯罪，依法查处封建迷信、黄赌毒、打着宗教旗号的各种违法犯罪等活动，切实增强农民群众安全感。加强农村治安防控体系建设，建立村民自治联防长效机制。深入实施政法干警回原藉村挂任“村官”工作新机制。建立健全社情民意、社会矛盾预警和矛盾纠纷排查调处机制，及时预防和妥善化解农村矛盾纠纷。(责任单位：乡综治办、派出所、司法所)(六)完善公共文化服务体系

　　推进文化惠民工程。继续实施乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程和“全民健身设施村村有”工程，维护农民群众文化权益。加强农村文化大院、农家书屋等文化基础设施建设。推动每个行政村建立面向农民开放、富有特色、“一室多用”的文化活动室，加强公益性上网场所建设与管理，完善农村体育健身设施，不断拓展农村精神文明建设阵地。制定并落实相关文化惠民政策，努力为农民提供更多更好的精神文化产品和服务。发挥农民业余文化队伍、农村文化中介组织的作用，繁荣发展农村文化。实施乡土文化品牌战略，发掘农村优秀文化资源，注重农村非物质文化遗产的保护和发展，弘扬优秀民族民间文化。(责任单位：乡文化站)三、有关要求

　　(一)搞好协调联动。按照“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与”的要求，进一步完善领导机制和工作机制，整合各部门各方面的资源，形成齐抓共管的工作格局。通过规划引导、统筹安排等方式，吸引各部门的项目集中建设农村，各项服务向农村倾斜，形成资金、资源合力。共同推进乡村文明行动。

　　(二)坚持典型带动乡村文明行动实施方案乡村文明行动实施方案。

　　搞好调查摸底，以农村社区为依托，确定创建试点片区和重点村，推出一批乡村文明行动示范村和示范社区。及时总结u>(三)强化督导考核。把“乡村文明行动”纳入单位年度精神文明建设工作目标责任考核的重要内容。对工作扎实、效果明显的部门进行表彰奖励，巩固乡村文明行动成果，建立长效机制，对工作中涌现出的好经验、好做法进行宣传推广，指导面上工作。

　　文明村实施方案

　　篇4为深入贯彻落实党中央、国务院和省、市、区关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的指示精神，进一步提高全街道农村精神文明建设水平，扎实推进社会主义新农村建设，经研究决定，在全街道实施“乡村文明行动”。现提出如下意见。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以社会主义核心价值体系建设为根本,以村容村貌建设、村风民俗建设、乡村道德建设、生活方式建设、平安村庄建设、文化惠民建设为重点,以营造新环境、培育新农民、倡导新风尚、发展新文化、实现新发展为目标,以行政村为基本单位,按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,通过文明户、文明村以及新农村新生活、新农民新形象等群众性创建活动,全面提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度,努力建设富裕文明、和谐安定、生态良好、环境优美的社会主义新农村。

　　二、工作机制

　　1、建立完善领导责任机制。成立由街道党工委主要负责同志任组长的“乡村文明行动”领导小组，进一步建立健全由街道宣传办牵头组织实施、相关部门分工负责的领导体制和工作机制。成立“乡村文明行动”工作站，各村要设立“乡村文明行动”工作小组。

　　2、建立完善投入保障机制。坚持政府主导，进一步加大涉农项目、政策、资金的调度和整合力度，设立“乡村文明行动”专项经费，做到“乡村文明行动”建设到哪里，相关政策、项目、资金和服务就跟进到哪里，为“乡村文明行动”扎实有效推进提供有力的资金保障和

　　政策支持。

　　3、建立完善检查考核机制。对“乡村文明行动”开展情况，加强日常通报、定期调度和督促检查，并将其纳入年终考核。街道领导小组将适时组织人员进行督导检查，及时发现工作过程中存在的问题，指导各村有针对性地加以整改。

　　三、主要任务

　　一)抓载体，推进工作落实

　　1、实施优化环境行动。以生态文明村创建活动的开展为契机，以村庄环境整治为突破口，搞好小城街道和村庄规划编制工作，深化农村住房建设和危房改造工作，全力实施“三清四改四通五化”工程，开展“七清七建”活动，推广“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”生活垃圾的城乡环卫一体化管理模式，着力改善农村居住环境。

　　2、实施农民素质提升行动。以更新观念、提升素质、改善生活为宗旨，以农村妇女为重点，组织实施“新农村新生活”培训计划u>3、实施文明风尚普及行动。充分发挥村民议事会、道德评议会等群众组织的作用，广泛开展“讲文明、讲科学、讲法制、改陋习”活动，引导农民群众自我教育、自我管理。利用文明一条街、科普宣传栏等阵地，通过组织评选“文明信用户”、“十星级文明户”、“好媳妇”、“好婆婆”、“好邻居”、“身边好人”等道德模范典型评选活动，加强公民道德教育，深化道德实践活动，倡树良好的社会风尚。

　　4、实施文化惠民行动。继续实施好广播电视户户通、乡街道综合文化站、文化信息资源共享、农家书屋等重点文化惠民工程和“全民健身设施村村有”工程，推动每个行政村建立面向农民开放、富有特色、“一院多用”的农村文化大院，广泛开展多种形式的文体活动，形成多样、便民、共享的乡村特色文化服务新体系。

　　5、加强未成年人活动场所建设。加大力度建设覆盖面广的未成年人活动场所，完善基础设施，开展诵读经典、特长教育、益智于乐等特色活动，做到学生高兴、家长满意、社会认可。各行政村文化大院

　　要在放学、节假日期间向学生开放。

　　6、完善农村宣传教育阵地设施。力争村村建有宣传栏、阅报栏、文化墙。宣传栏、阅报栏设置要相对集中、位置恰当、美观耐用;宣传内容要常换常新、紧跟形势、贴近群众需求，宣传标语要规范、易懂、易记，充分体现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。

　　二)抓典型，推动示范引导

　　依据现阶段生态文明村的创建，推广成功经验做法，发挥好先进典型的示范带动和辐射作用。同时，对工作基础好、工作进展快的村要以村所在地、公路沿线、旅游风景区周边村为重点，规划建设一批高水平的文明村片区。对基础差的难点村、薄弱村要要采取多种形式加强政策、资金、物资、人才支持力度，集中攻坚，强力突破，有针对性制定帮扶措施。

　　三)抓共建，整合各方资源

　　1、开展城乡文明牵手共建。组织各类文明单位与薄弱村结对，帮助整修村庄道路、建设文化设施、培养乡土人才。

　　2、深入开展志愿服务活动。开展“关爱他人”志愿服务，为农村孤寡老人、残疾人、留守儿童提供更多的关爱。开展“关爱社会”志愿服务，组织志愿者进村入户普及文明礼仪知识、科学健康生活常识和生态文明理念

　　3、发挥“第一书记”作用。利用区委选派机关干部到基层党组织任职“第一书记”的有利时机，组织带领农村群众大力实施“乡村文明行动”。

　　四)抓宣传，形成社会热潮

　　编发“乡村文明行动”相关内容工作简报，开辟“乡村文明行动”专栏、专题，大力宣传实施“乡村文明行动”重要意义、标准要求、成功经验，表扬先进，鞭策后进。制作印发一批“乡村文明行动”宣传画，刷制一批宣传标语，营造实施“乡村文明行动”的浓厚宣传氛围。根据省、市、区安排部署，积极参与

　　“乡村文明行动”好新闻作品评选宣传活动，推出一批优秀新闻稿件、视听作品、媒体栏目(专题)

　　和公益广告。要注重运用互联网、手机短信以及微博、博客、论坛等新媒体，拓展舆论宣传的途径和渠道。

　　文明村实施方案

　　篇5为贯彻落实党的和省委八届五次全会精神，根据全面建设小康社会和省委、省政府《关于实施农村面貌改造提升行动的意见》的要求，制定我市农村面貌改造提升行动实施方案。

　　一、总体要求

　　以提升农民生活品质为目标，实施“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”五大工程，保持田园风光，增加现代设施，传承优秀文化，加快打造“环境整治、设施配套、功能完善、田园风光、舒适宜居”的现代农村。

　　二、主要任务安排

　　实施农村面貌改造提升行动，要按照全面建成小康社会的指标体系，结合我市开展的“乡村道路建设”、“低压电网改造”、“乡村环境卫生综合整治”三个三年攻坚战，进行配套改造、整体提升。

　　(一)实施环境整治工程。

　　1.全面开展“四清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)。彻底清理村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾以及村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料、村内散落粪堆、砖头瓦块等;拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整坍塌破房、残墙断壁;清除院落内垃圾、杂物，规整院内堆放物品，及时清理畜圈粪便，做到房内、院落整齐清洁。20xx年底，全市重点区域各行政村要完成“四清”任务，并探索建立长效机制，即：每个村要至少建设一个固定填埋场，配备卫生保洁员和垃圾清运人员;各乡镇(办)要采取财富积累、部门帮扶、社会捐助等多种手段筹措资金，各村也要迅速研究制定乡村环境卫生费征收管理办法，解决“四清”机制运转所需资金短缺问题。

　　2.加快推进“四化”(净化、绿化、亮化、美化)。20xx年底，全市所有行政村要完成“四化”任务。“净化”工作的主要内容是“四清”，由市环保局牵头。“绿化”工作由市林业局牵头。“亮化”工作由市供电公司牵头。“美化”工作由市文明办牵头。

　　(二)实施民居改造工程。1.稳步推进新民居建设。市委农工委牵头，在布局上要

　　向城区、园区周边、重点镇及沿国、省道，沿高铁、高速公路两侧等重点区域倾斜，优先选择基础条件好、支部班子强、群众积极性高的村建设，以原申报的32个新民居项目(34个村)为重点，抓配套、抓提升、抓拓展，增强对周边村庄的带动能力和人口吸纳能力。

　　2.改造提升现有住宅。市住建局牵头，加大危房改造力度，鼓励农民采用节能、节水新技术、新工艺、新设备和新型墙体建材、环保装修材料，改造提升现有民居。严格规范危房维修标准，健全质量保障体系。到20xx年底，完成2**0户危房改造任务。

　　3.加强传统村落保护和特色村落建设。市住建局牵头，逐步完成历史文化名村保护范围内历史建筑修缮、基础设施建设和环境综合整治工作。建立保护和开发机制，到20xx年底，省定历史文化名镇名村全部完成修缮改造任务。

　　(三)实施基础设施配套工程。

　　1.推进农村路、水、电、讯等基础设施建设。市交通局牵头，加快推进农村公路村村通建设、连村道路建设、村内街道硬化和农村客运服务网络建设。到20xx年底，全市重点区域和重点村庄村内主街道全部实现硬化。市水利局牵头，加快农村饮水安全工程建设。

　　到20xx年，已列入国家农村饮水安全“”规划的村全部解决饮水安全问题。供电公司牵头，加快农村电网改造，保障用电需求，到20xx年底，未完成农网改造的村全部完成。

　　2.推进农村污水垃圾处理设施建设。市住建局牵头，采取建设小型污水处理设施、沼气净化池等适宜方式，对污水进行有效处理。积极推行“户收集、村集中、乡(镇)运送、县(市)处理”的城乡一体化垃圾处理模式。到20xx年底，垃圾填埋场周围20公里以内的村庄产生的垃圾，全部实现无害化处理。

　　3.推进农户厨房改造。市农业局牵头，推广使用先进炉具、灶具，积极推进农村沼气集中供气，到20xx年底，新增沼气用户17000户、秸秆压块炊事采暖385户。

　　4.推进农村厕所改建。市卫生局牵头，加快改造农村露天户外厕所，推进粪便无害化处理。到20xx年重点村庄基本完成厕所改造任务。

　　(四)实施公共服务提升工程。1.加强农村教育设施建设。市教育局牵头，充分考虑学生上学方便和交通安全，改善农村办学条件。扶持农村幼儿教育和职业教育，加强农村校车配备与管理，保障中小学生上学安全。

　　2.加强农村文化设施和活动场所建设。市文广新局牵头，大力推进文化惠民工程，加强村级活动场所建设。到20xx年底，每个行政村都要建有文化活动场所，体育健身设施安装覆盖面达到60%以上。

　　3.加强农村标准化卫生室建设。市卫生局牵头，每个行政村原则上建设一个不低于60平方米的标准化卫生室。

　　4.加强农村敬老院建设。市民政局牵头，着力完善配套设施，提高服务质量和水平。到20xx年，全市农村互助幸福院基本实现全覆盖，农村集中供养能力达到80%。

　　(五)实施生态环境建设工程。1.加强农村污染治理。市环保局牵头，严格执行农村污染物排放标准，集中治理乡村规模小的污染企业，推进农业清洁示范区建设。

　　2.积极推进农村土地综合整治。市国土局牵头，充分利用城乡建设用地增减挂钩政策，对农村和工矿企业废弃地实施综合治理。

　　3.大力开展农村植树造林。市林业局牵头，建设环村林带，在房前屋后、村里村外、田间隙地、道旁、河边大力开展植树造林，打造村在林中、人在绿中的良好生态环境。到20xx年，全市村庄绿化率达到30%以上。

　　4.开展农村环境连片整治示范。市环保局牵头，结合国家农村环境连片整治项目，编制农村区域性建设规划，成片连村推进环境综合整治。到20xx年底，建成国家级农村清洁工程示范村2个。

　　三、实施步骤

　　以镇村体系规划为遵循，本着“发展中心村、提升一般村、打造

　　特色村”的基本思路，按照面上整体推进，沿高铁、高速公路、国省干道、支干道和沿城、沿景区、城乡结合部、产业园区周边和乡镇政府所在地等重点区域率先突破的工作路径，分期分批全面改善农村的生活环境，力争全市农村面貌年内求突破、两年上台阶、三年大变样。

　　(一)20xx年，全面启动、重点突破。在乡镇(办)指导下，各村制定三年改造提升目标任务，年内全面完成“四清”和“四化”任务。重点抓好244个村庄的改造提升工作，并建立“四清”“四化”长效机制。没有列入20xx年改造提升重点的村庄，也要逐村搞好规划，同步启动，整体推进。

　　(二)20xx年，扩点扩面、明显见效。总结先进经验、完善配套政策，巩固和扩大“四清”、“四化”成果，并着力对重点区域村庄进行全面改造提升。其他村要按规划和有关方案实施改造提升。

　　(三)20xx年，全面提升、实现目标。对剩余的村庄，全面推进改造提升工作，确保20xx年底全市行政村基本完成改造提升任务，建立长效化的农村公共设施和环境管护机制。

　　四、保障措施

　　(一)加强组织领导。市委、市政府成立农村面貌改造提升行动领导小组，市委副书记任组长，市委分管农村工作的领导任常务副组长，市人大、政府、政协主管领导为副组长，市直相关单位主要负责同志为成员，下设办公室在市委农工委，办公室设十个推进工作组。各乡镇(办)、各有关部门要把农村面貌改造提升工作摆在突出位置，成立领导机构，作为“一把手”工程统筹谋划、精心部署、强力推进。

　　(二)明确目标责任。各乡镇(办)党政组织及村“两委”是农村面貌改造提升行动的责任主体，要结合本地实际，按照有关规划量化目标，实化措施，深入扎实地加以推进。各牵头单位要充分发挥牵头协调作用，制定专项工作实施方案，明确配合部门、工作任务、标准要求、实施步骤、推进机制、时间节点以及资金筹集办法等，组织协调有关部门推动工作落实，负责对各乡镇(办)进行业务指导、督导调度、观摩检查和年度考核。各有关部门也要按照任务分工，加强业务指导和标准把关，合力推动工作落实。

　　(三)强化机制建设。每个乡镇(办)要成立规划建设领导小组办公室，所有村庄都要编制农村面貌改造提升规划;开展帮扶帮建，要建立领导干部联系和部门帮扶制度，做到每个村都有党政干部联系、有部门帮扶、有干部驻村指导，吸引社会力量参与农村面貌改造提升，形成持续帮扶帮建机制;强化宣教机制，广泛宣传推介健康文明的生活方式，通过制定村民公约、签订卫生责任状等形式，落实好村民的环境卫生责任义务，建立制度保障。

　　(四)加大投入力度。市政府将安排专项资金对今年确定的重点村给予奖补，按照分项考核的办法，达标一项，奖补一项，市有关部门也要安排年度计划及方案步骤对新民居建设、农村土地整理、农村环境连片治理、农村危房改造等安排项目资金对重点村予以倾斜。要充分发挥集体和农民合作社等新型经营主体的作用，充分运用“一事一议”政策，引导农民积极投工投劳，用好用足城乡建设用地增减挂钩政策，增减挂钩指标收益的80%要用于置换出建设用地的村庄改造提升。

　　(五)造浓工作氛围。宣传部门和新闻媒体要通过多种有效形式大力宣传农村面貌改造提升行动的总体要求、主要任务、保障措施和实施步骤，通过开辟专题、专栏、专访和组织各类宣传活动，总结先进典型，推广经验做法，形成全社会关心、支持农村面貌改造提升行动的良好氛围。

　　(六)严格考核奖惩。实行每季一调度、半年一观摩、每年一考核的督导考评制度，严格工作问责制。建立农村面貌改造提升工作考核评价指标体系，考核结果作为实绩考核的重要依据。采取多种方式，查找问题、督促整改，确保各项工作落实到位。

　　文明村实施方案

　　篇6为促进我乡农村经济、社会持续、快速、健康发展，加快社会主义新农村建设，促进精神文明创建深入推进。根据市级文明村评选标准，现将新庄子村确定为市级文明创建村，为确保工作取得实效，做出如下安排意见：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发

　　展观，以人与自然和谐发展为主线，以经济发展为核心，以改善农民群众生产生活条件为根本出发点，结合新农村建设，因地制宜，分类指导，以点带面，稳步推进全乡文明创建工作上水平。

　　二、创建原则

　　1、坚持经济发展与环境改善相结合原则。在发展农村经济的同时，将村庄环境卫生整治和村容村貌改善作为创建重要手段和载体，形成经济持续发展和环境优美的良性发展格局。

　　2、坚持整体推进和重点突出原则。文明村创建活动要在全面推进的同时，突出重点区域建设，要以基础条件好、开发潜力大的公路沿线为重点，率先建成一批产业效应明显的科技推广示范基地和人居环境优美的小康农宅建设聚居区。

　　3、坚持量力而行、因地制宜原则。根据自然条件、区位特点、发展水平，因地制宜，分类指导，一村一策，建设风格不同、特色各异的文明村。

　　4、坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众，提高村民创建积极性，增强主动创建意识文明村创建实施方案文明村创建实施方案。加强部门配合，建立联动促创机制。广泛参与，形成社会合力。

　　三、目标任务

　　在不断拓展创建内容、探索创建方式、积累创建经验的基础上，经过几年努力，基本达到市级文明村创建标准，使新庄子村经济发展和文明程度跻身全乡发展前列，为全乡精神文明创建发挥好示范带动作用。

　　四、创建标准

　　(一)基本条件

　　1、成立创建工作领导机构，加强领导，组织落实创建任务，基本达到市级文明村考核验收指标。

　　2、经济发展，生活富裕，农民人均收入高于全县平均水平。

　　3、达到“六有”条件：即有一个坚强有力的基层领导班子，有科学合理的村庄规划布局，有一个良好的生态环境，有增收致富的主导

　　产业，有文明淳朴的村风，有和谐、民主、安定的社会秩序。

　　4、实施“三改”(改厨、改圈、改厕)和“四通”(通路、通水、通电、通气)工程，达到硬化、净化、气化、整齐化效果。清除柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑“五乱”现象。

　　5、配套建设村级活动室、卫生室、农家书屋等场所和设施。

　　(二)指标体系

　　1、村容村貌：整洁有序，无“五乱”现象，达到“六化”效果，生态环境良好。

　　2、饮用水源：村民饮用水卫生、安全，自来水普及率达65%以上，水质符合国家卫生标准，饮用水源净化。

　　3、道路建设：村庄主干道路全部实现砂石化，人口聚居区有照明路灯。

　　4、住宅建设：按照统一规划，统一标准，村民住房整齐美观实用，无乱搭乱占乱建现象，庭院整洁，院落美化。

　　5、改厨效果：厨房干净整洁、沼气化。清洁能源普及率达70%以上。

　　6、垃圾处理：村内建有固定的垃圾集中堆放点，由专人负责，日产日清，全天保洁，统一处置。

　　7、畜禽养殖污染防治：禽畜圈养，人畜分离，规模化养殖场选址合理，配套建设污染防治设施到位，不造成环境污染。

　　8、绿化美化：主干道全部进行硬化绿化，村前村后、屋前屋后绿化覆盖率达到30%。

　　9、文化宣传基础设施：有群众公共文化体育娱乐场所，有综合活动室、卫生室、农家书屋和各种科普栏、公开栏、宣传栏，以及固定宣传牌和版面。

　　、社会秩序和谐、稳定、民主，民风淳朴文明，治安环境良好。

　　五、方法步骤

　　创建市级文明村分四个阶段进行，具体步骤如下：

　　(一)自查申报阶段。根据市级文明村考核评选标准，对照考核指标，结合实际，创建村提出申请u>

　　(二)初步验收阶段。县、乡组织进行检查验收，向市委宣传部报送初步验收结果和意见。

　　(三)检查验收阶段。由市委宣传部组织有关部门进行检查验收，采取“听、看、查、问”方法，听取创建情况汇报，看实际创建效果，查创建相关档案资料，询问群众创建满意率等情况，对照标准，逐一进行验收。

