篇一：法治建设工作制度
法制建设实施方案
法制建设实施方案
为深入贯彻落实科学发展观，全力推进法治**（**）建设，根据《法治兵团建设纲要》的指导意见，结合师市法治建设实际，决定在师市范围内开展创建“法治**（**）”建设活动，具体实施方案如下。
一、指导思想
全面贯彻落实依法治国基本方略和党的十八大精神，以科学发展观为指导，按照促进科学发展、构建和谐社会的要求，贯彻落实《法治兵团建设纲要》的工作要求，牢固树立社会主义法治理念，不断提高依法执政、依法行政、依法办事能力和水平，建立健全依法决策、依法行政、依法治理和自觉学法、尊法、用法、守法的体制机制，为实现“两个率先、两个力争”目标、维护师市社会稳定和长治久安营造良好的法治环境。
二、工作目标
1.各级党政机关依法决策水平不断提高，依法行政工作整体推进，公正廉洁执法能力普遍增强，政务公开各项措施有效落实。
2.各司法机关依法公正行使职权，司法体制和工作机制改革稳步推进，依法办案要求切实落实，司法公平正义得到有效维护。
3.法制宣传教育不断深化，领导班子、各级干部和广大职工法治意识和法律素质不断增强，自觉学法用法尊法守法的社会氛围浓厚，职工群众合法权益得到尊重和保障。
4.师、团、连（或社区）三级法律顾问机构健全，法律顾问工作实
现对机关、企事业单位全覆盖，各类法律服务机构依法执业，法律服务及时高效。
5.社会管理依法有序进行，行业和基层民主法治建设深入开展，法治创建工作稳步推进，社会法治化进程与经济社会发展同步推进。
到20XX年，实现法制宣传教育工作单位、人员全覆盖，70%的团场和单位成为师级“法治团场（单位）”，90%的连队（社区、单位）成为师级“民主法治连队（社区、单位）”。
到20XX年，80%的团场和单位成为师级“法治团场（单位）”，70%以上学校达到师级“法治示范学校”标准；70%以上的规模以上企业达到师级以上“诚信守法企业”标准；社会法治化治理水平达到全面建成小康社会实现标准。
三、主要内容
（一）党政机关严格在宪法、法律范围内活动。
1．师市党政依法决策制度建立健全，决策事项符合决策程序。执行法律、法规、规章，贯彻党中央、国务院和兵团决策部署。重大决策或规范性文件内容与法律、法规、规章没有违背或抵触的现象。依法决策，切实维护和保障人民群众的切身利益。与人民群众利益密切相关的重大事项决策前经过公开征求意见、听证和论证。
2．人大、政协充分发挥职能作用。认真贯彻《监督法》，切实加强对依法行政和公正司法的监督。人大常委会每年定期开展执法专项检查。认真办理人大代表、政协委员议案、提案，办复率达100%，办复满意率达95%以上。人大、政协要把推进法治建设列入重要议事日程，每年定期组
织法治建设工作视察、检查。
3．积极推进干部人事制度改革。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关政策法规，完善公开、公正的考核奖惩制度，无违反政策法规选人用人情况；规范执行公务员和事业单位人事管理制度，无违规招录人员或循私舞弊情况。
（二）公共权力依法规范行使。
1．严格依法行使公共权力。按照《行政许可法》的要求，切实转变政府职能，减少审批事项、规范行政许可，无超越行政权限设置行政许可和规定取消的行政许可事项仍以其他形式予以保留的情况。严格依照《行政处罚法》行使行政处罚权，行政处罚公平公正、规范透明，无因行政处罚不当被纠错的现象。加大生效裁判的执行力度，法院执行案件执结率不低于85%，执行到位率不低于80%。
2．公正、文明、规范执法。行政执法主体规范，行政执法责任制落实，无发生执法不作为、乱作为现象，无不具备执法资格的人员从事执法活动。行政执法和司法人员忠于法律，执法办案文明规范，无徇私枉法行为，无发生执法不公正、不文明行为而造成严重后果的现象。落实执法绩效考评，提高执法效能，无发生未按承诺或规定时限办结审批事项或超时限办案的现象。
3．对公共权力监督全面有效。政务公开、审务公开、检务公开、警务公开全面落实。依法应当公开的事项全部公开。依法处理各类行政复议和行政诉讼案件，无行政复议申请依法应当受理而未受理的案件。积极推行涉诉行政机关负责人出庭应诉制，涉诉行政机关负责人出庭应诉率95%
以上。严格规范性文件监督管理。规范性文件报送备案率、及时率、规范率达100%，市人大常委会对人民政府报送的规范性文件及时进行审查。
4．严格执行刑事法律法规。依法严厉打击各类严重刑事犯罪，八类刑事案件发生率不得高于全兵团平均水平。落实宽严相济的刑事政策，无刑讯逼供等违法办案行为。社会治安秩序良好，公众对社会安全状况的满意率逐年提升。人民群众对社会治安的满意率和基本满意率不能低于95%。
5．依法严格管理执法队伍。按要求开展依法行政考核。加大职务犯罪预防和查办力度，确保执法部门领导班子不发生违纪违法案件。确保执法人员不发生违法乱纪、失职、渎职案件。行政执法人员要持证上岗，每年培训时间累计不少于15天，持证执法、执法证件要按规定年检。公众对执法队伍的满意率和基本满意率达90%以上。
（三）公民意识提高，社会秩序良好。
1．公民文明守法，公共秩序良好。道路交通事故死亡率逐年下降，无特大交通事故发生。无公共场所管理不到位造成重大安全事故或群体性事件，无发生暴力抗法事件。群众遵纪守法，犯罪率低于全兵团平均水平。常住人口中故意杀人、强奸、重大抢劫、涉黑涉恶、特大盗窃等重大犯罪案件低于全兵团水平。
2．畅通信访渠道，引导职工群众运用法律手段表达利益诉求。师市信访接待大厅建设符合兵团要求。信访积案逐年下降，不发生因信访事项处理不当引发赴京、赴自治区和兵团大规模上访的情况，并能得到及时稳妥处置。
3．社会公共安全得到切实维护和保障。严格安全生产监督管理，各类安全生产事故起数和死亡人数“双下降”。建立突发事件应急处置预案，有效防范公共安全事故发生，确保不发生较大公共安全事件。
4．社会诚信建设不断加强。加快建设以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，强化对诚信守法的鼓励和对失信的惩戒。认真组织开展“诚信守法企业”创建活动，积极推进依法治企、诚信经营工作。规范行业协会组织和行为，保障行业协会依法开展活动，促进行业协会健康发展。
（四）人民群众合法权利得到有效维护和保障。
1．基层自治组织健全规范，“四民主”、“两公开”得到全面落实。以“法治团场（单位）”、“民主法治连（社区、单位）”为抓手，积极开展多层次、多形式的依法治理活动，依法民主选举基层群众自治组织。无违反法定程序选举连（居）委会或发生贿选等严重干扰选举的行为。80%的连队和社区建成“民主法治连（社区）”。开展基层执法评议，促进基层执法规范化建设。
2．认真贯彻执行涉及民生的法律法规。落实义务教育法，规范教育收费，确保无超范围、超标准收取或巧立名目收取其他费用，对家庭经济困难中小学生资助达到兵团规定标准。严格执行环境保护法律法规，依法查处环境违法行为，生态环境良好，无重大环境污染事件或违反环保法律法规该处罚而未处罚的事件发生。切实贯彻国土资源管理法律法规，严格执行耕地保护制度。依法规范医疗服务，卫生服务体系健全率高于90%。城镇居民医疗保险和城镇职工医疗保险覆盖率达到100%。拆迁依法规范进行，被征地居民补偿依法足额到位，无违法拆迁、克扣补偿，杜绝违规
征地拆迁而引发群体性事件或者造成严重影响事件。
3．切实维护职工的合法权利。职工合法权益得到切实有效维护，职工合法权益被侵犯应及时妥善处理，避免发生重大案件或事件。企业全员签订劳动合同，落实社会保险。企业参保率不能低于98%。用人单位依法及时向付出劳动的职工支付劳动报酬，无违反最低工资规定、克扣拖欠劳动者工资、不按规定支付加班工资的现象发生。
4．依法保障公众的消费安全。食品安全监管有效，药品市场秩序规范，无重大食品和药品安全事故发生。商品市场监管规范有力，辖区内无集中制造、销售假冒伪劣商品窝点或市场存在，不存在传销据点和打击处理不力的情况。及时办理消费者举报投诉案件，维护消费者合法权益，群众满意率和基本满意率达90%以上。
（五）营造浓厚的法治文化氛围。
1．建立健全领导干部法律知识任职资格和各类学法制度。建立各级领导干部任前法律知识考试制度，实行人大任命干部任前法律知识考试和非人大任命领导干部的任职考试。师（市）党委中心组每年至少举办2次法律知识专题讲座，完善领导干部学法登记、学法用法通报、学法情况考试考核制度。领导干部的法律知识培训纳入党校培训规划，领导干部每年学法不少于40学时。切实将领导干部学法、用法、执法、守法情况以及推进法治建设工作实绩纳入领导干部的政绩考核与述职内容，与干部的奖惩任用直接挂钩。
2．深入落实“六五”普法教育各项要求，公务员及其他各类学法重点对象学法制度健全、机制完善。实施公务员全员学法培训。推进“法治示
范学校”创建活动，不断推进学校法制教学制度化和管理法制化，提高以法治校的水平和能力。外来务工人员学法制度健全落实，每年对外来务工人员普法不少于2次。
3．法制宣传骨干队伍健全完善。组织成立师市法制宣讲团，每年至少组织一次“送法进连队”法律宣讲活动。在各中、小学配备法制副校长并认真履职。普法宣传工作经费、人员按规定比例和要求足额落实到位。
4．积极开展法治文化活动，弘扬法治精神。制定实施开展法治文化建设工作的指导意见。积极探索法治文化实践，每年举办大型法治文化活动不少于1次。广泛开展“法律六进”活动，形成人人学法、守法、用法的社会氛围。
5．法治文化阵地建设成效显著。广播、电视、报纸等媒体设有固定法治(制)专栏，积极开展公益法治宣传。
（六）法治建设的组织体制和工作机制完善。
1．积极探索基层法治实践，有明确的阶段性目标、科学的考核指标和创新的工作举措。定期出台法治建设工作规划和年度计划，建立法治建设分工责任制和工作考核制，法治建设在党政综合考核中占有一定的比重。
2.建立党委总揽全局、各方齐抓共建的组织领导体制和统筹协调、分工落实的工作推进机制。建立健全法治建设工作任务分工落实责任制。