　　(四)总结表彰阶段。根据验收结果，经市委宣传部确认，并经市政府同意后，由市政府命名市级文明村，颁发证书和奖牌。

　　六、工作措施

　　(一)加强组织领导，提高思想认识。创建市级文明村，是建设社会主义新农村的一项基础工程，是发展农村经济、改善农村环境和提高群众素质的有效载体;是治理农村脏、乱、差现象，发展生态产业，增加农民收入，促进农村精神文明建设的有效途径。各村、乡直各单位要高度重视文明村创建工作，成立市级文明村创建工作领导小组和组织机构，制定创建计划u>(二)结合创建内容，深入开展创建工作。市级文明村创建是一项系统工程，需要通力协作，齐抓共管。创建村要从促进优化本村产业发展、强化基础建设、拓宽农民增收、提升发展能力的现实需要出发，积极争取环保、农业、畜牧、林业、城建等部门配合，建立联动促创机制，发挥职能部门优势，积极争取政策、项目、资金，促进文明村建设，推动创建工作顺利进行。

　　(三)加强督查指导，确保工作实效。要建立健全工作制度，细化创建标准和要求，建立经验交流、监督检查、通报评比等制度，创建村要认真对照创建，查找各自工作差距和不足，乡上将定期不定期深入创建村，对进展情况进行通报，及时总结推广先进经验和做法，推动全乡文明创建工作再上新水平。

　　文明村实施方案

　　篇7为进一步推动肖家坝村精神文明建设向纵深发展，推动各项工作顺利开展，认真实践“三个代表”塑造良好的乡村形象和干部精神风貌，现结合肖家坝村实际，特制定肖家坝村创建市级“文明村”实施

　　方案：

　　一、指导思想和奋斗目标

　　指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的XX大精神，以经济建设为中心，服务于改革开放稳定大局，紧密结合本村特点和工作实际，把提高干部群众的思想道德素质和科学文化水平，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民作为根本任务，大力推广“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，树立“明礼诚信、务实创新”的道德风尚，为改革开放、经济发展、政治稳定和人民生活水平的提高，提供精神动力和智力支持，创造良好的社会氛围，全面提高和促进肖家坝村经济建设和社会持续稳步健康的向前推进。

　　奋斗目标是：深入开展“内强素质，外树形象”，做合格干部和文明公民为主要内容的活动。加强政治学习，提高业务素质和管理技能，为经济建设服好务，更好的掌握“依法行政，依法治村”的本领，树立良好的道德风尚，创造优美的工作环境，使每个干部、群众精神风尚好、言行举止文雅、工作勤勤恳恳，积极参与创建活动，全力以赴力争20xx年度步入市级“文明村”的行列。

　　二、创建标准

　　1、村两委班子团结、作风民主，廉洁奉公，带头作用发挥好。2、社会秩序管理好。经常进行遵纪守法教育，认真履行市民文明公约和街规民约，做好社会青年的思想道德教育，调解会、帮教组发挥好的作用，无赌博、斗殴，无看淫秽书画、录像等不良现象，守楼护舍效果好，社会秩序井然。

　　3、生产发展好。大力发展“茶、畜、药”三大主导产业，不断增加农民收入，使农民生活水平明显改善。

　　4、村容村貌好。积极改善居住条件，村道硬化有规划，村内环境整洁无脏乱，村庄绿化美化，村民养成良好卫生习惯，群众健康水平日益提高。

　　5、改水改厕改路有成效。力争全村户户有卫生食用水;加快村部厕所的整修;村道平整，硬化率逐年提高。

　　6、村风民风好。经常进行法制教育，村民自觉遵守村规民约，有较强的法制观念和遵纪守法、维护社会治安的自觉性，无乱砍乱伐、打架斗殴行为，接受现代科学生活方式，大兴破除迷信之风，打击邪教活动，自觉抵制婚丧大操大办等不良风气，开展文明户评选活动。

　　7、文体活动开展好。村有文化体育活动经常组织居民开展一些健康有益的文体活动，丰富居民的精神生活。

　　三、创建措施

　　1、统一两委工作思路，增加创建领导力度。成立以村支书王兴强同志为组长，村主任王文平、文书陈万明同志为副组长，各党小组为成员的创建市级文明村活动领导小组。拟订创建工作方案，夯实工作责任，细化工作任务。

　　2、健全社会治安综合治理组织，职责明确，社会治安综合治理目标管理责任制和领导责任制落实。不断搞好社会治安，努力遏制流氓恶势力、非法宗教势力等犯罪活动及"黄、赌、毒"等社会丑恶现象。

　　健全群众性群防群治组织，对外来人口实行严格管理。落实各类帮教工作，争取无纠纷激化为刑事案件，群众对治安工作感到满意。

　　3、抓好创建教育，提高农民的创建意识。通过各种形式进行宣传发动，使农民真正懂得创建文明村给他们带来健康效益、经济效益、环境效益和社会效益的意义，促使农户积极参与创建活动。

　　4、坚持两手抓积极带领群众脱贫致富，20xx年肖家坝村党支部以提高村党组织执政能力为切入点，切实抓好村级后备干部和入党积极分子的培养、教育管理工作，充分发挥党员的先锋模范作用和党员示范基地带动作用，重视农村教育，加强科技知识的普及与推广，在抓好“五个好”支部的创建活动的同时，围绕农业主导产业规划，按照“一村一品”产业发展格局，立足良好生态优势，积极进行农业产业结构调整，着力抓好“茶、畜、药”三大主导产业建设。即全年抓好千亩茶园的管护，实施茶园修剪1600亩，锄草追肥2235亩，新发展头以上养猪大户**户，年出栏生猪2900头，家禽6830只，规范化种植中药材**0亩。新建沼气池500口，完成劳务输出490人，有序输出2**人，创收245万余元;新发展个体工商户15户，实现工业企业

　　产值225万元，比上年递增%。全年实现粮食总产**30吨，比上年递增%，油料总产218吨。实现农民人均纯收入20xx元，比上年递增280元，人口自然增长率控制在1.5‰以内。

　　4、认真搞好村容村貌建设。村民房屋建设要有规划，搞好村内供水及排污水沟建设，加强通村水泥路的养护。扎实搞好村民居住环境治理，净化绿化美化农村环境。动员农户大搞村容村貌和庭院环境卫生整洁，装饰家园，美化环境。栽植通村水泥路行道树，美化绿化通行环境。争取资金硬化美化办公室院场环境，搞好办公室内部设施。加大垃圾处理、禽畜圈养整治力度，有效地解决长期困扰农村脏、乱、差的老大难问题。确定专人负责村部保洁及垃圾的收集、运输与处理。

　　5、抓好“五改六化工作”，让农民得到实惠。紧紧抓住该村被列为市级新农村建设试点村的机遇，积极向市县争取资金和项目，开展“五改六化”工作，“五改”即改水、改灶、改厕、改建房屋、改建道路。“六化”即居住楼房化、吃水洁净化、村道硬面化、燃料煤气化、电视闭路化、庭院绿美化。通过实施新农村建设，努力将肖家坝村打造成新农村建设的样板村。

　　6、抓好文明户评选工作，提高农户文明程度。创建文明村一定要同创建文明户活动相结合，在开展环境整治、“五改六化”工作同时，开展文明户评选，做到以村带户，以户促村，共创文明，达到自我教育、自我激励、自我约束、自我管理的目的，使创建文明村工作落到实处。年内完成创建“五好家庭”40户、“双文明户”20户、十星级文明户25户、“美在农家”农户60户，做到村风正、民风好。

　　7、加强科学技术的培训，大力实施农村合作医疗。大力开展科普活动，积极推广致富实用科技。年内举办科技培训**期，培训农民**00余人次。通过实施新型农村合作医疗制度，努力提高广大群众参加新合医疗的积极性，完成新合疗收费23000元，群众参合率达到92%以上。落实最低生活保障制度，五保户供应标准达到当地人均生活水平。全面落实退役士兵、义务兵家属、烈属优待政策。确保适龄儿童入学率，完善贫困大学生的扶助措施。充分发挥村级组织活动场所作用，经常性开展干部党员教育和群众性文体活动。

　　三、实施步骤

　　第一阶段(20xx年3月**日—4月**日)主要任务：一是成立创建市级文明村活动领导机构，夯实工作措施，细化分解工作任务。二是拟定创建工作方案，明确任务，分工负责，量化到村民小组。三是积极开展创建文明村的宣传动员工作，营造创建氛围，激发群众创建文明村的积极性和主动性。

　　第二阶段(20xx年4月**日—9月)主要任务是按照创建工作方案，组织开展文明村创建活动，及时将创建活动情况整理上报镇创建工作领导小组，以便协调解决工作中的困难和问题。

　　第三阶段(20xx年—**月)主要任务是按照《宁强县文明村测评标准》进行自查，于**月底前向市县文明办上报创建市级文明村u>文明村实施方案

　　篇8为深入贯彻落实党的XX大、XX届X中、X中、X中、X中全会精神及省、市、县关于新农村工作会议精神，加快推进苏坑镇嵩山村社会主义新农村建设步伐，根据县委、县政府美丽乡村建设工作部署，结合该村实际，现制定本实施方案。

　　一、基本情况

　　苏坑镇嵩山村系革命老区基点村，位于永春北部，是苏坑镇政府所在地，毗邻德化，泉三高速德化连接线、泉德公路贯穿全境，全村人口4576人，耕地2**0亩，山地3700亩，20xx年工农业总产值55369万元，农民人均纯收入9344元，村集体收入26.4万元。村党支部、村委会在上级党委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观以“建设社会主义新农村”和“构建社会主义和谐社会”为工作着力点，开拓创新、求真务实，实现了经济建设和社会事业的持续健康发展。

　　二、创建目标任务

　　按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，紧紧围绕县委“推进新跨越，建设新永春”工作主线位，坚

　　持产业带动，继续推进苏坑茶叶加工集中区建设，以发展经济、增加农民收入为核心，以改善农民生产生活条件为重点，立足村情实际，因地制宜、突出重点、整村推进，力争使该村在经济发展、农民增收，村容村貌整治，基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩，为全县新农村建设起到模范带头作用。

　　1、村庄整理。拆除老厝、旧房屋30幢4200平方米，附属建筑45座1700平方米，征地35亩，新建房屋**0套，计划u>2、立面装修。推广永春县美丽乡村农村住宅设计图集，将对塔兜31幢房屋进行立面装修，店前埕硬化，排水排污设施建设，计划投入80万元。

　　3、道路建设。加宽、硬化小区道路1.6公里，新建道路500米，计划投入75万元。

　　4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米，计划投入40万元。

　　5、村庄绿化。开发“四旁四地”等规划林地，种植红豆杉、香樟、罗汉松、桂花、天竺桂等珍贵树木5000株，建设篮球场，内设健身器材1套，计划投入45万元。

　　6、环境保洁。配置垃圾转运车1部，推车2部，专职保洁人员3人，新建垃圾池15个，河床清淤3公里，计划投入15万元。

　　7、村庄亮化。架设太阳能路灯18盏，电力型路灯300盏，计划投入**万元。

　　三、工作措施

　　为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导，我村专门成立了美丽乡村建设领导小组，镇人大主席蔡明福同志担任组长，镇党委组织委黄裕滨担任副组长，成员由驻村工作队和村两委组成。具体负责我村美丽乡村工作的指导，协调和督促工作。

　　1、规划先行。建设功能完善，环境优美、文明和谐的美丽乡村，要有计划，有步骤地开展，从我村的经济社会发展实际出发，做好规划工作，明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。

　　2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式，广泛宣传动员，加大宣传力度，真正使美丽乡村建设这一“惠民工

　　程”、“民心工程”家喻户晓，让群众看到美丽乡村建设的具体成效，从而激发农民的积极性，使农民成为美丽乡村建设的主体。

　　3、加大投入。积极争取上级财政支持，同时多方筹资，全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资，群众投工投劳的原则，全力配合各项目实施单位，切实引导群众主动地参与新农村建设，使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。

　　4、细化分工。在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制，村党支部，村委会要充分发挥作用，党员干部带头先行，号召群众积极参与，有钱出钱，有物出物，齐抓共管，尽心尽责。

　　5、强化监管。推选村民代表成立项目监督小组，建立美丽乡村建设工作制度，明确职责，与党务村务公开一样，实行全程公开，接受群众监督，以确保美丽乡村建设任务如期完成。

　　文明村实施方案

　　篇9为全面建成小康社会，改善农民生活质量，改善农民生产生活条件，按照县委、县政府安排部署，结合我镇实际，现就我镇农村面貌改造提升行动制定如下实施方案。

　　一、指导思想及总体要求。

　　以精神和县委县政府实施方案具体部署为指导思想，以切实提高农民生活品质为目标，坚持科学发展观，大力实施“环境整治、居民改造、设施配套、服务提升、生态建设”五大工程，保持田园风光，增加现代设施，绿化村落庭院，传承优秀文化，加快打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的现代农村。

　　一是加强引导，农民自愿。广泛宣传，加强引导，调动农民的积极性，引导农民积极主动的参与到行动中来，发挥农民自己的力量建设美丽家园;二是结合实际，不搞花架子。根据每个村不同的情况，制定符合实际情况的具体实施办法，不搞一刀切，不走形式，不搞花架子，一切从切合实际的农民利益出发;三是因地制宜，量力而行。以点带面，以学促改，选定一部分有

　　条件、基础好的村先改造先提升，以先行改造提升的村为榜样，带动促进基础差条件差的村改造。条件差底子薄的村有选择的有步骤的量力而行的一步步整改提升;四是科学规划，示范引领;改造提升办法一是要民主评议，二是科学、长远、规范，必要时可组织村干部、群众代表到先进村参观学习，不盲目，不盲从，避免出现短期行为短期效应;五是净化绿化先行，美化亮化跟上。净化、绿化成本较低，可以先行一步立竿见影。亮化美化成本较高，条件好基础好的村先行完成，其它村分批分期分步骤进行。

　　二、主要任务

　　(一)环境整治

　　1.净化。全面实现“四清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)。一是村内街道两侧、房前屋后、国道、省道、县乡道路两侧堆放的粪堆、柴草、建筑废料等杂物必须清理;二是村内街道两侧私搭乱建的设施以及无人居住的坍塌破房、残垣断壁;三是各家各#from本文来自户庭院里的柴草、杂物、粪肥要整齐存放，禽畜统一圈养，垃圾及时清理，做到窗明几净，院落整齐干净。

　　2.绿化。一是村内街道两侧、房前屋后要统一栽植观赏或经济树木，栽植观赏或经济花草，有条件的村可以打造绿化景观街道或绿化景观广场;3.美化。对村内主街道两侧的墙壁实施美化，统一规范广告的绘制、悬挂和张贴，绘制文化墙、宣传标语和公共标志;4.亮化。安装线杆、路灯等亮化设施，实现村内主街道夜晚照明，推荐使用太阳能路灯，节约使用成本，节约电力资源。

　　(二)民居改造

　　1.稳步推进新民居建设。继续大力抓好城中村拆迁改造，将距离县城近、群众基础好、经济条件好，地理位置好的35个村纳入城镇规划，加快拆迁改造步伐，先期完成其中东李庄、大陈庄、油坊、刘庄、南街、小楼村、小陈庄、大张庄、东唐庄共9个村的改造提升。以此9个村做为全镇民居改造的示范村，逐渐向其它村辐射延伸;

　　2.引导现有住宅改造提升。对规划保留的村庄，积极引导开展墙面美化、坡屋顶改造。对新建住宅要积极引导、合理规划设计，统一规范标准，鼓励采用节能、节水新技术、新型建筑保温、环保材料，提升民居质量和品位;3.加大危房改造力度。积极辅助符合条件的危房户对危房进行改造，确保改造资金百分百到位，让危房户真正受益。到20xx年底，彻底消除危房户。

　　(三)基础设施

　　1.推进农村路、水、电、讯等基础设施建设。加快推进农村公路村村通建设、连村道路建设、村内街道硬化，方便群众出行。对吃水困难的村，加快铺设维修吃水管道，打造深水井，适度规模连村集中供水，彻底解决饮水安全问题。抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程，加快变电站和输电线路改造，保障农村用电需求。

　　2.推进农村污水垃圾处理设施建设。在源头削减、污染控制与资源化利用的基础上，采取分散处理与集中处理相结合的方式。对群众基础好，经济条件好，人口密集，污水排放相对集中的村，建设小型污水处理设施，铺设排水管网;人口较少、居住分散的村，建设采取沼气净化池等适宜方式，对污水进行有效处理。鼓励引导农民进行生活垃圾分类处理，对金属、玻璃、塑料等垃圾进行回收利用，电池灯危险废弃物单独收集，推行“户收集、村集中、乡运送”的一体化垃圾处理模式，统一处理。

　　3.推进农户厨房改造。加快改善农村能源结构和使用方式。距县城较远，农业种植较多，群众基础较好的村，推广秸秆沼气、秸秆固化等先进技术，因地制宜进行秸秆沼气集中供气建设。

　　4.推进农村厕所改建。加快改造农村露天户外厕所，根据各村实际情况大力推广使用双瓮式、三格化粪池式、三联通沼气池式厕所，推进粪便无害化处理，到20xx年底完成露天户外厕所的改造。

　　(四)公共服务

　　1.加强教育设施建设。进一步改善农村小学的办学条件，彻底消除危房，并进一步绿化美化学校环境;

　　2.加强文化设施建设。大力推进农村文化建设，增设体育健身设施，丰富广大农民群众精神文化生活，20xx年底，每个村都要建有文化活动场所。

　　3.加强标准化卫生室建设。到20xx年底，基本实现每个村都有一个不低于60平米的标准化卫生室。

　　(五)生态环境

　　1.加强污染治理。加强对污染企业、作坊的治理，保护耕地、水源不受到污染，开展农业清洁示范区建设，实现田园清洁、水源清洁、家园清洁

　　2.积极推进土地综合整治。大力开展废弃地、闲置宅基地整治，积极推进农村公墓和骨灰堂建设，科学、合理利用土地，节约保护耕地;3.大力开展植树造林。在村庄周围建设环村林带，在房前屋后、村里村外、田间隙地、道旁河边大力开展植树造林，实现村中有绿地、周边有林带，形成村在林中、人在绿中的良好环境。

　　三、实施步骤

　　(一)宣传动员

　　5月16日——6月15日为宣传动员阶段。全体包村干部全部深入村庄一线，广泛利用村村通广播、标语、宣传页、村民代表会等形式，进行大力宣传，组织村干部挨家挨户做思想工作，挨家挨户做动员，把省委省政府关于实施农村面貌改造提升行动的重要意义送到每家每户，在各个村中、在每一个家庭，都要形成农村面貌改造提升的浓厚氛围。

　　(二)规划设计

　　6月15日——30日为规划设计阶段。各村组织村民代表到典型示范村参观、开现场会，借鉴经验，结合本村实际，按照本方案第二项中的主要任务项目，30日前各村必须制定出详细周密、科学合理、行之有效的改造提升方案，经村民代表会通过后，报镇党委政府审核通过后开始实施。

　　(三)具体要求

　　(1)20xx年底，61个村全部完成“四清”任务，并建立起自己的村级保洁员队伍。

　　(2)20xx年底，61个村全部完成“四化”任务。

　　(3)20xx年底，彻底完成61个村的危房改造任务。

　　(4)20xx年底，61各村主要街道全部实现硬化，并全部解决安全饮水问题。

　　(5)20xx年底，新增沼气用户**00户，新增秸秆压块炊事采暖**00户。

　　(6)20xx年底，完成城区规划村35个村的户外厕所改建任务。

　　(7)20xx年底，每个村都要建有文化活动广场，百分之60的村庄文化广场要设置体育或健身设施。

　　(8)20xx年底基本实现每个村都建有一个标准化卫生室。

　　(9)20xx年底，61村全部实现30%的绿化率。

　　四、保障措施

　　(一)组织形式。成立农村面貌改造提升工作组，下设8个小组和办公室。提高认识，强化组织领导，精心组织，周密部署，狠抓落实，确保方案顺利实施。

　　组

　　长：刘继国

　　党委书记

　　副组长：张

　　强

　　镇

　　长

　　(1)综合协调小组：郑广州

　　副书记

　　组

　　员：李增强

　　李文灿

　　高良兵

　　周国英

　　唐春恒

　　(2)宣传动员小组：张彩霞

　　宣传委员

　　组

　　员：郑英凯

　　杨占国

　　丁永义

　　史英明

　　王永乐

　　(3)环境整治小组：解朝

　　副镇长

　　组

　　员：李俊华

　　齐少武

　　于炳正

　　李瑞生

　　刘顺义

　　(4)民居改造小组：吴万坤

　　人大主席

　　组

　　员：周本海

　　韩朝辉

　　卢建明

　　王永强

　　刘昭华

　　(5)基础设施小组：李建勋

　　副书记

　　组

　　员：高良社

　　陈子华

　　陈进华

　　周金川

　　李富成

　　(6)公共服务小组：刘志强

　　副镇长

　　组

　　员：谷玉江

　　齐冰洋

　　卢国强

　　吴殿海

　　张同海

　　(7)生态科技小组：马晓明

　　副书记

　　组

　　员：冯书良

　　耿书兴

　　周占军

　　关向林

　　臧国忠

　　(8)督导监察小组：赵伟(组织委员)杜宝杰(武装部长)李艳萍(人大副主席)李爱军(纪检书记)办公室：王

　　营

　　乔红艳

　　唐

　　丹

　　各小组根据自己的职责分工，按照方案具体要求和任务，各负其责，强化协调配合。农村面貌改造提升行动涉及多部门、多领域，需要各小组树立大局意识，积极参与，密切配合，进一步细化任务，抓好组织落实和指导实施，督导和推动各村迅速开展工作。

　　(二)整合项目，强化支持力度。要积极整合涉农资源，统筹“一事一议”奖补、新民居建设、农村土地整理、农村环境连片治理、农村危房改造、贫困村扶贫等有关项目资金，集中投放到农村面貌改造提升行动中，发挥效益，充分发挥村集体和农民合作社等新型经营主体的作用，引导农民积极投工投劳，将我镇农村面貌改造提升行动建设成为高起点、高标准、高质量的示范带动工程，造福群众。