四、保障措施
（一）提高认识，加强组织领导。
各部门要清醒地认识到全面推进依法行政的重要性和紧迫性，要增强
责任感和使命感。师市政府和部门要建立统一领导、统一协调的工作机制，把依法行政纳入重要议事日程，摆到突出位置，常抓不懈，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、逐级抓落实的工作格局。
（二）落实任务，扎实推进。
师市政府和工作部门要召开专题会议，对贯彻落实本实施方案进行研究和部署，确定工作目标，明确时间进度，突出工作重点，分解细化牵头部门和配合部门责任，形成合力，整体推进，分步实施。政府法制机构要充分发挥在推进依法行政工作中的总协调、总调度作用，有效推进依法行政工作奠定坚实基础。
（三）机构健全、经费保障。
加强人、财、物保障，切实做到场所、人员、经费三落实。法治工作机构健全、人员配备到位，法治办、警务室、司法所等工作人员团场不少于5-10人，（街道）不少于3—5人。法治**(**)建设所需经费（注：原普法依法治理经费）列入同级财政预算。按照分级预算、分级保障的原则，切实落实各级法治建设工作经费，确保师、团两级人均１元，列入年度财务预算，专款专用。
(四)强化目标管理和绩效考评。
要制定法治建设考评指标体系和绩效管理办法，师市党委要把法治**(**)建设工作成效作为绩效考核的重要内容，把依法行政纳入工作部门目标责任制绩效考核指标体系。要把依法行政情况作为行政机关领导干部任期目标考核、年度述职报告以及干部任用考察的基本内容。研究制定依法行政情况与奖励惩处、干部任免、公务员任职晋升挂钩的具体办法。
（五）加强舆论宣传。
充分发挥媒体的正面导向作用，运用各种宣传渠道和宣传方式，大力宣传法治**（**）建设的重要意义、主要任务、工作成效和先进典型，动员全社会和广大职工群众投身到法治**(**)建设活动中，各级各类媒体要把法治**(**)建设的宣传报道作为重要职责和重点工作内容，营造持久浓厚的法治氛围。
篇二：法治建设工作制度
附件
X医附院法治建设细则
一级指标
二级指标
法治建设工作领导小组
定期研究法治工作
序号
12评估要点
成立由单位主要负责人任组长的法治建设工作领导小组，明确人员组成、主要职责和人员分工。
每年第一季度，领导小组研究制定年度法治工作计划;党政会议每年至少研究2次法治建设全面工作。
严格落实述职必述法制度，推动述法工作与年终述职相融合，逐级开展好党政主要负责人、其他班子成员、中层骨干述法工作。其中，党政主要负责人将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职报告，并作为报告的重要内容。每年第一季度，报送上一年度医疗机构法治建设情况报告。
将法治工作所需经费纳入单位年度预算。
分值
责任部门
2宣传科
22党政办公室
宣传科
党政办公室
宣传科
组织领导
落实述职述(8分)法、法治建设报告制度
加强法治建设工作保障
工作力量
(7分)工作机构
工作人员
34562财务科
宣传科
设立或明确法治工作机构，三级公立医院设立法治工作机3构，其他医疗机构明确法治工作机构。建立健全工作制度，配备必要的场所及设备。
明确法治工作联络员，畅通法治工作信息渠道。
1宣传科
7部门协作
日常管理制
度
依法决策制
度
制度建设
(44分)合法性审核制度
89101112131415法律顾问制度
16法治工作机构配备专、兼职法务工作人员，人员数量应满2足工作需求。其中，三级公立医院至少配备1名具有法律专业知识和能力的专职法务工作人员;其他医疗机构按需求配备专职或兼职法务工作人员。
明确法治工作机构与党委办公室、院务办公室、医务科（质1控科）(处)及后勤、保卫等职能部门的权责分工，加强部门沟通协作。
制定医疗机构章程，内容符合法律法规要求。
1制定符合法定要求和工作需要的规章制度、技术操作规2范、岗位职责，并严格遵守。
制定依法决策制度，明确重大决策事项的范围和程序。
2落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体5讨论决定等重大决策程序，并做好记录。
法治工作机构负责人列席重大事项决策会议。
1建立合法性审核制度，明确审核内容、责任主体、工作流2程。
严格落实合法性审核程序，并做好审核记录。未经合法性2审核的决策、事项、文件、合同协议等不得提交会议讨论，不得发布实施或签署。
制定法律顾问工作制度，外聘或从内部选任法律顾问，明2确工作职责和工作程序。
人事科
宣传科
党政办公室
医务科（质控科）
党政办公室
党政办公室
党政办公室
党政办公室
宣传科
党政办公室、宣传科及相关部门
党政办公室
篇三：法治建设工作制度
法治建设第一责任人工作制度
法治建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是全面深化改革的重要任务。为了加强法治建设，各级政府和领导干部必须认真履行法治建设第一责任人的职责，切实推进法治建设工作。
法治建设第一责任人工作制度是指各级政府和领导干部在法治建设工作中，必须认真履行法治建设第一责任人的职责，承担起推进法治建设的主体责任。这一制度的实施，对于推进法治建设、加强政府法治建设、提高政府治理能力具有重要意义。
法治建设第一责任人工作制度能够强化政府法治意识。各级政府和领导干部必须认真履行法治建设第一责任人的职责，承担起推进法治建设的主体责任，这就要求他们必须具备较高的法治意识，深刻认识到法治建设的重要性和紧迫性，从而在工作中更加注重法律法规的遵守和执行。
法治建设第一责任人工作制度能够提高政府治理能力。政府是法治建设的主要推动者，只有政府治理能力得到提高，才能更好地推进法治建设。各级政府和领导干部必须认真履行法治建设第一责任人的职责，承担起推进法治建设的主体责任，这就要求他们必须具备较高的政府治理能力，能够有效地运用法治思维和法治手段，推进各项法治建设工作。
法治建设第一责任人工作制度能够促进政府依法行政。政府依法行
政是法治建设的核心要求，各级政府和领导干部必须认真履行法治建设第一责任人的职责，承担起推进法治建设的主体责任，这就要求他们必须依法行政，严格遵守法律法规，加强对行政行为的监督和管理，确保政府依法行政。
法治建设第一责任人工作制度是推进法治建设的重要制度安排，各级政府和领导干部必须认真履行法治建设第一责任人的职责，承担起推进法治建设的主体责任，切实推进法治建设工作，为全面深化改革、促进经济社会发展、维护社会稳定提供坚实的法治保障。
篇四：法治建设工作制度
法治建设工作机制制度
随着中国的改革开放，法治建设逐渐成为国家的重要任务之一。为了推动法治建设的有效实施，制定和完善相应的工作机制制度至关重要。
法治建设工作机制制度应包括以下几个方面：
1.法律制定和修订的机制：建立健全的法律制定机制，制定和修订有关法律法规，确保法律的适用性和针对性，使其能够更好地服务社会的实际需求。
2.法律宣传和教育的机制：加强法律宣传和教育，提高公民法律意识和法治素质，增强法律意识，强化法律精神，增强法律意识和法律信仰，推进法治社会的建设。
3.法律监督和制约的机制：建立健全法律监督和制约机制，对违法行为进行有效的打击和制约，保护公民的合法权益，维护社会的公正和稳定。
4.法律服务和保障的机制：建立健全法律服务和保障机制，提供便捷的法律服务，保障公民的合法权益，推动法治建设的全面发展。
5.法律执法和司法的机制：加强法律执法和司法的机制，提高司法公正性和效率，维护社会的公正和稳定，为法治建设提供有力支持。
以上是法治建设工作机制制度的主要内容，它的实施将有力促进法治建设的顺利进行，推动中国社会的进步和发展。
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篇五：法治建设工作制度
法治建设第一责任人工作制度
“法治建设第一责任人工作制度”是指各级领导干部在推进法治建设工作中，将法治建设作为自己的首要职责，全面负责本地区、本部门、本单位的法治建设工作。这一制度要求领导干部要具有明确的法治意识，能够认真履行法律法规规定的职责，始终坚持依法行政。
在法治建设第一责任人工作制度下，领导干部要牢记法治是国家的根本，法律是治国之重器，是维护社会和谐稳定、保障公民权利的基础保障。他们要树立“以法治国”的观念，将法治建设贯穿到日常工作中的每个细节，切实加强对掌握政治、执法、办事等权力相关人员的监督和管理，确保所有行政管理行为都在法定框架内、依法操作。
同时，领导干部还要推动各领域法制化建设，不断完善相关法律法规和制度，提高司法公正性和法治效果。他们要以身作则，率先垂范，在法治建设中树立榜样，树立公正廉洁的形象，以优良的形象和法制建设的成果回报人民。只有这样，才能更好地促进社会的和谐稳定，推进全面依法治国的进程。
篇六：法治建设工作制度
法治建设工作机制制度
法治建设是一个系统工程，需要建立完善的工作机制和制度体系，以确保法治建设的有序推进和质量提升。
一、法制工作的领导体制机制
建立健全领导体制机制，分工明确、职责到位，确保各级政府部门和法律机构能够有效配合，推动法治建设工作的顺利开展。同时，加强对法律工作的领导和督导，完善各级政府及其有关职能部门与司法机关的沟通协调机制，确保法律制度能够得到全面有效实施。
二、法律法规体系建设机制
建立健全法律法规制定、修订、解释的机制和规范，完善各级法律机构的职责、权力、程序等规定，加强对法律法规的质量控制，不断优化法律法规体系。
三、司法机关建设机制
完善司法机关的建设机制，提高司法人员素质、加强司法管理和监督，推进司法制度的改革和完善。同时，加强司法宣传和教育，提高公众的司法意识和法律素养，保障全民的合法权益。
四、法律服务体系建设机制
建立多元化的法律服务机制，完善法律援助体系，加强法律服务的普及和保障。同时，推进法律服务行业的规范化和科学化，为公众提供更加便捷、高效、优质的法律服务。