　　(三)加强督查，确保取得实效。我镇农村面貌改造提升行动领导小组要每周实地督导进度，及时反馈进展情况，对工作开展不力，进展缓慢的村两委班子和主要

　　文明村实施方案

　　篇10一、基本情况：

　　秋洞村位于黄礤镇北部，毗邻翁源县，总面积17.1平方公里，耕地面积**71亩，辖**个村民小组，总户数303户，总人口18**1人，人均年收入4300元，村集体收入约2.5万元。

　　秋洞村是我镇著名的佛手瓜生产专业村，20xx年常年种植面积3**0亩，户均种植约**亩，年产量1.8万吨，产值约1800多万元，秋洞村种植蔬菜历史悠久，佛手瓜种植形成规模化、专业化生产，群众依靠种植佛手瓜走上一条脱贫致富路。目前，秋洞村80%的农户住上漂亮的奔康房，家家户户购置了耐用电器，街道干净整洁，村落规划有致，户内存款达3万多元，群众安居乐业。随着经济的发展和生活

　　水平的提高，秋洞村精神文明建设硕果累累，20xx年誉获市文明村称号，同年成为市、县社会主义新农村建设示范点，20xx年定为生态旅游建设点，今年定为省级农业科技建设示范村。秋洞村还誉获“省级无公害蔬菜生产基地”，“省级标准化生产基地”和“省级菜蓝子工程基地”称号。

　　二、指导思想：

　　认真贯彻落实“XX大”和“中央一号”文件精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，大力发展农村经济，加强农村文化阵地建设，倡导积极向上的社会主义新事物、新风尚及中华民族优良传统，把秋洞村建设成立“文明、富裕、民主、和谐”的社会义新农村。

　　三、工作措施：

　　(一)、抓好经济发展，建设生态农业村。

　　秋洞村将在现有3**0亩佛手瓜面积的基础上，充分利用“三边”山边、田边、河边，继续扩大佛手瓜种植规模，使之面积达到5000亩的规模。同时，推进佛手瓜产业化进程，加快佛手瓜深加工研发生产步伐，提高产品附加值。大力推行科技兴农、富农步伐，大力发展科技型农业，提高单产和总间，增加农业收入。同时积极配合县旅游部门加快生态农业旅游景点建设，实现经济转型，多渠道拓宽群众收入，人均收入、集体收入有较大提高。

　　(二)、大力推进新农村建设。

　　秋洞村是市、县社会主义新农村建设示范点，秋洞村积极配合县、镇有关单位，大力开展新农村建设。一是加强基础设施建设，重点对道路、水利、生活设施、水利建设;二是整治农村“脏、乱、差”，加强卫生管理，改变群众生活陋习，对农村猪、鸡、狗、牛放养制定管理措施，同时实行门前“三包”。保证街道的干净整洁。三是提高标准、高起点规划建设奔康房，加强农村建设秩序，杜绝乱搭乱建、占用耕地建设房及“三无”(无规划、无批文、无设计)建房，确保农村建设错落有致、美观大方;四是加强水利、生活设施建设。经过一年多时间建设，秋洞新农村建设基本完成验收，村容、村貌大改善，一个暂

　　新的秋洞村展现在人们面前。

　　(三)加强精神文明建设。

　　秋洞村通过发展佛手瓜种植，走上一条致富之路，但群众精神生活匮乏，矛盾纠纷较多，赌博风气严重，村党支部针对这一情况，大力加强精神文明建设，积极倡导社会主义新风尚。一是成立“秋洞村矛盾纠纷调处工作小组”等机构，主抓秋洞村精神文明建设;二是制定《秋洞村乡规民约》，《秋洞村乡风建设行为规范指南》，指导群众行为规范;三是大力建设文化设施，用社会主义先时思想占领农村文化市场。

　　(四)切实抓好生态农业旅游、农业省科技示范点建设。

　　秋洞村积极抓住生态农业旅游、省农业科技示范点这一契机，全面提高秋洞村的知名度、竞争力和示范辐射作用，建设省内集“新农村建设一村一品、生态农业、农业科技示范、旅游景点”为一体的示范村，为贫困山区发展经济、精神文明建设提供宝贵经验。

　　四：加强督查，确保创建工作顺利开展。

　　秋洞村“两委”把创建工作作为今年重要的村务工作之一，成立了以支书袁云星为组长，副主任周清会为副组长，村“两委”干部、村小组长为成员的工作小组，按照实施方案的各项内容抓好落实，文明村创建工作顺利开展。

　　文明村实施方案

　　篇11为了贯彻落实《肇庆市关于建设“美丽乡村”促进乡风文明工作方案》的精神，加快推进“乡村文明行动”，全面改善农村生产生活条件，加快怀集县社会主义新农村建设步伐，特制定本工作方案。

　　一、“乡村文明行动”的总体要求

　　实施“乡村文明行动”，必须按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以行政村和新型农村社区为单位，以村容村貌建设、村风民俗建设、乡村道德建设、生活方式建设、平安村庄建设、文化惠民建设为重点，以营造新环境、培育新农民、倡导新风尚、发展新文化为目标，通过文明户、文明村(社区)以及新农村新生活、新农民新形象等群众性创建活

　　动，整合多方力量，加大工作力度，创新形式手段，全面提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度，努力建设富裕文明、和谐安宁、生态良好、环境优美的社会主义新农村。

　　二、“乡村文明行动”的工作目标

　　以社会主义核心价值观的培育为目标，通过思想道德建设、村风民俗建设、生活方式建设、文化惠民建设、和谐村庄建设、乡村环境建设等群众性的活动，全面铺开乡村文明行动。到20xx年，全县文明村镇创建覆盖率达到50%以上，农村环境更加整洁、农村建设管理更加规范、村风民俗更加文明、社会秩序更加稳定，广大农村文明程度和农民群众生产生活水平显著提高。

　　三、“乡村文明行动”的工作原则

　　(一)围绕中心，服务大局。着眼于顺应农民群众过上更加美好生活的新期待，更好地服务于农民群众生产生活，服务于社会主义新农村建设。

　　(二)科学规划，统筹推进。把“乡村文明行动”纳入农村精神文明建设规划，整合各方面力量，有重点、分阶段集中实施。

　　(三)因地制宜，分类指导。从各地实际出发，区别情况，注重实际，多办实事，务求实效，反对一切形式主义，不搞劳民伤财的形象工程。

　　(四)注重创新，完善机制。不断丰富手段，创新载体，创新内容形式，保持农村精神文明建设的旺盛生机和活力。

　　(五)以人为本，利民惠民。突出农民群众的主体地位，创建为民，文化惠民，让农民群众共享文明创建和经济社会发展成果，充分调动农民群众的积极性、主动性和创造性。

　　四、“乡村文明行动”的主要内容

　　(一)开展乡村风貌改造行动。结合卫生村建设、生态文明村建设、新农村建设、名村建设、幸福村居建设和扶贫开发“双到”等工作，因地制宜对村庄空间进行科学规划，合理布局村庄功能区，实现生产区、生活区、养殖区分离。对旧村，重点开展整治改造规划设计;对古村落，重点开展修复、保护和开发利用规划;对新村建设，参照岭南新民居设计方案规划设计，保持乡村田园风光和乡村风格风貌，将传统

　　文化与现代文明有机结合，建设岭南新民居。对空心村，进行绿化建设，结合村庄小公园、文化活动场所等文化场所建设，改善农村居住环境和生活条件。加强基础设施建设，合理安排村庄道路等基础设施、公共服务设施、生态绿化景观设施建设用地，完善村居水、电、路和硬化、美化、绿化、亮化等设施，切实改善农村生活条件。

　　(二)开展乡村清洁行动。以“四整治一美化”(整治农村生活垃圾、生活用水、禽畜粪便污染、水体污染，美化村庄环境)为重点，在广大农村整治垃圾围村现象，建立健全卫生保洁制度，设立专(兼)职卫生保洁员，清理生活垃圾、柴草秸秆乱堆放、乱搭乱建现象，做到庭院卫生整洁，物品堆放有序，村居环境整洁美观。在有条件的村庄，按照省卫生村镇标准、生态文明示范村标准(见附件)，继续大力推进省卫生村镇建设，深化生态文明村、生态文明示范村创建工作，全面实施村庄综合治理，大力推进净化、绿化、亮化、美化工程。因地制宜开展垃圾处理、污水治理。在有条件的地方，推进垃圾、污水集中处理办法，进行集中无害化处理。广泛开展“万村绿”行动，在村头荒地、围村道路建设围村绿化带，利用村内空闲地、闲置宅基地等场所建设小花园或休闲绿地。引导农民在屋前屋后四周栽种花草，形成四季常青、花果飘香的村居生态环境。

　　(三)开展乡村移风易俗行动。充分发挥已有生态文明村、生态文明示范村、文明镇的示范作用，推动广大乡村建立健全村规民约和文明守则，规划村民行为，引导农民自我教育、自我管理，培育文明新风。健全村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众组织并发挥其作用。结合开展各类群众性创建活动，广泛开展“讲文明、讲科学、讲卫生、讲法制、改陋习”活动，引导农民群众崇尚科学、抵制封建迷信，杜绝黄赌毒，破除陋习。大力提倡和树立正确的婚恋观、家庭观、消费观，重视对婚丧嫁娶等民间习俗的引导，提倡移风易俗，文明理事、婚事新办、丧事简办，反对婚丧事大操大办。引导农民支持和参与志愿服务事业，组织农民群众开展关爱留守老人、留守妇女、留守儿童等志愿服务活动，积极帮助孤寡老人、残疾人等生活困难群众，大力弘扬尊老爱幼、助人为乐的传统美德，倡导邻里和睦、互帮互助。积

　　极鼓励和引导社会各界深入农村开展献爱心、送温暖活动。

　　(四)开展乡村道德建设行动。利用小公园、小广场、休闲场所建设一批嵌有道德教育的凳椅、景观石。建立健全宣传栏、文化广场等宣传阵地建设，充分发挥宣传栏、农家书屋、文化广场、文化活动中心等场所在道德建设的作用，深入开展社会主义核心价值体系教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和“厚于德、诚于信、敏于行”的新时期广东精神，引导农民群众自觉践行。广泛开展道德模范、身边好人、好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居、好少年等推荐评选和学习宣传活动，发动群众在熟悉的人群中挖掘模范，在日常的生活里争当好人。适应农村少年儿童的特点和需要，切实抓好村镇未成年人思想道德建设。结合名镇建设、文明镇建设，在镇(乡)中心学校等开展乡村学校少年宫的试点建设，以点带面，不断拓展。深化行政村文化活动中心建设，完善学校、家庭、社会教育网络，不断深化“做一个有道德的人“主题活动，引导广大农村未成年人快乐生活、健康成长。针对农村道德领域出现的新情况，深入开展星级文明户、文明信用户、生态文明村、生态文明示范村、文明集市、文明镇、文明县城等群众性精神文明创建活动，大力加强以诚信为主要内容的社会公德教育，引导农民群众在生产经营中，增强文明诚信意识。市级以上文明镇及有条件的村镇开展“道德讲堂”试点建设，开办村镇“道德讲堂”。围绕“仁、义、礼、智、信、忠、孝、廉、和、勇”等“十德”，以倡导孝老爱亲、文明礼貌、移风易俗为主要内容，采取我听、我看、我讲、我议、我选、我行的模式，引导农民按照社会主义新农村的建设要求，树立现代价值观，培养新的生活习惯，提升乡村文明水平。

　　(五)开展乡村健康生活行动。以科学、卫生、健康为重点，广泛开展多形式的健康生活方式普及活动，建设科学文明健康的新生活。积极推进“亿万农民健康促进行动”，组织形式多样的文化下乡、卫生下乡、科普下乡活动，积极组织科技知识讲座、保健知识讲座、专家咨询等活动，利用多种手段开展卫生防病知识的宣传教育活动，帮助农民了解环境与健康的关系，了解行为习惯与常见病、传染病和地方病的关系，逐步养成文明健康的生产生活方式和卫生习惯。广泛开展

　　内容丰富、形式多样的健康活动，不断提高广大农民的身心健康素质。深入普及环保低碳知识，加强生态文明宣传教育，增强农民群众节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护环境的良好风气。

　　(六)开展乡村文化行动。以“五个有”(有一个综合文化活动室、有一个农家书屋、有一个文体广场、有一个文化信息共享工程服务网、有一个宣传橱窗或阅报栏)工程为主体，扩大完善村农家书屋、综合文体活动室、多功能文化活动室和健身器材、娱乐设施齐全的文化广场，加强农村基层文化设施建设，丰富农民群众精神文化生活。鼓励支持乡村文化繁荣发展，定期组织农民文化艺术节、农民运动会或农村文化调演活动。鼓励和引导农民群众“自创自办、自编自演、自娱自乐”，加强扶持村(居)建立农民自娱自乐的私伙局，重点支持一批优秀乡土文化人才，特色乡土群众文艺团体，充分发挥民间艺人、文化能人、农民书画家在活跃农村文化生活、传承发展民族民间文化方面的突出作用。春节、元宵、中秋、端午等传统节日和重要纪念日，以“我们的节日”为主题，广泛开展民俗节庆活动和歌会、花会灯会、文艺演出、体育健身、书画摄影等文化活动，让农民在参与中抒发情感、愉悦身心。加大文化下乡活动的力度，积极组织送电影、送戏、送书下乡活动，建立村级群众文化活动常态化机制，活跃农村文化生活，努力为农民提供更多更好的精神文化产品和服务。

　　五、“乡村文明行动”的工作步骤

　　“乡村文明行动”是一项长期的系统工程，结合

　　规划的工作部署，怀集县“乡村文明行动”的工作步骤作如下安排：

　　20xx年为乡村文明行动启动年。主要任务是加强调查研究，制定全县实施方案。选择1-2个村作为试点，为推动“乡村文明行动”，探索精神文明建设工作新路子，提供好的经验。

　　20xx年为乡村文明行动普及年。主要任务是加强宣传发动，在全县各镇(乡)全面推广此项工作，使广大群众明确活动的意义，积累好经验、好做法，进一步明确各项配套细则，并使活动取得初步成效。

　　20xx年为乡村文明行动巩固年。主要任务是巩固阶段性成果，继

　　续推进各项工作落实，形成畅顺有序的工作机制。广大群众的道德素质明显提高、精神文化生活更加丰富多彩。

　　20xx年为乡村文明行动深化年。主要任务是搭建服务平台、健全育人机制、优化人文生态环境，培育现代公民意识，深化社会主义核心价值体系建设。

　　20xx年为乡村文明行动规范年。主要任务是进一步巩固完善乡村文明行动的长效机制，使群众素质和城乡文明程度有根本性提升。

　　六、“乡村文明行动”的主要措施

　　各镇(乡)党委、县直各部门单位要把建设“美丽乡村”，促进乡风文明“六大行动”纳入经济社会发展总体规划，制定具体办法，采取有力措施，认真组织实施，确保取得实效。

　　(一)加强领导，形成合力。按照“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与”的要求，切实加强对这项工作的组织领导。各镇(乡)党委、县直各部门单位要充分发挥部门职能作用、密切配合，加强协作，为建设“美丽乡村”，促进乡风文明提供政策、人财物等方面的支持和保障。各有关单位要根据工作职能，对照开展建设“美丽乡村”，促进乡风文明的工作内容，认清责任，明确任务，制订工作方案，整合统筹涉农的相关政策措施，将其统一在建设“美丽乡村”，促进乡风文明的主题活动下，坚持常抓不懈，形成齐抓共管的工作合力和推进机制。要突出群众主体作用，尊重群众意愿，充分发挥群众主观能动性，增强群众参与意识，确保村居建设、改造体现群众诉求、满足群众需要，实现群众共谋、共建、共管、共享目标。

　　(二)典型引导，分类推进。怀集县农村分布广、数量多，农村之间差异较大，各镇(乡)党委、县直有关部门单位必须从农村实际出发，因地制宜，参照《全国文明村镇测评体系》(已转发)，结合开展星级文明户、省卫生村镇、生态文明村、文明集市、文明镇、文明县城等创建工作，抓好建设“美丽乡村”，促进乡风文明示范点的规划和建设。通过示范点的典型带动作用，有计划有步骤地推动建设“美丽乡村”，促进乡风文明的工作不断向纵深发展。

　　(三)以城带乡，城乡共建。要强化统筹城乡发展意识，有效整合城镇、行业、单位和农村的创建资源，实行城乡联动，使城镇与农村的精神文明创建活动优势互补、互相促进。充分发挥干部下乡“十百千万工程”、扶贫“双到”工作等载体的作用和机关单位、企事业单位、社会团体在智力、物力、财力方面的优势，与村庄开展结对共建帮扶活动，帮助建设公共设施，治理村容村貌、改善文化条件、发展社会服务、促进乡村文明。各级文明单位要积极参与、带头支持建设“美丽乡村”，促进乡风文明的工作，共同推进农村精神文明建设。

　　(四)加大宣传，营造氛围。要大力发挥各类载体的作用，切实加强宣传引导，把建设“美丽乡村”，促进乡风文明工作的重要意义、目标要求、工作任务以及给群众带来的利益实惠宣传好、讲明白，让群众尽可能地了解和掌握，调动群众参与的积极性和主动性。要及时总结推广实施“乡村文明行动”的典型经验，充分利用新闻媒体、互联网等进行广泛宣传，营造实施“乡村文明行动”的浓厚氛围。

　　文明村实施方案

　　篇12社会公德、文明素质、法律意识等是村(居)民文明的灵魂，是全镇软环境，软实力的根本所在，为进一步提高居民文明素质，根据永乐镇实际情况，决定开展环境卫生、文明用语、遵纪守法、尊老爱幼、廉政文化五星级文明户及文明村社创建活动，并制定如下方案。

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观和党的xx大精神为指导思想，以文明素质、法律意识教育为重点，以形式多样的实践活动为载体，以科学管理和制度建设为保障，以广大村民参与自评、互评的方法，切实提高居民社会公德、提高文明素质和法律意识，努力建设文明户、文明社(组)、文明村、文明和谐的永乐镇。

　　二、创建方式

　　1、在镇党委政府的领导下，结合第二批群众路线教育实践活动，在村支部和村民委员会的带领下，组建镇、村、社(组)创文明村、社(组)评议小组。

　　2、广泛宣传发动。细化评定细则，激励各村居民户踊跃参加。

　　3、评议要有记载。要公开、公平、公正。先进带后进，后进赶先进，人人参与。

　　4、第一季度每户每月参加一次评定，后每季度一评，并在每个家庭户张贴星级标识。

　　5、星级标识设三星、四星、五星标识牌，三星以下不设标识。

　　三、创建内容

　　(一)星级户评定标准

　　1、环境卫生

　　①室内整洁，摆放合理有序。

　　②房前屋后整洁、干净。

　　③自觉采取灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭蟑螂等除四害活动。

　　④院坝，室内无嗅味、怪味。

　　⑤合理栽种、修剪花草树木。

　　2、文明用语

　　①说话和气、友善、和睦。

　　②不说粗话，脏话。

　　③遇事冷静，不吵架、骂人。

　　④家人、邻里互相尊敬、团结。

　　⑤不说是道非，不以讹传讹，不听信谣传。

　　3、遵纪守法

　　①不参与六害活动。

　　②做到学法、知法、守法、懂法。正确运用法律武器保护自身合法权利。

　　③遵守村规民约和社会公德。

　　④不串联、不聚众非法上访、闹事。

　　⑤远离邪教和非法组织。

　　⑥不违章建设、不种植毒。

　　4、尊老爱幼

　　①尊敬老人做到老有所依、老有所养。

　　②减轻老年人体力劳动和生活压力。

　　③爱护小孩营造良好氛围和环境接受教育

　　④关爱孩子身心，健康成长。

　　⑤不虐待老人，不打骂孩子。

　　5、廉政文化

　　①厉行节约，反对铺张浪费。

　　②文明节俭办酒席，除婚丧嫁娶以外，其余不得办喜庆酒席敛财。

　　③抵制丑恶陋习现象。

　　④拒腐、诚信树正气。

　　(二)文明社(组)、文明村的评定标准

　　1、文明社(组)评定标准：五星级户达到50%以上，四星级达到70%以上，三星级达到90%以上，每社(组)文化活动的队伍不少于一支，自办节目不少于一个。

　　2、文明村(社区)评定标准：文明社(组)达到70%以上，不少于3支具有专业性文化活动的队伍，有切实可行的村规民约、环境卫生、公共设施、基础设施的管养护制度，并卓有成效，民风民俗得到根本改变。

　　四、工作要求

　　1、各村(社区)高度重视，积极引导开展此项活动，采取以点带面方式，逐步推广。

　　2、各村活动开展情况，定期跟踪督查，并纳入各村创文明村(社区)的重要依据。

　　文明村实施方案

　　篇13根据南英委办[20xx]26号《关于印发英都镇建设“美丽乡村”实施方案》的通知精神，建设“美丽乡村”是今后5年我村社会主义新农村建设的总方向和推进工作的总抓手，是统筹城乡发展的必然要求。为加大城乡统筹发展力度，优化农村人居环境，推动城乡一体化发展，进一步提升我村新农村建设水平，根据《英都镇建设“美丽乡村”五年行动方案(20xx-20xx年)》，结合我村实际，提出本实施方案。

　　一、指导思想

　　我村建设“美丽乡村”，以“生态、绿色、和谐”为主题，以提

　　升农民生活品质为核心，以改革创新为动力，强化规划龙头作用，大力开展农村环境综合整治，深化农村体制改革和机制创新，提升农村经济发展水平，努力把石山村建设成“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”。

　　二、总体目标

　　着眼于城乡统筹发展，力争在5年时间内，通过改变农村环境脏乱差和建设无序问题、推进农业经营制度和农村土地、产权制度等改革，加大农村基础设施投入和民生事业建设，大大改善农村人居环境、改变农民生活方式、优化农村管理模式，加快农村向城镇化转变、农业向现代化转变、农民向城镇居民转变。

　　村美丽乡村实施方案5篇村美丽乡村实施方案5篇

　　——村庄秀美。村庄规划建设管理到位，农民房屋建设有序，布局合理，农民房屋外观协调，体现闽南特色。

　　——环境优美。农村垃圾、污水得到有效治理，村内无卫生死角。常年清洁卫生，建立长效保洁机制。家禽家畜圈养，农户庭院整洁，房前屋后环境干净，无乱堆乱放现象。农户自来水和无害化卫生户厕基本普及，消灭旱厕。村庄道路通达、绿树成荫、水清流畅。

　　——生活甜美。农业结构优化，生产、生态和文化功能进一步拓展，农民增收渠道增多。农村教育、卫生、医疗、文化和体育等社会事业大力发展，公共服务设施健全。农民文明观念提升、生活便利、文化体育活动丰富。

　　——社会和美。基层组织健全，村级组织战斗力强，群众对村级班子的满意率达到90%以上。社会管理民主，“世纪之村”管理平台完善。农村治安良好，无发生重大刑事案件和群体性事件。

　　三、基本原则

　　——坚持因地制宜、分类指导。建设“美丽乡村”，要立足经济社会发展基础，顺应发展变化趋势，要突显生态文明，保护生态环境，注意挖掘文化内涵，展现乡村特色。

　　——坚持以人为本、改革创新。建设“美丽乡村”，要把落实好、维护好、发展好农民的最根本利益放在第一位，立足解决“三农”工

　　作中的突出问题，大胆突破村庄规划建设、农村土地使用制度、发展现代农业等遇到的体制、机制障碍，建立农民与土地的新型关系，促进农民集中居住或进入城镇。

　　——坚持长效推进、巩固提升。建设“美丽乡村”，要整合所有行政资源和集中全社会力量，建立可持续的长效推进工作机制，促进形成齐抓共管、整体推进、协同协作的良好局面。

　　四、主要任务

　　(一)实施“村庄环境综合整治工程”

　　要深入贯彻落实南安市、英都镇关于开展村庄环境整治工作的部署，把村庄环境综合整治作为建设“美丽乡村”的基础性工作，突出“点、线、面”综合整治，切实抓好农村环境综合整治试点工作。

　　1、开展家园清洁行动。全面落实村庄卫生保洁。以“一清一保一机制”，即村庄环境卫生清洁、公共场所专人保洁，农村长效保洁机制基本建立为目标，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨)为重点，完善农村垃圾“户分类、组保洁、村收集、镇中转、市处理”的长效收集处理机制，实现垃圾无害化处理。推行无害化卫生户厕建设或改造，对全村露天厕所(旱厕)提出拆除埋填处理方案，对全村露天厕所拆除户每自行拆除一个露天厕所(旱厕)对象给予补偿300元，并同时给予补贴建无害化厕所(三化厕或环保型化粪池)**00元，力求无害化厕所普及率达80%以上。同时按需求村级组织建设水冲式公厕2-3个，分布园南、宫后、石坑三大片区。对全村猪舍提出整治方案，村集居区不允许建猪舍圈养猪，村集居区内原建猪舍要求农户自行拆除，猪舍按15平方以下每个补偿300元给予拆除，15平方及以上每个补偿500元给予拆除，集中攻坚整治农村生活垃圾等突出问题，确保农村环境整洁、河流水源清澈。

　　2、推进绿化美化建设。按照“建筑风貌好”的目标，根据分期实施的原则，组织开展改旧建新和房屋立面改造，整治旧房外观，保持古村特色，美化村庄形象，引导农户进行庭院整理，农家庭院基本实现净化、绿化、硬化。加强“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地)的造林绿化工作，建

　　设村庄公共绿地。路旁两侧、水旁宜林地段绿化率达80%以上，构建优美的乡村环境。

　　3、开展农村生态建设。保护山水田林自然风貌。疏竣河塘沟渠，保护农村自然湿地，保持水体洁净，修复村庄水系水景，计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治，形成亲水环境。

　　(二)实施现代农业发展工程

　　1、大力发展现代农业。一是按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，注重增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调，促进农业技术集成化、生产经营信息化。加强农业污染治理，大力推广应用商品有机肥，实施农药减量控害增效，提高规模化畜禽养殖排泄物综合利用和农作物秸秆综合利用，促进农业清洁化生产;二是严格产业准入门槛，严禁“二高一资”(高耗能、高污染、资源性)产业到水源保护区及坂头水库库区入户。推动企业到工业项目集中区集聚，严格执行污染物排放标准，集中治理污染。推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，优化乡村工业产业结构。

　　(三)实施社会和谐促进工程

　　1、健全农村社会保障体系。加快发展农村教育、医疗卫生、人口计生等社会事业，提高石山村卫生所医疗水平，全面提高农村卫生保障水平

　　2、创新农村社会管理模式。逐步推行“网格化”管理模式，全面推行“一站式、一条龙”便民服务，增强农村综合服务功能。制定和实施村规民约，实现农民自我管理、自我教育和自我服务。依法合理调节农村利益关系，有序引导农民合理表达利益诉求，有效化解农村矛盾纠纷。积极开展平安创建活动，以村警务室、联防队，平安基金会为平台加强社会治安防控工作，维护农村社会和谐稳定。

　　3、加强农村基层组织建设。全面推进“168”工作机制。加强村级组织队伍建设，建立健全村级组织运行保障机制。深化农村基层党风廉政建设，全面推广“世纪之村”平台，完善农村各项管理，加强对农村集体“三资”的监管，提高村级组织引领科学发展、构建和谐农村的水平。

　　五、实施步骤

　　石山村“美丽乡村”建设分五个阶段推进：

　　(一)启动年(20xx年)。9月中旬，开始开展全面的动员部署。村成立领导小组，召开专题会议，深入研究部署建设“美丽乡村”工作，制定实施方案和分解任务。

　　(二)行动年(20xx年)。大力开展示范项目建设。根据实际，抓好美丽乡村建设。年初，计划投入50万扩大水源，新铺设公山至新寨尾自来水63#管道4.1公里，新建蓄水池1个，方便全村村民安全用水，到20xx年**月，完成农村土地、房屋普查建档，农村实现村庄清洁、基本消除村聚居区内猪舍、露天厕所(旱厕)，并建水冲式公共厕所2-3个，做到保洁常态化和制度化。美丽乡村建设取得阶段性成效，村庄面貌明显改善。

　　(三)推进年(20xx)。不断加大创建力度。组织推广农村集中居住，计划征地石山村石坑柯园山40亩，投建新村、建设民房30幢面积20xx0平方，美丽乡村建设有序推进，农村面貌发生根本的变化。

　　(四)提升年(20xx)。进一步加大美丽乡村建设力度，按照上级部署推进全村农村“五证”(集体土地所有权、集体建设用地使用权证、宅基地使用权证和房屋所有权证、林权证)的确权发放。不断完善相关制度，健全美丽乡村建设长效管理机制，计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治，形成亲水环境，美丽乡村建设总体水平有较大的提高。

　　(五)深化年(20xx年)。全面回顾建设“美丽乡村”的经验做法，进一步完善配套制度，持续开展创建活动，形成长效工作机制，全面提升“美丽乡村”的建设水平。

　　文明村实施方案

　　篇14为认真贯彻落实党的和省委八届五次全会精神，加快推进社会主义新农村建设，根据《中共河北省委、河北省人民政府关于实施农村面貌改造提升行动的意见》(冀发〔20xx〕号)精神，结合我市实际，现就农村面貌改造提升行动，制定本实施意见。

　　一、总体要求

　　(一)指导思想

　　以党的精神和科学发展观为指导，以统筹城乡发展为主线，以改善农村面貌、提升农民生活品质为目标，按照“重点建设中心村、全面整治保留村、科学保护特色村、控制搬迁小型村”的整体建设思路，坚持面上整体推进，沿主要产业带、沿高速公路、沿国省干道、沿城、沿景区等重点区域率先突破的工作路径，大力实施“环境整治、民居改造、基础设施配套、公共服务提升和生态环境建设”五大工程，加速打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”升级版的现代农村。

　　(二)基本原则

　　——总体规划，分步实施。既要着眼长远，进行总体规划，又要立足当前，制定分类型、分阶段实施方案，有步骤、有地组织实施。规划要充分考虑农村与城镇的功能性差异，突出乡村特色。

　　——因地制宜，分类指导。我市农村地域广大，不同地区经济社会发展差异较大。在建设过程中，要因地制宜，因势利导，不搞“一刀切”，不搞大拆大建。

　　——标本兼治，量力而行。既要注重整治村庄脏乱差，又要注重基础设施和公共服务提升;既要开展集中整治，又要建立长效机制。坚持实事求是、量力而行、注重实效。

　　——政府引导，农民主体。改造提升农村面貌，关键在县区、基础在乡村、主体是农民。各级党委和政府，尤其是各县(区)要切实加大行政推动和政策引导力度，充分尊重农民的意愿，不搞强迫命令，把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求，充分调动农民的积极性、主动性和创造性。

　　(三)总体目标

　　20xx-20xx年，按照“保持田园风光，增加现代设施，绿化村落庭院，传承优秀文化”的总要求，着力办好民居节能改造、道路硬化、饮水安全、村庄绿化、厕所改建、厨房改造、集体公墓建设、垃圾处理、污水排放、文化传承、村民中心建设、秸秆处理、土地整理、村庄标识等实事，力争用三年时间，使我市农村环境状况得到根本改观，脏、乱、差等突出问题得到基本解决，农村基础设施建设得到进一步

　　加强，公共服务水平得到明显提升，长效化农村环境管理机制基本建立，村容整洁、环境优雅、文明和谐的幸福乡村雏形基本形成，为我市与全省同步建成小康社会提供坚实的环境支撑。

　　二、主要任务及职责分工

　　(一)实施环境整治工程

　　以农村面貌改造提升试点村庄为重点，集中力量开展以“四清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)、“四化”(净化、绿化、亮化、美化)为主要内容的村庄环境整治行动。在巩固20xx年“四清四化”集中整治成果的基础上，按照“整治一片、改变一片、巩固一片”的要求，对沿主要产业带、沿高速公路、沿国省干道和沿城、沿景区等重点区域大力推进环境整治，打造一批环境优美的生态走廊和景观大道。到20xx年底，全市所有行政村都要完成“四清四化”任务，并着力构建村点出彩、沿线美丽、面上洁净的美丽乡村格局。

　　“四清”及净化工作。由市环境保护局组织实施，**月底前完成。

　　绿化工作。由市林业局组织实施，**月底前完成。

　　亮化工作。由市发改委协调张家口供电公司组织实施，**月底前完成。

　　美化工作。由市文明办组织实施，**月底前完成。

　　(二)实施民居改造工程

　　1.科学规划中心村。按照“产业的集聚区、人口的集中区、体制机制的创新区、社会主义新农村建设的示范区”功能定位，大力实施“中心村战略”，合理确定中心村的位置和数量。乡(镇)政府所在地要按照中心镇标准重点打造，重点区域的其他行政村要综合考虑村庄规划、人口集聚、产业发展等因素集中打造中心村，整合、吸纳周边村。对不宜居住的村庄，加快撤并搬迁，向中心村集中。严禁规划区外新建住房。20xx年底，全市所有中心村和需要永久保留的行政村要全部完成村庄建设规划编制工作。由市城乡规划局组织实施。

　　2.继续推进幸福乡村和新民居建设。20xx年，选择地方有积极性、村庄有条件、群众有意愿的中心村，开展类型多样的幸福乡村和新民居建设，着力打造一批农村样板社区，发挥示范引领作用。深入推进

　　新民居示范工程，对已建成的454个省级新民居示范村和**7个幸福乡村示范村，重点抓配套、抓提升、抓拓展，增强对周边村庄的带动能力和人口吸纳能力。由市新民居建设办公室组织实施。

　　3.现有住宅改造提升和危房改造。对规划保留的大多数村庄，要采用新材料、新技术、新工艺，着力进行就地改造提升。就地翻建住房要符合村庄建设规划，凸显地方特点和乡村特色。认真落实农村危房改造政策，并逐步提高补助资金标准。20xx年，全市改造农村危房30917户，到20xx年底，完成万户的危房改造任务。由市住房和城乡建设局组织实施。

　　4.加强传统村落保护和特色村落建设。坚持科学保护与有序利用有机统一、外在风貌与内在文化有机统一、保护传承与改善人居有机统一，把保护好古村落原始风貌和原生文化放在首要位置，整体推进古建筑与存有环境的综合保护、优秀传统文化的发掘传承、村落人居环境的科学整治、乡村休闲旅游的有序发展，力争把历史文化村落培育成为与现代文明有机结合的美丽乡村。到20xx年底，全市所有名镇名村全部完成修缮改造任务。由市城乡规划局组织实施。

　　(三)实施基础设施配套工程

　　1.推进农村路、水、电、讯等基础设施建设。(1)道路建设。加快推进农村公路村村通建设、连村道路建设和农村客运服务网络建设，重点做好村内主街道硬化，有条件的村可向乡间道路延伸。村街道路要体现乡村特色，可建石板路、红砖路等。20xx年，省、市农村面貌改造提升重点村要全部完成村内主街道硬化工作。到20xx年底，全市重点区域内村庄村内主街道全部实现硬化。由市交通运输局组织实施。(2)饮水安全。按照统筹规划、城乡一体、适度规模联村集中供水的思路，加快农村饮水安全工程建设。到20xx年，饮水不达标且已列入国家农村饮水安全“”规划的村全部解决饮水安全问题。由市水务局组织实施。(3)电网改造。抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程，加快变电站和输电线路改造，保障农村用电需求。由市发改委协调张家口供电公司组织实施。(4)通讯。对未通达宽带和宽带能力有待提升的行政村，通过采用有线/无线方式逐步实现通达宽带和提升宽带服务水平，

篇三：文明村镇创建活动实施方案

　　争创文明村镇实施方案

　　创建文明生态村有利于改善农村生态环境“村容整洁”是建设社会主义新农村的基本要求和目标之一。下面是店铺为大家整理的争创文明村镇实施方案，供大家分享。

　　争创文明村镇实施方案一

　　为加快推进毛厝村美丽乡村建设，进一步提升村庄整治水平，将农村打造成为宜居、宜业、宜游的美丽乡村，认真贯彻实施市、县、镇建设“美丽乡村”五

　　年行动计划方案，提升我村社会主义新农村建设水平，推进城乡统筹发展，结合我村实际，特制定毛厝村“美丽乡村”创建工作实施方案。

　　一、指导思想和总体目标

　　坚

　　持以科学发展观为指导，紧紧围绕美丽乡村建设要求，以深化提升村庄整治工程建设为载体，推进农房改造集聚，加快“两新”工程建设，完善村庄整治长效管理机

　　制，巩固村庄整治成果，扎实推进美丽乡村建设。建设“美丽乡村”是贯彻落实我县实现“统筹城乡发展先行县”的一项重要工程。要以科学发展观为统领，以“三

　　化同步”(在工业化、城村化深入发展中同步推进农业现代化)为导向，以提升农民生活品质为核心，以改革创新为动力，强化规划引领作用，大力开展农村环境整

　　治，深化农村体制改革和机制创新，提升农村经济发展水平，形成有利于农村环境保护和可持续发展的人居环境体系、现代农业产业结构和新型农民组织方式、农民

　　现代生活方式和农村先进管理模式，利用3—5年时间，按照环境整治型逐步完成整治任务，把毛厝村建设成为“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜

　　居、宜业、宜游“美丽乡村”。

　　二、主要任务

　　(一)实施“生态人居建设行动”。按照科学布局规划的要求，推进中心村培育、农村土地综合整治和农村住房改造建设，改善农民居住条件，构建舒适的农村生态人居体系。

　　1、推进农村人口集聚。大力培育建设毛厝自然村，以优化村庄

　　和农村人口布局为导向，修编完善以中心村为重点的村庄建设规划，通过村庄整理、异地搬迁等途径，推

　　动自然村落整合和农居点缩减，引导农村人口集中居住。开展农村土地综合整治，全面整治农村闲置住宅、废弃住宅、私搭乱建住宅。实施“农村建设节地”工程，推行建设联立式住宅，控制建设独立式住宅。

　　2、推进生态家园建设。全面开展水源综合整治，实施生活污水净化工程，修缮毛厝中心渠道。

　　3、完善基础设施配套。深入实施村组道路、农民饮水安全、农网改造等工程建设。建设农民文化休闲公园，健全农村文化、体育、卫生等公共服务。

　　(二)实施“生态环境提升行动”。按照村容整洁环境优美的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水治理、村庄绿化等项目建设，构建优美的农村生态环境体系。

　　1、完善农村环保设施。按照“先规划、后建设，先地下、后地上”的原则，建设垃圾处理、污水治理、卫生改厕等环保设施项目。实现农村垃圾集中收集处置全域覆盖，开展农村生活污水治理的、卫生户厕农户达到总农户数的80%以上。

　　2、开展村庄绿化美化。大力扶持苗木专业合作社发展，鼓励群众植树，大力发展乔木和乡土、珍贵树种，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。

　　3、建立农村卫生长效管护制度。加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，落实相应人员、制度、职责、经费，探索建立以政府补助为辅、以村集体和群众为主的筹资机制，确保垃圾、污水等设施正常运行。探索建设村综合保洁站，拓宽保洁范围。

　　(三)实施“生态经济推进行动”。编制农村产业发展规划，推进产业集聚升级，发展新兴产业，促进农民创业就业，构建高效的农村生态产业体系。

　　1、发展乡村生态农业。积极扶植农民专业合作社发展，发展农业规模化、标准化和产业化经营，推广种养结合等新型农作制度，大力

　　发展生态循环农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品生产。

　　2、发展乡村生态旅游业。利用田园风光、山水资源和乡村文化，发展乡村“农家乐”休闲旅游业。

　　3、发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛，严禁“二高一资”产业到村入户。大力引进低耗、低排放的手工业加工企业。

　　(四)实施“生态文化培育行动”。按照乡风文明的要求，以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标，加强生态文明知识普及教育，积极引导村民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式，增强村民的可持续发展观念，构建和谐的农村生态文化体系。

　　1、开展宣传教育。深入开展文明村镇创建活动，把提高农民群众生态文明素养作为重要创建内容。开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样的生态文明知识宣传、培训活动，形成农村生态文明新风尚。

　　2、促进乡村社会和谐。积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的工作机制。全面推行“村务监督委

　　员会”制度，认真落实村级重大事务“四议两公开”工作法制度。合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳

　　定。

　　三、工作步骤

　　分四个阶段实施：

　　第一阶段：20xx年8月至20xx年9月，为宣传发动阶段。重点是村组干部深入建设点，进行宣传和调研，掌握详实情况，对照目标任务，安排切实可行的阶段;启动建设项目;营造环境提升的创建氛围，形成人人参与的局面。

　　第二阶段：20xx年**月至20xx年**月，为全面推进阶段。重点是集中开展以具体目标为重点的村庄环境提升工作，包括农民文化休闲公园建设、村庄的路、房、厕、水、线建设改造等主要工作任务。

　　第三阶段：20xx年1月至20xx年**月，组织推广农村集中居住，完成全村农村“五证”确权发放。到20xx年底，全村力争有85%的村庄面貌明显改观。

　　第四阶段：20xx年**月至20xx年**月)全面回顾建设“美丽乡村”的经验做法，组织开展建设“美丽乡村”工作考核，评选奖励先进，研究制定下一个五年行动计划，进一步完善配套制度，持续开展创建活动，形成长效工作机制，提高“美丽乡村”的建设水平。

　　四、工作措施

　　1、加强组织领导。美丽乡村建设工作是现阶段推进新农村建设和生态文明建设的重要载体和抓手，村是实施主体，要制定切实可行的工作计划，做到精心组织、周密部署、认真实施。

　　2、加强职能联动。美丽乡村建设工作领导小组办公室要发挥综合协调和牵头作用，有关部门要将美丽乡村建设与“两新”工程、农村联网公路、农村土地整治、河道综

　　合整治、农民饮用水、生态环境连片整治等基础设施建设结合起来，加强与中心村、特色旅游村培育、历史文化名村的保护利用等工程的整合，妥善处理好美丽乡村

　　建设与生态镇、生态村、文明村、平安村、“民主法治”村创建的关系。

　　3、加强监督考核。美丽乡村建设工作列入村年度考核内容，按照工作计划组织开展进度督查，确保创建工作顺利实施。

　　4、加强宣传引导。充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡

　　村建设的良好氛围。通过各类有效途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业参与支持美丽乡村建设，形成全社会人人关心、人人支持、人人参与，合力共建美丽乡

　　村的良好氛围。

　　五、年度工作计划

　　1、20xx-20xx年，要以“一清一保一机制”为主要目标，实行农户生活垃圾分类收

　　集，重点做好垃圾收集运输和就近处理。同时，开展村庄规划编制工作，农村“两违”现象基本遏制。在环村公路两侧建设人行道，并种植名贵树种，美化景观;做

　　好樟树王的保护工作，建

　　成群众休息休闲的公园。

　　2、20xx-20xx年，按照上级的安排，对照“美丽乡村”第三层级的标准进行建设，开

　　展“一改造、两整治、三拆除、三提升”(改造危旧房，整治河塘沟渠、整治”裸房”，拆除废旧禽畜舍、拆除废弃旧房、拆除乱搭乱盖，提升道路通达水平、提升

　　村庄整洁水平、提升绿化美化水平)，特别要结合旧村居改造和土地复垦，落实“一户一宅”，整治“空心村”和影响美观的杂乱建设现象，村庄汽车开得进去，污

　　水排得出来。

　　争创文明村镇实施方案二

　　为推动“美丽乡村”建设有计划、有步骤、有重点、有秩序的开展，扎实推进榜上村美丽乡村创建工作，营造整洁有序、舒适宜居的环境。特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　建