五、法治文化建设机制
加强法治文化的建设，扩大法治宣传的范围和渠道，提高公众对法治的认识和理解。同时，推进法治文化产业的发展，促进法治建设和文化事业的融合发展。
以上就是法治建设工作机制制度的基本要点，通过系统化的组织和规范化的管理，促进法治建设工作的深入开展，为推进国家治理体系和治理能力的现代化作出积极的贡献。
篇七：法治建设工作制度
公司法治制度建设工作报告五篇
师德是人梯，给求学的攀登者以无穷的帮助；师德是绿叶，衬托着千万朵桃李之花尽情地开放；师德是渡船，搭送着求知者驶向成功的彼岸；师德是彩虹，是驿站，是理想之火，生命之光，是教师的人格魅力，是教育的全部生命。下面是作者为您推荐公司法治制度建设工作报告五篇。
20xx综合办公室法务管理工作在公司领导的正确领导和关怀下，结合公司实际，以促进公司长远跨越发展、确保公司资产安全为目标，从逐步完善公司经营风险防范机制着眼，坚持事前防范为主，事后补救为辅的工作原则，突出加强项目合同管理和风险交底，促使公司法律事务管理水平不断提高。在这一年的工作中，综合办公室在公司相关文件材料的审核、合同审查、纠纷防范、项目运作以及制度建设等业务方面均取得了一定的工作成绩。现将一年来工作情况汇报如下：
一、严谨、认真的处理公司日常法律事务
（一）综合情况
我公司没有专门的法务管理部门及配备专项的法务工作人员，法务工作由综合办公室兼管，目前公司共有管理制度xx项，其中法务相关制度共有x项；20xx年度共签订合同xx份（其中xx类xx份、物资采购类xx份、工程建设类xx份、综合类x份），合同总金额约xx万元。公司全年共发生一起法律风险事件，此事件诉讼案由为xxx合同经济纠纷，事件通过双方协商，达成一致意见，签订相关协议，最后对方（xxxxx有限公司）撤销诉讼，具体详见附件3，公司全年法务工作开展较为顺利。
（二）审查、起草合同等相关文件材料
我公司在没有专职法律顾问的情况下，通过内部层层审核把关，并结合xxxxx集团法务管理的资源共享顺利开展公司法务各项工作，主要为公司日常合同、文件材料的审核、内部决策文件的审核及公司项目运作的相关文件审核，为了防患于未然，综合办公室认真处理每一项法务工作，把有疑问或重要的合同、文件材料报xxxxx集团法务工作人员审核把关，通过xx集团法务工作人员准确解答法律问题，保障了公司日常业务及项目工作的正常开展。
（三）建立健全公司合同管理台帐
20xx年，综合办通过合同台帐管理实现了对公司合同管理从静态向动态管理的转变，从合同的订立、履行、档案管理全方位实施监控，及时发现问题解决问题，保障公司的正常运作。实践证明，合同审查是法务工作的重中之重。根据公司合同管理制度的要求及总经理的指导意见，我室进一步加强了合同管理的工作力度，从单纯地审查合同的基础上，配合各部门将工作范围逐步延伸到合同修订、合同洽谈及合同履约的后续跟踪，使合同管理工作更为立体而富有层次，同时增强了公司对合同的整体把握，从源头上减少和预防风险，加强项目履约控制。
二、参与公司的制度建设，使制度规范化、科学化
20xx年为实现公司管理制度的规范化、标准化、科学化，公司积极建立、完善并调整各项管理制度，努力提高职工执行力和公司管理水平。根据集团管控体系建设需要，以及集团规范化体系推广的文件要求我公司于x月份进行了企业管理制度全面修编，全面梳理公司管理制度，目前共有管理制度xx项。使修订后制度更具科学化、规范化和可操作性，为加强公司制度建设发挥了应有的作用。
三、20xx年度工作存在的问题
在过去的一年中，由于我司没有专门的法务部门和专项法务工作人员，所以在业务和时间上兼顾不够到位，许多工作还不够扎实。管理制度及流程还有待进一步完善，尚需加强项目及合同履行的跟进力度及法律相关知识的培训工作。
四、20xx年工作计划
（一）公司日常法律事务工作
公司的日常法律工作主要包括起草、审核项目合同及文件材料；为公司在日常业务运营中及资产处置过程中所提出的问题或疑问进行法律分析，提供口头或书面的法律咨询意见；建立和健全合同管理制度、工作规程、内部安全防范机制、合同台帐管理；收集新的法律信息，对投资决策给予法律支持。
（二）公司制度建设
根据公司制度建设及管理提升工作要求，对制定、修订的制度进一步完善，并适时的推出实施细则、办法等具体操作规程，达到“制度管人，人管事”的高效、透明、激励的运作机制。
（三）加强法务工作力度
20xx年将对之前法务工作进行归纳和分析，形成适合公司业务的操作流程，综合办公室不仅要履行法律审核职能，还要加强公司员工法律知识的培训及宣贯工作，进一步加强投资分析能力，减少公司经营中的法律风险。
近年来，公司围绕企业发展战略和中心任务，积极推进依法治企，法制工作整体水平有所提升，防范法律风险的能力进一步增强，有力地促进和保障了企业的持续健康发展。20xx年是企业法制工作第三个三年目标的启动之年，公司去取得了一些进展，特此汇报：
一、取得的成效