　　设“美丽乡村”是贯彻落实我县实现“统筹城乡发展先行县”的一项重要工程。要以科学发展观为统领，以“三化同步”(在工业化、城村化深入发展中同步推进农

　　业现代化)为导向，以提升农民生活品质为核心，以改革创新为动力，强化规划引领作用，大力开展农村环境整治，深化农村体制改革和机制创新，提升农村经济发

　　展水平，形成有利于农村环境保护和可持续发展的人居环境体系、现代农业产业结构和新型农民组织方式、农民现代生活方式和农村先进管理模式，利用3—5年时

　　间，逐步完成整治任务，把榜上村建设成为“生态旅游型”美丽乡村。

　　二、重点工作

　　根据榜上村基础和特色，3-5年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程，全面统筹推进新农村建设。

　　(一)基础工程。基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。根据总体规划及各项具体规划，进一步梳理全村水、电、路及配套设施项目，按照轻重缓急的原则，明确近五年重点实施项目。

　　(二)文化工程。充分挖掘并保护村的历史文物、文化素材，设立具有特色的农耕文化展示馆，突出主题，完善细节陈设，营造浓厚的文化氛围。注重乡村旅游产品的开

　　发、旅游标志系统的建设，设计优质、吸引一定客源的游览线路，强化风景区管理和文化打造，实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。

　　(三)环境工程。全面推进城乡“环境整治提升年”活动，下大决心、花大力气推进村庄环境改造，改善村庄整体环境。特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除

　　力度，可以借鉴其他地区的做法，由村集体收购、收租的形式，统一整理拆除后的边角地，拓展村庄发展空间。探索建立服务外包的方式，提升风景区管理水平。

　　(四)产业工程。全面实施新兴产业建设行动，推进镇域经济结构调整优化升级，加大招商引资力度，加快发展优质、生态、高效的现代农业，大力发展休闲旅游产业，构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。

　　三、组织机构

　　为确保榜上村美丽乡村创建工作有效实施，经研究，决定成立创建榜上村美丽乡村工作领导小组。其成员组成如下：

　　组长：黄发重

　　副组长：黄长芳

　　成员：黄长炫、黄长全、黄宝英

　　四、保障措施

　　(一)加强领导、落实责任。成立由村书记任组长、村主任担任副组长的美丽乡村建设领导小组，全面指挥协调各项工作任务的推进。领导小组下设办公室，全面做好美丽

　　乡村建设的统筹协调，从项目设计、项目安排、项目布点等方面进行统筹把关。具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位，重大项目分别组建项目专项工作组，确

　　保各司其职抓好具体工作的落实。重点做好项目推进的政策处理和群众思想工作。建立健全考核激励机制，加强对各单位、各村社贯彻落实情况的督查和考核。

　　(二)多措并举，保障要素。加强项目包装，积极向上争取土地指标。进一步优化村级财政投入结构，加强与镇级有关部门的沟通衔接，积极争取上级财政支持。积极引导社会资金参与新农村建设。

　　(三)强化管理，提升品位。进一步完善村招投标中心运作制度，加强对建设项目招投标管理，加强项目前期工作和施工管理，强化质量监督，努力打造一批标志性建筑、一批新的新农村景观和一批精品旅游接待设施。进一步完善农村综合管理机制，提升农村面貌长效管理水平。

　　(四)宣传引导，构建合力。加大对新农村建设的宣传报道力度，通过多种渠道、多个层面向广大农村党员干部和人民群众宣传科学现代化的新农村建设理念，努力营造全村上下齐心推进工作的良好氛围。

　　争创文明村镇实施方案三

　　先岙村位于马屿镇梅屿办事处西部，地处梅峰山脚，环境优美，空气清新;且位于梅峰山脉水源的上游，水质清澈。现有居民76户，在籍人口318人，耕地面积**0亩，其中水田82亩，旱地48亩;山林508亩。村民收入来源主要依靠农作物种植，20**年村民人均收入为7955元。

　　20**年，先岙村积极响应瑞安市文明村创建活动，在上级党委政府的正确领导下，根据《瑞文明委20**年8号文件(文明村管理)》和《瑞安市创建文明村工作标准》文件精神，结合本村实际，开特制定本工作计划和实施方案：

　　一、指导思想

　　高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以配合创建文明城市活动为载体，以提高农村文明程度为目标，紧紧围绕建设现代化新马屿和建设现代化新农村的要求，深入开展以弘扬社会良好道德风尚、美化环境、维护社会安定、完善村服务功能、丰富文体活动为主要内容的创建活动，进一步加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，努力形成全社会共同参与，自我教育、自我管理、自我服务、自我完善、自我发展的创建机制，力求塑现代化新农村新形象。

　　二、创建目标

　　依照本村创建文明村的总体规划，结合本村的实际情况，在全面

　　开展创建活动的基础上，力创达到瑞安市级文明村标准，最终达

　　到社会经济发达、文化事业繁荣、社会秩序良好、人居环境优美、村民素质提高的目标。主要加强“六个”方面建设、实施和管理，一是加强领导班子建设，通过领导班子的努力带领广大农民群众发展当经济、建设当地文明;二是加强对有效机制的实施，不断加强思想道德建设、经常开展形势政策教育、常年开展农业实用技术培训，提高农民素质;三是加强文体活动场所的管理，达到基本满足村民文化生活的需要;四是加强建设一支具备良好素质、一定文体技能和组织能力的文体骨干队伍;五是加强实施组织制度，力求做到管理有序、活动经常、经费有保障。

　　三、创建内容及实施方案

　　1.领导班子建设

　　加强与梅屿办事处和文明共建单位-市红十字医院的联系，通过他们的精心指导，成立以村党支部书记林碎坤同志为组长，村委会主任洪邦义同志为副组长，林庆木、方芝兰、蔡仕龙、嵇昌义、李招东为成员的创建领导小组。同时，村党支部、村委会、村经济合作社和共青团、妇女、民兵、计生员、治保、调解、老协等村级配套组织健全，发挥有力。

　　2.加强宣传教育

　　利用一切可以利用的宣传工具，多形式、多方面地向广大人民群众宣传文明村创建的意义和要求，激发广大人民群众参与创建活动的积极性，营造创建氛围。大力加强社会公德、职业道德、家庭美德教

　　育，激发广大人民群众热爱祖国，建设家乡的热情。要利用农村党校、村民党校、人口学校等阵地，大力开展现代化系列知识和科学文化知识教育，不断提高广大人民群众的科学文化和思想道德素质，加快现代化新农村建设步伐。

　　3.加强各项规章制度建设

　　建立、健全村支部、村委会重大决定联席会议制度、村民代表会议制度、村党支部向党员大会报告工作制度、村委会向村民会议(或村民代表会议)报告制度、村干部管理制度、村务公开制度、村财务管理制度等，依法制定村民自治章程，不断加快村组织民主法制建设。同

　　时，还要进一步规范各项工作的记录台帐，并及时做好整理、归档工作。

　　4.加强环境卫生建设

　　继续加大环境卫生整治的力度，在主要场所和路口增设垃圾桶，继续做好“门前三包”责任制的签订工作，要求每户村民将自家的生活、生产垃圾袋装化，就近送到垃圾箱，由村集体配备的2名专职清卫人员，按时运送至垃圾集中地，实行日产日清。同时，组织人员经常性督促有关责任人对全村范围内的建筑垃圾进行及时清理，进一步改善村容村貌，美化人居环境。

　　5.加强计划生育工作

　　村两委主要干部要加大对计划生育工作的重视力度，对每年二次的孕环检和四项手术落实工作做到亲自抓、及时抓、着重抓，同时建立、健全计划生育各项工作制度，对计划生育卡、册、表及育龄人群

　　的婚情、孕情等做到亲自过问、及时督促。

　　6.加强基础设施建设

　　在前几年基础设施建设的基础上，按照现代化新农村建设的要求，结合本村集体经济实际，20**年，我村主要需开展以下几项工作：

　　(1)继续开展村庄整治工作，在村内杜绝“赤膊屋”和违章(临时)建筑物的出现，完善村容村貌，并做好村内道路两旁绿化林木、草皮的维护、保养工作，加强巡视和保护工作，防止出现破坏绿地、林木和公共设施的不良现象。

　　(2)完成美丽乡村生态建设，清淤3000方，驳坎**0米，受益270人。

　　(3)计划进行三级自来水管网的改造，改变村民靠天吃水的现状，让村每户家庭都能吃到干净、稳定的水库水源。

　　(4)计划在北山新建一条长300米，宽3.5米，厚0.15米的水泥路，受益60户220人。

　　(5)新建排污管道约2000米，覆盖全村。，新建化粪池，储存沼气80立方，将于**月底动工。

　　(5)在文明村创建的基础上，积极开展省全面小康示范村的创建工

　　作。

　　先岙村村两委

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篇四：文明村镇创建活动实施方案

　　xx乡文明村镇创立工作实行方案

　　根据县委、县政府《有关印发〈有关做好文明单位文明窗口文明村镇文明小区（街道）文明友好家庭评比工作旳旳告知》旳详细规定，为加紧我乡社会主义新农村建设，深入改善农村生态环境，提高农民生活质量和文明素质，增进农村经济社会持续健康发展，推进我乡经济社会又好又快发展，特制定本实行方案。

　　一、创立工作目旳及内容

　　为了扎实推进文明县城创立工作，加强示范引导，发挥评比表扬旳导向、鼓励和示范作用，今年全县将评出10个文明乡镇和72个文明示范村。全乡要形成努力争创先进旳浓烈气氛，各村严格按照创立原则和规定，抓紧贯彻，围绕优化生态环境、发展生态经济、培育生态文化等内容展开，争创文明示范村镇。

　　（一）优化生态环境。加强村庄周围、村内道路两旁、庭前屋后旳绿化美化，加大治理脏乱差旳工作力度，扎实推进农村住房改造，深入抓好农村群众旳改水、改灶、改厕工作旳贯彻。

　　（二）发展生态经济。大力发展现代生态农业，引导村民科学使用农药化肥；大力倡导使用有机肥、生物肥，生产无公害和绿色有机

　　农副产品；大力发展庭院经济，引导村民在村庄周围、庭院种植果树、种植经济林。

　　（三）强化文明意识。健全完善《村规民约》，推进依法行政，贯彻村务公开，依法保障农民合法权益；大力普及科学知识，切实提高村民旳科学文化素养；加大生态环境保护旳宣传力度，树立农村群众旳环境保护意识和可持续发展观念，自觉遵守环境保护旳法律法规；重视对村民旳社会公德教育和卫生意识教育，健全村内旳保洁制度，转变村民旳卫生意识，培养良好旳卫生习惯；加强农村精神文明建设，成立群众性文化活动组织，积极开展群众喜闻乐见旳文体娱乐活动，丰富农民旳精神文化生活。

　　二、创立生态文明村旳基本条件和详细评价指标

　　（一）基本条件

　　1、领导班子坚强有力，基层组织健全，能发挥领导关键和战斗堡垒作用；

　　2、农村经济不停发展壮大，农民收入逐年增长，重要经济指标高于全县平均水平；

　　3、道德风尚良好，民风淳朴，广泛开展星级文明户评比和城镇共建、联片共建等活动，文明户占所有农户总数旳

　　85%以上；

　　4、村镇建设规范有序，环境优美，深入开展“清洁家园”、“绿

　　化家园”行动，绿化、美化、净化效果明显，群众文化活动丰富多彩，计划生育工作到达全县先进水平；

　　5、社会治安状况良好，无突出治安事件、重大安全事故和群体性上访事件发生，基层民主制度健全有效，村务财务公开制度化、规范化。

　　三、实行环节

　　（一）第一阶段（4-5月）：选好创立示范点，制定创立工作规划。我乡重要领导和挂村领导将深入到各村，按照创立生态文明村旳目旳规定选好示范点。各村在广泛听取群众意见旳基础上，制定切实可行旳生态文明村镇建设规划方案。

　　（二）第二阶段(5－11月)：抓好创立工作实行。根据规划方案分步实行，从净化门前屋后旳垃圾和污水入手，通过改路、改水、改厕，加强农村硬环境建设，尤其是加强村道建设和村环境整改工作。

　　（三）第三阶段（12月）：检查验收。我乡将对照创立工作旳目旳规定，查漏补缺，提高创立水平。

　　四、工作规定

　　（一）提高认识，加强领导。创立生态文明村，是建设社会主义新农村旳一项基础工程，是发展农村经济、改善农村生态环境和建设农村生态文明旳有效载体。为此，乡党委、政府专门成立了创立文明

　　村镇工作领导小组，有党委书记xx任组长，乡长xx、人大主席xx任副组长，xx为组员，领导小组下设办公室，xx任办公室主任。各村要高度重视生态文明村创立工作，成立对应工作工作机构，制定创立计划，明确目旳任务，制定措施，层层抓贯彻，加紧推进创立工作。

　　（二）贯彻责任，全力推进。各村要将创立工作细化，贯彻负责人，制定创立工作进度表，层层抓好贯彻。

　　（三）树立经典，示范带动。各村要高度重视示范点创立工作，通过示范带动，以点带面，全力推进生态文明创立工作又好又快开展。要创新措施，攻难破坚，着力打造具有较高原则和较强示范作用旳生态文明村示范点，把创立活动不停引向深入。

篇五：文明村镇创建活动实施方案

　　关于深入开展文明村（镇）、文明示范村（镇）创建工作的实施方案

　　为进一步贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，及市委、市政府《关于加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的实施意见》，推进我区城乡一体化，改善农村生产生活环境，提高农民生活质量和文明素质，根据广州市创建文明示范村工作部署和《白云区文化发展规划纲要（2005-2010）》的要求，结合我区农村实际情况，特制订本实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，以改善农村生产生活环境，全面提高农民文明素质为目标，以满足农民群众的物质文化需要为出发点，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，统筹城乡经济社会发展，以创建广州市文明示范村为“龙头”，带动区级文明村、文明示范村创建，推进社会主义新农村建设。

　　二、创建目标

　　力争新增一批区级文明村、示范文明村；有6条左右的村获广州市文明示范村称号；指导基础较好的“广州市文明示范村”创建省文明村。通过创建使农民的文明素质有进一步提高，农村地区的生产生活条件有明显的改善。

　　三、创建类别

　　（一）区级文明村。牵头单位：区文明委、区委宣传部；创建范围：未获区级文明村称号的行政村；申报要求：由村在今年10月申报，镇组织初检，区文明委将在今年11、12月份组织文明委成员单位进行检查验收，符合标准，给予命名。

　　（二）区级文明示范村。牵头单位：区文明委、区委宣传部；创建范围：各镇在现有文明村范围内进行创建；申报要求：由各村在今年10月申报，镇组织初检，区文明委将在今年11、12份组织文明委成员单位进行检查验收，符合标准，给予命名。

　　（三）市级文明示范村（镇）。牵头单位：市文明委；推荐方式：每年从区级文明示范村中选拔、培育的基础上推荐；申报要求：由镇推荐，区委宣传部、区文明办进行考察调研，确定创建对象，交区文明委成员会议通过，再向市文明办推荐，由区文明办初评，市文明办组织检查验收，符合标准，给予命名。今年，拟推荐江高镇水沥村、长岗村，人和镇人和村、黄榜岭村，太和镇南村村，钟落潭镇长腰岭村创建广州市文明示范村。（各村基本情况附后）

　　（四）省级文明村（镇）。区文明委在已获得广州市文明示范村的单位中逐级推荐。

　　四、申报条件：

　　（一）基本条件。凡参评单位必须符合以下四个基本条件才能申报。

　　1、评选两年内参评单位的党员干部职工无发生严重违

　　纪、违法犯罪行为；

　　2、评选两年内参评单位必须是计划生育合格单位；

　　3、评选两年内参评单位无发生重大社会治安责任事故、群死群伤安全事故或严重影响社会稳定的政治事件和突发性事件。

　　4、参评单位2009年必须是《白云区环卫工作达标村》。

　　（二）“广州市文明示范村”、“白云区文明村、文明示范村”的评定采用百分制，达90分以上（含90分）为达标。在创建活动过程中出现因计划生育、社会治安综合治理和党风廉政建设等被一票否决的问题，则取消其申报、评选、命名资格。

　　五、创建标准：详见附件一、二、三。

　　六、组织领导

　　创建文明村（镇）、文明示范村（镇）工作在区文明委的领导下进行，文明委各成员单位根据《白云区精神文明建设委员会责任制》的分工各司其职、各负其责，重点对推荐参加“广州市文明示范村（镇）”创建的村镇进行扶持，整合资源，集中力量打造社会主义新农村建设的亮点和示范点。对于区级文明村、文明示范村的创建，各镇党委、政府要制定创建总体规划，确定年度目标任务，提出创建工作要求，指导村开展创建工作。

　　七、创建工作要求

　　（一）在科学发展，注重特色上下功夫。各镇、村要按

　　照科学发展观的要求，结合农村的实际，抓住重点，把创建文明示范村与村的经济社会发展、改善村民的生活环境结合起来，要与村民日益增长的精神文化需求结合起来，提高创建工作的吸引力和感召力，努力使创建工作让群众看得见、摸得着、得实惠。在创建中，要结合镇村的实际，按照“一村一品、一村一景、一村一业”的要求，突出特色。切忌一刀切，搞形式主义和“门面工夫”。

　　（二）在激发内部活力上下功夫。村两委和广大村民是创建工作的主体，亦是创建工作的受益者。一是要统一村两委干部和村民的思想认识。要让村干部和全体村民清醒认识到，创建文明村镇是一项“民心工程”，也是建设社会主义新农村的一个重要载体,其目的是为促进村的经济和社会各项事业的发展，是村干部为村民办实事、做好事的重要载体；要改变村镇干部只重视创建结果、忽视创建过程，靠搞突击行动、忽视长效机制，只重硬件建设、忽视软件管理的思想和做法，让村镇干部真心实意搞创建，同心同德谋发展；二是制定切实可行的创建工作方案，方案要有针对性和操作性；三是要做深入细致的宣传思想工作。广泛发动村民参与创建工作，做到家喻户晓、全程参与，让村民在创建中受到教育，农村的各种陋习得到改善；要在广大村民中开展“清洁家园”活动，从整治农村普遍存在的环境卫生脏乱现象入手，一方面要建立起村内12小时保洁制度，另一方面要加

　　强对村民乱丢乱扔行为的教育，让村内保持干净整洁的面貌。

　　（三）在强化外部推动上下功夫。一是区文明委各成员单位要按照责任分工，将文明村镇创建列入工作日程，在政策、资源上给予指导和扶持，整合资源、齐抓共管，使创建工作取得实实在在的效果。二是广泛开展城乡共建活动。以创建文明示范村为载体，广泛发动区内社会各界力量，积极鼓励党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界人士、志愿者以多种方式和“经济发展共促、文明新风共倡、文体活动共办、环境卫生共治、党建工作共抓”的共建内容，自觉履行社会责任，因地制宜，量力而行，进一步丰富和拓展我区群众性精神文明创建活动的形式、内容，着力推动城市文明向农村延伸、辐射，把工业反哺农业、城市支持农村的要求落到实处，促进城乡一体化建设。三是加强宣传推广。通过抓典型示范，起到以点带面，抓一点带一片、成一线的效果，在全社会营造共同关注、关心、支持精神文明建设工作的良好氛围。对各村在创建过程中的好做法、好经验进行及时总结和交流，通过各种宣传载体进行宣传，扩大影响，树立形象，提高村的知名度，促进经济的发展和创建工作的提升。

　　附一：广州市文明示范村考评验收标准

　　附二：白云区文明村标准

　　附三：白云区文明示范村标准

　　广州市白云区精神文明建设委员会

　　2009年5月21日

　　主题词：精神文明

　　文明村(镇)创建

　　实施方案

　　报：市文明办

　　发:区文明委主任、副主任，区文明委成员单位

　　广州市白云区精神文明建设委员会办公室

　　2009年5月

　　25日印发

　　（共印

　　200份）

　　附件一

　　广州市文明示范村考评验收表

　　初评分：

　　填写单位（村）：

　　（盖章）

　　填写单位：

　　（盖章）

　　填写时间：

　　填写时间：

　　序内容及评分

　　号

　　（1）组织认真贯彻执行党在农村的方针政策,在推进农村各项工作中发挥第一条

　　领导班子坚组织

　　强

　　坚强

　　一

　　制度

　　健全

　　第二条

　　(10分)党员教育有方

　　(3分)（1）村党组织将村内的离退休党员和下岗职工、务农村民、外来人员、未就业毕业生中的党员等纳入统一管理。(1分)（2）经常组织党员学习教育活动，党组织生活正常。(1分)（3）党员积极参与文明示范村创建活动，并起模范带头作用。(1分)

　　(4分)委会满意率高于85％。(1分)（4）领导班子成员廉洁勤政，没有违法违纪现象。(1分)（3）村干部密切联系群众，作风民主，办事公正，威信较高，村民对村领导核心作用，近三年来曾受区(县级市)以上党委表彰。(1分)（2）推进农村基层固本强基工程建设有力。(1分)

　　区（县）市考

　　考

　　核

　　标

　　准

　　村自我评价

　　初评分

　　评分

　　序内容及评分

　　号

　　（1）大力推进农村基层民主建设和自治建设，发挥村委会、团支部、妇第三条

　　民主自治健全

　　(3分)代会、村民小组和民兵、治保、调解组织的作用。(1分)（2）全面实施村务公开，重大事项民主决策，有村民代表会议制度和各类公告制度、民主议事制度。(1分)（3）建立健全村委会的村民选举制度，村委会换届选举工作落实，不断提高村务民主管理水平。(1分)第四条

　　规划编制科学

　　（5分）

　　科学

　　规划

　　第五条

　　布局

　　二

　　合理

　　理

　　(15分)

　　（2）村庄规划编制突出文化和生态内涵，反映区域特色，体现乡村特点，(5分)第六条

　　（1）旧村改造严格按规划实施。(2分)旧村改造得（2）按照国家和市的有关规定，保护古树名木、名人故居、古建筑和古当

　　村落等历史文化遗迹。(3分)(5分)努力实现山水、田园、民居、道路、绿化、建筑风格的和谐统一。(3分)

　　村庄布局合分)区、公建服务区、经济发展区等区域，合理配置村内的各类基础设施。(2（1）村庄布局合理，按照国家和市的有关规定科学划分村内的生活居住

　　（1）有新村规划或旧村改造规划。(2分)（2）规划按法定程序经城市规划主管部门正式审批。(2分)（3）严格执行规划，调整和修订皆按程序报批。(1分)

　　区（县）市考

　　考

　　核

　　标

　　准

　　村自我评价

　　初评分

　　评分

　　序内容及评分

　　号

　　第七条

　　结构调整有力

　　（5分）

　　三

　　经济增长长

　　发展协调（5分）

　　（15分）

　　第九条

　　环境保护达标

　　(5分)（1）妥善处理“三废”问题，加强对河涌和水塘的排污处理，提高净化能力。(3分)（2）村辖区内各类工业企业的排放均符合国家和市的有关规定和标准，并逐步引导其迁入中心镇的工业园区。(2分)（1）实现“五通”，即通电、通水、通路、通电话、通有线电视，并达到国家和省、市有关标准。(1分)（2）按照100%硬底化的标准，修建进村道、环村道和村内道路。(2分)第十条

　　设施完善

　　基础设施完四

　　环境优美

　　备

　　（30分）

　　(9分)100％。地表水环境质量的主要指标，符合国家和市的有关规定。(2分)（4）村内主干道和公共场所要设置路灯等照明设施。(1分)（5）有符合国家要求的村卫生机构，没有出现重大疫情和集体性食物中毒事故，没有出现非法接生和孕产妇死亡病例。(2分)(6)村内有公共厕所，公厕建设符合卫生标准。（1分）

　　（3）积极推进改水改厕工程，村内饮用水合格率和粪便无害化处理率要达到

　　1分，村民生活水平占2分)第八条

　　村的主要经济指标包括农村经济总收入、集体经济纯收入、村民人均收经济较快增入的增长率高于本区（市）的平均水平，村民生活水平显著提高。(每点（1）大力倡导绿色农业，推广使用有机肥，生产无公害农副产品，积极探索农村生态经济的发展道路。(1分)（2）大力发展观光农业、园艺农业、绿色餐饮等特色农业。(1分)（3）农业生产机械化和社会化服务水平较高，农业增效明显。(1分)

　　区（县）市考

　　考

　　核

　　标

　　准

　　村自我评价

　　初评分

　　评分

　　序内容及评分

　　号

　　（1）彻底清除村内的各类违章建筑，无“乱搭建、乱堆放、乱张挂、乱放养、乱丢乱吐”等现象，村中无有碍观瞻的陈旧广告牌、电线电路等(2分)（2）村公共场所卫生状况良好，村道两旁、村周围、水塘周围、村内和房屋周围第十一条

　　村容村貌整洁

　　（8分）

　　的无卫生死角，各类工厂、企业和出租屋周边环境干净整洁。

　　(2分)（3）村内保洁制度健全，有固定的清洁队伍，实行12小时保洁和上门收垃圾，有合理规划和布局的垃圾存收集点、转运点，集中处理日产垃圾，逐步开展垃圾分类收集，做到垃圾日产日清。开展公厕建设和农厕改造，公厕实行专人清扫管理，保持厕所卫生整洁，实现粪便无害化处理。(2分)（4）经常开展除“四害”工作，“四害”密度符合国家和市的有关标准。(2分)（1）根据当地的自然条件和生态特色抓好绿化美化工作，村庄外围、村第十二条

　　绿化成效明显

　　（8分）

　　道两旁、庭前屋后等地修建绿化景观。形成村内村外绿树成荫，花果飘香的良好生态环境。(4分)（2）村内居民区的绿化覆盖率要达到35％以上，人均公共绿地面积在10平方米以上。(3分)（3）有绿化维护队伍。(1分)第十三条

　　文化设施齐全

　　（5分）

　　（1）“五个一”的要求，建有一个文化室、一个运动场所、一个宣传阅报栏、一所村民学校、一个绿化休闲公园。(4分)（2）大力挖掘和保护当地的历史文化资源，弘扬传统文化，形成有特色的文体活动项目。(1分)

　　区（县）市考

　　考

　　核

　　标

　　准

　　村自我评价

　　初评分

　　评分

　　序内容及评分

　　号

　　第十四条

　　依法办事有效

　　（2分）

　　第十五条

　　（1）严格执行计划生育政策，有完善计划生育服务网络，积极开展避孕计生措施有节育宣传，群众对避孕节育服务满意率达80％以上。(1分)

　　力

　　(2分)第十六条

　　管理规范村务管理五

　　社会稳定规范

　　(10分)(2分)道德教育和自律组织，制定《文明示范村创建公约》，引导和规范村民的日常行为。(1分)

　　（1）有一支训练有素、作风良好的治安队伍。(0.5分)

　　（2）出租屋和外来暂住人员（指居住半年以来的外来流动人员）全部建第十七条

　　社会治安稳定

　　(2分)档；《房屋租赁许可证》核发率要达95％以上，暂住人口申报率要达80％以上。(0.5分)

　　（3）村内无“黄、赌、毒、黑”等社会丑恶现象；两年内无发生集体上访和大规模群众械斗事件，治安案件逐年减少，刑事犯罪数控制在7‰以内，无新增吸毒人员。(0.5分)

　　（4）群众对治安的满意率达80％以上。(0.5分)

　　（2）村民自我管理、自我教育、自我服务能力提高，成立各类群众性的分)

　　（2）加强计生管理和服务,人口计生达到计划生育合格村的标准。(1分)

　　（1）村务各项管理制度健全，管理规范有序，财务公开实现制度化。(1（1）严格执行国家和省、市关于村镇建设的一系列法律法规，坚决清拆违法建筑、杜绝新的违法建筑。(1分)（2）坚决制止乱占耕地、多占宅基地的现象，保护耕地，节约土地资源。(1分)

　　区（县）市考

　　考

　　核

　　标

　　准

　　村自我评价

　　初评分

　　评分

　　序内容及评分

　　号

　　第十八条

　　做好对失足青少年和劳释解教人员的帮教安置工作，帮教转好率在95％帮教安置落以上，脱管率不超过2％，重新犯罪率在4.5％以下，安置率达到95％以实

　　上。(2分)

　　（2分）

　　（1）广泛开展党的各项方针政策和法律法规的宣传教育。主动把暂住人第十九条

　　思想教育深入

　　（2分）)风尚良好六

　　文化活跃（12分）

　　第二十条

　　群众参与度

　　(2分)口和外来务工人员纳入宣传教育的范围。(1分)

　　（2）积极推广村民教育工程，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入持久地开展“三讲一树”活动。(1分)

　　（1）广泛开展创建宣传，每位村民都知道创建文明示范村的意义，积极支持并参与创建活动，形成较浓的创建气氛。(0.5分)

　　（2）广泛发动群众，积极开展文明户活动，文明户要达90％以上。(0.5分)

　　（3）深入开展创建无毒村、卫生村、安全村等活动，效果显著。(0.5分)(4)建立健全志愿服务组织,有8%的户籍居民加入志愿服务队,并经常参与志愿服务活动。（0.5）分

　　区（县）市考

　　考

　　核

　　标

　　准

　　村自我评价

　　初评分

　　评分

　　序内容及评分

　　号

　　第二十一条

　　扶贫济困到位

　　(2分)（1）设有公益、慈善等的互助组织，并开展相关活动。

　　（2）关注和帮助老、弱、病、残等弱势群体解决实际困难，形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、邻里友爱、扶弱助残的村风民风。(1分)

　　（3）建立和完善农民医疗保障制度，覆盖85％以上的村民。(1分)

　　（1）适龄儿童入学率达100％，小学生毕业升学率达97％以上；村内成第二十二条

　　立青少年教育的义务工作队伍；加强未成年人思想道德教育工作。(1分)

　　教育网络完（2）动员和组织村民参加各类技能培训，每年培训当地有劳

　　动能力和善

　　就业愿望的富余劳动力不少于50％，每年培训后就业率达60％以上。(1（2分）

　　分)

　　的二十三条

　　环保宣传广泛

　　（2分）

　　第二十四条

　　文体活动经常

　　（2分）

　　经常组织村民开展丰富多彩、健康有益的文体活动，每年都能举办村内大型的文体活动或组织参加镇级以上文体活动2次以上。(2分)

　　（1）在广大基层干部群众中牢固树立科学的发展观，经常开展各类环保知识宣传。(1分)

　　（2）自觉参与环保行动，在创建期内，村民群众没有出现乱砍乱伐林木、捕食野生动物、污染环境等现象。(1分)

　　区（县）市考

　　考

　　核

　　标

　　准

　　村自我评价

　　初评分

　　评分

　　序内容及评分

　　号

　　（1）各区（县级市）党委、政府高度重视文明示范村的创建工作，成立第二十五条

　　“文明示范村试点工作指导小组”，把文明示范村建设摆上重要议事日程，领导机制健定期召开创建专题工作会议，区（县级市）领导有与文明示范村试点联系全

　　(3分)机制健全七

　　第二十六条

　　制度，切实加强对创建文明示范村活动的领导。(2分)

　　（2）村委会设有创建文明示范村工作小组，有明确的分工。(1分)

　　（1）区（县级市）、镇对试点村的扶持力度大，建立试点村对口共建机制，有共建单位，并签共建协议。(1分)

　　（2）城乡共建活动形成制度化、经常化，有力地推进文明示范村的创建工作。(2分)

　　（1）探索建立试点村创建工作联席会议制度、领导联系点制度、岗位责任制等。(1分)

　　（2）试点村的创建方案科学合理，有明确的创建工作的指导思想、总体要求和实施办法，创建工作能按照创建方案逐步推进，层层落实。(1分)

　　区（县）市考

　　考

　　核

　　标

　　准

　　村自我评价

　　初评分

　　评分

　　共建广泛

　　共建活动广(8分)泛

　　(3分)第二十七条

　　工作制度完善

　　(2分)

　　填写说明：

　　1、初评由区文明办组织。自评先由各创建村对照以上表格要求进行自我评价，盖章并报区文明办。区文明办组织初评后，报市文明办。

　　2、文中部分文字下划线，表明需要同时查阅创建档案资料，未注明的不作要求。

　　附件二：

　　白云区

　　年度文明村标准

　　项

　　序

　　目

　　号

　　检

　　查

　　内

　　容

　　标准

　　分

　　自评

　　评委

　　分

　　评分

　　合

　　计

　　村党支部、村委会以“三个代表”重要思想为指导，践行科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，在群众中起模范带头作用。村两委会职责明确，工作协调。1（6分）

　　一

　　党、政一把手团结协作，认真贯彻执行党在农村的各项路线、、方针、政策，为群众办实事，积极带领群众建设社会主义新领农村。

　　导领导成员作风正派，廉洁奉公，不拉帮结派，村的工程发包班一律经过竞、投标，无违法违纪的案件发生；共青团、妇女、（5分）

　　子2民兵、治保等组织健全，并积极组织和参与社会的各项公益好活动。

　　︵

　　有健全的村民选举制度、村民代表会议议事制度、村务公开、20财务公开、廉政建设制度和村党支部、村委会、党员学习等︶

　　3（4分）

　　制度，并能认真执行。实行了村账镇管社账村管,理财小组工分

　　作落实。

　　4在民主评议村干部中，所有村两委干部都被评为称职以上。

　　（2分）

　　5能较出色地完成上级交给的各项工作任务。

　　二

　　、经济发展好︵

　　20︶

　　分

　　1因地制宜发展农村经济，集体经济逐年壮大。

　　（3分）

　　（5分）

　　2积极联系、吸纳资金到村投资，村总收入比上一年增加。

　　（5分）

　　3村集体经济纯收入年均增长率在3％以上。

　　（5分）

　　4村民年人均收入增长2％左右。

　　（5分）

　　三

　　、形式多样地开展“三个代表”重要思想、党的十七大精神和1（2分）

　　社社会主义核心价值观的宣传教育，并取得一定成效。

　　会风气积极搞好社会宣传教育。大村有3－4个、小村有1－2个宣好传栏或橱窗，并做到按需更换宣传内容；办好有线广播、电︵

　　2视入户；村建有篮球场（或足球场）、体育健身路径和文化室、（3分）

　　20图书室、文化长廊。经常开展群众喜闻乐见、富有成效的宣︶

　　传教育及文娱体育活动。

　　分

　　项

　　序

　　目

　　号

　　检

　　查

　　内

　　容

　　标准

　　分

　　（3分）

　　自评

　　评委

　　分

　　评分

　　合

　　计

　　依法做好计划生育工作，当年完成镇下达的人口与计划生3育工作各项任务，并且达到计划生育合格村标准。

　　坚持开展创建文明户和军警民“共建美好家园”以及安全4文明小区等各项文明创建活动，并实行动态管理机制，文明户占全村总户数70％以上。

　　大力发展文化教育事业。村办小学、幼儿园、托儿所校舍三

　　整洁、无危房；尊师重教风气好；适龄儿童都能入学、入、园、入托，小学适龄儿童入学率100％,非正常辍学率0.2%社会5以下,小学毕业生升学率99.9%以上。配合有关部门维护学校(幼儿园)的治安、安全和正常教学秩序，做好学校周边风文化市场的整治，严厉打击“黑网吧”；认真做好家庭教育气工作；认真开展科普、文化教育培训；积极发动、组织志好愿者开展志愿服务活动。

　　︵

　　能较好地完成上级下达的征兵任务，做好拥军优属工作；20主动关心照顾五保户、困难户；婚丧事简办成凤，积极推︶

　　6行殡葬改革。村要完成区、镇下达的年度清坟任务。村的分

　　火化率100％。

　　（2分）

　　（5分）

　　（3分）

　　村组建有一支治安联防队伍，对队伍的各项管理制度健全，自觉接受公安机关的指导和监督，做到依法执法，文明执7法。每年组织治安联防队员参加至少一次以上的业务培训（2分）

　　学习，年内群防群治队伍无发生侵害群众利益等重大违法违纪行为。

　　切实抓好出租屋和外来人口管理，村辖范围内无盲流窝棚,1（4分）

　　没有制假贩假厂场。村内企业中，没有“三合一”厂场。

　　四

　　村干部和村民学法、知法、守法，依法办事观念强，刑事、案件和治安案件率在1.5‰(含流动人口)以下;积极化解矛遵2盾,稳定群众情绪,有效地遏制集体上访事件;无发生重大纪的军警民纠纷事件。

　　守法好对失足青少年帮教好转率达90%以上。村乡规民约不得违反3︵

　　法律法规，不得有侵害妇女儿童合法权益的条款。

　　20︶

　　坚持不懈地开展扫除“黄、赌、毒”斗争，破除封建迷信分

　　4陋习，辖区内有效遏制非法“六合彩”和非法传销活动，采取有效措施抓好社会治安综合治理。

　　（8分）

　　（4分）

　　（4分）

　　项

　　序

　　目

　　号

　　检

　　查

　　内

　　容

　　标准

　　分

　　自评

　　评委

　　分

　　评分

　　合

　　计

　　积极开展“创建文明新村，建设美好家园”活动，抓好村、社建设规划编制，并能逐步实施，村庄标志明显大方，村1内做到严控“两违”，没有发生违建抢建现象，村道为宽阔（4分）

　　的水泥路面，各街巷路面实现硬底化达90%以上，没有乱堆放现象；排水暗渠化达90%以上。

　　村容村貌整洁。村卫生工作制度健全，有清洁专业队，坚持每日打扫保洁，垃圾桶（点）设置合理，垃圾杂物做到五

　　集中统一堆放，不能放在村头和公路、村道两旁，垃圾做2（4分）

　　、到日产日清，消灭卫生死角；公厕、道路、公共场所干净环清洁，人畜分居，无蚊蝇滋生地。村内垃圾做到统收统运，境逐步实现垃圾分类收集。

　　建积极开展农村改水工作。自来水普及率达95%以上，水质符设3（3分）

　　合农村实施《生活饮用水卫生标准》要求。

　　好︵

　　村建有足够标准的三级化粪卫生公厕，卫生户厕普及率达2080%以上。做到基本无臭、无蝇、无蛛网。生活污水80%以︶

　　4上由暗渠统一排放，有条件的要逐步实现污水处理后再排分

　　放的目标。

　　认真落实“除四害”工作，消灭蚊蝇滋生地并及时灭鼠，“四5害”得到有效控制，无发生流行病。

　　（3分）

　　（3分）

　　每村要建有一个4000平方米以上的村级公园，在村前屋后、道路两旁都种植上树木花草，努力把村建成林中村。村道6（3分）

　　两旁都要安装上路灯。河涌、水塘边沿实现砖石堆砌；村内建有以亭台、假山、水池、草坪等为主的村民休闲景点。

　　附件三：

　　白云区

　　年度文明示范村标准

　　项

　　序

　　目

　　号

　　检

　　查

　　内

　　容

　　标准

　　分

　　(1分)

　　(1分)

　　(1分)

　　(1分)

　　(1分)

　　(1分)

　　(2分)

　　(3分)

　　自评

　　评委

　　分

　　评分

　　合

　　计

　　村党组织认真贯彻执行党在农村的方针政策，在推进农村各1项工作中发挥领导核心作用，曾受镇以上党委表彰。

　　切实把创建工作和推进基层固本强基工程结合起来。以党建一

　　2带动创建，以创建促进党建。积极带领群众建设社会主义新农村。

　　、组3村干部密切联系群众，作风民主，办事公正，廉洁自律，威信较高，村民对村委会满意率高于85％。

　　织坚4领导班子成员没有违法违纪现象。

　　村党组织将村内的离退休党员和下岗职工、务农村民、外来强

　　5人员、未就业毕业生中的党员等纳入统一管理。

　　、进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用，切实加强党员队伍制度6的管理和建设。经常组织党员学习教育活动，党组织生活正常。

　　健全7党员积极参与文明示范村创建活动，并起模范带头作用。

　　扩大农村基层民主建设，推行村民自治，村党政领导班子团︵

　　108结合作，充分发挥团支部、计生办、计生协会、妇代会、村民小组和民兵、治保、调解组织的作用。

　　︶

　　分

　　全面实施村务公开，重大事项民主决策，制定各类村民听证9制度、议事制度等村民自治规范措施。

　　10二

　　、科学规划布局合理︵

　　15︶

　　分

　　(1分)

　　(1分)

　　(1分)

　　建立健全村委会的村民选举制度，村委会换届选举工作落实，(1分)

　　不断提高村务民主管理水平。

　　(2分)(2分)(1分)1有中心规划或旧村改造规划。

　　2规划按法定程序经城市规划主管部门正式审批。

　　3严格执行规划，调整和修订皆按程序报批。

　　因地制宜、突出特色。在统筹兼顾、整体推进的基础上，根4据村发展现状，合理规划布局，完善配套设施，突出自身特色。

　　村建设规划体现城乡一体化建设的发展趋势和生态区域功能的建设要求，突出文化和生态内涵，反映区域特色，体现乡5村特点，努力实现山水、田园、民居道路、绿化、建筑风格的和谐统一。

　　6旧村改造严格按规划实施。

　　大力挖掘和保护村历史文化资源，弘扬传统文化，为村民创7造良好的文化氛围。

　　(3分)(2分)

　　项

　　序

　　目

　　号

　　1三

　　、经济增长协调︵

　　15︶

　　分

　　检

　　查

　　内

　　容

　　大力倡导绿色农业，推广使用有机肥，生产无公害农副产品，积极探索农村生态经济的发展道路。

　　标准

　　分

　　(2分)自评

　　评委

　　合

　　分

　　评分

　　计

　　积极探索发展生态农业、观光休闲农业、出口创汇农业等特色2农业的有效途径，结合实际，推进“一村一点、一村一景、一村一业”建设。

　　3实施农业标准化和品牌工程建设，努力实现农产品的商品化、规范化、集约化生产。

　　（2分）

　　（5分）

　　(3分)

　　（1分）

　　村的主要经济指标包括农村经济总收入、集体经济纯收入、村4民人均收入的增产率高于本区的平均水平，村民生活水平显著提高。

　　村内各类企业排放污染物应达到国家和地方的排放标准。妥善5处理“三废”问题，加强对河涌和水塘的排污处理，提高净化能力。

　　6村辖区内各类工业企业按国家法律规定办理环境影响评价审批手续和环保验收手续，并逐步引导其迁入中心镇的工业园区。

　　(2分)11村内实现“五通”，即通电、通水、通路、通电话、通有线电视，(3分)并达到市、区有关标准。

　　（2分）

　　2按照100％硬底化的标准，修建村道、环村道和村内道路。

　　积极开展公厕建设，推进改水和农厕改造工程。公厕实行专人清扫管理，保持厕所卫生整洁，村内饮用水合格率和粪便无害3化处理率要达到100％。地表水环境质量的主要指标，符合国家和市、区的有关规定。

　　4村内主干道和公共场所要设置路灯等照明设施。

　　四

　　、设施完善环境优美︵

　　30︶

　　分

　　(3分)(3分)

　　彻底清除村内的各类违章建筑，无“乱搭建、乱堆放、乱张挂、5乱放养、乱丢乱吐”等现象，村中无有碍观瞻的陈旧广告牌、(4分)电线电路等。

　　村公共场所卫生状况良好，村道两旁、村周围、水塘周围、村6内和房屋周围无卫生死角，各类工厂、企业和出租屋周边环境干净整洁。

　　78910(3分)

　　村内保洁制度健全，有固定的清洁队伍，实行12小时保洁和上（3分）

　　门收垃圾，逐步开展垃圾分类收集，做到垃圾日产日清。

　　经常开展除“四害”工作，“四害”密度符合国家和市、区的有关标准。

　　(2分)