（一）健全组织机构，法律支撑能力与服务水平有所提升为推进企业法制工作，我公司成立了以分公司副总经理为组长的落实法制工作新三年目标领导小组，负责全面领导和推进此项工作，包括：组织、协调、指导、检查、考评验收公司新三年目标有关工作，审定新三年目标实施方案和年度工作计划，研究解决落实新三年目标过程中的重点难点问题。
为提高企业法制工作的专业化水平，我公司在综合部设立兼
职法律事务岗，由法律专业背景的工作人员专项负责法律事务工作，并积极组织公司有志从事法律事务工作的同志参与业务培训及考试，并鼓励自学与集中培训相结合，加快培养高素质、复合型法律人才，加快提高法律工作队伍素质和依法治企能力水平。
（二）规范法律审核流程，法律风险防范体系进一步完善健全“以事前预防和事中控制为主，以事后救济为辅”的全过程法律风险防范体系，切实把法律风险防范工作纳入经营管理的全过程。在确保市分公司规章制度、经济合同和重要决策等三项法律审核率全面实现100%的基础上，完善规章制度，加强精细化管理，提高法律审核质量和水平。细化法律风险管控流程，采取有效措施和方法，将法律审核嵌入企业规章制度、经济合同和重要决策的流程之中。拓展法律服务范围，系统地开展前瞻性法律研究，实现企业法律风险管理从规章制度的制定到执行、从合同的订立到履行、从重大项目的决策到项目的运营等全过程监控。注重在为企业解决重大纠纷、化解法律风险的同时，也为企业寻找和把握新的经营发展契机、实现价值化。采取法律顾问参加决策会议、参加项目组、会签、出具法律意见书等多种形式开展法律审核，所有法律审核应保存相关书面材料，确保法律论证发挥作用有渠道，书面意见可查找。及时跟踪和评估法律论证的实际效果，确保法律审核论证能够发现问题，控制风险，创造价值。
推进标准化、信息化、集中化建设。细化操作指引性文件，结合实际建设市分公司标准法律文本库和专业工作指导手册，提升标准化管理水平。加快推进法律管理信息化，通过合同、知识产权、法律纠纷等管理系统建设，健全市分公司信息资源共享机制，提高法律审核质量和管理实效。
（三）妥善处理法律纠纷，违规类重大
法律案件基本杜绝严格落实法律法规遵循性要求，大力推进专业线依法经营。加强制度宣贯，强化制度执行，完善依法依规决策、依法经营管理的工作机制，全面开展法律风险评估工作，增强全员自觉遵守法律法规的理念，将法律风险管理转化为企业所有部门和全体员工的共同职责，促进决策者、管理者和全体员工自觉运用法律手段，依法依规处理好企业经营发展的各项涉法业务，从源头上和过程中实现各类法律风险的“可控、能控、在控”，基本杜绝因违法违规引发重大
法律纠纷案件。
创新法律纠纷管理模式，妥善处理市分公司法律纠纷，不断提高案件处理能力和水平，有效保障企业经营发展。严格执行重大案件即时报送制度，借助集团法律纠纷管理系统升级优化，实现企业重大
法律纠纷案件报备、处置及指导工作的一体化、规范化和标准化，促进案件信息和诉讼经验技巧实时共享。加强跟踪和指导，加大重大案件的过程管控力度，程度减少损失、维护公司利益。做好诉讼案件梳理工作，深入挖掘其应用价值，通过风险案件的分析评估，及时进行风险预警和提示，不断促进专业部门完善经营管理制度和流程，消除管理体系内的诉讼隐患，有效推动法律风险全过程闭环管理机制的形成和良性运转。
二、存在的不足
一是根据专业化的要求，我公司专兼
职法律工作人员偏少，队伍建设需要进一步加强，法律工作人员持证上岗还未实现，队伍素质有待进一步提升；
二是市分公司内部各单位之间法制基础管理工作差距明显，整体法制工作水平需要进一步强化；
三是法制工作与公司经营管理的有效融合尚需积极探索和向纵深拓展，工作理念和方式方法需要进一步创新。
企业法制工作三年目标已经历了一年，未来两年分公司将在取得一定成绩的基础上，继续深化制度建设，提高
干部员工法律意识，让公司的依法治企水平再上一个新台阶，为公司经营发展做好服务保障。
根据市委依法治市领导小组办公室《关于做好20xx年度全面推进依法治市考核工作的通知》要求，现将我局工作开展工作总结如下：
1、健全工作机制。局党组始终高度重视统计法治工作，成立统计法制工作领导小组，今年来先后4次召开党组会议，专题研究统计法制工作，制定统计“七五”普法规划和年度法制工作总结，与各区县局签订统计执法责任书，明确年度统计法治工作任务和职责任务，并将统计法治建设纳入年度综合考核。以市委市政府名义出台《黄山市关于深化统计管理体制改革提高数据真实性的实施意见》，进一步规范统计行为。
2、落实党组和职工学法制度。为确保法律、法规学习落到实处，建立完善了党组和职工学法制度，认真落实每月党组和职工集中学法制度，今年来重点学习《统计法》、《统计法实施条例》和中央《关于进一步深化统计管理体制改革提高数据真实性意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》等法律法规，认真学习关于统计工作重要指示批示精神，积极参加市直有关单位和省局组织的法律知识培训，开展统计法知识测试，督促干部职工积极参加安徽省干部在线教育学习的平台法律学习，不断强化统计干部队伍法治意识，提高依法决策、依法行政的能力。