　　根据村的自然条件和生态特色抓好绿化美化工作，能够利用村(2分)庄外围、村道两旁和庭前屋后的空地植树种草，修建绿化景观。

　　村内环境舒适宜人，开门见绿，推窗见景,村内居民区的绿化覆盖率要达到35％以上，人均公共绿地面积在10平方米以上。

　　（3分）

　　(2分)11有固定绿化维护队伍。

　　项

　　序

　　目

　　号

　　检

　　查

　　内

　　容

　　标准

　　分

　　(1分)

　　(1分)

　　(1分)

　　(1分)

　　(1分)

　　(1分)

　　(0.5分)

　　自评

　　评委

　　分

　　评分

　　合

　　计

　　严格执行国家和省、市、区关于村镇建设的一系列法律法1规，坚决清拆违法建筑，杜绝新的违法建筑。

　　坚决制止乱占耕地、多占宅基地的现象，保护耕地，节约2土地资源。

　　严格执行计划生育政策、法律法规，进一步完善计划生育3服务网络，加强计划生育宣传教育和管理，确保完成镇下达的年度人口与计划生育工作各项任务。

　　积极开展计划生育优质服务，群众对计划生育工作的满意4率达80%以上。

　　村务各项管理制度健全，管理规范有序，财务公开实现制5度化。

　　围绕提高村民自我管理、自我教育、自我服务的能力，制6定适应文明示范村建设要求的村规民约，成立群众性的道德教育和自律组织，引导和规范村民的日常行为。

　　村组建治安联防队伍，对队伍的各项管理制度健全，自觉接受公安机关的指导和监督。每年组织治安联防队员参加7至少一次以上的业务培训学习，年内群防群治队伍无发生侵害群众利益等重大违法违纪行为。

　　五

　　、管理规范社会稳定︵

　　10︶

　　分

　　出租屋和外来暂住人员（指居住半年以上的外来流动人8员））全部建档；《房屋租赁许可证》核发率要达95%以上，(0.5分)对暂住人口的登记率要达80%以上。

　　强化社会治安综合治理，加大对出租屋、营业性娱乐服务场所的统一管理，坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，积极主动配合有关部门打击各类邪教、非法宗教和封9建迷信活动；年内无发生集体上访和大规模群众械斗事件，治安案件逐年减少，刑事犯罪数逐年下降，无新增吸毒人员。

　　10群众对治安的满意率达80%以上。

　　做好对失足青少年和劳释解教人员的帮教安置工作，大力11推进“安全村”和“无毒村”建设。

　　(2分)(0.5分)(0.5分)

　　项

　　序

　　目

　　号

　　检

　　查

　　内

　　容

　　标准

　　分

　　自评

　　评委

　　分

　　评分

　　(1分)

　　合

　　计

　　深入开展“三个代表”重要思想、社会主义核心价值观、党在农村的方针政策和法律法规等学习教育，增强村民群众的1思想政治素质、政策水平、市场意识和法制观念。主动把暂住人口和外来务工人员纳入宣传教育的范围。

　　积极推广村民教育工程，深入贯彻落实《公民道德建设实施2纲要》，深入持久地开展讲文明、树新风、促和谐活动。

　　广泛开展创建宣传活动，每位村民都知道创建文明示范村的3意义，积极支持并参与创建，形成较浓的创建气氛。

　　4广泛发动群众，积极开展文明户活动，文明户要达90%以上。

　　六

　　切实提高群众的思想道德水平和科学文化素质，关注和帮助、老、弱、病、残等弱势群体解决实际困难，形成尊老爱幼、风尚5男女平等、夫妻和睦、邻里友爱、扶弱助残的村风民风。积极发动、组织志愿者开展志愿服务活动，党员团员能发挥示良范作用。

　　好小学适龄儿童入学率100％,非正常辍学率0.2%以下,小学毕文业生升学率99.9%以上；配合有关部门维护学校(幼儿园)的化治安、安全和正常教学秩序；村内成立青少年教育的义务工活6作队伍；扎实推进青少年思想教育工作，健全社会、学校、跃家庭的教育网络，并逐步建立和完善终身教育体系，进一步︵

　　提高农民综合素质。

　　12︶

　　着力推广农业先进适用技术，创新农技推广体制，提高农业分

　　科技普及率。动员和组织村民参加各类技能培训，每年培训7当地有劳动能力和有就业愿望的富余劳动力不少于50%，每年培训后就业率达60%以上。

　　在广大基层干部群众中牢固树立科学发展观，运用丰富多彩的活动方式，宣传各类科普和环保知识，教育村民群众不乱8砍乱伐林木、不捕食野生动物、不污染环境，自觉参与环保行动。

　　充分发挥村内文体设施的阵地作用，广泛开展有益身心的文体活动，丰富村民的精神文化生活，提高农民整体素质。每9年都能举办村内大型的文体活动或组织参加镇级以上文体活动2次以上。

　　(0.5分)

　　(0.5分)

　　(1分)

　　(1分)

　　(5分)

　　(1分)

　　(1分)

　　(1分)

　　项

　　序

　　目

　　号

　　检

　　查

　　内

　　容

　　标准

　　分

　　自评

　　评委

　　分

　　评分

　　(3分)

　　合

　　计

　　村“两委”坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大和十七届三中全会精神作为工作指导思想，团结合作，并重七

　　1视创建工作，有分管领导具体负责创建工作；有创建活动、方案，并认真抓落实。

　　机镇对创建村的扶持力度大，建立城乡、村企共建机制，并制2签共建协议。

　　健全共建精神文明活动形成制度化、经常化，有力地推进文明共3示范村的创建工作。

　　建探索建立创建工作联席会议制度、领导联系点制度、岗位广4责任制等。

　　泛︵

　　村的创建方案科学合理、周密细致、便于操作。有明确的8创建工作指导思想、总体要求和实施办法，对每一个单项︶

　　5工作，从基本情况、创建目标、时间进程安排、投资概算分

　　到责任领导都要做出具体的规定，使创建工作能按照创建方案逐步推进，层层落实。

　　(1分)

　　(2分)

　　(1分)

　　(1分)

篇六：文明村镇创建活动实施方案

　　镇深化文明村镇创建工作实施方案三篇

　　镇深化文明村镇创建工作实施方案三篇

　　建设美丽乡村是促进农村经济社会科学发展，提升农民生活品质，加快城乡一体化进程的有力举措，根据《天台县美丽乡村建设实施意见》[20__]50号文件精神，结合我镇实际情况，提出如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以县农村工作会议精神为指导，以科学发展观为统领，贯彻新农村建设二十字方针，加快城乡统筹，全面实施以做特做优产业、做大做亮、做美做处的活力，彰显生态环境的力，整体推进农村的物质文明、精神文明、政治文明、生态文明，努力建成"环境优美、生活甜美、社会和美"的现代化新农村。

　　二、建设目标

　　通过一年时间的努力，全力实施"中国美丽乡村"行动规划，大力推进"环境提升"、"产业提升"、"服务提升"和"素质提升"四大工程，在原有的基础上，完成5个精品村、2个重点村和美丽乡村创建全覆盖的建设目标，实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障和社区服务以及农民素质和精神文明的全面提升，把我镇建设成"村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福"的"美丽乡镇"。

　　三、实施步骤

　　建设"美丽乡村"共分五个阶段，即规划设计阶段、方案审定阶段、全面建设阶段、检查验收阶段、巩固提高阶段等。

　　1、规划设计阶段。以村为单位，结合各村实际，按照"中国美丽

　　镇深化文明村镇创建工作实施方案三篇

　　乡村"建设标准，做好各村村庄规划、环境提升专项方案及亮点、节点的设计。

　　2、方案审定阶段。通过实地调研，结合镇整体规划，审定各村建设方案。

　　3、全面启动阶段。发动各村，调动农户的积极性，全面投入美丽乡村创建。

　　4、检查验收阶段。镇美丽乡村建设领导小组根据各村建设进度，分别对各村创建情况进行检查验收并通报。

　　5、巩固提高阶段。巩固前期建设成果，查找建设中的不足，对验收中发现的问题及时纠正，迎接上级检查验收。

　　四、措施保障

　　1、建立组织。为扎实、有序、高效地推进"中国美丽乡村"建设，镇成立中国美丽乡村建设领导小组(见附件)。

　　2、明确职责。领导小组在镇党委的领导下，具体实施良朋镇"中国美丽乡村"建设工作，负责协调、沟通、建设规划编制、技术指导和督促项目实施工作。同时各村相应成立工作班子，由各村党组织书记负总责，工作开展以村为主体，各联系村领导、组长负责指导联系村的工作落实，镇各职能办、站负责创建工作的业务指导，做到责任层层明确，工作层层落实。

　　3、政策扶持。对经上级考核验收达到"美丽乡村"建设标准的村，在享受县级以奖代补资金外，镇财政将对精品村、重点村、特色村分别给予补助，补助标准为：按人口规模20__人为标准分别奖40、20、镇深化文明村镇创建工作实施方案三篇

　　**万元，按人口数折算最高分别奖60、30、15万元，最低分别奖30、15、7.5万元。在全面小康示范村、新农村实验示范村中已以奖代补的，扣除已补资金的60%后奖励。

　　五、工作要求

　　1、注重个性。"美丽乡村"创建是一项高度综合的系统工程，即要注重新农村建设的综合水平，又要注重挖掘各个村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，结合各自自然地理条件，体现村庄个性力，彰显良朋镇整体和各个村庄的风格和特色。

　　2、突出主体。要尊重农民的主体地位，通过教育、宣传、培训强化农民的主体意识，充分激发农民群众主动性、创造性，实行民主决策，民主管理，促使他们自觉地投身到"中国美丽乡村"行动中来。

　　3、项目推动。"美丽乡村"建设要把项目落实、项目建设放到突出位置，以项目推动"中国美丽乡村"建设，要整合支农政策和项目，主动做好项目衔接，积极争取上级立项支持。

　　4、加强领导。实施"中国美丽乡村"建设要坚持主要领导亲自抓，形成党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制，并将此项工作纳入全体机关干部、村级年终综合考核内容，根据工作成效进行奖惩。各村、各联村干部要树立大局意识，把创建工作放到重中之重的位置，要切实负起责任，各司其责、各负其责，加强协作，形成合力，确保目标完成。

　　镇深化文明村镇创建工作实施方案2为认真贯彻落实市、县的决策部署，按照"生产发展、生活宽裕、镇深化文明村镇创建工作实施方案三篇

　　乡风文明、村容整洁、管理民主"的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设。现结合我乡实际，制定美丽乡村建设工程实施方案如下：

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实科学发展观，以农业增效、农民增收、农村增美为核心，以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推进"农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系"等四大体系建设，带动城乡经济一体化快速发展，整体提升新农村建设水平。

　　二、目标任务

　　按照乡总体规划，各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平，按照"重点推进、打造精品"的要求，从抓点连线到成片，扎实推进美丽乡村建设。20__年重点建设余庄村示范村，成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村，建设成为"宜居、宜业、宜游"的社会主义新农村。

　　三、建设内容

　　1、积极实施"农村生态经济推进工程"。一是培育一个以上无公害农产品、发展"一村一品"面积500亩以上;推广测土配方施肥90%以上;示范点推行畜禽生态养殖模式，畜禽养殖污染治理达80%以上。二是示范村加大农家乐的培育力度，规范和提升农家乐特色点的经营管理水平，培育农家乐经营户1-2户;农家乐经营户生活污水治理率达到**0%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式，开展生活污水治

　　镇深化文明村镇创建工作实施方案三篇

　　理工作，所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。

　　2、积极实施"农村生态人居环境建设工程"。一是推进农村人口集聚，完成中心村培育建设年度任务，鼓励高层平面式安置，推进农民新村建设，结合农村土地综合整治，采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法，推动自然村落整合和农村居民点缩减，提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平，集中居住农户达到**0户以上。二是推进民居房改造，完成示范村住房改造3户，积极开展农村宅基地清理工作，盘活农村闲置住宅、废弃住宅;大力整治私搭乱建住宅等，鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房，鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材，畜禽养殖场(户)沼气利用技术普遍推广，农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套，推进农村联网道路、农村水利基础设施建设，加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设;加强农田水利基本建设，大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求，统筹建设农村社区公共服务中心，健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。

　　3、积极实施"农村生态文化培育工程"。一是开展宣传教育，把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容，开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动，形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式，开展绿色

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　　家庭评比等群众性生态文明创建活动，引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重，加强农村社会和谐化管理，全面推行"村民理事会"等基层经验，调节农村多种利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。

　　4、积极实施"农村生态环境提升工程"。一是建设农村环保设施，开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设，推进村庄环境综合整治，整治覆盖面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治，按照"多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设"的要求，编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划，分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治，点线面结合，共同推进基础设施的配套建设，串点成线、连线成片，打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化，围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌，协助开展村庄绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度，村庄绿化率平均值达到20%以上。

　　四、工作措施

　　1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组，新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施，每季度召开协调会，落实工作措施，通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要;要建立健全责任体系，明确责

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　　任主体，层层落实责任单位和责任人，确保工作到岗、责任到人，形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。

　　2、健全工作机制。一是建立"政府主导、农民主体、社会参与"的投入机制。美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金，用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和可能性。二是建立"整体规划、资源统筹、分步实施"的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划，根据"既有个性亮点、又有区域特色"的规划原则，依据我乡的地域特点和产业分布，以"产业发展"规划、"交通发展"规划、"环境保护"规划为重点，编制具有本地特色的"美丽乡村"整体规划。要整合现有的各类资源，向重点村、重点镇乡、示范带集中投入，逐步扩大建设面、提高精品率，有序推进，亮点连线成片，逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立"产业优先、一村一品、打造精品"的发展机制。美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化，实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展，因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，对农村产业发展进行规划，发展区域特色产业，打造精品产业，全面提升产业层次。

　　镇深化文明村镇创建工作实施方案三篇

　　3、加强宣传引导。要采取多种形式，广泛深入宣传美丽乡村建设的重要意义，及时发现和推广好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围，形成整体合力。要发动社会力量广泛参与，支持和鼓励民间资本和社会资金参与美丽乡村建设;强化信息服务，发展共建共享的农业信息综合应用平台，建立从基地建设到产品流通到旅游服务等多环节全覆盖的网络管理体系，及时收集发布供求信息。

　　4、加强监督考核。把美好乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定"美好乡村"建设工作考核办法，细化考核指标，使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度，开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收，兑现奖补资金。对"美好乡村"建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励。

　　镇深化文明村镇创建工作实施方案3为全面贯彻落实省市县有关农村精神文明建设工作指示精神，围绕实施乡村振兴战略，以争创"文明村镇"为目标，借势美丽乡村建设，扎实推进农村精神文明建设和移风易俗工作，推动文明村镇提质扩面，提升农民文明素质和农村文明程度，改善城乡人居环境，建设文明美好家园。经镇党委、政府研究决定，结合全镇实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以x中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻xx系列重要讲话精神，贯彻落实《全市深化文明村镇创建工作实施方案》要求，镇深化文明村镇创建工作实施方案三篇

　　进一步提升农村精神文明建设工作水平，推动完成新一轮乡村文明行动各项目标任务。统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以"美丽乡村建设"为主题，大力倡树文明新风，扎实推进文明村镇创建活动，为建设文明大张庄、和谐大张庄提供强大的精神力量和道德支撑。

　　二、基本原则

　　坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立依靠人民、为了人民的思想理念，让广大农民群众参与创建过程、评判创建实效、享受创建成果；坚持常抓不懈、重在建设，建立健全创建长效机制，保障创建工作常态化；坚持质量为先，不为完成数量指标而降格以求，杜绝大呼隆、盲目赶超；坚持贴近实际、重在创新，因地制宜创设各类活动载体，增强文明村镇创建活动的针对性和实效性。

　　三、创建目标

　　20__年县级以上文明村创建数量计划达到60%以上，将新村、大桑树、回峪、洼子、娄家铺子等5个村打造成乡村文明行动示范片区。20__年全镇县级以上文明村创建数量计划达到80%以上，到20__年底，100%的村达到县级及县级以上文明村标准，建成人居环境更美、道德素质更高、社会风尚更好、文化服务更优、群众生活更幸福的美丽乡村。

　　四、主要任务

　　1.着力提高农民素质。把提升农民素质作为文明村镇创建工作的重要着力点，实施铸魂强农工程，开展新时代文明实践中心建设试点，镇深化文明村镇创建工作实施方案三篇

　　培育新时代新型农民，进一步改善农民精神面貌。着眼提升农民的思想政治素质，不断深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，推进社会主义核心价值观宣传教育全覆盖，落地生根、入脑入心，引导广大农民群众坚定跟党走中国特色社会主义道路，把实现个人的美好生活、小家的幸福美满融入到民族复兴的伟大事业中来。着眼提升农民的道德素质，实施"四德工程"，完善提升善行义举四德榜，大力弘扬优秀传统文化，努力形成讲道德、尊道德、守道德的浓厚氛围。着眼提升农民的法治意识，深入开展法治宣传教育，通过身边的人、身边的事，以案普法、以案释法，引导农民群众自觉学法守法、尊法用法。着眼提升农民的科学素质，加强科学知识、科学方法的普及教育，帮助他们增强致富技能、改进生活方式、提高生活质量。

　　2.着力优化人居环境。把改善人居环境作为文明村镇创建的重要突破口，落实农村人居环境整治行动计划，改变农村环境，通过共建共享调动农民的积极性、主动性，增强农民群众的幸福感、获得感。按照"尊重农民意愿、突出地方特色、节约农村资源、保护生态环境"原则，推动做好乡村规划，既让农民能够享受现代化的发展成果，又要传承历史文脉、留住田园乡愁。持续推进环境综合整治，深入开展农村环境集中连片综合治理，实施农村改路、改电、改校、改房、改厕、改水、改暖"七改工程"，改善农民的生产生活条件。巩固城乡环卫一体化全覆盖成果，促进农村生活垃圾治理实现市场化运作、减量化处理、资源化利用、数字化管理、法治化保障。开展"美丽庭院"创

　　镇深化文明村镇创建工作实施方案三篇

　　建活动，逐步引导农民合理划分家庭院落的功能布局、美化绿化家庭院落，推动环境治理由村庄向家庭延伸。推进铁路、公路、河流沿线整治，覆盖盲区死角，形成村村出彩、沿线美丽、面上洁净的良好环境。

　　3.着力改善乡风民风。把移风易俗、弘扬社会文明新风作为文明村镇创建贯穿始终的重要任务，培育"文明、勤俭、互助"乡村文化精神。大力深化移风易俗，继续遏制婚丧嫁娶大操大办，培训红白理事会骨干成员，着力提升婚丧仪式办理水平，努力解决婚事高额彩礼问题，以公墓建设为重点，不断提升殡葬基本公共服务水平。围绕家居生活、伦理道德、亲子教育、身心健康等内容，组织开展"新农村新生活"培训，倡导科学文明卫生的生活方式，破除陈规陋习。深入开展"美在我家"活动，建立文明家庭、"好公婆、好媳妇"等常态化评选表彰机制，利用好家风好家训等教化资源，培育孝悌和睦家风。发挥"一约四会"（乡规民约，村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会)作用，开展乡风评议活动，用民间舆论、群众评价的力量褒扬乡村新风、反对不良行为。建立志愿服务队伍，开展志愿服务活动，推动形成"我为人人、人人为我"的良好氛围。加强农村党员干部的教育管理，强化党员意识、标杆意识，发挥农村优秀基层干部、乡村教师、退伍军人、文化能人、返乡创业人士等新乡贤作用，抵制不良风气，传播文明理念，涵育文明乡风。

　　4.着力丰富文化生活。把丰富农民文化生活作为文明村镇创建工作的关键环节，发挥以文化人、熏陶滋养的作用。继续推进文化惠民、镇深化文明村镇创建工作实施方案三篇

　　服务群众办实事，健全农村公共文化服务体系，提升镇村综合性文化服务中心服务水平。加大文化产品服务供给，把更多优秀的电影、戏曲、图书、科普活动、文艺演出、全民健身技能送到农民中间。大力扶持民间文艺社团和业余文化队伍，发现培养农村基层文体骨干，组织开展集市灯会、戏曲、杂技、文艺演出、劳动技能比赛等民间文化活动，增强农村文化的生机活力。利用春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、七夕节、重阳节等传统节日，组织开展花会、灯会、庙会、歌会等民俗文化活动，让传统节日更富人文情怀，让农村更具情感寄托。

　　五、保障措施

　　文明村镇创建是精神文明建设的重要内容，是全面建成小康社会的基础工程，是事关农民切身利益的民心工程，各单位、各管区、村（居）要高度重视，扎实推进，务求取得实效。

　　（一）加强组织领导，完善体制机制。镇党委、政府将文明村镇创建工作列入经济社会发展规划，并纳入年底千分制考核，作为年终考评重要内容。各单位各村要成立专项领导小组，切实加强对创建工作的领导，要把创建文明村镇、深化新一轮乡村文明行动作为贯彻落实十九大精神、实施乡村振兴战略的重要措施，高度重视，认真组织实施。健全完善统一领导、齐抓共管、各负其责、积极参与的领导体制和工作机制，形成工作合力。

　　（二）加强跟踪指导，融合助推创建。借助美丽乡村建设、农村"五化"建设、小微景点打造、文化名城建设等，深挖各村特色潜力，镇深化文明村镇创建工作实施方案三篇

　　倡树新风，抓好文明村镇创建工作。各管区、党政办、妇联、文化站等有关部门要对创建工作进行跟踪指导，并做好检查和验收。

　　（三）落实资金保障，确保创建工作顺利实施。为推进街道文明村镇创建工作顺利开展，镇党委政府将按照创建要求对重点村（居）固化宣传设施、宣传内容等进行整体打造提升，提供资金支持。

　　内容仅供参考

篇七：文明村镇创建活动实施方案

　　文明村创建工作实施方案三篇

　　为促进我镇农村经济、社会持续、快速、健康发展，加快社会主义新农村建设，促进精神文明创建深入推进.根据市级文明村评选标准，为确保工作取得实效，做出如下安排意见：

　　一、指导思想

　　践行社会主义核心价值观，以人与自然和谐发展为主线，以经济发展为核心，以改善农民群众生产生活条件为根本出发点，结合新农村建设，因地制宜，分类指导，以点带面，稳步推进全镇文明创建工作上水平.