3、强化普法宣传。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，将普法宣传教育贯穿于执法办案的全过程，利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识，提高法制宣传教育的实效性。强化“”国家宪法日、“”统计法颁布纪念日宣传月集中宣传，局主要负责同志赴市委党校开展统计法专题讲座，努力在全社会营造宣传和遵守统计法、支持理解统计工作的浓厚氛围。认真编报统计法治信息，今年来向依法治市领导小组、市法制办和省统计局政法处报送法治信息6条。
4、落实统计执法责任制。组织区县局对全市1300多家一套表单位全面自查，开展投资、工业、贸易统计三个专项检查和“打捆”企业清理，切实查实单位、搞准源头数据。建立并落实《全市经济运行调度通报考核机制》和《联网直报企业和投资项目数据质量监控情况通报制度》；加强执法队伍建设，组建市级统计执法骨干队伍，健全统计行政执法程序，建立统计执法责任制，落实“双随机”统计执法检查，今年来共对239家单位开展统计执法检查，其中立案20起、结
案20起，净化了统计环境。初步预计，全年地区生产总值645亿元，增长%，较为客观地反映黄山经济社会发展。
5、20xx年我局没有行政诉讼案件发生。
20xx年以来，我局的依法治县工作在县委、县人民政府的坚强领导下，在县依法治县办的精心指导下，我局认真贯彻落实依法治县的各项工作要求，始终把依法治县作为强化落实的抓手，大胆实践，努力探索依法行政的模式和途径，使交通运输事业逐步走上了法制化和规范化的轨道。现将我局20xx年度依法治县工作开展情况汇报如下：
一、加强组织领导，落实工作职责
近年来，我局将依法治县工作纳入重要议程，由党组书记、局长负总责、分管领导具体抓，各职能股室齐抓共管的工作格局，并将依法治县工作纳入年度目标考核，确保各项工作有序推进。
（一）加强组织领导。局党组坚持把依法治县作为带动全局的一项重要工作来抓，成立了以党组书记任任组长，各分管领导任副组长，相关股室负责人任成员的依法治县工作领导小组，层层落实责任，传导工作压力，为依法治县工作稳步推进提供组织保障。
（二）明确工作任务。按照县依法治县领导小组要求，结合部门工作实际，制定了依法治县工作方案和部门政策法规宣传方案等，明确指导思想、工作目标、工作重点和推进步骤，同时，纳入年度考核，确保我局依法治县工作顺利实施。
（三）层层落实责任。局党组要求全局上下认真落实责任，增强依法治县工作的责任感和使命感，牢固树立为民务实清廉的要求理念，严格行为准则，把依法行政，文明执法、公正执法，贯穿于全年工作之中，做到有人抓、有人管、有经费，为工作顺利开展提供有力保障。
二、强化法制宣传，凸显工作实效
突出普法教育在推进依法治县中的基础地位，围绕中心、服务大局、服务群众，全面实施普法规划，深入开展宣传教育，引导人民群众增强法治观念、养成守法习惯、善于依法维权。
（一）开辟专栏宣传。充分利用部门大厅的LED屏幕和政务公开栏等进行宣传，及时将全局主要业务、办事程序及时限、服务项目、法律依据等内容及时向
社会公开。
（二）集中开展宣传。以“124”法制宣传日、“打非治违”专项行动等为载体，围绕群众关注、群众关心的交通运输方面的热点问题，制定通俗易懂、接近各个群体生产生活的法律常识，增强宣传效果。全年发放各类宣传单、知识问答、业务经办宣传资料2万余份。在法律宣传内容制定的过程中，根据不同的群体，把法制宣传变成上门法律咨询和法律服务，从而解决群众所需的政策法规问题。
三、建立健全制度，形成长效机制
长效机制既是推进依法治县的工作重点，又是推进依法治建立健全长效机制放在首位，认真抓好制度建设。
（一）健全领导干部带头学法制度。坚持领导干部定期学法和集中学法制度，认真做好学习笔记和心得体会，保证学习时间和学习效果。建立公务员学法用法测试制度，今年开展全县干部学法用法考试20人，合格率100%。
（二）健全党员干部每周学法制度。积极配合县委组织部，建立了公职人员学法用法考核制度及任期内依法行政情况考查制度和领导干部任前法律知识考试及公务员录用法律知识测试制度，同时按照制要求，对全系统人员每月进行一次集中学习培训。今年我局组织普法培训2次，干部职工参学率达到100%以上。通过各种方式的学习培训，使干部职工业务素质明显提高，为严格执法、公正执法、文明执法奠定了坚实的基础，（三）健全党务公开政务公开制度。通过LED显示屏、宣传栏、宣传手册等形式，在窗口单位推行“五个公开”制度，即工作人员的姓名、职责、工号公开；各项办事程序公开；各项政策法规公开；各种服务项目、法律依据及有关资质公开；各项收费项目、依据和标准公开。保证群众知情权、参与权和监督权。及时在门户网站“政策法规”栏目公开重要规范性文件，方便行政相对人进行查阅。认真清理规范性文件，对现行规范性文件进行了清理，凡与上级文件精神抵触的、与现行法律相违背的、与形势发展不相适应的，都按规定程序及时修改或废止。按时上报推进依法治县工作半年总结及阶段汇报材料，撰写调研文章1篇，制作简报3期。
（四）健全和完善依法行政制度。坚持从健全制度体系入手，促进人力资源
社会保障依法行政工作有章可循。按照“四个一律”的要求，对照所有行政审批项目进行了全面清理，对30项行政权力进行了政务外网录入，设置了风险点，确保行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政权力监察实时到位。继续深化“两集中、两到位”，开通“绿色通道”，实行一周办结制，精简审批环节、缩短审批时限，所有办理件提速30%以上。同时充分利用行政审批电子监察系统，对行政职权和便民服务事项办理过程进行了全程监察，推进政务公开，设立举报箱、公布了监督电话，自觉接受社会监督，有效推动了行政审批健康运行。
（五）完善行政执法检查制度。加大路检路查、“打非治违”等专项行动，发现问题限期整改。
（六）建立完善了信访维稳制度。严格落实信访维稳工作责任制，认真做好信访工作，建立台账，实行限期处理，有效预防和化解各类矛盾纠纷。办理云南省政务在线平台交办信访事项3件，回复率达100%。
四、肯定取得成绩，正视差距和不足
今年以来，我局依法治县工作在依法治县办的指导下，扎实举措抓好落实，取得了较好成效，但是还存在一些不足。主要表现在以下方面。
（一）宣传工作力度还不够。交通运输法规的宣传教育的工作力度还不够，群众对交通运输业务政策的知晓度还有待提高。
（二）执法力度有待加强。执法人员不足，懂法律的人员严重不足；办案水平有待进一步提高；运政管理、路政管理、海事比较薄弱。
五、20xx年度工作计划
（一）深化专项依法治理。坚持将日常检查与定期检查、专项检查与综合检查有机结合起来，继续开展各项执法检查，推进重点领域依法治理工作取得成效。一是全面贯彻实施《公路法》及其配套法规，依法开展维护路产路权管理，促进我县交通运输事业发展。二是认真贯彻实施《中华人民共和国道路运输条例》及其配套法规，深入开展清理整顿公共交通运输秩序、“打非治违”等专项执法检查活动，打击非法营运等违法行为。三是认真贯彻实施《招投标法》及其配套法规，严格执行交通基础设施招投标管理。
（二）做好普法考核验收工作。按照县依法治县办的统一部署和要求，全面做好普法考核验收准备工作，及时收集和上报各阶段、各时期法制宣传教育工作
经验、照片资料及有关数据，完善普法工作台帐、画册和资料等。
（三）拓展法治宣传教育渠道。充分发挥报刊、网络等大众传媒的作用，在运用好原有的普法阵地的基础上广泛运用新闻媒体以及印发普法宣传资料等手段，充分采用网络等新载体，全面宣传人力资源和社会保障法律知识，形成全方位、多角度的立体宣传格局，进一步提高法制宣传教育的实效性。
上半年，我局根据上级部门的要求，以依法治国方略为指导，以深化医疗卫生体制改革、推进法治进程为中心，密切结合卫生工作的实际，广泛开展普法教育工作，积极而又稳妥地推进依法治国的进程，把卫生改革和发展的各项工作纳入法制轨道，促进了各项工作健康、协调的发展。
一、实行目标责任制，建立推进依法行政工作的长效机制
按照上级法制工作要点，结合我局实际，制定了我局20xx年度依法行政责任目标及考核办法，将依法行政工作纳入全局总体责任目标进行考核管理，半年初评、年终总结，做到了有布置、有检查、有落实、有奖惩，形成了一级报一级、层层抓落实的良好局面，初步形成了推进部门依法行政工作的长效机制。
二、认真推行行政执法责任，提高部门依法行政工作水平
1、建立健全各项规章制度，确保推进行政执法责任制工作的顺利进行，建立健全了《行政处罚自由裁量权适用规则》、《执法责任制评议考核办法》等规章制度，有力地保证了部门依法行政工作的顺利开展。在执法实践中，认真落实行政处罚自由裁量阶次制度，将合法行政与合理行政有机地结合起来，限度地保证行政的公平公正、合法合理，推行说理式执法文书，行政执法文书尽可能地打印制作，特别不在行政处罚告知书和决定书中将当事人违反的法律法规条款予以全文引用，不仅保证了当事人的知情权，而且宣传了卫生法律法规，使执法与普法有机融合，达到了在执法中普法和在普法中执法的良好效果，减少了执法助力。
2、落实两法衔接与行政处罚决定备案制度，自觉接受法制、检察部门的监督，对在备案中存在的问题，及时采取措施予以纠正。同时，加强执法人员和执法证件的管理、加强培训、严格考试考核，自觉做到持证上岗，亮证执法。
3、落实规范性文件法制审核向上级部门备案工作制度，确保部门制定的规范性文件的合法性和适当性，确保审核率100%，备案率100%。
4、加强法制宣传，营造良好的法制环境。组织开展了各个重大节点的集中
宣传和免费义诊咨询活动，提高了医疗卫生法律法规的普及率，取得了较好的成果。
5、认真做好案件审理和整理归档工作。上半年共办理行政执法案件36起，无发生行政复议诉讼案件。