　　二、创建原则

　　1、坚持经济发展与环境改善相结合原则.在发展农村经济地同时，将村庄环境卫生整治和村容村貌改善作为创建重要手段和载体，形成经济持续发展和环境优美地良性发展格局.2、坚持整体推进和重点突出原则.文明村创建活动要在全面推进地同时，突出重点区域建设，要以基础条件好、开发潜力大地公路沿线为重点，率先建成一批产业效应明显地科技推广示范基地和人居环境优美地小康农宅建设聚居区.3、坚持量力而行、因地制宜原则.根据自然条件、区位特点、发展水平，因地制宜，分类指导，一村一策，建设风格不同、特色各异地文明村.4、坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则.发动群众，提高村民创建积极性，增强主动创建意识.加强部门配合，建立联动促创机制.广泛参与，形成社会合力.

　　三、目标任务

　　在不断拓展创建内容、探索创建方式、积累创建经验地基础上，经过几年努力，基本达到市级文明村创建标准，使新庄子村经济发展和文明程度跻身全镇发展前列，为全镇精神文明创建发挥好示范带动作用.

　　四、创建标准

　　(一)基本条件

　　1、成立创建工作领导机构，加强领导，组织落实创建任务，基本达到市级文明村考核验收指标.2、经济发展，生活富裕，农民人均收入高于全市平均水平.3、达到“六有”条件：即有一个坚强有力地基层领导班子，有科学合理地村庄规划布局，有一个良好地生态环境，有增收致富地主导产业，有文明淳朴地村风，有和谐、民主、安定地社会秩序.4、实施“三改”(改厨、改圈、改厕)和“四通”(通路、通水、通电、通气)工程，达到硬化、净化、气化、整齐化效果.清除柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑“五乱”现象.5、配套建设村级活动室、卫生室、农家书屋等场所和设施.(二)指标体系

　　1、村容村貌：整洁有序，无“五乱”现象，达到“六化”效果，生态环境良好.2、饮用水源：村民饮用水卫生、安全，自来水普及率达以上，水质符合国家卫生标准，饮用水源净化.3、道路建设：村庄主干道路全部实现砂石化，人口聚居区有照明路灯.4、住宅建设：按照统一规划，统一标准，村民住房整齐美观实用，无乱搭乱占乱建现象，庭院整洁，院落美化.5、改厨效果：厨房干净整洁、沼气化.清洁能源普及率达以上.6、垃圾处理：村内建有固定地垃圾集中堆放点，由专人负责，日产日清，全天保洁，统一处置.7、畜禽养殖污染防治：禽畜圈养，人畜分离，规模化养殖场选址合理，配套建设污染防治设施到位，不造成环境污染.8、绿化美化：主干道全部进行硬化绿化，村前村后、屋前屋后绿化覆盖率达到.9、文化宣传基础设施：有群众公共文化体育娱乐场所，有综合活动室、卫生室、农家书屋和各种科普栏、公开栏、宣传栏，以及固定宣传牌和版面.10、社会秩序和谐、稳定、民主，民风淳朴文明，治安环境良好.

　　五、方法步骤

　　创建市级文明村分四个阶段进行，具体步骤如下：

　　(一)自查申报阶段.根据市级文明村考核评选标准，对照考核指标，结合实际，创建村提出申请报告和创建方案，并将结果向镇党委、政府报告，由镇党委、政府审查通过后上报市委宣传部.(二)初步验收阶段.镇组织进行检查验收，向市委宣传部报送初步验收结果和意见.(三)检查验收阶段.由市委宣传部组织有关部门进行检查验收，采取“听、看、查、问”方法，听取创建情况汇报，看实际创建效果，查创建相关档案资料，询问群众创建满意率等情况，对照标准，逐一进行验收.(四)总结表彰阶段.根据验收结果，经市委宣传部确认，并经市政府同意后，由市政府命名市级文明村，颁发证书和奖牌.

　　六、工作措施

　　(一)加强组织领导，提高思想认识.创建市级文明村，是建设社会主义新农村地一项基础工程，是发展农村经济、改善农村环境和提高群众素质地有效载体;是治理农村脏、乱、差现象，发展生态产业，增加农民收入，促进农村精神文明建设地有效途径.各村、镇直各单位要高度重视文明村创建工作，成立市级文明村创建工作领导小组和组织机构，制定创建计划，明确目标任务，各司其职，各尽其责，形成强大地工作合力，推进创建工作稳步实施.(二)结合创建内容，深入开展创建工作.市级文明村创建是一项系统工程，需要通力协作，齐抓共管.创建村要从促进优化本村产业发展、强化基础建设、拓宽农民增收、提升发展能力地现实需要出发，积极争取环保、农业、畜牧、林业、城建等部门配合，建立联动促创机制，发挥职能部门优势，积极争取政策、项目、资金，促进文明村建设，推动创建工作顺利进行(三)加强督查指导，确保工作实效.要建立健全工作制度，细化创建标准和要求，建立经验交流、监督检查、通报评比等制度，创建村要认真对照创建工作方案，查找各自工作差距和不足，镇上将定期不定期深入创建村，对进展情况进行通报，及时总结推广先进经验和做法，推动全镇文明创建工作再上新水平.

　　文明村创建工作实施方案2为认真贯彻落实市、县的决策部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设。现结合我乡实际，制定美丽乡村建设工程实施方案如下：

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实科学发展观，以农业增效、农民增收、农村增美为核心，以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设，带动城乡经济一体化快速发展，整体提升新农村建设水平。

　　二、目标任务

　　按照乡总体规划，各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平，按照“重点推进、打造精品”的要求，从抓点连线到成片，扎实推进美丽乡村建设。2022年重点建设余庄村示范村，成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村，建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。

　　三、建设内容

　　1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上;推广测土配方施肥90%以上;示范点推行畜禽生态养殖模式，畜禽养殖污染治理达80%以上。二是示范村加大农家乐的培育力度，规范和提升农家乐特色点的经营管理水平，培育农家乐经营户1-2户;农家乐经营户生活污水治理率达到某某0%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式，开展生活污水治理工作，所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。

　　2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚，完成中心村培育建设年度任务，鼓励高层平面式安置，推进农民新村建设，结合农村土地综合整治，采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法，推动自然村落整合和农村居民点缩减，提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平，集中居住农户达到某某0户以上。二是推进民居房改造，完成

　　示范村住房改造3户，积极开展农村宅基地清理工作，盘活农村闲置住宅、废弃住宅;大力整治私搭乱建住宅等，鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房，鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材，畜禽养殖场(户)沼气利用技术普遍推广，农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套，推进农村联网道路、农村水利基础设施建设，加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设;加强农田水利基本建设，大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求，统筹建设农村社区公共服务中心，健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。

　　3、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育，把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容，开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动，形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式，开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动，引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重，加强农村社会和谐化管理，全面推行“村民理事会”等基层经验，调节农村多种利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。

　　4、积极实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施，开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设，推进村庄环境综合整治，整治覆盖面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治，按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求，编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划，分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治，点线面结合，共同推进基础设施的配套建设，串点成线、连线成片，打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化，围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌，协助开展村庄绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动

　　的力度，村庄绿化率平均值达到20%以上。

　　四、工作措施

　　1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组，新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施，每季度召开协调会，落实工作措施，通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要;要建立健全责任体系，明确责任主体，层层落实责任单位和责任人，确保工作到岗、责任到人，形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。

　　2、健全工作机制。一是建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。

　　美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金，用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划，根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则，依据我乡的地域特点和产业分布，以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点，编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源，向重点村、重点镇乡、示范带集中投入，逐步扩大建设面、提高精品率，有序推进，亮点连线成片，逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。

　　美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化，实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展，因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，对农村产业发展进行规划，发展区域特色产业，打造精品产业，全面提升产业层次。

　　3、加强宣传引导。要采取多种形式，广泛深入宣传美丽乡村建设的重要意义，及时发现和推广好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围，形成整体合力。要发动社会力量广泛参与，支持和鼓励民间资本和社会资金参与美丽乡村

　　建设;强化信息服务，发展共建共享的农业信息综合应用平台，建立从基地建设到产品流通到旅游服务等多环节全覆盖的网络管理体系，及时收集发布供求信息。

　　4、加强监督考核。把美好乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定“美好乡村”建设工作考核办法，细化考核指标，使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度，开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收，兑现奖补资金。对“美好乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励。

　　文明村创建工作实施方案3我村创建文明村工作计划为更好地推动村级社会主义精神文明建设，落实十九大会议精神。促进农村经济发展，使农民增产增收，抓好农村结构调整，加快龙田村的二三产业发展，拓宽增收渠道。现结合我村实际，就2022年-2022年精神文明创建活动制定如下计划：

　　一、建立领导机制

　　为了计划工作高标准高质量完成，贯彻落实十九大精神，村委成立创建文明村工作领导小组：

　　以支部书记黄世卫卫组长，村委会计站长赵学强、支委会委员王燕为副组长，黄召军、黄世雷等为小组成员，具体任务明确，责任细化到人。领导小组制定出计划指导具体创建工作，并组织实施监督检查，发现问题及时纠正。

　　二、丰富创建工作内容

　　制定创建文明活动的具体要求和任务、标准，将活动内容通过村民代表大会向全体村民宣传，做到家喻户晓，人人皆知，落实到每个人。

　　1.通过广播和公示栏向全体村民宣传创建文明村

　　2.根据十九大的会议精神，制定各个创建文明目标

　　三、抓好精神文明建设，加快文明村建设步伐

　　(一)重视思想教育，加大宣传力度。村民道德深入开展教育，要继续按照《公民道德建设实施纲要》和《龙田村村规民约》，发挥党员干部的表率作用，有效遏制封建迷信、聚众赌博以及铺张浪费等陈规陋习，严厉禁止虚假短信诈

　　骗行为，净化社会风气，引导青少年走合法就业之路。大力弘杨和培育民族精神，继续广泛宣传社会主义核心价值观，让群众自觉遵守道德规范。

　　(二)努力提高乡村文化。积极配合和组织有关部门来我村开展各种形式的活动，借此来增进全体村民的文化科技知识，推广实用技术，医疗卫生常识，丰富百姓的精神文化生活;继续推动“休闲文化中心广场”的建设，利用好“休闲文化中心广场”，文化活动是农村必不可少的娱乐，它能为村民创造欢聚的机会，它能使人与人之间相互沟通，增加友谊，还能净化心灵，抵御不正之风。我们要充分利用“休闲文化中心广场”这个活动场所，让百姓自娱自乐，并适时举行文艺汇演等文体活动比赛。

　　(三)开展争创“文明家庭”活动。利用争创“文明家庭”，增强集体凝聚力、号召力，扎实开展农村“家园清洁行动”，形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的良好风尚，提倡晚婚晚育、优生优育。

　　(四)加大法制宣传力度，抓好社会稳定综合治理工作。广泛开展法制教育，深入进行创建安全文明村活动，普及法律知识，以法治村，以德育人，教育广大青少年学法、懂法、守法。提高全村村民遵纪守法的自觉性，及时调处民事纠纷，把矛盾化解在基层，提高村民自治能力，推进社会风气好转。

　　(五)加强公民道德建设。依据《公民道德建设实施纲要》，从文明礼仪、公共秩序、乡村环境等方面入手，大力倡导文明健康的生活方式和行为习惯。加大宣传教育力度，着力解决不文明待人、不爱护环境、不规范服务、不遵守秩序等突出问题，强化广大群众的道德意识。

　　四、抓好创建促发展，努力实现经济工作新突破

　　因户制宜，分类指导，积极拓宽农民增收渠道，以农民增收为突破口，大力发展高效农业经济，提升科技含量。发挥人力一技之长，努力增加经营性、工资性收入，鼓励引导劳动力转移。村两委积极引导，搞好长效服务，努力实现经济发展有新飞跃。

　　五、抓好村办实事建设，为创建文明村打下坚实基础

　　1、落实完成本村公共服务中心建设。

　　2、整修村级道路硬化率100%。

　　3、新增河道绿化、道路绿化，村庄绿化率达到45%以上。

　　4、按既定规划进行改水改厕、建设广场、居家养老服务中心等服务工程

　　5、强化资金筹集。运用各种形式、方法、筹集资金，发倡议书，争取社会及有关单位支持，村民有钱出钱、有力出力，总之，不拘一格，筹集资金和物资，确保创建项目顺利进行。

　　6、强化与帮扶单位的联系，争取支持。认真实际行动投入创建活动，平时多与帮扶单位联系汇报进度、争取物资、资金支持，共同搞好创建工作，确保创建工作顺利完成。

　　争创文明村是我们今年工作中首要做好的工作之一，列入议事日程，奋发进取是关键，奋力拼搏，自我加压，扎实工作，争创一流，为早日实现文明村而努力奋斗!

篇八：文明村镇创建活动实施方案

　　文明村镇创建活动

　　实施方案

　　为了推进新农村建设，切实提高农民的科技文化素质和文明意识，改善村容村貌和农村的文明程度，促进全镇社会各项事业全面发展，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以“以人为本、规划先行、突出重点、积累经验、示范带动”为总体要求，以建设美好环境、发展农村经济、倡导健康文化为主要内容，通过开展创建活动，树立和落实科学发展观，统筹城乡发展，改善农村人居环境，提高农民现代文明素质，促进农村各项事业全面进步，实现经济与社会、人与自然协调发展。

　　二、文明村镇创建目标

　　文明村镇创建工作坚持以提高农民素质和全面建设社会主义新农村为目标，以创建文明户为基础，以建设村文化大院、镇文化站为重要抓手，围绕发展农村经济，培养四有新型农民，努力把**镇建成经济发展迅速、思想道德建设卓有成效、社会治安秩序良好、科技文化健康发展、环境面貌整洁优美的文明村镇，推动全镇经济发展和社会全面进步。

　　三、全国文明村镇的创建标准

　　全国文明村镇的创建、评选标准为：

　　（一）

　　领导班子坚强有力。党委、政府、党支部、村委会认真学习、贯彻、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定执行党在农村的各项方针、政策，健全各项组织制度、工作制度、学习

　　-1-

　　制度。党组织的领导核心和战斗堡垒作用充分发挥。自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，高度重视精神文明建设，摆上重要位置，坚持长抓不懈。领导干部以身作则，廉洁奉公，团结协作，开拓创新，民主管理，科学决策，执政为民，在群众中威信高，干群关系融洽和谐。

　　（二）

　　思想道德风尚良好。切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传“二十字”公民基本道德规范，使之家喻户晓、深入人心。依据《纲要》修订完善村规民约，发挥道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众自治组织的作用，倡导良好道德风尚。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为，杜绝坑农、害农现象。青少年的思想道德建设得到切实加强，建立了行之有效的工作机制。

　　（三）

　　创建工作扎实有效。制定切实可行的创建文明村镇工作规划和年度计划，明确奋斗目标、具体措施、职责任务和考核办法；建立健全运转有序的工作机制，确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”；精心设计、周密组织、广泛开展文明户、文明村、文明单位、城乡共建、联片共建等活动，引导群众在参与活动中获得实惠、受到教育、得到提高。

　　（四）

　　社会服务优质规范。党员干部转变工作作风，强化服务意识，广泛发扬民主，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益、群众满意率较高。各单位恪守职业道德，健全规章制度，加强监督管理，规范行业行为，增加便民措施，改善服务质量和服务环境，-2-

　　自觉抵制各种行业不正之风。建立完善的农村社会公共服务体系和农村社会救助体系，促进农村居民生活质量的进一步改善。

　　（五）

　　科教文卫体稳步发展。坚持开展科普活动，大力推广致富实用科技，运用现代信息技术等手段，拓展致富信息渠道。尊师重教，积极发展教育事业，九年制义务教育入学率达到100%，无青壮年文盲。健全卫生保健网络，建立新型合作医疗体系，落实卫生防疫措施，提高群众健康素质。深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育率100%。倡导健康、文明、科学的生活方式，扫除陈规陋习，反对迷信愚昧。坚持开展群众性文体活动，群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。不断完善文化体育设施，以先进文化占领和巩固思想文化阵地。

　　（六）

　　社会治安秩序安定。民主法制教育经常化、制度化，干部群众法纪观念强，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。农民的公民权益得到有效保障。社会治安综合治理措施落实，镇村治安防范网络健全，治安形势平稳，群众有安全感。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障。

　　（七）

　　环境面貌整洁优美。制定并严格实施村镇建设总体规划，科学合法用地，村镇建设布局合理、环境良好、美观舒适。基础设施建设逐步完善，公用设施逐步配套。治理整顿脏、乱、差现象，搞好绿化、美化、净化，为人民群众创造良好的工作生活环境。保护环境，珍惜自然资源，维护生态平衡，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无破坏生态事件。

　　（八）

　　基层民主健全有效。扩大基层民主，保障群众依法直接行使民主权利。镇人大代表依法直接选举产生，镇人民代表大会的各项职权充分落实，镇人民政府依法选举产生，村党支部与村委会

　　-3-

　　关系融洽；村民会议制度完善，重大事项民主决策；村务管理制度健全、规范有序；村务公开、财务公开实现制度化、规范化。

　　（九）

　　农村经济发展壮大。积极适应社会主义市场经济的发展，不断深化改革，调整产业结构，加大科技投入，改善生产条件，规范经营行为，壮大集体经济实力，增强集体经济组织为农民服务的功能，确保农业和农村经济健康发展、稳定增长，农民收入逐年增加。切实减轻农民负担，尊重和保护农民的合法权益。采取切实措施，解决弱势群体生产生活中的困难。

　　四、创建全国文明村镇工作重点

　　1、加强领导班子建设。坚持党的基本路线，坚持两手抓，认真执行党的方针政策，全面完成各项任务。树立镇党委、政府团结务实，勤政为民，廉洁高效的整体形象。

　　2、扎实开展创建活动。健全精神文明建设机构，职责明确，有专职人员，配套办公用房，制定创建规划，保证经费投入，确保工作落实。努力提高农民的思想道德素质和科学文化素质，积极开展群众欢迎的各种创建活动。创建文明村、十星级文明户活动深入，参与面广，村参评率100%，户参评率90%以上。

　　3、加强村镇规划，保持良好村容村貌。村民住宅统一规划，整齐有序。通村公路实现硬化。集镇建设规划科学，布局合理，基础设施配套，功能完善。集镇要充实环卫保洁队伍，保证街面整洁卫生，杜绝乱堆乱放现象，交通畅通，外部形象良好。

　　4、加快教育文化事业发展。中小学校舍，体、音、美类及实验器材配备达标。镇文化站要建好文化娱乐活动场地、有活动器材、有广播电视、科普设施、有活动经费。各村建好文化大院、图书室、治安联防室。适龄儿童少年全部入学，40岁以下青壮年基本无文盲。-4-

　　提高镇广播电视站建设标准，村村通广播电视。

　　5、加强社会治安综合治理，确保社会秩序稳定。健全社会治安综合治理组织，确保不发生重大上访事件发生，无非法宗教活动，无严重影响乡镇形象的重大案事件发生。实行党务、政务、村务公开，以法推进村民自治，村务按时公开，干群关系融洽，民族团结。

　　6、大力移风易俗，倡导良好社会风气。无乱建寺庙，无黄赌毒问题，无婚丧事大操大办，村规民约行之有效。

　　7、实施科教兴乡战略。健全农技推广网络，发挥科技示范村、科技示范户和各种科技协会带动作用，大多数青壮年农民每年都能受到两次以上的农村实用技术培训。

　　8、加强卫生保健和计划生育工作。预防保健机构运转良好，乡镇合作医疗覆盖面达95%以上，农民看病难基本解决。农户饮用水卫生，卫生厕所使用率在85%以上。严格执行计划生育政策法规，文明执法，计划生育率在98%以上，落实优生优育政策。

　　五、创建全国文明村镇的主要措施

　　创建全国文明村镇是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关我镇发展全局。各村、各单位要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全镇人民的智慧和力量，促使创建工作健康有序推进，确保创建目标如期实现。

　　一是成立领导小组。镇上成立创建全国文明村镇领导小组，统一领导创建工作，领导小组下设办公室。各村、各单位要建立相应组织，要以各单位一把手为第一责任人，切实担负起文明村镇创建工作的领导责任。

　　二是搞好宣传发动。各村、各单位要自觉把文明村镇创建工作

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　　摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大群众对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式，自觉加入到全国文明村镇创建工作的行列。

　　三是落实目标责任。各村、各单位要强化政治意识、责任意识、大局意识，切实履行职责把创建工作的各项任务作为本部门工作的重点。要根据全镇的总体部署和任务要求，结合本部门、本单位的工作实际，制订具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，落实好“门前三包”责任制。各村、各单位负责人要对本村、本单位创建工作主动抓好抓实。

　　四是强化检查督查。要加大检查督查力度，对照目标要求，狠抓工作进度和工作质量，确保按照进度不折不扣地完成任务。同时各村、各单位要保证必要的创建经费的投入，促进创建工作的开展。

　　五是形成工作合力。各村、各单位必须服从大局，目标一致，形成合力，齐抓共管，全力推进文明创建工作；要自觉服从镇创建领导小组统一指挥，切实解决创建工作中的难点问题；要严明纪律，严格考核，把创建工作考核与各单位年度目标考核、与年度各类评先创优工作结合起来。对创建工作得力、成效显著的单位和个人，给予表彰奖励；对因工作不力而拖创建后腿，影响创建工作进度的单位和个人，要加强教育、限期整改；对任务完成不好、造成考核失分后果的，要追究有关部门、单位的领导责任。

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